為進一步促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設，保護和改善區域生態環境，根據市政府《市環境保護三年行動計劃》（政辦函[]147號）和《市人民政府辦公廳》（發[2012]76號）文件精神，結合我區實際，特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動四鎮農村污水治理工作，完成鎮和鎮集鎮污水處理廠及配套管網工程建設；基本實現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農村鄉鎮建成區（中心村）生活污水處理率不低於30%；開展生活污水處理的農村行政村比例不低於35%；分散農户開展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無畜禽養殖的分散農户生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農户生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。
三、工作思路
（一）建設三格、四格式化糞池。一般來説對無畜禽養殖的分散農户生活污水用三格、四格式化糞池進行治理，糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現，建造標準與農村改廁標準相一致，由區愛衞辦解釋。
（二）建設沼氣池。對有畜禽養殖的分散農户生活污水一併通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農肥，建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致，由區農林水利局解釋。
（三）建設人工濕地。對於人口相對集中地區，分散農户生活污水經化糞池、沼氣池初步處理後，出水再經氧化塘或人工濕地深度處理，確保達標排放至水體。
四、實施步驟
（一）制定方案。7月底前四鎮要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
（二）宣傳發動。7月底前四鎮要召開一次農村污水處理專項工作動員會，安排部署農村污水處理工作。
（三）實施建設。8月至11月為實施階段，11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
（四）全面驗收。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
五、保障措施
（一）組織保障。成立嶽麓區農村污水處理體系建設工作小組，於新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環保局、區愛衞辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。
區財政局負責籌集安排專項資金；區農林水利局負責抓好沼氣技術指導，沼氣池資金申報，推進沼氣服務體系建設；區政府辦、區愛衞辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作；區環保局配合其他部門做好全區農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。
（二）資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環保專項資金等措施籌措資金，區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，並設立農村生活污水治理專項資金，通過“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持，同時加大對各級下撥專項資金使用的監管力度，確保專款專用。
（三）考核保障。農村污水處理作為農村環境綜合整治重要內容納入區年度績效考核範疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報，年終統盤考核。未完成目標任務的，在項目支持和資金安排上予以限制，並不予評優評先，降低考核等次，給予通報批評。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮要明確由行政一把手親自負責，並抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人，併成立組織機構具體抓落實。
（二）加大宣傳力度。各鎮要召開各級動員大會，明確目的和意義，廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領導和廣大人民羣眾的環保意識，鼓勵公眾參與，社會監督，增強廣大人民羣眾環境保護的自覺性和積極性。
（三）加大工作力度。區愛衞辦和區農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區環保局要加快人工濕地建設步伐；區財政要確保資金到位；各鎮要認真履行責任主體義務，全力推進農村生活污水治理工作並促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合，確保目標任務完成。
