習近平總書記強調，“實現黨在新時代新徵程的使命任務，黨的建設和組織工作要有新擔當新作為”。深入學習貫徹黨的XX大精神，增強黨組織政治功能和組織功能，切實將黨的政治優勢和組織優勢轉化為引領和推動事業發展的動能，是新時代新徵程黨的建設和組織工作體現新擔當、展現新作為的重要課題。高校黨委應持續深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深刻領會習近平總書記關於黨的建設的重要思想，深入落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，聚焦增強黨組織政治功能和組織功能，將其納入主題教育調研的重點課題，總結經驗、把握規律、分析不足、展望未來，充分發揮黨組織政治功能、激發黨組織生機活力，以高質量黨建引領和推動中國特色世界一流大學建設。
一、深化理論學習領悟，着力把高校基層黨組織鍛造成為堅持社會主義辦學方向的堅強堡壘
旗幟指引方向，思想凝聚力量。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是我們黨的靈魂和旗幟。習近平總書記指出：“我們的高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校。辦好我們的高校，必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針。”擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨鮮明的政治品格和強大的政治優勢。作為意識形態的重要前沿陣地，高校各級黨組織肩負着鞏固馬克思主義在意識形態領域根本指導地位的政治責任和政治使命，這既是我國高校的本質特徵，也是社會主義大學的最鮮亮底色。新時代增強黨組織政治功能和組織功能，就是要確保高校始終堅持社會主義辦學方向。只有理論強，才能方向明、人心齊、底氣足。新時代新徵程，增強高校基層黨組織政治功能和組織功能，首先要鍛造學習宣傳貫徹黨的創新理論的堅強戰鬥堡壘，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引領廣大師生築牢思想根基，統一全校上下思想、意志和行動；其次要鍛造認真履行黨章賦予的各項職責，貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央各項決策部署，有效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化的最新成果，是我們認識世界、改造世界的強大思想武器。針對主題教育中檢視出的“理論學習不深不透”“理論學習融合事業發展不深入”等問題，高校黨委應堅持問題導向，持續完善立體化理論學習體系，加強常態化理論研學實踐，把學習黨的創新理論、落實黨中央重大決策部署與研究推動學校工作結合起來，組織引導廣大幹部、師生深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，全面把握這一重要思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法；應堅持把黨員幹部、師生員工團結凝聚在黨的旗幟之下，激勵引導其轉變思想觀念、增強主動精神，在黨的創新理論學習中衝破思想桎梏、實現思想解放，從科學理論中找方法、學方法，積極投身為黨育人為國育才、服務支撐科技自立自強的生動實踐，更好地發揮黨組織教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務羣眾的政治功能，讓黨組織真正體現傳遞黨的聲音、宣傳黨的理論、貫徹黨的主張、凝聚師生員工的組織內藴力。
二、突出政治建設統領，着力把高校基層黨組織鍛造成為加強黨的全面領導的堅強堡壘
習近平總書記指出：“黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領。”馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律。實踐證明，注重從政治上建設黨，是我們黨不斷髮展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。回顧我們黨領導高校發展的歷程，也充分證明了堅持以黨的政治建設為統領的重要性和必要性。增強高校基層黨組織政治功能和組織功能，要把黨的政治建設融入黨對高校事業的全面領導，為學校事業發展提供堅強有力保證。習近平總書記指出：“黨的力量來自組織。嚴密的組織體系，是黨的優勢所在、力量所在。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。”