年上半年，縣交通局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實xx大、xx屆三中全會精神，繼續解放思想，在縣委、政府的正確領導和大力支持下創新思路、開拓創新、真抓實幹，圍繞年初工作目標，抓重點、攻難點，講大局、講奉獻，強化措施落實，明確責任分工，務求工作實效，努力完成上級交辦的各項工作任務，上半年完成投資2735萬元。
一、上半年主要工作完成情況
(一)全力推進重點工程建設，進一步改善交通環境。
1、扎曲油路建設工程。
扎曲油路路線全長29.5公里。起點扎子洛，經扎子洛埡口，改線繞美洛村、皆菊村，過攀天閣鄉政府，出攀天閣壩子接德維路，止點曲子洛，改造里程全長26.3公里，計劃投資1885萬元。
扎曲公路是攀天閣鄉通往外界的唯一通道，而攀天閣鄉又屬我省特少民族——普米族聚居地。扎曲油路改造後將有效解決攀天閣鄉1.5萬羣眾出行難的問題，為當地羣眾提供一條快速、便捷的通道，逐步改變攀天閣鄉信息閉塞、交通不暢的現狀，加強該地區與外界的交流溝通，提高該地區農村居民的生活水平，縮短城鄉差距，加快社會主義新農村建設步伐，促進農村物質文明和精神文明全面發展。
扎曲油路改造工程初步計劃投資控制為60萬元/公里，主要實施路面工程，瀝青路面鋪築寬度為4.5米，兩邊培土路肩寬0.5米，困難地段在保證路肩寬度的前提下至少鋪3.5米，平面加寬採用半加寬，錯車道設置採用路肩培土的形式;取消粘層乳化瀝青;除必要路段外不做路緣石。工程於年5月20日正式開工建設，於年4月完工，完成投資1722.235996萬元。工程於6月16日-17日進行了初驗。
2、永春鄉蘭永村花落壩公路建設(計劃及資金未下達)
年3月27日縣委農布七林書記率縣委辦、政府辦、發改委、縣農牧局、水電局、財政局、交通局、永春鄉黨委、政府到省財政廳扶貧掛鈎點永春鄉蘭永村花樂壩村民小組進行了實地調研。為切實改善蘭永村花樂壩羣眾出行難問題，加快蘭永村花落壩村民小組經濟社會發展，有力推動社會主義新農村建設，調研組要求由縣交通局負責，各相關部門通力合作，儘快完成花樂壩公路路面硬化工程。根據調研組指示精神，年3月30日我局召開局務會進行了專題研究，為確保該項目按質如期完成，按照項目基本建設程序項目採取邀請了三傢俱備相應公路施工資質、技術力量、機械設備的施工企業進行邀請招標。
花樂壩公路路線全長4.3公里，其中k0000—k2800段，長2800米，原路面寬3.0米，k2800—k4300段，原路面寬4.5米。因該路段不具備瀝青攤鋪設備進場條件，路面設計為混凝土路面，局部設錯車道，設計荷載為汽-20t，工程概算總投資244.142939萬元。
該工程於4月8日正式動工，於6月底工程完工，完成投資257.3603萬元。
(二)農村客運站(點)建設順利推進
葉枝、維登客運站點已建設完成，完成投資60萬元。康普、白濟汛農村客運站點經報州局批准，待德維二級公路路基完成時選點建設。
(三)農村公路建設進展順利
州局下達我縣年農村通達公路建設計劃7個，123公里，年上半年完成投資470萬元，累計完成投資675萬元。
(四)公路橋樑新建、危橋維護取得實效
1、縣中路鄉中路汽車吊橋建設(計劃及資金未下)
中路鄉中路汽車吊橋跨徑130米，寬4.2米，橋全長213.25米，塔柱高14米。為鋼索柔性無加勁樑吊橋，鋼結構橋面。設計荷載為汽-15級。為方便當地羣眾出行，加快該地區經濟社會發展，中路鄉中路汽車吊橋於5月10日開工，至6月底完成投資110萬元。
2、白濟汛幹壩子吊橋建設(計劃及資金未下達)
幹壩子吊橋跨徑95米，寬3.2米，橋全長142.5米，塔柱高11米。為鋼索柔性無加勁樑吊橋，鋼結構橋面。設計荷載為:車貨總重5噸，單車通行。至目前工程已完工,完成投資198萬元。
3、滄迪橋維修
滄迪橋位於巴迪鄉弄獨村，距巴迪鄉政府2公里，橫跨瀾滄江，西岸位於真撲村委會。滄迪橋始建於1986年，鋼索柔性無加勁樑吊橋，設計貨載為車貨總重3.5噸，塔架中距95米，剛結構支座中距90米。
年由於裏底電站開工建設，滄迪橋的行車密度加大，特別是運輸車輛嚴重超載，致使該橋面嚴重變形，大部分夾板、吊杆位移，欄杆多處斷裂，索鞍位移。為消除安全隱患，我局及時採取安全措施，對該橋進行及時維修，維修資金34910元。
4、梓里江橋維修
梓里江橋位於德維路k116100處，距葉枝鎮11.9公里，橫跨瀾滄江，東岸位於梓里村委會，西岸位於葉枝鎮倮那村和巴迪鄉巴迪村委會交界處。該橋始建於1995年，鋼索柔性無加勁樑吊橋，設計貨載為車貨總重15噸，塔架中距154米。
由於裏底電站開工建設，電站大型機械設備(挖機、壓路機等)，頻繁通過該橋，致使梓里橋橋面變形，甲板位移，橫樑脱落。我局及時採取安全措施，對該橋進行及時維修，維修資金36046.9元。
(五)前期工作項目
1、維福公路
迪慶州縣白濟汛鄉洛吉古至怒江州福貢縣石月亮鄉石月亮公路，簡稱維福公路。
維福公路起點迪慶州縣白濟汛鄉洛吉古，經白濟汛鄉老廠河、王比民村、託巴洛河、過碧洛雪，達福貢縣利沙底河、石門登上村，止點福貢縣石月亮(省道228線)。路線全長63.2公里，估算投資61786萬元，其中段長29公里，估算投資28500萬元。擬按三級公路標準建設，計算行車速度30公里/小時，路基寬7.5米，圓曲線最小半徑極限值30米，最大縱坡8，汽車荷載公路—ⅱ級，路面為瀝青混泥土。
該項目建成後，將打破迪慶特別是西面的無公路的封閉狀態，打通西面的出口通道，縮短與福貢和周邊國家的距離，促進與毗鄰州及國家的商品流通和貿易往來，打破縣在全省公路網絡“口袋底”的被動局面，使的交通狀況真正做到四通八達，交通面貌徹底改觀。為當地人民羣眾脱貧致富和出行難創造優越的條件，為開發我省西北部“三江並流”旅遊創造了得天獨厚的交通通道，為發展迪慶旅遊事業創造有利條件。
至現在，維福公路初步設計已基本完成。
2、香維公路
香維公路是我縣連接州府的重要通道，隨着瀾滄江裏底電站的開發和全縣人民羣眾日益增長的物質文化需求，現有的香維油路已難以羣眾滿足日益增長的交通量、運輸要求，根據香維公路在我州政治、經濟中的重大作用，州人民政府要求要儘快完成香維油路升級改造(升級為二級油路)，根據要求，我局抽調精幹技術力量協助西南林勘院完成了項目實地踏勘及測設，現正在進行工程可行性研究報告編制。
(六)路政管理
公路、公路用地、公路設施是國家財產，受法律保護，任何單位和個人不得侵佔和破壞。路政管理，是維護公路路產路權不受侵犯，確保公路完好暢通的一項重要工作。
近年來，由於我縣礦產資源的大力開發，大量礦石載重車超限超載運輸，我縣公路路基、路面損毀嚴重，公路安全、暢通難於保障，公路使用壽命大大縮短。超限治理成為我縣公路管理重點、難點問題。對此，我局領導高度重視，上半年，我局在州政府、州治超辦、州交通局和縣政府的領導下，根據治超的有關法律、法規，堅持治超從源頭治理的工作方針，治超辦和我局路政管理所的工作人員深入到各礦山、私車協會，私人貨運部等有關單位和羣眾中廣泛宣傳和教育，超限超載工作取得了初步成效。上半年，共發放有關治超的宣傳材料285份，共查處超限運輸車輛5028次輛，收取公路賠(補)償費185085元。收回侵佔公路路面245㎡。
本着“安全第一，預防為主”的安全生產方針，路政管理人員加大對公路、橋樑的安全隱患排查。對管轄範圍內的公路、橋樑進行了全面的安全隱患排查，對存在安全隱患路段、橋樑全部設立了安全警示紅線和警示標誌。
(七)地方公路養護
