為進一步提高醫療質量，保障醫療安全，推進醫院規範化管理，根據衞生法律、法規、方針、政策相關規定，結合工作實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持把追求社會效益，維護羣眾利益，構建和諧醫患關係放在第一位。積極創新醫院規範管理模式，解決社會反響強烈的突出問題，不斷滿足人民日益增長的醫療服務需求，促進全縣衞生事業又好又快發展。
二、成立縣衞生局醫院規範管理領導小組
組長：（縣衞生局局長）
副組長：（縣衞生局副局長）
（縣衞生局副局長、縣合管辦主任）
（縣衞生局副局長）
成員：（縣衞生局人教股股長）
（縣衞生局醫政股股長）
（縣衞生局財統股負責人）
紅（縣衞生局衞生監督所所長）
（縣衞生局衞生監督所副所長）
（縣合管辦副主任）
（縣衞生局醫政股工作人員）
（縣衞生局醫政股工作人員）
（縣衞生局衞生監督所醫療衞生科科長）
領導組下設辦公室在醫政股，由同志兼任辦公室主任，負責辦公室日常工作。
三、目標任務
（一）提高醫療質量，保障醫療安全，保證和鞏固基礎醫療和護理質量，提高醫療服務的安全性和有效性。
（二）改進服務流程，改善就診環境，方便病人就醫。
（三）提高服務意識，改善服務態度，增進醫患溝通，轉變服務作風，注重誠信服務，構建和諧的醫患關係。
（四）加強財務管理、依法規範經濟活動，控制醫療成本，降低醫療費用。
（五）嚴格醫藥費用管理，杜絕不合理收費
（六）大力弘揚白求恩精神，樹立良好醫德醫風，發揚救死扶傷、治病救人的優良傳統。
四、實施範圍
醫院規範管理實施範圍為全縣各級各類醫療機構，重點是縣直醫院、鄉鎮衞生院、民營綜合醫院。村衞生室由衞生院參照本方案制定切實可行的管理制度。
五、實施步驟
（一）準備佈署階段（3月）
縣、鄉各級各類醫療機構召開會議，對單位職工宣傳醫院規範管理年工作的重要性和必要性，培訓醫院規範管理內容。各單位根據本方案建立健全具體的實施細則，要做到分工明確、責任到人。
（二）組織實施階段（4月-11月）
各醫療機構按照本方案要求，針對醫院管理工作中存在的突出問題，認真自查整改。縣衞生局檢查與考核組對照相關檢查標準，對醫院規範管理年工作開展情況進行多次檢查或考核。
（三）總結階段（12月）
認真總結醫院規範管理年的經驗及成效，交流提高醫療質量的有效措施，表彰、獎勵和宣傳先進典型。同時，積極探索醫院規範管理長效機制，不斷提高醫療服務質量。
六、檢查與考核辦法
（一）制定醫療執業行為規範違約處理標準
醫療機構應按照《執業醫師法》、《傳染病防治法》、《護士條例》、《醫療廢物管理條例》、《處方管理辦法》、《病歷書寫基本規範》等衞生法律、法規、規章、技術規範，以及收費和藥品價格標準等，規範醫療執業行為。對違法違規達到處罰標準的應依法處理，對違法違規尚未達到處罰標準的結合實際制定“醫療執業行為規範違約處理標準”，縣衞生局衞生監督所按照此標準不定期進行檢查，並對相關違規行為收取違約金。違約金為縣衞生局對醫療機構收取，醫療機構繳納的違約金、罰沒款、醫療事故賠償金等原則上不得使用單位的資金，醫療機構應將違約金分攤到個人，分擔比例可參照以下執行：
直接責任人承擔60%，科室負責人承擔15%，分管領導承擔15%，院長承擔10%。
限期未繳納違約金的，加收10%的滯納金，並按照以下規定依次執行：
1.扣除單位經費；
2.在新農合回補資金中扣除；
3.情節嚴重的，依法停業整頓。
收取的違約金專款專用，按規定上繳財政，並由政府全額返還，作為對縣鄉醫療機構規範管理的獎金。獎金不足部分由縣衞生局統籌解決
（二）制定醫院規範管理年考核標準，明確獎勵辦法
為明確醫療機構規範管理的具體工作任務，按照醫療機構規範管理的相關規定，結合縣鄉醫療機構工作實際及工作重點，制定了“醫院規範管理年考核標準”（以下簡稱“考核標準”），由醫院規範管理年領導組組織進行量化考核評分。考核評分按照以下規定執行：