加強黨的政治建設，也必須依靠黨的各級組織抓落實。黨的政治建設決定黨的建設的方向和效果。《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》在“總則”中強調要“以黨的政治建設為統領，把政治標準和政治要求貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗鬥爭始終”，為高校黨組織履行政治功能和組織功能、把黨的政治建設落到實處，提供了制度性保障。紮根中國大地辦社會主義大學，必須將黨的政治建設牢牢抓在手上，教育引導廣大黨員幹部、師生員工從政治的高度、視角和思維來想問題、辦事情，團結帶領幹部、師生深刻理解和把握堅持社會主義辦學方向的政治原則，堅定捍衞“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，更加自覺地為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務。針對主題教育中檢視出的“有的黨員幹部政治意識不強”的問題，高校黨委應堅持自立自信，把堅持正確政治方向貫徹到重大決策、重要任務、重點工作中，充分發揮學校黨委統攬全局、協調各方的作用，推動黨委領導下的校長負責制落細落實，堅持民主集中制原則，持續完善議事決策機制，嚴格落實民主生活會制度，提升政治“三力”，以嚴的主基調履行政治責任、嚴肅政治生活，支持紀檢監察部門履行監督責任，堅持依法辦學治校，不斷深化綜合改革，強化教師分類評價，完善各類工作體系。
三、不斷優化組織體系，着力把高校基層黨組織鍛造成為始終具有創新創造活力的堅強堡壘
“嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。”黨的組織體系建設的關鍵是結構嚴密、上下貫通、執行有力。基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最後一公里”，要堅持大抓基層的鮮明導向，把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘，充分發揮廣大黨員在改革發展穩定中的先鋒模範作用。增強黨組織政治功能和組織功能，是提高黨的建設質量的時代要求，實質是要落實全面從嚴治黨戰略部署，提高黨建工作的質量，營造風清氣正的政治生態和育人生態，不斷激發黨組織的創新創造活力。習近平總書記強調，黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”，要發揮好戰鬥堡壘作用。高校基層黨組織是黨在高校全部工作和戰鬥力的基礎，既要堅持系統觀念，分類優化黨組織設置、擴大組織覆蓋面，也要堅持守正創新，從強化黨組織“有形覆蓋”向“有效覆蓋”上轉化。增強高校基層黨組織政治功能和組織功能，要促使高校黨組織戰鬥堡壘作用不斷增強、黨員創新活力持續迸發，推動黨的路線方針政策和重大決策部署在高校落地生根。增強黨組織政治功能和組織功能，主要目的就是充分發揮黨的組織功能與組織優勢、政治功能與政治優勢，將黨組織建在最活躍的細胞之上，不斷激發基層組織的生機活力。針對主題教育中檢視出的“有的黨支部沒有完全建立在教學科研機構和學生年級、班級等實體上”及“黨組織的領導力、組織力、凝聚力不夠強”的問題，高校黨委應聚焦築牢三級黨組織書記抓黨建工作格局，着力推動上下擰成一股繩、形成一盤棋。要堅持大抓基層導向和“一切工作到支部”原則，推動黨組織建立在教學科研基層組織和學生年級、班級等實體之上，並注重依託學科團隊、科研平台、項目組和學生社區等優化黨支部設置；要選優配強黨組織負責人，明確黨組織書記權責，深入實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，夯實黨組織主體責任、黨組織書記“第一責任人”責任，落實領導班子成員“一崗雙責”要求；要發揚習近平總書記在福建省“四下基層”的優良傳統和工作方法，結合主題教育，對標重大戰略部署，聚焦關鍵核心領域，發揮樣板黨組織輻射帶動作用，打造黨建創新活動品牌，深化學生黨團班一體化建設，推動黨建工作與中心工作深度融合發展。
四、提升隊伍整體素質，着力把高校基層黨組織鍛造成為聚才引才和幹事創業的堅強堡壘