按照“修養並重，協調發展，強化管理，提高質量，保障暢通”原則。我縣農村公路養護採取招收養路工人常住道班，進行日常養護;白維線、麗維線實行承包給當地有經驗的農户進行日常養護。要求所有養護工每天上路，認真養護好公路，努力提高公路路況質量，提高公路通行能力，提高公路好路率，保障公路安全、暢通，為我縣經濟穩定持續發展奠定良好基礎。
(八)深入學習實踐科學發展觀，切實轉變機關工作作風
年上半年，根據縣委安排部署，按步驟、按時間認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動。根據學習活動要求，我局以科學發展觀為統領，結合單位工作實際，深入基層，深入羣眾，認真傾聽羣眾需求和願望，深入查找交通發展中存在的突出問題，虛心採納社會各界意見和建議。
自開展學習實踐活動以來，機關作風和工作效率得到了進一步提升，創新意識和發展意識明顯得到增強，為實現我縣交通又好又快發展打下了牢固基礎。
二、存在的困難和問題
1、公路建設需要資金的不保障。這幾年實施的交通項目，國家都是以補助性的支持建設，不足資金需地方配套，由於我縣財政困難，地方配套資金難於及時解決，歷年工程項目資金拖欠、缺口大，給工程建設帶來影響;
2、在前期項目籌備工作中，由於需要大量的前期費支出，前期費難以及落實到位，前期項目進展緩慢;
3、地方財政困難，建設資金及時不到位，農村公路建設進度緩慢;
4、地方財政困難，自籌資金難以解決，徵用客運站(點)地塊難度大，客運站(點)建設工作進展緩慢。
5、解放思想意識、加快發展意識、爭先創優意識有待進一步增強。
“民以食為天，食以安為先”。食品衞生安全直接關係到人民羣眾的身體健康和生命安全，直接關係到經濟發展和社會穩定，已成為百姓日常生活中十分關心的問題之一。今年是奧運決戰之年。據估計，2022年奧運會期間，將有近40萬人次來我區觀看比賽。這將為我區的旅遊產業發展宣傳石景山提供機遇。同時，也是對我區相關食品衞生安全保障工作的一次考驗。立足於構建和諧社會；立足於迎接奧運會的舉辦;立足於加強和改善我區的食品衞生安全工作和環境，我們採取專委會聯合集中視察、黨派互動、委員聯組、明查暗訪、問卷調查、居民座談等多種形式，重點對我區貫徹《食品衞生法》、農貿市場、餐飲業食品衞生安全環境狀況及監督管理進行了調研。
一、區食品衞生安全工作情況
(一)食品經營企業單位現狀
我區現有與食品有關各類經營企業單位4769户。農貿市場28家(較規範11個，設施較簡陋的有17個;總攤位數2554個，從業人員近萬人)；餐飲單位1137户，目前在816户餐飲單位(集體食堂321户除外)，現已完成量化分級的647户，其中a級29户，佔4.5%；b級113户，佔17.5%；c級468户，佔72.3%；d級37户，佔5.7%。
(二)調研結果顯示
居民普遍掌握一定的食品衞生安全知識。居民在選擇餐館和購買食品時，根據收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購買熟食食品或鮮肉；就近到農貿市場購買蔬菜；選擇中型以上、大眾化既乾淨又實惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來務工人員在購買熟食品和肉食品時更喜歡到農貿市場；在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對加快建設規範化農貿市場呼聲較高，對無照經營、食品加工的衞生狀況及食品質量表示不滿，對小餐館及大排檔食品衞生安全表示擔心。特別是對居民區周邊的大排檔要求對其“嚴格監管”的呼聲強烈。
二、食品衞生安全工作存在的問題
(一)規範執法監督管理力度不夠
食品衞生安全領域法律支持不夠。存在法律法規滯後和處罰偏輕，違法成本低、執法成本高的現象。對違法生產加工經營者打擊力度不夠。
食品衞生安全工作涉及多部門監管，職能交叉重疊。部門之間難以實現無縫隙監管，不能形成較強的合力，影響工作效率。
推行和宣傳餐飲業食品衞生量化分級管理力度不夠。強化明示餐館執行食品衞生量化分級管理的措施也不夠到位。
(二)餐飲業食品衞生安全工作有待進一步改進
在餐飲業推行的食品衞生量化分級管理工作中，部分餐館沒有按照食品衞生量化分級要求明示a、b、c、d等級牌；部分中小餐館不知道量化分級管理制度；大部分老百姓不知道其作用。
衞生狀況級別檔次低的餐館數量佔絕大多數，與食品衞生安全要求有較大的差距。隨着人民羣眾生活水平的不斷提高，人們更加講究飲食健康、營養、衞生和安全。但是，目前我區上檔次有規模有特色，或大眾化既乾淨又衞生的餐館數量少，達到a、b級標準僅佔22%；而低檔次、無特色、衞生環境差，需整改或應取締的餐館數量多，評定為c、d級標準的達到78%。
餐飲業存在着嚴重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣店的操作間面積狹小，操作條件不符合衞生要求；生、熟食品儲藏不符合食品衞生安全標準和管理規定；廚房衞生環境髒、亂、差；部分經營人員及從業人員無健康證；部分餐館、攤點無餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業人員食品安全意識淡薄，衞生管理制度不健全;超範圍經營。
大排檔食品衞生安全問題突出。部分在路邊或是居民樓底層經營大排檔的餐館，經營者自己沒有執照，使用的是借或租來的經營執照;不具備食品衞生條件,食品的冷、熱製作加工、儲藏等設施都是臨時性的。
食品准入存在漏洞。調研中我們瞭解到，雖然大部分餐館能夠按照食品准入制度要求，從指定供銷廠家和市場採購豬肉、蔬菜、水產品等重點商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進貨問題。
(三)不規範農貿市場食品衞生安全管理不到位
我區農貿市場的總體設施狀況列在城八區之末。由於不規範的農貿市場管理不到位，為市場內的食品安全帶來極大的隱患。
1.市場投入及管理不到位。由於市場不規範，市場的主辦方不願意進行投資建設或配備相應的設施，市場內經營食品的條件和衞生環境差。市場管理人員只管收取攤位費，對市場缺少有效的管理。
2.對食品經營及從業人員管理不到位。市場內從事食品加工經營的小餐館、小加工的人員及從業人員普遍存在無食品衞生許可證、無執照、無健康證的情況；熟食品、乾貨製品暴露經營，衞生環境條件差；超範圍經營；食品進貨渠道混亂，票、證不全；餐飲服務人員主要是外地務工人員,食品衞生知識偏低且流動性大。
3.食品衞生與安全的其他問題。我區衙門口地區的向豐寶龍農貿市場無證經營的現象較為嚴重。另外我區部分自然村外來人口居住的大雜院，成為偽劣假冒食品的製作窩點。製作加工和供應的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔憂。
三、幾點建議
(一) 進一步加大食品衞生安全監管工作力度
建立區食品衞生安全監管長效機制。進一步理順食品衞生安全監管職能，形成高效、統一、權威的食品衞生安全管理體系。
壓濾機濾布增加食品衞生安全專項資金投入。配備必要的檢測設備，解決監管人員不足等問題；加強對專業技術人員培訓，提高監管人員整體職業素質和規範執法水平。
加快對我區現有不規範農貿市場的升級改造。爭取市有關部門對不規範農貿市場升級改造資金的支持，用足對新建社區菜市場的政策。政府應對投資建設經營農貿市場和社區菜市場的社會單位或個人，給予分級的政策優惠或資金補貼。研究制定食品衞生安全長遠規劃。
(二)進一步提高執法人員監管執行力
一是嚴把食品衞生安全准入關。加強對食品衞生安全源頭的控制，進一步完善食品衞生安全准入制度。抓責任的落實、加大日常監督的頻次。