1.作為縣鄉公立醫療機構績效工資管理依據。考評分70分為合格，每少1分扣單位總績效工資的5%（其中：對院長、副院長黃牌警告或免職留用，全額扣除績效工資），以此類推，扣完為止。
2.對私立醫院考核評分規定：考評分70分為合格，每少1分扣3000元，以此類推，65分以下停止新農合報賬，60分以下停業整頓。
3.作為縣鄉公立醫療機構及民營綜合醫院評比獎勵的依據。評比規則如下：
（1）一等獎一名，獎金2萬元，考核分至少90分有評比資格。
（2）二等獎二名，獎金1萬元，考核分至少85分有評比資格。
（3）三等獎三名，獎金0.6萬元，考核分至少80分有評比資格。
獎項按照評分依次評比，獎金可分到人，院長佔40%，其餘由院長決定分配。
對各級醫療機構的檢查與考核時間不再發文通知，請各醫療機構分別在6月、12月中旬以前對照“考核標準”上報自查評分。
七、附則
本方案自印發之日起施行，可根據實際適時修訂完善。
推行“陽光政務”，建設“陽光政府”是發展社會主義政治文明的重要內容，是貫徹落實“十七大”精神的具體體現，是建設“更具實力、佈滿活力、富有魅力、文明和諧的現代化”的必然要求，是轉變政府職能，建設服務型機關，加快依法行政進程的迫切需要。為了進一步規範行政權力運行，進步行政效率，優化發展環境，根據《縣人民政府辦公室關於做好陽光政府四項制度有關工作的通知》（師政辦發〔〕45號）文件要求，結合我局實際，特制定本方案。
一、指導思想和總體目標
（一）指導思想。以“十七大”發展社會主義政治文明重要思想為指導，以建設“行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的政府機關為目標，切實加強對行政權力的監視，進步政府行政效能和公信力。按照完善社會主義市場經濟體制和建設社會主義和諧社會的要求，堅持“立黨為公、執政為民”和“科學執政、民主執政、依法執政”，進步統計部分行政行為透明度，不斷增強本機關依法行政能力和行政效能，切實維護羣眾的正當權益，為我縣經濟社會又好又快發展提供堅實的數據保障。
（二）總體目標。陽光政府四項制度得到貫徹落實，公然、服務的內容更加規範、形式更加完善、程序更加嚴密、機制更加健全；統計服務水平明顯進步，服務決策的功能更好地得到發揮；依法行政能力明顯增強，統計法律法規得到正確實施；機關作風明顯改進，行政效能大大進步；多層次、多形式的統計普查、調查活動宣傳工作更加生動，充分尊重公眾對經濟、社會發展的知情權、參與權、監視權；行政監視體系、監視制度和監視機制基本建立和健全，統計“諮詢、服務、監視”的行政效能明顯進步。
二、組織領導機構
為切實加強領導，成立建設“陽光統計”領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，負責日常各項工作的開展。
主任：
成員：
局機關實行“一把手”負總責，分管領導齊抓共管，各責任股室、隊協同工作，密切配合的工作格式。不斷完善制度，落實責任，規範運作，力求建設“陽光統計”工作取得實效。
三、主要任務
（一）大力推行陽光政府四項制度
1、制定陽光政府思四項制度實施細則，明確職責，細化責任，層層抓落實。
2、運用政府政務信息網，統計專網、政務公然欄、文件、報刊雜誌、新聞媒體等多種形式及時公然本單位、本系統政務、重大事項、重要情況、主要經濟指標等內容。
3、積極推行機關內部事務公然，建立和完善機關內部事務公然制度、治理制度和監視制度，不斷規範機關內部行為。
（二）進步統計服務水平
4、充分發揮統計預警猜測作用。針對經濟發展的熱門、難點題目，建立健全統計猜測預警制度，及時開展調查研究，做到事前有調研、事中有分析、事後有跟蹤。