黨的政治路線是黨的政治主張的集中體現，黨的組織路線由政治路線決定，是實現黨的政治路線的重要保證。貫徹新時代黨的組織路線，關鍵是要着力建強堪當民族復興重任的高素質執政骨幹隊伍，加快建設世界重要人才中心和創新高地。高校是落實黨中央關於教育、科技、人才重大戰略部署的重要結合點。增強高校基層黨組織政治功能和組織功能，必須不斷提升幹部隊伍和人才隊伍整體素質，把高校基層黨組織鍛造成為培養匯聚優秀幹部、穩培引用優秀人才、推動幹事創業的堅強堡壘。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。我們黨一路走來，始終堅持組織路線服務政治路線。1929年召開的古田會議提出，要“努力去改造黨的組織，務使黨的組織確實能擔負黨的政治任務”，強調了黨組織應具有的政治功能和組織功能。針對主題教育中檢視出的“一些黨組織負責人的政治意識、責任意識不夠強，想方設法推動工作的動力不足”等問題，高校黨委應樹立幹事創業鮮明導向，堅持新時代好乾部標準，把政治標準放在首位，完善選拔任用工作機制，系統化、多角度、全方位培養、考察和使用幹部，並將抓重大任務落實作為判斷黨組織政治功能強不強的試金石，作為發揮黨員領導幹部在重點工作、特殊任務中示範引領作用的磨刀石；應堅持黨管人才原則，實施更加積極、開放、有效的人才政策，堅持“穩培引用”總體原則，堅持人才引領發展戰略，落實新時代人才隊伍建設實施意見，持續實施人才發展專項計劃，加快優秀人才和創新團隊聚集，不斷優化“大先生”成長環境；引領廣大教師進一步深刻把握黨和國家賦予教育事業的重大責任和時代使命，增強使命意識和價值追求，以大格局、高站位矢志追求卓越、爭創一流，聚焦“大平台、大團隊、大項目、大成果”，以黨組織為依託推進有組織科研，積極開展原創性引領性科技攻關。
五、培根鑄魂立德樹人，着力把高校基層黨組織鍛造成為為黨育人、為國育才的堅強堡壘
習近平總書記強調，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最後一公里”，不能出現“斷頭路”。增強基層黨組織政治功能和組織功能，必須把黨建工作作為推動基層治理的基本功，把加強和改進黨的領導落實到提升基層治理體系和治理能力現代化的各領域各方面。高校基層黨組織肩負着教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務羣眾的重要職責和使命。落實立德樹人根本任務，踐行育人育才初心使命，推動高校事業高質量發展，是增強高校基層黨組織政治功能和組織功能的內在要求。紮根中國大地辦中國特色社會主義大學，必須將黨的領導貫穿辦學治校、教書育人全過程，推動高校基層黨組織全面進步、全面過硬，真正把高校基層黨組織鍛造成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導學校治理、團結動員師生、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。實踐證明，正是依靠強大的政治功能和組織功能，高校基層黨組織才能不斷調動廣大黨員幹部的積極性主動性創造性，不斷煥發推動事業發展的強大生命力和戰鬥力。推動高校事業高質量發展，要充分發揮高校基層黨組織在理論武裝、選賢任能、強基固本、育才聚才等方面的作用，把全校幹部師生組織好凝聚好，切實將高校基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為推動事業發展的優勢和成效。針對主題教育中檢視出的“高校黨建工作與中心工作融合不深”等問題，高校黨委應堅持以人民為中心的工作理念，結合主題教育調查研究、檢視整改，主動走好新時代黨的羣眾路線，通過發揮黨組織的政治功能和組織功能，不斷增強廣大師生的獲得感、幸福感。要教育引導幹部師生對標教育強國建設，既胸懷“國之大者”，樹立“擔大任、創大業、幹大事”的大格局，從大局全局高度看問題、想事情、謀良策，又心繫“校之要者”，將個人工作置於推動學校事業高質量發展的進程中來佈局，篤行抓好每一件事情的落實，致廣大而盡精微。要全面推進“大思政課”建設，推動教育教學模式創新、方法載體創新，實現思政課堂、課程思政和社會大課堂、網絡課堂的同頻共振、協同育人；要充分發揮黨校教育培養主陣地主渠道作用，不斷完善教育、培訓、培養、管理、監督全鏈條教育管理機制；要強化理想信念教育，挖掘紅色文化資源，完善黨的創新理論和黨史學習教育常態化機制，運用網絡信息技術打造更多受師生喜愛的可視化“紅色課堂”；要落實新時代加強和改進思想政治工作實施方案，全面構築具有校本特色的思想政治工作體系，推動思想政治教育融入人才培養體系，加強師生網絡思想政治教育，推進“一站式”學生社區建設，完善“三全育人”工作格局；要聚焦讓學生享有更好的教育，建設一流本科人才培養體系、卓越研究生教育體系，全面修訂落實最新版本的科技人才培養方案，推動本研貫通一體化；要持續鞏固和壯大主流思想輿論，豐富發展學校精神內涵，傳承弘揚學校優秀文化傳統，積極培育艱苦奮鬥、樂於堅守、敢於創新、爭創一流的大學文化。
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