（四）加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制，各鎮要快速、準確向工作小組報送相關信息，確保問題和困難及時發現，及時解決。
為加強醫療廢物管理，防止醫療廢物產生、收集、運送、處置等環節的壞境污染，保障人民羣眾和環境安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《醫療衞生機構醫療廢物管理辦法》和《醫療廢物管理行政處罰辦法》等規定，制定本實施方案，請各村衞生室或各科室認真遵照執行。
一、高度重視，加強領導
醫療廢物屬於危險廢物，具有感染性、毒性及其他危害性，若不重視，管理不到位、處置不當，流行社會及環境，不僅會造成環境危害，而且會成為疾病傳播的重要傳染源。為進一步加強我鎮醫療廢物的收集、轉運、處置等環節的管理，經鄉衞生院會議研究決定，成立大灣鄉衞生院醫療廢物管理領導小組。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
職責：負責建立健醫療廢物管理各項規章制度、應急預案、工作流程，人員管理，負責醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的上報工作，負責醫療廢物分類收集、轉運、暫存及處置過程中的職業衞生個人安全防護、技術指導、業務培訓以及監督檢查工作。
二、落實責任，規範管理
（一）綜合管理
各村衞生室及各科室要嚴格按照《醫療廢物管理條例》等有關要求，建立健全各項管理規章制度，明確專（兼）職人員負責醫療廢物收集、暫存、轉運等管理工作，建立管理台賬，做好台帳、轉移聯單、運送等記錄與交接，確保各項工作落到實處。台帳、轉移聯單等所有資料必須至少保存三年。
（二）醫療廢物分類收集與暫存管理
各村衞生室及各科室嚴格按照感染性、損傷性、藥物性、化學性、病理性五類醫療廢物分類收集，購置和修建使用符合相關要求的醫療廢物專用包裝袋、容器、內部轉運工具、暫存場所（暫存間、暫存櫃或週轉箱）等。暫存時間原則上不得超過1周。
（三）醫療廢物安全轉運與處置管理
各村衞生室及各科室產生的醫療廢物均由我院與簽約的固原市惠眾廢棄物綜合處理公司轉運處置，不得私自處置。衞生院負責接收各村衞生室及各科室所產生的醫療廢物，集中交由惠眾廢棄物處理公司；衞生院各科室產生的醫療廢物轉運至暫存間暫存；各村衞生室產生的醫療廢物安全轉運至衞生院。各醫療機構轉運原則上1周/次，各轉運環節均須做好交接及相關記錄。
（四）醫療廢物處置人員的技能及職業防護
1、專業技能
認真履行崗位的職責，掌握醫療廢物有關衞生法律法規及規章制度，瞭解醫療廢物對環境和健康的危害性，熟悉醫療廢物分類包裝標識、裝卸、搬運醫療廢物容器（包裝袋、利器盒等）、週轉箱（桶）的正確操作程序，一旦發生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故，採取相應的應急措施，並及時報告。
2、職業防護
在醫療廢物處置（收集、轉運等）過程中，堅持使用個人衞生防護用品，如：防護手套、口罩、工作服、靴等。堅持崗前、離崗體檢，在崗期間體檢2年/次，必要時進行預防性免疫接種。
三、醫療廢物處置登記及報表
1、各村衞生室及各科室應當對醫療廢物進行登記，即：填寫《醫療廢物管理台帳》，內容應當包括醫療廢物的來源、種類、數量（重量）、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名。衞生院接收轄區內村衞生室醫療廢物應單獨建立《醫療廢物管理台帳》。
2、衞生院對本單位及接收的醫療廢物交由惠眾廢棄物處理公司上門收運車輛時，如實填寫《危險廢物轉移聯單》（醫療廢物專用）、《醫療廢物運送記錄卡》。
四、嚴格管理，加強監督
醫療廢物管理領導小組定期或不定期對各醫療機構或科室進行醫療廢物管理檢查與指導，每年不少於2次。對於不按規定進行分類收集、暫存、轉運、處置醫療廢物的違法行為，將依法嚴處。
附件：
1、大灣鄉衞生院醫療廢棄物管理制度
2、大灣鄉衞生院污水處理制度
3、大灣鄉衞生院鍋爐房環境保護管理制度
為全面貫徹落實全省、全市關於農村面貌改造提升行動的總體安排部署，全面改善農村環境，切實解決當前農村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放、治理滯後等突出問題，加快推進社會主義新農村建設，進一步改善農村羣眾生產生活條件，為我縣與全國同步建成小康社會提供有力支撐，根據《中共x市委辦公室x市人民政府辦公室關於進一步抓好全市農村生活垃圾和生活污水處理工作的通知》（銅委辦字〔xxxx〕xx號）精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持以科學發展觀為指導，以改善農村環境為目標，加強農村生活垃圾和生活污水治理，完善生活垃圾和生活污水處理體系，倡導文明衞生的生活習慣，建立農村環境衞生監管長效機制，逐步實現農村生活污水有序達標排放和生活垃圾減量化、資源化、無害化，提高農民生活質量，實現村莊淨化、綠化、亮化、美化。
（二）基本原則。農村生活垃圾污染和生活污水治理是農村環境綜合整治的基礎性工作。堅持因地制宜，既要經濟實用、操作簡便，又要低成本運行、便於維護。嚴格按照“村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式，實現生活垃圾收集處理體系運轉正常。在人口集中的村莊探索建立生活污水統一收集、沉澱厭氧、人工濕地、多級淨化的污水處理模式。對移民搬遷新村建設，統一規劃村莊排污管網，實行雨污分流，污水集中處理。