二是強化餐飲業食品衞生安全監管量化分級管理。對所有參加衞生質量量化分級管理的餐館，要求在門口掛a、b、c、d等級牌，定期進行檢查，加大動態管理力度。對達到a、b級標準的餐飲單位堅持高標準、嚴要求，發揮其示範和帶動作用；將監督重點放在級別低、風險度較大的餐館；依法規範中小餐館，促使其上檔次、上水平；對衞生環境差餐館限期整改，提高級別檔次。在我區奧運場館周邊地區進行試點，參照衞生部在海淀區試點實行的公示餐館衞生狀況的臉譜方式，強制執行餐館衞生量化分級管理制度。
強化餐飲業自律意識。指導建立餐飲行業協會、商會，協助政府有關部門加強對餐飲行業食品衞生安全的監督管理與服務，使其成為行業治理的主體。強化經營者的自律意識，樹立良好的企業行業形象，促進餐飲行業發展與管理。
結合2022年奧運會的舉辦，濾布有關部門應儘快制定出台高標準的《管理辦法》或《保障服務奧運行動規劃》。重點對奧運會場館周邊的餐館和大排檔等進行24小時食品衞生安全“無縫隙”監管。確保在奧運會期間不出現食品衞生安全問題。
三是加強對農貿市場食品衞生安全的監管。對現有不規範農貿市場內的食品加工、經營者及攤位，進行重新審核登記建立檔案；嚴格實行每日對農貿市場所經營的食品、蔬菜、水果檢查進貨渠道及檢測票證和台帳管理制度；嚴格要求市場主辦方合法經營，對出現超範圍經營和管理不到位的，要依法處罰；堅決取締不規範農貿市場內臨時性、無執照、無上下水、無消毒保障的食品餐飲攤點；建立農貿市場食品衞生安全保證金制度，維護老百姓的合法權益，提高市場的自我約束力。為所有的農貿市場配備相應的簡易檢測(箱)設施，讓大家買着放心，吃着安心。
(三)深入開展食品衞生安全宣傳教育
有關部門應加大對食品衞生安全法律法規、職業道德和社會公德方面的宣傳教育。普及食品衞生安全知識，提高全民的食品衞生安全的法律意識和自我保護意識。
加大向社會廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業知道食品衞生質量a、b、c、d量化分級管理制度，也要向社會和老百姓廣泛宣傳，做到家喻户曉。
加強對食品生產經營者的宣傳教育和培訓。強化其食品衞生安全第一責任人的意識，使其知法、懂法、守法，規範生產經營行為。藉助迎奧運的宣傳，使經營者樹立石景山的主人形象意識。
充分發揮新聞媒體的作用，及時向社會發布食品衞生安全監督抽檢結果，以警示違法行為。
通過調研，大家一致認為：我們應藉助北京舉辦2022年奧運會的機遇，大力改善我區的餐飲業和農貿市場的食品衞生安全環境，大力推進我區的旅遊產業發展和crd建設，保障我區老百姓的食品衞生安全，為奧運會的順利召開提供食品衞生安全保障，為首都新城區的建設做出我們的努力。
《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中明確提出，要“大力普及農村沼氣，積極發展適合農村特點的清潔能源”。農村沼氣作為社會主義新農村建設的重要切入點，是炊能革命、有機肥革命和生態環境保護的重要措施，受到了我縣廣大幹部羣眾的歡迎。
一、我縣農村沼氣建設的基本情況
近年來，縣委、縣政府把沼氣池建
設作為促進農民增收的有效措施和建設生態縣的重要內容來抓，把沼氣池建設、庭院經濟和文明生態村建設緊密結合起來，農村沼氣建設取得了明顯的成效。目前我縣已建成農村户用沼氣池61個，畜禽養殖場沼氣工程9處，年產沼氣10.77萬立方米，折標煤76.9噸。
沼氣建設有效地解決了農民生活用能，保護了生態環境。三溪鄉井南村是沼氣建設示範村，建有沼氣池26個，村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們説：“有了沼氣池，不僅可以節省電費，還帶動了養豬業發展，保護了生態環境。”據專家調查測算，一個沼氣池年產氣量可替代燃燒薪柴1.5噸左右，相當於3.5畝薪炭林或6畝林地的年生長量，同時還可減少兩噸二氧化碳的排放。發展農村沼氣，解決了農民“沒有柴燒就砍樹”的問題，有效地保護了生態環境。
沼氣建設改善了村容村貌，提高了農民生活質量。在建沼氣池過程中，政府引導農民把沼氣池建設與改廁、改圈、改灶緊密結合起來，實現禽畜圈養，畜廁分離，有效地治理了農村的髒、亂、差，改善了村容村貌。以前村裏豬糞豬尿橫流，臭氣熏天，但現在村裏路面乾淨，人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來，空氣清新了很多，蚊子、蒼蠅也減少了。農民的健康水平和生活質量得到了較大提高。
二、當前存在的問題
雖然我縣農村沼氣工程建設成效明顯，但在建設及推廣中也還存在一些問題：
1、認識程度不夠。有些幹部對農村沼氣工程建設的重要性和必要性認識不夠，責任心和緊迫感不強；沼氣知識普及不夠，部分農户對沼氣建設的好處還不太瞭解，持等待觀望態度；七十年代建的舊式沼氣池因應用技術科技含量不高，技術不夠成熟，質量差，現已無法使用或者説有的在當時就是效果不好，在羣眾頭腦中的不良印象一時還難以消除。
2、自然條件不好。建一個沼氣池需要
二、三十個平方米的空地，而我縣的村莊大都是依山而建，空間較少，比較擁擠，缺少建沼氣池所需的場地；鄉村外出人口多，家庭人口簡單，飼養牲畜又不多，難以保證沼液量。
3、後續服務不到位。一方面，新建沼氣池農户缺乏經驗，管理維護意識較差，故障池不能得到及時維修，導致少數農户使用情況不理想。另一方面，沼氣服務機構不健全，配套物資供應不上，存在配套環節上的死角。
4、技工素質不高。我縣參加過市能源部門培訓的沼氣技術人員只有2人，而且還沒有職業資格證書，技術力量相當薄弱，再加上有些農民技工的責任心不強，從而出現個別沼氣池建設質量不過關，如管道安裝不規範、不產氣、漏氣等現象。
5、建設資金不足。雖然現在國家對沼氣國債項目的補助力度較大，但我縣曾在2022年對國債沼氣項目進行可行性調查，調查顯示我縣沼氣工程上國債項目的條件無法具備，所以爭取不到中央的補助，只能靠羣眾自籌資金和少許的縣補助，農户感到建設成本太大，很大程度上影響了農村沼氣的建設和推廣。
三、對策建議
1、加強宣傳，提高認識。進一步加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，面向社會廣泛宣傳實施農村沼氣工程的目的、意義和內容。通過組織幹部羣眾參觀、召開現場會、技術培訓等多種形式深入宣傳沼氣建設知識，提高廣大幹部羣眾的思想認識，進一步激發和調動基層幹部羣眾建設沼氣工程的積極性和自覺性。
2、加強領導，紮實推進。把發展農村沼氣、建設生態家園納入農業、農村經濟和社會發展總體規劃，特別是要作為解決農村生產生活用能、防治農業面源污染、保護水質、改善生態環境的重要措施，列入政府工作議事日程，切實抓緊抓好。堅持“政府引導、政策推動、農民為主、自建自用”的原則，加強組織領導，通過示範點、示範村的建設，輻射、帶動沼氣建設又好又快發展。
3、多方籌資，加大投入。在充分發揮農户自主投入主體作用的同時，採取“五個一點”的辦法籌集沼氣發展資金，即積極創造條件上國債項目，向中央財政爭取一點、從公益生態林保護資金及新農村建設資金中劃出一點、各級財政安排一點、各有關部門投入一點、發動和鼓勵社會各界人士捐助一點，建立起多元化的投入機制。同時，各級政府應在政策、資金和服務等方面給予重
點扶持，進一步加大資金投入，不斷提高農村沼氣建設的規模和水平。