5、充分發揮統計的分析評價作用。在做好農牧業、產業、第二次全國經濟普查、第三產業、縣域經濟等評價工作基礎上，繼續深進研究分析評價體系的科學性和可操縱性。深進研究“節能減排”、促進服務業發展等新領域的統計工作。
6、做好“96128”政務信息工作，充分發揮統計的信息諮詢作用。進一步建立健全統計信息服務平台，精益求精統計傳統服務手段，建立統計信息定期公然發佈制度，加強統計網絡建設，保證統計信息諮詢服務及時、正確、通達，既服務縣委、政府決策，企業發展諮詢，也服務社會公眾行使知情權和參與權。
（三）進步統計現代化水平
7、做好網上直報工作。完善與市統計局網上直報系統的數據銜接，進步網上直報率及上報質量。
8、完善綜合數據庫建設。及時為領導提供全面、正確的包括先進地區及兄弟盟縣在內的各類主要經濟、社會指標數據。
9、建立統計分析平台。以網上直報為基礎，基於數據倉庫技術，通過對數據的採集、轉換、傳載，實現為政府宏觀決策、社會公眾提供真實預備、全面完整、及時便捷、可持續的公共數據服務。
10、探索開發網上報表上報提示系統，確保各類報表及時、完整、正確上報。
（四）全面推進依法行政
11、加大統計法系列宣傳力度。藉助各種工具，開展多形式、多領域、有重點的宣傳活動，為統計工作的開展營造良好的社會環境。
12、增強統計執法經常化、制度化建設。形成專業日常監審與綜合集中監審相結合的具有特色的統計監審模式，由此進一步保障各單位認真貫徹《中華人民共和國統計法》及《統計法實施細則》，促進如實提供統計資料。
13、加強核查和檢查。在宣傳基礎上，核查出按照統計制度應該上報統計報表而未上報的單位，並對其進行檢查，督促增強依法統計意識，切實履行統計職責。
14、規範執法程序。建立健全統計報表催報制度，加強對統計催報工作的治理；建立統計職員無證上崗的約束機制，嚴格統計工作職員的準進制度，確保基層統計職員具備基本的統計素質；建立行政執法工作反饋機制，做到及時將統計執法結果與各專業溝通，從而共同推進執法工作取得實效。
（五）加強行政效能建設
15、進一步規範行政權力運行，進步行政工作的質量和水平，做到依法公然、信守承諾、取信於民，加強內部治理，進步工作效能，增強辦事透明度，更好地接受社會監視，切實保障人民羣眾正當權益。
16、規範行政工作的內容、方式、程序和監視保障措施，及時總結經驗，使“陽光政務”成為一項基本工作制度。
17、轉變工作作風，制定各種便民、利民措施，主動下基層並形成制度；加強機關內部治理和制度建設。
（六）加強統計文化建設
18、弘揚統計職能，滿足公眾對統計多樣化的需求，提升公眾對統計的信任度。不斷進行改革和創新，強化品牌文化，使統計形象深進人心。
19、根據新形勢，加強思想教育培訓。從統計部分實際出發，努力創造良好條件。
20、樹立新形象，加強效率效能建設。完善責任制和考核制，通過制定健全公道的考核機制，實現制度管人、制度管事，切實改進工作作風，營造文明、優美的環境氣氛，進步行政效率，樹立優質高效的統計形象。
四、紀律保障
推進“陽光政務”，建設“陽光統計”是縣統計局面向“”乃至今後更長時期，建想法治型、創新型、學習型、服務型機關的良好契機。全局上下要從加強黨的執政能力建設、完善社會主義市場經濟體制、建設社會主義和諧社會、懲辦和防止腐敗的高度，充分熟悉開展這項工作的重要意義，將其作為建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府部分的一項長期任務認真抓好，抓出成效。各股室、隊要針對方案的要求，以高度的使命感和責任心結合工作實際，不斷提升服務質量，進步執法水平，進步行政效率，切實將推行“陽光政務”，建設“陽光統計”的各項工作落到實處。
鄉鎮統計人員是統計重要的基礎力量，提高其崗位知識與技能水平對於提高統計數據質量意義重大。根據國家統計局統計教育培訓中心《關於開展全國鄉鎮統計人員和輔助調查員崗位知識培訓的通知》（教育函字〔20xx〕50號）和江蘇省統計局《關於開展全省鄉鎮統計人員崗位知識培訓的通知》蘇統字〔20xx〕59號的精神，制定我市鄉鎮統計人員崗位知識培訓方案。