二、工作目標
（一)農村生活垃圾處理。xxxx年底，全縣所有行政村實現全覆蓋，鄉鎮（街道）集鎮啟動建設垃圾中轉站，行政村啟動建設生活垃圾收集站（房），村寨啟動建設生活垃圾收集池。農村生活垃圾處理工作與精準扶貧相結合，聘請由民政兜底的貧困户參與環境衞生保潔，積極爭取項目和資金，在中心鄉鎮(街道）修建一座生活垃圾無害化處理場，做到户分類、村收集、鄉鎮（街道）轉運、縣處理。
（二)農村生活污水處理。xxxx年x月前完成xx個行政村農村生活污水標準化處理。具體為：官舟鎮黃龍村新農村建設示範點；思渠鎮荷葉村，和平街道大溪村，新景鎮白果村，後坪鄉茶園村、下壩村，夾石鎮閔子溪村，官舟鎮木子嶺村，板場鎮洋溪村x個傳統村落；沙子街道空心李示範園區；烏江畫廊旅遊景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮）。
三、組織領導
為切實加強對農村生活垃圾和生活污水處理，縣委、縣政府決定成立農村生活垃圾和生活污水處理工作領導小組。
四、工作步驟
（一)規劃選址階段(x月xx日）。農村生活垃圾處理由縣城管局聘請有資質的編制單位進行規劃，要因地制宜，科學合理選址，在布點和佈局上要符合區域垃圾填埋場和集中收集轉運站的基本要求。各鄉鎮（街道）要圍繞村寨合理規劃垃圾收集池，於x月底書面上報布點情況。官舟鎮黃龍村新農村建設示範點、沙子街道空心李示範園區由縣環保局結合農村環境整治規劃，聘請有資質單位編制標準化處理方案；思渠鎮荷葉村，和平街道大溪村，新景鎮白果村，後坪鄉茶園村、下壩村，夾石鎮閔子溪村，官舟鎮木子嶺村，板場鎮洋溪村x個傳統村落由縣住建局聘請有資質單位編制標準化處理方案；烏江畫廊旅遊景區（和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮）由縣旅產辦聘請有資質單位編制標準化處理方案。所有方案須在x月xx日前完成編制，x月xx日前完成審查。
（二)主體建設階段(x月xx日～xx月xx日）。縣政府召開專題會議，對全縣農村生活垃圾和生活污水處理工作進行安排部署，各項目鄉鎮（街道）各部門要嚴格實行一把手責任制，落實專人負責，確保項目快速推進，按時完成工程建設任務。
（三)驗收投運階段(xx月xx日前）。項目業主單位要對完工的農村生活垃圾和生活污水處理設施自行組織初步驗收，將驗收結果及時上報縣政府，由縣政府組織專業驗收組對農村生活垃圾和生活污水處理設施功能、運行等進行縣級驗收，確保投入運行有保障。
五、保障措施
（一)加強組織領導。各鄉鎮(街道）及縣直相關部門要成立由主要負責人任組長的農村生活垃圾和生活污水垃圾處理設施建設領導小組，下設專門工作機構，形成專人負責、上下聯動、分工協作，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要研究制定本轄區內的農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作實施方案，明確工作任務、推進步驟和時間節點及保障措施。
（二）廣泛宣傳動員。要充分利用新聞媒體、公開欄等多種形式，廣泛宣傳推介文明、環保的生活方式，引導農民破除陋習，積極支持參與農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。通過制定村規民約、簽訂責任狀等形式，落實好村民的環境衞生責任義務，建立保障制度。積極組織多種形式的學習交流活動，宣傳先進經驗，調動村民創建美好家園的積極性、主動性。
（三）加大建設運營投入。多渠道籌集村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設資金。按照渠道不亂、用途不變、統籌推進、各記其功的原則，有效整合旅遊、發改、財政、住建、交通、農牧等相關部門項目資金，統籌支持農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。發揮市場機制作用，放開村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設和運營市場，採取合資、合作、PPP等多種方式，吸引社會各類資本投資建設和運營維護村鎮生活垃圾和生活污水處理設施。指導各地探索建立與農村經濟社會發展水平相適應的生活垃圾和生活污水處理收費制度，適時適當收取村鎮生活垃圾和生活污水處理費用。鼓勵農村集體經濟收入補貼生活垃圾污水處理設施運行經費，採用“一事一議”政策解決部分資金問題。
（四）建立長效機制。以農村環境綜合整治為契機，探索建立健全長效機制，完善相關制度，建立村莊清掃保潔、垃圾清運處置等環境衞生管理制度。結合精準扶貧建立健全清掃保潔隊伍，聘請保潔員必須是精準扶貧系統內的貧困人員。實施村規約束機制，引導廣大羣眾自覺維護生產生活環境，確保工作制度化、經常化、規範化。
（五)強化督辦考核。細化量化工作目標，層層落實工作責任，倒排工期，有序推進。縣督查辦要把農村生活垃圾和生活污水處理設施建設納入重點督查內容。並納入年度工作績效考核內容，對未如期完成建設任務的鄉鎮(街道）和部門將嚴格問責。