4、配套建設，綜合利用。農村户用沼氣要積極推動“一池三改”，在建設沼氣池的同時，對圈舍、廁所和廚房進行改造，並根據不同地區的自然、經濟條件和農業產業結構，採取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態建設模式，引導農户將沼氣建設與種養業發展結合起來。在規模化養殖場和養殖小區建設大中型沼氣工程，要積極實施“一池三建”，將大中型沼氣池與原料預處理設施、沼氣利用設施和沼肥利用設施結合建設，並儘可能將養殖業、沼氣工程和周邊農田、魚塘等進行統一籌劃、系統安排。通過各種配套建設，同時實現解決環境污染、生產清潔優質能源、環境治理和綜合
利用等目標，節約農業生產成本，促進農業循環經濟發展，提高沼氣的經濟和生態效益。
5、健全體系，提高服務。建立相應機構和沼氣服務站，面向農户提供“一條龍”式服務，幫助搞好沼氣池的設計、建設、安裝，沼氣配件的維修、供應，沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務推廣等工作。加強技術人員培訓，將品德高尚、技術過硬的農村泥瓦工吸收到沼氣建設隊伍中，並有針對性地加強技術培訓，切實提高技術水平。同時，做好沼氣技術入户工作，在項目村定期開辦培訓班，向農民羣眾講解沼氣知識，使其逐步掌握沼氣技術，確保沼氣池的使用率。
近年來，我鎮力求高標準規劃設計,嚴要求科學統籌,在大力推進鎮域經濟快速發展的同時，狠抓以農村建築、城鎮基礎設施、自然環境改善為內容的人居環境建設。特別是今年，我鎮緊緊圍繞市委五五戰略、縣委辦好兩件大事，統籌城鄉建設美麗家園的目標任務，以超常的力度推動農村人居環境改善工作，取得了可喜的成效。
一、基本情況及現狀
_____鎮位於_____縣北部，南枕_____山麓，北連_____，東至_____，_____四面環山，溝壑縱深，氣候適宜，環境宜人。全鎮國土面積166平方公里，轄23個行政村，10個自然村，總人口13700人，農業人口12723人，耕地面積2.1萬畝，林地面積5.7萬畝，森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米，無霜期120天，主要農作物為玉米、穀子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內交通便捷，汾屯線、王關線穿鎮而過，具有黃金三角之稱;境內礦產豐富，主要礦產資源有煤、鋁礬土等，探明煤炭資源儲量2930萬噸，鋁礬土資源儲量1000萬噸，發展潛力巨大。工業作為_____的主導產業，現有煤炭企業5個，年設計生產能力達480萬噸，鋁礬土廠1個，建材廠3個。屬於我縣北部工業區。
近年來，我鎮黨委、政府緊扣科學發展這一主題，理清思路，審時度勢，以經濟建設為主線，以多元發展為原則，以引資上項為手段，以改善民生為目標，在轉型中實現了跨越，在機遇中實現了崛起。
村莊改造力度勢頭強勁。我們按照由各村自行組織，鎮政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進行中。其中，古寨村綜合改造項目，已投資1000餘萬元，涉及周邊綠化、污水排水系統建設、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程於5月底開工，投資300餘萬元，對居民房屋外立面加固、進行新型環保節吊炕推廣、污水排水系統建設等，目前各項工程也基本完工。農民培訓工作持續跟進。積極為長期在村的農民開展技能培訓，積極實施了農民就業培訓工程，實現成功轉移農村剩餘勞動力100餘人。環境整治工作強勢推進。全鎮總投資200餘萬元，對_____、紅蓮、鐵水溝、虎限、後溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進行了危房改造;大柵村投資80餘萬元新修1.4公里的出村路;巖進石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個村，都完成了節能路燈的安裝。城鎮建設闊步前行。鐵水溝村投資200餘萬元在全鎮率先進行了美好家園建設，收到良好效果。_____、後溝等村累計投資452.5萬元，完成211户美麗鄉村改造工程;古寨村投資180萬元，實施街巷整治，集中搬遷居民47户。生態綠化工作蓬勃發展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元，種植了2500畝生態林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬元，種植了經濟林1200畝;鐵水溝村投資60萬元，種植了2000畝的油松;後軍村投資120萬元，種植了4000畝的油松。
二、存在的問題和不足
一是結構不合理。由於我鎮地理位置的特殊性，使得我鎮形成了工強農弱三產緩的尷尬局面。天干少雨，春秋短暫，地少貧瘠等自然因素導致農業成為我鎮發展的短板，山大溝深，交通網閉塞，觀念落後等因素制約着我鎮三產項目的發展。
二是交通不發達。汾屯線、王關線是我鎮經濟發展的主動脈，但經濟的持續發展和物流業的興起，現有公路已經不能滿足現狀。此外，由於地理位置的限制，現行村莊道路延溝而建，呈放射性狀態，路路不相連，村村不互通，嚴重製約了羣眾的日常出行和經濟發展。
三是飲水不安全。通過調研發現，_____村、紅蓮村及個別村，飲用水基本上都不達標，至今飲用的都是淺表層水，由於煤礦的開採，淺表層水已經受到污染，解決飲水問題已經刻不容緩，此外，_____村、紅蓮村一帶缺水比較嚴重，給當地百姓生活帶來了很多不便。
四是就業不穩定。據調查，我鎮目前仍有一部分閒置人員。雖然有五大主體企業，但都處於基建狀況，需要人員不是太多。儘管我鎮也在積極鼓勵農民創辦合作社，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決，給我鎮的維穩工作帶來巨大挑戰。
五是村鎮建設落後，基礎設施較差。_____村作為鎮政府所在地，街道建設落後，水、電、綠等基礎設施較差，舊街較窄而且門面房雜亂無章，高低不一，規格不一，佈局不合理，而且涉及户數又多，改造拆遷存在很大困難，新區規劃還沒有完成，加上集體經濟簿弱等因素的影響，嚴重製約了_____鎮鎮區的建設和發展。
三、改善人居環境的目標任務
加快城鎮一體化建設進程。
在今後五年內，我鎮將着重打造四區一樞紐城鎮一體化建設，進一步擴大內需、培育新的經濟增長點，讓全鎮百姓享受舒適的高品質生活。
一樞紐：即以_____村為中心，以紅蓮村、松樹村為外延，拓寬城鎮空間發展佈局，依靠交通便利等優勢，重點建設現代商業物流集貿樞紐，加快商品貨物流通，帶動、帶活商品經濟的發展。
四區：即以後溝村為中心的北片區、以古寨村為中心的南片區、以西溝村、鐵水溝村的西片區、以王鳳村、賈郭村的東片區。 四區以各自產業為主導，發揮產業優勢，凝聚核心力，拓展競爭力，在小循環中發掘潛力，在大循環發揮優勢，逐步實現強村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進村幫落後村、優勢村幫劣勢村的良好局面。
未來五年，我們將不斷完善中心鎮公共服務設施、生態綠化、環衞保潔、給水排水等方面的功能配套，改善生產生活條件，強化中心鎮綜合承載能力，吸納更多農民向城鎮集聚。
推進民生事業普惠化進程
教育事業。按照教育強鎮目標，繼續加大教育投入力度，改善辦學條件，年內完成_____國小建設。鞏固九年義務教育成果，全鎮國小適齡兒童的入學率、鞏固率均達到雙百目標。加強校園及周邊環境整治，確保良好育人環境，整合教學資源，提高教學質量。