為了加強醫療廢物的安全管理，有效預防和控制診所內感染， 確保醫療安全，防止因醫療廢物導致傳染病傳播和環境污染事故發生，保障人體健康。根據《醫療廢物管理條例》以及《醫院消毒技術規範》，特制定本診所醫療廢物處理方案
一 、建立醫療廢物管理組織，指定專人負責管理
成立了醫療廢物處理領導小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
專職人：xxx
負責醫療廢物的處理工作。日常醫療廢物回收處理的檢查監督，進行醫療廢物回收。
二、加強醫療廢物回收處理貯存設施的配備和保障
配備收集醫療廢物和生活垃圾帶蓋暫存箱，並有相適應的廢物回收袋，醫療廢物裝黃色垃圾袋，生活垃圾裝黑色袋。並標有明顯的醫療廢物警示標識，回收人員配備必要的防護設施，並進行了防護培訓。
三、對醫療廢物進行分類分袋收集處理
3.1 感染性醫療廢物
①一次性輸液器、注射器使用後把針頭分離放置於損傷性廢物內；
②使用後的棉籤、棉球、紗布及其他各種敷料，使用後的其他一次性醫療用品、器械等；
③各種廢棄的血標本；
3.2 損傷性廢物
使用後的針頭、頭皮針、玻璃安瓿等收集在特製的鋭器盒內。
3.3 藥物性廢物
過期、變質被污染的廢棄的藥品及廢棄的疫苗等。
四、回收及焚燒管理
4.1在回收醫療廢物時做好個人防護是極為重要的，必須穿工作服、戴帽子、口子罩、橡膠手套，在回收傳染性廢物時，戴雙層手套、防護鏡，防護用品用後不能存放在生活區，要及時消毒清洗。收集時，防止刺傷、擦傷， 保證安全。
4.2醫療廢物的焚燒。做到日產、日清、日焚，時間最長不超過 48 小時。同時做好登記。
為進一步規範我區醫療廢物管理，防止醫療廢物流失、泄露、擴散，切實維護人民羣眾的健康權益，確保醫療廢物處置工作達到國家環保模範城市複核要求，根據《醫療廢物管理條例》、《醫療衞生機構醫療廢物管理辦法》等相關規定，決定在今年上半年專項整治的基礎上，繼續在全區範圍內開展一輪醫療廢物管理專項檢查，具體方案如下：
一、工作目標
進一步加強醫療廢物源頭管理，完善醫療廢物長效管理機制，提高醫療廢物的管理水平，實現醫療廢物的收集、運送、貯存、處置全程跟蹤管理，進一步提高醫療廢物規範化管理水平。
二、檢查範圍和內容
（一）檢查範圍
全區各級各類醫療衞生機構。
（二）主要內容
醫療廢物管理組織、制度、專人負責、應急方案的建立和落實情況；從事醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存工作人員的職業衞生安全防護和培訓情況；醫療廢物分類收集、轉運、登記的情況；醫療廢物暫存地的'情況；醫療廢物處置情況；醫療廢水處理設施及運轉、消毒排放記錄等。
三、任務分工
區衞生局醫政科聯合區衞生監督所對轄區內疾控中心、血站、醫院進行拉網式檢查；各鎮衞生所對轄區內個體診所、廠校醫務室、社區衞生服務站進行拉網式檢查。
四、時間安排
1、20xx年11月18日前，各鎮衞生所完成對轄區個體診所、廠校醫務室、社區衞生服務站的檢查；
2、區衞生監督所會同局醫政科於20xx年11月12日—18日對轄區內疾控中心、血站、醫院進行全面檢查，檢查結束後抽查部分個體診所、廠校醫務室、社區衞生服務站；
3、區衞生監督所各職能科室、各鎮衞生所將檢查表於20xx年11月20日前交區衞生監督所衞生監督三科處。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導
醫療廢物的管理和安全處置直接關係人民羣眾的身體健康和社會安全。區衞生監督所、各鎮衞生所要認真組織實施此次專項整治行動，責任落實到崗到人，切實做好檢查記錄，並對存在問題提出針對性整改意見，本次檢查將進行結果通報。
（二）落實責任，嚴格執法
各醫療衞生機構必須落實法定代表人或者主要負責人為第一責任人制度，確保醫療廢物處置、醫院廢水處理工作的管理。醫務、護理、後勤、感控、臨牀等職能部門及醫務人員切實履行相應職責，查缺補漏，不留死角。區衞生監督所、各鎮衞生所對檢查發現的不嚴格執行分類收集規定、不認真落實集中暫存設施管理制度、不規範處置醫療廢物、不正常使用廢水處理設施等違法違規行為，要依法立案查處。尤其是將醫療廢物混入生活垃圾，倒賣醫療廢物，醫療廢水不處理直接排放的違法行為要從嚴從重處罰。
（三）加強督查，迅速整改
區衞生監督所、各鎮衞生所要結合檢查督促各醫療機構依據《醫療廢物管理條例》要求，積極落實專人負責對存在問題整改，並組織對重點單位進行整改情況回頭看，確保11月底前全面做好環境模範城市迎查準備工作。
市醫療廢物處置基本實現了規範化管理，但部分醫療衞生機構在管理環節中仍存在不少問題亟待解決。特別是在醫療廢物收集、轉運、貯存、處置過程中存在不規範操作現象，存有污染隱患。為防止有害醫療廢物對環境造成污染，確保人民羣眾身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《消毒管理辦法》的規定，結合全市醫療衞生工作實際，按照市衞生局《關於加強基層醫療機構醫療廢物處置管理工作的通知》的要求，市衞生局決定對全市醫療衞生單位的醫療廢物處置情況進行全面監督檢查，具體工作實施方案如下：
一、檢查範圍
市轄區範圍內的鄉鎮衞生院、一級廠企醫院、二級醫院、社區服務中心（站）、疾控中心、婦幼保健院、結核病、皮膚病防治所、各民營醫院、個體診所、廠企醫務室、衞生所、保健站。
二、檢查內容
1、是否有健全的本單位醫療廢物處置管理機構，具體的責任人員和明確的崗位責任制，是否簽訂《醫療廢物集中處置協議書》等相關資料。
2、是否有完善的醫療廢物處置的各項規章制度和工作流程，是否按規定執行。
3、是否設有符合要求的醫療廢物暫時存儲場所，是否有專人負責收集、運送和保存，是否用合格的專用包裝物分類收集醫療廢物。
4、是否按《醫療衞生機構消毒技術規範》等衞生法律、法規和各項技術規範對醫療垃圾、廢棄物等進行嚴格處理並完善醫療廢物登記。
三、檢查時間、形式
20xx年3月15日至4月底，對各級各類醫療機構進行實地檢查，此次檢查活動將與今年的醫療機構校驗現場檢查工作相結合檢查院工作相結合，按照《醫療機構醫療廢物處置監督檢查評估表》（附件1）的標準，檢查的結果將做為本年度醫療機構校驗的評審標準之一。
四、工作要求
（一）各級各類醫療衞生機構要充分認識到加強醫療廢物管理是醫療衞生機構的法定義務和義不容辭的職責，做好這項工作對於確保醫療質量，防止疾病傳播，保護環境安全，保障人民羣眾身體健康和生命安全意義重大，要從思想和行動上高度重視醫療廢物管理工作，增強做好這項工作的主動性、自覺性。
（二）各級各類醫療機構要加強醫療廢物管理的培訓教育工作。採取各種形式，以《傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》和《醫療衞生機構醫療廢物管理辦法》等法律法規規章培訓為重點，實施全員培訓，使每一個崗位的每一位工作人員都能夠熟悉、掌握醫療廢物管理的法律法規和規章規範的規定，都能夠明確各自的崗位職責，增強依法管理醫療廢物的意識，增強自我保護的意識，增強社會安全意識，切實履行好各自的職責。
（三）各級各類醫療機構要認真進行疏理，儘快把醫療廢物管理的各項制度健全好、落實好。要按照《醫療廢物集中處置技術規範（試行）》（附件2）的規定，規範地開展醫療廢物的分類、收集和集中處置工作，做到不留空間和死角。要建立責任制和責任追究制，按照《醫療廢物管理條例》和《醫療衞生機構醫療廢物管理辦法》要求，落實好各部門、各崗位的職責，加強監控部門或專（兼）職人員職能建設，加強監督檢查，科學實施考核，及時查糾問題，堅持獎懲分明，確保醫療廢物管理各項措施落在實處。
（四）各二級醫療機構和已納入集中處置的鄉鎮衞生院、廠企醫院等一級醫療機構有責任幫助其他中小醫療機構開展醫療廢物集中回收處置工作，不得推諉或拒收。各個體診所、門診部、醫務室、衞生所等小型醫療機構應按照屬地管理的原則，與就近的已納入集中處置管理的醫療機構簽訂委託處置協議書。
（五）各單位要設立專項工作管理領導小組，加強領導，提高認識，明確職責，落實到人，切實抓出實效。市衞生局將加強對轄區內各級各類醫療衞生機構醫療廢物管理的監督檢查，及時發現問題，及時幫助、指導其完善制度、明確責任、落實措施，促進醫療廢物管理水平的提高。同時向社會公佈醫療廢物管理舉報、投訴電話，進一步加大對違法違規行為的查處力度，按照衞生部《醫療廢物管理行政處罰辦法》的規定，及時查處醫療衞生機構在醫療廢物管理中的違法違規行為，對責任單位或責任人依法進行嚴肅處理。
根據省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神，為全面推進我鎮農村生活污水治理工作，切實改善農村水環境和人居環境，提升羣眾生活品質。結合我鎮實際，現就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導，以落實科學發展觀為前提，以市委、市政府提出的建設生態文明、強市名城為目標，以“村點覆蓋全面、羣眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”為標準，堅持全面治理與擴面改造並重，全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農户受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題，實現農村村莊的環境優美和生態和諧。
二、工作目標
目標任務按“三年三步走”分解落實。2014年為全面啟動年，要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規劃設計，並開工建設，要求完成治理任務的60%，使行政村覆蓋率提高到90%以上，自然村覆蓋率提高到65%以上，農户覆蓋率提高到55%以上；2015年，完成治理任務的20%，使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上，自然村覆蓋率提高到75%以上，農户覆蓋率提高到65%以上；2016年，完成治理任務的20%，使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%，自然村覆蓋率100%，農户覆蓋率提高到70%。
通過3年（2014-2016年）的努力，全面完成未開展治理村的污水治理任務，改造提升已開展治理村的污水治理管網與設施，全面改造農廁和化糞池，使農村生活污水無序排放現象得到徹底改變，全面實現衞生整潔、環境優美、生態和諧的新農村。
三、工作任務