醫療事業。結合醫藥衞生體制綜合改革意見，積極發展農村衞生事業，加強農村衞生基礎設施建設，健全衞生服務和醫療救助體系，加強衞生人員培訓，健全農村藥品供應網和監督網。加大扶貧救助力度，進一步做好農村新型合作醫療工作，確保羣眾生命健康。
文化事業。加強農村文化設施建設，擴大廣播電視覆蓋面，扶持農村業餘文化隊伍建設，完成農家書屋工程建設，為人民羣眾提供豐富多彩的精神食糧。開展文明村鎮和文明户評比活動，引導農民形成科學文明健康的生活方式。
關於開展着力改善兩個環境自查報告
按照xx縣紀委的統一安排，我局已園滿完成了第
一、二階段的各項工作任務，並迅速召開着力改善“兩個環境”第二階段總結暨高對標、強整改轉段動員會，深刻剖析根源，並提出了下一步學習計劃。
（1）加強學習，充分認識開展着力改善“兩個環境”查擺剖析的重大意義。我局結合自身實際，深入查找領導班子和幹部隊伍在思想、紀律、作風方面存在的突出問題，深刻剖析形成的原因，促作風的真轉變。把學習教育貫穿於整個活動之中，以學習推進工作進展落實。緊密結合幹部思想、紀律、作風的實際和查擺問題的任務，深入學習貫徹張慶黎書記7月9日在河北省理論學習中心組學習會議上的講話精神，進一步統一思想，堅定理想信念，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，與縣委、縣政府的步伐保持高度一致。
（2）開展談心活動。聽取意見整個過程中，積極開展談心活動。徵求對自己存在主要問題的意見，相互溝通思想、消除誤解，幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識，正視問題。局長主動找每一位班子成員談心，帶動班子其他成員互相談心，並瞭解互相談心的情況。在廣泛徵求意見的基礎上，召開專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，轉變作風，促進發展。在專題民主生活會上，每個領導幹部按照剖析材料逐個進行對照檢查，開展自我批評。做到思想上有觸動，認識上有提高，針對存在的突出問題，認真總結經驗教訓，提出自己的整改意見，整體查擺剖析。
（3）注重統籌協調，加強組織領導，確保查擺剖析深入紮實開展。在查擺剖析階段為確保活動深入紮實開展，堅持統籌協調，理論聯繫實際、密切聯繫羣眾、批評與自我批評的優良作風，堅持四個貫徹始終。堅持把領導帶頭、率先垂範貫徹始終。一把手作為第一責任人親自安排部署。班子成員嚴格要求、以身作則，帶頭徵求廣大幹部和羣眾意見，帶頭撰寫剖析材料，帶頭開展批評與自我批評，帶頭查擺解決思想、紀律、作風等方面存在的突出問題，以實際行動為廣大幹部作表率。堅持把羣眾參與貫徹始終。堅持走羣眾路線，多渠道徵求羣眾意見。並對徵求的意見進行梳理、整改。堅持把查擺剖析工作與當前實際工作緊密結合貫徹始終。把查擺剖析工作同推動當前各項工作緊密結合起來，與三自六不讓活動、加強基層建設年活動相結合，統籌考慮，協調推進，做到着力改善“兩個環境”活動和當前工作“互不誤、相促進”。
（4）紮實推進，切實提高着力改善兩個環境查擺剖析的實際成效。重點將查擺剖析問題作為重要環節，通過五個步驟確保活動取得實效。 (範文網 http://fanwen.) 廣泛徵求意見。通過召開座談會、發放徵求意見函、設置徵求意見箱、組織問卷調查、走訪羣眾等形式，廣泛徵求羣眾意見，並對徵求到的意見進行認真梳理和剖析。徵求意見範圍廣泛。開展自查自糾，結合查擺的問題，班子成員認真回顧自身在思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的情況。深入查找個人存在的差距和問題，結合羣眾反映的問題，寫出全面深刻的個人剖析材料。
局領導幹部找準切入點，把着力改善“兩個環境”活動查擺剖析階段作為主抓手，認真查擺在思想觀念、能力素質、工作作風、責任落實、宗旨意識、廉潔意識等方面存在的問題，深刻剖析根源，清醒認識自己在這些方面與着力改善兩個環境要求存在的差距。通過認真學習，查擺剖析，大力弘揚良好風氣，勇挑重擔、敢於擔當，努力形成凝心聚力抓發展、迎難而上破難題、爭分奪秒幹事業、擲地有聲抓落實的生動局面，認真查擺局領導班子和班子成員個人自身存在的問題和不足。針對查擺出的問題，認真分析原因，研究整改措施，形成領導班子和幹部個人的剖析材料。領導班子成員的剖析材料一般不少於2000字。通過紮實有效的工作措施，切實提高着力改善兩個環境查擺剖析的實際成效，推動局各項工作都提升到規範化水平。
《關於開展着力改善兩個環境自查報告》出自：本站範文網
農村人居環境是廣大農民生產、生活的基礎。近年來，隨着經濟快速發展、農村生產生活方式改變，我縣改善農村人居環境以多元發展為原則，以引資上項為重點，以改善民生為目標，在“轉型”中實現了“跨越”，在“機遇”中實現了“崛起”。為進一步瞭解和改善我縣農村人居環境狀況，根據臨農居辦發20222號文件《關於進一步做好改善農村人居環境工作宣傳和調研工作的意見》，縣農委改善農村人居環境人居辦專門組織人員對此進行調研，現報告如下：
一、汾西縣基本情況
汾西縣地處山西省中南部，西依呂梁，東臨汾水，國土面積880平方公里，轄五鎮三鄉一個社區，總人口14萬，汾西曆史悠久、文化厚重，旅遊資源獨具魅力，師家大院清代民居為國家級文物保護單位，有晉商文化又一村的美譽；姑射山真武祠為省級重點文物保護單位，為休閒、養身、觀光的天然“氧吧”；威風鑼鼓氣勢恢宏，享譽華夏，壩系農業穩產高產聞名全國。
二、“四大工程”概況及現狀
2022年我縣改善農村人居環境工作的“四大工程”計劃總投資22619.62萬元，截至8月底完成投資9655.8萬元，投資完成率為43%。所確定的22個項目，目前已全部完成的單位是：林業局實施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化；僧念、南莊、神符三個村的道路綠化，佃坪鄉—邢家要鄉的公路綠化；衞生局總投資140萬元的永安鎮衞生院改造項目和7個村級衞生所建設；文體局總投資36萬元的8個鄉鎮的綜合文化站設施設備全部到位；城建局實施的全縣農村40輛垃圾清理車，8720個垃圾桶全部配發到村，配齊了327名鄉村保潔員。正在實施的項目是：交通局總投資1900萬元的細上村與和平鎮公路硬化，現已完成600萬元；水利局總投資220萬元6個村的安全飲水工程土建開工，4個村的管道鋪設完工；教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設，已完成投資166萬元；總投資315萬元的僧念國小教學樓，已完成投資285萬元，該教學樓主體已完成，附屬工程包括門房、廁所、圍牆等正在施工中。發改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程，現已完成25萬元；衞生局總投資140萬元的7個村的鄉村醫療提質工程已完成，勍香中心衞生院的污水治理正在實施中。
8月20日上午，汾西縣召開了“全縣改善農村人居環境工作推進會”。會上，政府副縣長趙志紅通報了全縣“四大工程”的工作進展情況。張安文縣長就改善農村人居環境相關項目工程進展情況與各成員單位進行面對面彙報、質詢、答疑、互動，會議要求抓住有限時間，保證工程項目在10月底前全部完成，穩步提升農村公共服務水平，全面推進農村人居環境整治工作。
（一）美麗鄉村改造力度大