農村生活污水治理工程包括污水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的摸底檢查，因村制宜，各行政村根據建設規劃、經濟發展現狀和污水排放量，制定切實可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網走向圖和村莊示意圖，對於區位條件允許的村莊，將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊，要綜合考慮村莊人口分佈密度、自然環境和經濟條件等因素，科學合理選擇農村生活污水處理模式，就地自建集中型、區域型、單户型等生態化污水治理設施。人口集聚和有條件區域，鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式，確保2016年底前實現農村生活污水處理設施全覆蓋，達到“可監測、可核查、可報告”的要求。
（一＜＞）新建一批，提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節點完成治理任務，加強建設項目的質量管理，規範操作。靠近且滿足集鎮污水處理廠收集管網的自然村，農村生活污水優先納入集鎮污水管網收集系統，集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊，應通過鋪設污水管道集中收集，採用生態處理、常規生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理，對人口規模較小、居住較為分散，地形地貘複雜的村莊，宜就地就近分散處理，建設人工濕地或穩定塘，也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規範，雨污分流，出口水質達標排放。污水處理池建成後，做到污水淨化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對池面進行覆土、綠化，美化環境。
（二）整改一批，提高處理效果。
（1）加快污水管網建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網建設和集鎮污水處理廠的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定轄區內管網建設規劃並按期實施；
（2）修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的，要完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等，納管率達到60%以上，並達標排放。
（3）提高標準整治一批。對於各方面條件較好的精品村，應在2014年度整改完善，提高納管率，儘早成為污水治理全覆蓋村。
（4）按照上級要求，對於污水管網終端已建有三格式污水處理設施的村，目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施，做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式，提高處理效果。
（三）維護一批，落實長效管理。
（1）完善集鎮污水處理設施運行維護，各村要建立農村生活污水設施管護制度，加大監督檢查力度。
（2）加強對農户户廁的規範化改造，針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況，要做好政策處理，動員村民棄舊建新，建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
（3）要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉澱物和雜物清理，對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養護，保持人工濕地不堵塞，保障治理設施完好、正常運行。
（4）將農村門口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施，建立健全農村生活污水治理設施長效管理機制，實現治理一片，水清一片。
四、工作計劃
全鎮30個行政村的農村生活污水治理工作都有任務，安排在2014年度的13個行政村、39個自然村，其中新增治理行政村10個、24個自然村，提升治理行政村3個、15個自然村，分三個階段來完成。
第一階段：準備階段
規劃在2014年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村（作為示範村），第二批次6個行政村，第三批次4個行政村。在2014年3月初至4月底，要求13個行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在2014年3月底前，做好工程招投標工作；到2014年4月初，第二批次行政村完成工程招投標工作；到2014年4月底，第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段：實施階段
到2014年4月初至11月底，安排在今年的13個行政村要求全部完成對原有農村生活污水處理設施進行改造提升及新建設施建設，行政村納管率達60%以上；
第三階段：驗收階段
到2014年12月底，13個行政村完成工程驗收、文本製作、項目申報等各項收尾工作，各行政村建立農村生活污水治理長效管理機制。
五、工作要求