1、省級綠色生態示範村和平鎮申村的規劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成；投資20萬元垃圾污水治理，目前已完成投資10萬元，正在鋪設管道和填埋垃圾；投資100餘萬元中藥材示範種植500畝的產業基地已完工；投資16.8萬元的危房改造已完工；投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫療衞生所、便民服務店，已全部投入使用。
2、市級歷史文化和特色文化示範村僧念鎮師家溝村的規劃編制已完成。總投資200萬元的文物古蹟修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成；總投資340萬元的垃圾污水治理，已完成投資40萬元，計劃年底前完工。
3、市級工礦一體化示範村永安鎮太陽山村的總體規劃編制已完成；總投資100萬元的肉雞產業現代化養殖項目已完成投資80萬元；總投資1280萬元的光伏發電項目正在招投標；總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。
4、5個縣級美麗宜居示範村創建工作各具特色，規劃編制正在編制中，分別根據各村特點，按年初確定的目標任務正在實施當中。
編者按：為全面客觀地反映克東縣近年來城鎮建設的基本情況，我們選取人居環境這個專題，深入到我縣交通、建設、城市管理、供排水公司等有關部門進行了走訪調查，並對走訪調查情況進行了整理和分析，形成了此篇調查報告。
人居環境，是與人類生存活動密切相關的空間，是人類利用自然、改造自然的主要場所。近幾年來，我縣在抓縣域經濟快速發展的同時，狠抓了以城市建築、市政基礎設施、自然環境改善為內容的人居環境建設，取得了可喜的成效。
一、我縣人居環境取得可喜變化
----居住條件明顯改善。人均居住面積大幅度增加。xx年，全縣人均居住面積僅為15.11平方米。到xx年末，全縣人均居住面積達到17.33平方米，增加了14.7%。城鎮人均居住面積達到21.47平方米，已經超過小康社會標準。樓房居住面積擴大。xx年住宅樓面積僅為276102平方米，到xx年末，住宅樓面積累計達到478670平方米，人均樓房居住面積由xx年的4.7平方米增加到xx年的8平方米。其中有39萬平方米實現了集中供熱，佔住宅樓面積的81.5%。
----交通狀況大為改觀。城鎮道路建設步伐加快。我縣相繼完成了克東鎮、寶泉鎮主次幹道硬化改造項目13項，新增白色、黑色街路面積14萬平方米，硬化面積為24萬平方米，鋪裝人行步道板6萬平方米，硬化率達到95.5%。通鄉通村公路建設取得實效。截至目前，完成通鄉公路107.8公里，實現了全線通車。
----綠化、亮化工程同步推進。綠地面積由xx年的75公頃增加到xx年的135公頃，增幅達到80%;新安裝路燈810盞，做到了路鋪到哪裏，亮化和綠化工作就做到哪裏。同時，根據“依山建城，圍山發展”的城鎮發展戰略，將二克山融入了城鎮建設的整體規劃，賦予了“生態縣、園林城”建設目標的新內涵。
----城鎮供水能力得到提高。xx年以來，克東鎮內新建水廠2處，新打機電井4眼，更新供水管線 米，持續供水能力進一步增強，飲水安全問題得到有效破解。
----環境保潔取得實效。xx年以來，克東鎮更新改造公廁 座，污水井 個，垃圾清運設施 個，清運車輛 台，鎮內道路保潔力度加大，環衞工人年均增加工資 元。城內居民(包括住宅樓)垃圾清運和公廁及污水井的管理實現了市場化運作，居民保潔意識得到大幅度提升，衞生狀況得到極大改善。
二、人居環境發生可喜變化的原因
(一)領導重視到位。縣領導非常重視人居環境改善工作，在基礎設施建設上，政府主要領導和主管領導經常深入工程建設一線，現場解決工程建設過程中出現的問題。在通村公路建設上，縣委、縣政府根據縣情實際提出了“五年任務三年完工”的目標，實行了縣、鄉(鎮)、村、屯“四長”負責制;在城鎮環衞保潔和文明城鎮建設上，專門召開會議，縣委、縣政府主要領導親自部署，親自深入綜合整治一線檢查督促，確保了人居環境改善工作的健康開展。
(二)資金投入到位。在資金投放上，縣委、縣政府克服財政拮据這一縣情實際，勒緊腰帶加大基礎設施建設的投入;積極跑省進京爭取項目和資金用於人居環境建設;通過市場化運作，引進外埠資金進入我縣房地產開發、城鎮管理等領域，彌補了我縣環境改善和基礎設施建設資金不足問題。據統計，xx年以來，我縣用於人居環境改善資金近萬元。
農村人居環境是廣大農民生產、生活的基礎。近年來，隨着經濟快速發展、農村生產生活方式改變，我縣改善農村人居環境以多元發展為原則，以引資上項為重點，以改善民生為目標，在“轉型”中實現了“跨越”，在“機遇”中實現了“崛起”。為進一步瞭解和改善我縣農村人居環境狀況，根據臨農居辦發20172號文件《關於進一步做好改善農村人居環境工作宣傳和調研工作的意見》，縣農委改善農村人居環境人居辦專門組織人員對此進行調研，現報告如下：
一、汾西縣基本情況
汾西縣地處山西省中南部，西依呂梁，東臨汾水，國土面積880平方公里，轄五鎮三鄉一個社區，總人口14萬，汾西曆史悠久、文化厚重，旅遊資源獨具魅力，師家大院清代民居為國家級文物保護單位，有晉商文化又一村的美譽；姑射山真武祠為省級重點文物保護單位，為休閒、養身、觀光的天然“氧吧”；威風鑼鼓氣勢恢宏，享譽華夏，壩系農業穩產高產聞名全國。
二、“四大工程”概況及現狀
2017年我縣改善農村人居環境工作的“四大工程”計劃總投資22619.62萬元，截至8月底完成投資9655.8萬元，投資完成率為43%。所確定的22個項目，目前已全部完成的單位是：林業局實施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化；僧念、南莊、神符三個村的道路綠化，佃坪鄉—邢家要鄉的公路綠化；衞生局總投資140萬元的永安鎮衞生院改造項目和7個村級衞生所建設；文體局總投資36萬元的8個鄉鎮的綜合文化站設施設備全部到位；城建局實施的全縣農村40輛垃圾清理車，8720個垃圾桶全部配發到村，配齊了327名鄉村保潔員。正在實施的項目是：交通局總投資1900萬元的細上村與和平鎮公路硬化，現已完成600萬元；水利局總投資220萬元6個村的安全飲水工程土建開工，4個村的管道鋪設完工；教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設，已完成投資166萬元；總投資315萬元的僧念國小教學樓，已完成投資285萬元，該教學樓主體已完成，附屬工程包括門房、廁所、圍牆等正在施工中。發改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程，現已完成25萬元；衞生局總投資140萬元的7個村的鄉村醫療提質工程已完成，勍香中心衞生院的污水治理正在實施中。
8月20日上午，汾西縣召開了“全縣改善農村人居環境工作推進會”。會上，政府副縣長趙志紅通報了全縣“四大工程”的工作進展情況。張安文縣長就改善農村人居環境相關項目工程進展情況與各成員單位進行面對面彙報、質詢、答疑、互動，會議要求抓住有限時間，保證工程項目在10月底前全部完成，穩步提升農村公共服務水平，全面推進農村人居環境整治工作。
（一）美麗鄉村改造力度大
1、省級綠色生態示範村和平鎮申村的規劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成；投資20萬元垃圾污水治理，目前已完成投資10萬元，正在鋪設管道和填埋垃圾；投資100餘萬元中藥材示範種植500畝的產業基地已完工；投資16.8萬元的危房改造已完工；投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫療衞生所、便民服務店，已全部投入使用。
2、市級歷史文化和特色文化示範村僧念鎮師家溝村的規劃編制已完成。總投資200萬元的文物古蹟修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成；總投資340萬元的垃圾污水治理，已完成投資40萬元，計劃年底前完工。
3、市級工礦一體化示範村永安鎮太陽山村的總體規劃編制已完成；總投資100萬元的肉雞產業現代化養殖項目已完成投資80萬元；總投資1280萬元的光伏發電項目正在招投標；總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。
4、5個縣級美麗宜居示範村創建工作各具特色，規劃編制正在編制中，分別根據各村特點，按年初確定的目標任務正在實施當中。
（二）城鄉清潔工程進展快
畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程進展順利。今年全縣共投資450萬元，其中，投資230萬元在年飼養量5萬隻到50萬隻規模不等的肉雞養殖場中選擇6個為畜禽糞污處理建設點，分別為永安鎮太陽山村洪泰養雞專業合作社、永安鎮朱家山村洪盛養殖專業合作社、勍香鎮胡峯村豐澤肉雞養殖專業合作社、和平鎮申村鑫之源養殖專業合作社、團柏鄉下團柏村大樺農牧專業合作社、社區管委會惠鑫源養殖專業合作社，這6個肉雞場以年出欄2000只肉雞為一個立方單位配套建設幹糞池；投資220萬元新建焚燒千噸的畜禽無害化處理中心。六個規模肉雞場中，永安鎮太陽山村洪泰養雞專業合作社畜禽糞污處理工程已全部完工，並投入使用；其它5個肉雞場均已開工建設。到目前為止，畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程已完成了實際工程量的50%，形象進度達60%。為畜禽糞污處理點及無害化處理工作的進一步開展打下了良好基礎，也為建設宜居宜業的農村人居環境奠定了基石。
（三）採煤深陷區和地理災害治理情況
總投資7154萬元的採煤沉陷區治理項目共涉及3個自然村296户，940口人，按照省文件精神可採用收購住房、給户資金、一村一制、一户一冊、一人一發的辦法正在制定實施方案；總投資2419.2萬元的地質災害治理項目正在選址出台方案。
三、農村人居環境治理存在問題
1、雖然我縣在農村污水處理方面狠下功夫，採取了一系列治理措施，但由於我縣農村人口居住分散，規劃比較滯後，集鎮及農村的污水處理設施標準不高。一些鋪設污水管道的集鎮和農村，一般採用雨污合流的排水體制，加上溝渠的排水斷面普遍偏小，常被垃圾堵塞，妨礙了排污管道的正常運行，導致污水處理不到位。
2、採煤沉陷區項目因用地指標有限手續上報審批速度較慢，影響項目開工建設，同時項目所涉及的僧念鎮嶺南村、立柱村位於整合後的山西煤運集團巨開元煤業有限公司礦區內，目前該礦整合五年未開工建設，企業承擔的30%的資金經多次協調，難以到位，影響了農民搬遷的積極性，需要上級部門予以協調。
3、由於縣鄉財力薄弱，投入不足，制約了工程的有效實施，同時廣大農民羣眾參與意識不夠強，有待進一步教育提高。
四、幾點意見建議
1、改善農村人居環境，要政府主導、農民主體。實行“縣級領導、鄉鎮主抓、村組實施”，多方共建，形成一個政府主導、部門協作、社會參與、農民主體的推進機制，不斷健全投入建設機制。要充分尊重農民羣眾意願，發揮農民主體作用，讓農民朋友由“要我建”轉變為“我要建”。比如在申報建設點時，可考慮引入競爭機制，把羣眾熱情高、幹部力量強、農民籌資多的村點列為優先申報對象，要求建設點農民自籌資金達到一定標準，將其作為報點“門檻”，既解決資金“瓶頸”問題，由激發農民熱情；在編制村莊規劃時，要充分徵求羣眾意見，以羣眾是否滿意為出發點，體現羣眾意願；新農村建設理事會要組織村民參與項目建設決策、管理以及項目後期管護，保障村民的知情權、參與權和監督權。在建設過程中，村幹部要帶頭示範，廣泛發動羣眾，引導全民參與，做到美麗鄉村建設依靠農民，美麗鄉村建設成果全體農民共享。
2、改善農村人居環境，要科學規劃、切實執行。規劃是新農村建設的龍頭，要堅持從實際出發，因地制宜，緊緊抓住統籌村鎮規劃、加強規劃管理這個龍頭，做到規劃先行、優化選點佈局、明確攻堅重點、加強項目建設、完善配套設施。同時，要合理優化空間佈局，遵循交通便利、羣眾基礎好、經濟基礎強等原則，對交通主幹道沿線村莊、集鎮附近村莊、景區周邊村莊可優先安排新農村建設點，重點抓好高速公路、省道等交通沿線的新農村建設，努力把交通沿線打造成一道亮麗的風景線。
3、改善農村人居環境，要打造亮點、展示風貌。美麗鄉村既要滿足農民現代生活居住要求，又要突出展示鄉村特色文化風貌，保留鄉村文化之魂。要加強和諧秀美鄉村建設，努力形成一村一品一貌、一線一風格一特色，打造一批示範中心鎮和精品示範點。在項目建設上，注重與村莊產業發展規劃、文化保護和經濟社會發展目標緊密結合，改房要依照規劃建設、改造，彰顯地域特點和歷史文化特色；改路要注重與村容村貌相融合，做到因地制宜，盡顯鄉村曲徑通幽之美；改環境按美化、亮化、綠化村莊的標準進行，保持鄉村的自然風貌和田園風光。要深入挖掘鄉村民俗文化、人文典故、地域風情等特色文化遺產，打造特色文化品牌，實現歷史文化與現代文明完美結合。
4、改善農村人居環境，要以點帶面、整村推進。要按照“三級聯創”推進村莊整治建設，突出環境整治重點，推進串點連線成片，增強中心村自我發展能力。通過以點帶面、以線帶面，實現新農村建設整體推進。
總之，實現村容整潔，建設環境優美新農村，需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下，本着對廣大農民和農村極端負責的態度，根據各自不同的發展特點，尊重各地的傳統、習慣和風格，制定出有的放矢的規劃和實施細則，然後一步一個腳印地具體落實到位。在下一步工作中，我們將以科學規劃為前提，以“四大工程”為突破，以“三級聯創”為載體，咬定目標，細化責任，嚴格督查，跟蹤考核，推動美麗鄉村宜居宜業建設工作穩步發展。
“民以食為天，食以安為先”。食品衞生安全直接關係到人民羣眾的身體健康和生命安全，直接關係到經濟發展和社會穩定，已成為百姓日常生活中十分關心的問題之一。今年是奧運決戰之年。據估計，xx年奧運會期間，將有近40萬人次來我區觀看比賽。這將為我區的旅遊產業發展宣傳石景山提供機遇。同時，也是對我區相關食品衞生安全保障工作的一次考驗。立足於構建和諧社會；立足於迎接奧運會的舉辦;立足於加強和改善我區的食品衞生安全工作和環境，我們採取專委會聯合集中視察、黨派互動、委員聯組、明查暗訪、問卷調查、居民座談等多種形式，重點對我區貫徹《食品衞生法》、農貿市場、餐飲業食品衞生安全環境狀況及監督管理進行了調研。
一、區食品衞生安全工作情況
(一)食品經營企業單位現狀
我區現有與食品有關各類經營企業單位4769户。農貿市場28家(較規範個，設施較簡陋的有7個;總攤位數2554個，從業人員近萬人)；餐飲單位37户，目前在86户餐飲單位(集體食堂32户除外)，現已完成量化分級的647户，其中a級29户，佔4.5%；b級3户，佔7.5%；c級468户，佔72.3%；d級37户，佔5.7%。
(二)調研結果顯示