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程，也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領導小組和辦公室，各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體，全面負責實施農村污水治理工作，要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組，確定專人負責，做好調查摸底，編制村農村生活污水處理的年度計劃，做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片，每月10日前向鎮農辦上報建設進度，由鎮農辦統一彙總，報市農辦。
六、資金補助
嚴格按照財政補助相關政策，對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經驗收合格後，將農村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮政府，審核後報市財政局進行補助。
補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%，村自籌20%。
到2016年行政村生活污水納管率達到60%的，按標準進行補助；納管率未達到60%的，不予補助。
為加強醫療廢物的安全管理，防止疾病傳播、保障人體健康和環境安全，根據國務院《醫療廢物管理條例》（國務院令第380號）、《醫療衞生機構醫療廢物管理辦法》（衞生部令第36號）、關於印發《長沙市望城區醫療機構醫療廢物處置方案》的通知（望衞政發〔20xx〕12號）文件精神，特制訂望城區精神病醫院醫療廢物處置方案：
一、建立健全制度、職責及管理組織：
1、依據相關規定及文件制定《醫療廢物管理制度》、《醫療廢物收集、運送、交接制度》、《醫療機構醫療廢物暫時儲存制度》、《醫療廢物突發事故應急預案》 。
2、醫療廢物管理由院長為主要責任人，護理部負責監控，由護士長譚芳同志負責具體落實執行醫療廢物管理工作。各科室護士長及科室 負責人負責本科室醫療廢物分類、收集、暫存、處置管理工作。
二、明確分類醫療廢物：
醫療廢物污染環境、傳播疾病、威脅健康，危害很大，是《國家危險廢物名錄》49類危險廢物中的首要廢物。主要包括：
1、感染性廢物（指攜帶病原微生物具有引發感染性疾病傳播危險的廢物），包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品，隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾，病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液，各種廢棄的醫學標本，廢棄的疫苗、血清、血液及血製品，使用後的一次性醫療器械視為感染性廢物。
2、病理性廢物（指人體切除物和醫學實驗動物屍體等），包括手術及其他診療過程中直接切除下來的人體組織、臟器、胚胎、殘肢，醫學動物實驗的組織、屍體，病理室切片後用的人體組織、病理臘塊等。
3、損傷性廢物（指能夠扎傷或者割傷人體的廢棄的鋭器），包括所有的針頭、縫合針，各類刀、鋸，載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等。
4、藥物性廢物（指過期、淘汰、變質或者污染的廢棄的藥品），包括廢棄的一般性藥品，廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物等。
三、醫療垃圾收集、轉運、暫存管理：
1、建立醫療廢物暫存處，並且方便醫療廢物裝卸及運送車輛的出入，嚴禁露天存放。
2、各臨牀科室、門診部、輔助科室、藥房等科室產生的醫療廢物每日彙總運送至倉庫貯存，並做好台賬、記錄備查。嚴禁將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾中，同時嚴禁將生活垃圾和其他廢物（如輸液瓶、輸液袋、小藥瓶等）混入醫療廢物中。
3、各科室應按要求對醫療廢物進行分類收集、包裝在貯存箱內，貼好標識，並貯存在倉庫內，不得隨意堆放。對包裝破損、包裝外表污染、有液體滲漏的醫療廢物，各部門有義務重新包裝、標識。
4、各科室應當使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具，每天由運送人員從醫療廢物產生地點將分類包裝的醫療廢物按照規定的時間和路線運送至內部指定的暫時貯存地點。專用運送工具定期在指定地點清潔消毒。
5、醫療廢物主要負責人與醫療廢物集中處置單位嚴格執行危險廢物轉移聯單管理制度。醫療廢物暫時貯存的。時間不得超過２天。
6、各科室負責人應於每月3日前將上月醫療廢物處置報表交護士長譚芳同志，統計月醫療廢物量總報表。
四、醫療廢物暫存處要求：
1、醫院設立醫療廢物暫存處，貯存設施、設備，應當遠離醫療區、食品加工區和人員活動區以及生活垃圾存放場所。
2、暫存處設置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。
3、地面有良好的排水性能，易於清潔和消毒。
4、暫存處應配備水龍頭、通風設施，配有消毒用藥水及消毒後清潔用品，有1米高的牆裙防滲處理，有污水處理措施，
5、暫存處要做到非轉運時間保持常封閉狀態。
6、醫療廢物的暫時貯存設施、設備應當定期消毒和清潔。