居民普遍掌握一定的食品衞生安全知識。居民在選擇餐館和購買食品時，根據收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購買熟食食品或鮮肉；就近到農貿市場購買蔬菜；選擇中型以上、大眾化既乾淨又實惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來務工人員在購買熟食品和肉食品時更喜歡到農貿市場；在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對加快建設規範化農貿市場呼聲較高，對無照經營、食品加工的衞生狀況及食品質量表示不滿，對小餐館及大排檔食品衞生安全表示擔心。特別是對居民區周邊的大排檔要求對其“嚴格監管”的呼聲強烈。
二、食品衞生安全工作存在的問題
(一)規範執法監督管理力度不夠
食品衞生安全領域法律支持不夠。存在法律法規滯後和處罰偏輕，違法成本低、執法成本高的現象。對違法生產加工經營者打擊力度不夠。
食品衞生安全工作涉及多部門監管，職能交叉重疊。部門之間難以實現無縫隙監管，不能形成較強的合力，影響工作效率。
推行和宣傳餐飲業食品衞生量化分級管理力度不夠。強化明示餐館執行食品衞生量化分級管理的措施也不夠到位。
(二)餐飲業食品衞生安全工作有待進一步改進
在餐飲業推行的食品衞生量化分級管理工作中，部分餐館沒有按照食品衞生量化分級要求明示a、b、c、d等級牌；部分中小餐館不知道量化分級管理制度；大部分老百姓不知道其作用。
衞生狀況級別檔次低的餐館數量佔絕大多數，與食品衞生安全要求有較大的差距。隨着人民羣眾生活水平的不斷提高，人們更加講究飲食健康、營養、衞生和安全。但是，目前我區上檔次有規模有特色，或大眾化既乾淨又衞生的餐館數量少，達到a、b級標準僅佔22%；而低檔次、無特色、衞生環境差，需整改或應取締的餐館數量多，評定為c、d級標準的達到78%。
餐飲業存在着嚴重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣店的操作間面積狹小，操作條件不符合衞生要求；生、熟食品儲藏不符合食品衞生安全標準和管理規定；廚房衞生環境髒、亂、差；部分經營人員及從業人員無健康證；部分餐館、攤點無餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業人員食品安全意識淡薄，衞生管理制度不健全;超範圍經營。
大排檔食品衞生安全問題突出。部分在路邊或是居民樓底層經營大排檔的餐館，經營者自己沒有執照，使用的是借或租來的經營執照;不具備食品衞生條件,食品的冷、熱製作加工、儲藏等設施都是臨時性的。
食品准入存在漏洞。調研中我們瞭解到，雖然大部分餐館能夠按照食品准入制度要求，從指定供銷廠家和市場採購豬肉、蔬菜、水產品等重點商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進貨問題。
(三)不規範農貿市場食品衞生安全管理不到位
我區農貿市場的總體設施狀況列在城八區之末。由於不規範的農貿市場管理不到位，為市場內的食品安全帶來極大的隱患。
.市場投入及管理不到位。由於市場不規範，市場的主辦方不願意進行投資建設或配備相應的設施，市場內經營食品的條件和衞生環境差。市場管理人員只管收取攤位費，對市場缺少有效的管理。
2.對食品經營及從業人員管理不到位。市場內從事食品加工經營的小餐館、小加工的人員及從業人員普遍存在無食品衞生許可證、無執照、無健康證的情況；熟食品、乾貨製品暴露經營，衞生環境條件差；超範圍經營；食品進貨渠道混亂，票、證不全；餐飲服務人員主要是外地務工人員,食品衞生知識偏低且流動性大。
3.食品衞生與安全的其他問題。我區衙門口地區的向豐寶龍農貿市場無證經營的現象較為嚴重。另外我區部分自然村外來人口居住的大雜院，成為偽劣假冒食品的製作窩點。製作加工和供應的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔憂。
三、幾點建議
(一)進一步加大食品衞生安全監管工作力度
建立區食品衞生安全監管長效機制。進一步理順食品衞生安全監管職能，形成高效、統一、權威的食品衞生安全管理體系。
壓濾機濾布增加食品衞生安全專項資金投入。配備必要的檢測設備，解決監管人員不足等問題；加強對專業技術人員培訓，提高監管人員整體職業素質和規範執法水平。
加快對我區現有不規範農貿市場的升級改造。爭取市有關部門對不規範農貿市場升級改造資金的支持，用足對新建社區菜市場的政策。政府應對投資建設經營農貿市場和社區菜市場的社會單位或個人，給予分級的政策優惠或資金補貼。研究制定食品衞生安全長遠規劃。
(二)進一步提高執法人員監管執行力
一是嚴把食品衞生安全准入關。加強對食品衞生安全源頭的控制，進一步完善食品衞生安全准入制度。抓責任的落實、加大日常監督的頻次。
二是強化餐飲業食品衞生安全監管量化分級管理。對所有參加衞生質量量化分級管理的餐館，要求在門口掛a、b、c、d等級牌，定期進行檢查，加大動態管理力度。對達到a、b級標準的'餐飲單位堅持高標準、嚴要求，發揮其示範和帶動作用；將監督重點放在級別低、風險度較大的餐館；依法規範中小餐館，促使其上檔次、上水平；對衞生環境差餐館限期整改，提高級別檔次。在我區奧運場館周邊地區進行試點，參照衞生部在海淀區試點實行的公示餐館衞生狀況的臉譜方式，強制執行餐館衞生量化分級管理制度。
強化餐飲業自律意識。指導建立餐飲行業協會、商會，協助政府有關部門加強對餐飲行業食品衞生安全的監督管理與服務，使其成為行業治理的主體。強化經營者的自律意識，樹立良好的企業行業形象，促進餐飲行業發展與管理。
結合xx年奧運會的舉辦，濾布有關部門應儘快制定出台高標準的《管理辦法》或《保障服務奧運行動規劃》。重點對奧運會場館周邊的餐館和大排檔等進行24小時食品衞生安全“無縫隙”監管。確保在奧運會期間不出現食品衞生安全問題。
三是加強對農貿市場食品衞生安全的監管。對現有不規範農貿市場內的食品加工、經營者及攤位，進行重新審核登記建立檔案；嚴格實行每日對農貿市場所經營的食品、蔬菜、水果檢查進貨渠道及檢測票證和台帳管理制度；嚴格要求市場主辦方合法經營，對出現超範圍經營和管理不到位的，要依法處罰；堅決取締不規範農貿市場內臨時性、無執照、無上下水、無消毒保障的食品餐飲攤點；建立農貿市場食品衞生安全保證金制度，維護老百姓的合法權益，提高市場的自我約束力。為所有的農貿市場配備相應的簡易檢測(箱)設施，讓大家買着放心，吃着安心。
(三)深入開展食品衞生安全宣傳教育
有關部門應加大對食品衞生安全法律法規、職業道德和社會公德方面的宣傳教育。普及食品衞生安全知識，提高全民的食品衞生安全的法律意識和自我保護意識。
加大向社會廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業知道食品衞生質量a、b、c、d量化分級管理制度，也要向社會和老百姓廣泛宣傳，做到家喻户曉。
加強對食品生產經營者的宣傳教育和培訓。強化其食品衞生安全第一責任人的意識，使其知法、懂法、守法，規範生產經營行為。藉助迎奧運的宣傳，使經營者樹立石景山的主人形象意識。
充分發揮新聞媒體的作用，及時向社會發布食品衞生安全監督抽檢結果，以警示違法行為。
通過調研，大家一致認為：我們應藉助北京舉辦xx年奧運會的機遇，大力改善我區的餐飲業和農貿市場的食品衞生安全環境，大力推進我區的旅遊產業發展和crd建設，保障我區老百姓的食品衞生安全，為奧運會的順利召開提供食品衞生安全保障，為首都新城區的建設做出我們的努力。
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