五、應急處置：
一旦發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時，立即向護理部及院辦公室報告，並按照《醫療廢物突發事故應急預案》進行緊急處理及上報，將危害減少的最小程度。
六、培訓學習:
定期組織相關醫務人員學習《醫療廢物管理條例》、《醫療衞生機構醫療廢物管理辦法》，及醫院醫療廢物管理相關制度職責。
為深入落實《省農村人居環境整治三年行動實施方案（2018-2020年）》、《市碧水保衞戰三年行動計劃實施方案（2018-2020）》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關於印發市農村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求，完成2020年度農村生活污水治理管控任務，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、任務要求
20xx年11月底前，全縣完成22個村莊的農村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。
（一）農村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮管網對生活污水進行治理。收水範圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1、接入城鎮管網的村莊共計6個，涉及1個鎮，分別是鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。在村內主要街道鋪設污水管網並接入城鎮主管網，排入縣第二污水處理廠進行處理。
2、採用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個，涉及6個鎮，建設10座集中式污水處理站，為每個污水處理站配置2輛吸污車對農户廁所污水進行收集，運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農户配置一個盥洗水收集桶，用於日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其餘部分進行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
（二）農村生活污水管控
55個生活污水管控村莊，要通過鋪設便道溝等措施手段，實現村莊乾淨整潔，街道沒有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務為45個村莊，共涉及7個鎮，分別是鎮6個村，鎮9個村，南韓鎮4個村，南陽堡鎮2個村，平固店鎮16個村，勝營鎮9個村，十里鋪鎮9個村。
二、職責分工
縣生態環境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協調並做好技術指導，要將設施運行管理情況的監督檢查納入日常工作；縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及後期運行維護費用；各鎮政府是組織實施的責任主體，負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時保質完成污水處理站建設任務。
三、保障措施
（一）加強組織領導。縣成立農村生活污水專項工作領導小組，組長由縣政府副縣長同志擔任，縣農業農村局、縣生態環境分局、縣財政局和各鎮政府主要負責人為成員。各鎮要切實發揮主體作用，各鎮鎮長是第一責任人，主管副職是直接責任人。各鎮要明確主管領導具體負責，做好日常工作協調，建立長效機制，制定污水處理設施運維管理制度，督導各村做好配合工作，確保“建成一個、運行一個、見效一個”。
（二）加大協調配合。縣各相關部門要對農村生活污水治理建設項目簡化審批流程，減少審批環節，提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度，確保資金及時到位。縣生態環境分局要加大對農村企業污水排放督導檢查力度，嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農村小企業生產廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
（三）強化督導調度。縣政府督查室聯合縣農業農村局、縣生態環境分局組成督查組，對農村生活污水設施建設進行聯合督導檢查。對工程進度實行每週通報、每週排名。排名最後的鎮，全縣通報批評，並追究包村幹部及村兩委責任。
（四）加強宣傳教育。各鎮政府要加強宣傳，充分發揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領農民羣眾提高環保意識，充分利用網絡、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識，營造農村生活污水治理工作的良好氛圍，進一步增強農村居民的環保意識，通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農村生活污水治理工作，依靠羣眾的力量和智慧參與建設美麗生活環境。
蒙田範文網