一、培訓對象
全市鄉鎮、街道（園區）所有從事統計工作的人員。
二、培訓課程和教材
1、培訓課程：主要包括鄉鎮統計工作職責與規範、統計法案例分析（含《江蘇省統計條例釋義與解讀》有關內容）、基本統計方法三個專題。
2、培訓教材：培訓教材為國家統計局統計教育培訓中心編寫的《鄉鎮統計人員崗位基礎知識》。
三、培訓方式
（一）全市鄉鎮統計人員崗位知識培訓以縣（區）為單位，由縣（區）統計局具體負責組織。
（二）堅持“在職學習，隨崗培訓，自學為主，面授為輔”的原則。在自學的基礎上，各地根據實際情況進行短期集中培訓，面授學時不得少於16學時。
（三）培訓考核採用在線考核。參訓學員登陸江蘇省統計系統在線學習的平台，在“鄉鎮統計人員崗位知識培訓專欄”進行在線考核。
四、培訓時間和任務
全市鄉鎮統計人員崗位知識培訓時間為20xx年7月—10月，具體安排如下：
7月中旬：市局下發培訓教材到各轄市（區），組織各轄市（區）師資培訓；
7月下旬：各轄市（區）擬定實施方案，組織授課人員備課試講；
8月上旬—10月上旬：各轄市（區）上報培訓時間，開展培訓，市局組織督查培訓開展情況。
10月下旬：培訓考核。
五、培訓管理
（一）培訓分工。全市鄉鎮統計人員崗位知識培訓實行分級管理、分級負責、責任到人的原則。具體分工如下：
1、市統計局負責制定全市鄉鎮統計人員崗位知識培訓方案；組織落實全市培訓方案的實施；督導、檢查各轄市（區）培訓進展情況。
2、各轄市區統計局負責制定本地鄉鎮統計人員崗位知識培訓方案；組織實施鄉鎮統計人員學習培訓、考核等具體工作。
（二）培訓師資。市統計局負責對轄市區輔導教師的培訓。各轄市區要認真挑選熟悉基層情況、具有專業水平又能勝任教學任務的骨幹擔任課程輔導教師，負責本地鄉鎮統計人員的。面授輔導。
（三）培訓聯絡。各地統計局要及時瞭解培訓情況，研究解決培訓、考核過程中遇到的困難，加強工作信息溝通。省局聯繫人：xxx，聯繫電話：xxx，市局聯繫人：xxx，聯繫電話：xxx。
（四）培訓總結。培訓結束後，各地要認真做好培訓效果評估和總結。各省轄市11月底前上報全市鄉鎮統計人員崗位知識培訓工作總結，我市各轄市區11月中旬前上報鄉鎮統計人員崗位知識培訓總結，培訓情況將作為年度教育培訓考核的重要內容。
為增強鎮全體幹部職工依法決策、依法行政、依法管理的能力，根據20xx年推進依法治理要求，結合鎮工作實際，制定本方案。
新頒佈的法律法規；關乎民生熱點、難點的法律法規；與依法行政工作密切相關的法律法規。
以會前學法和專題培訓的形式為主，與現場參觀、互動討論、自學相結合。
全體幹部職工要結合自身的工作性質和特點，聯繫工作實際，自覺堅持集中學習和自學，持之以恆，並積極參加各種形式的輔導與培訓，努力提高學習效果。
每月集中學法不少於1次，每次學習不少於2小時。各村、社區除參加鎮組織的集中學法外，每月應自覺組織集中法律學習或討論。
（一）專題培訓由司法所牽頭，各相關辦公室配合。
（二）機關各辦公室要高度重視，授課人員應於上月底前完成講稿製作，並交鎮黨政辦統一送審。
（三）每月由授課人制作學法稿件經主管領導審定後實施。
3月1日—3月31日在全司開展以“講法治、話平安”為主題的綜治宣傳月活動。
1、宣傳黨的十八大以來中央、省、市關於推進平安建設、法治建設和創新社會的重要決策部署；
2、宣傳各級綜治委成員單位、責任單位充分發揮職能作用，加強和創新社會治理，着力解決社會治理中的熱點問題，不斷增加人民羣眾安全感，促進經濟社會協調發展的經驗做法，社會各界和各部門廣泛參與社會治安綜合治理，推進平安建設的先進典型和鮮活經驗。
3、宣傳各地各有關部門建好“三網”、用好“三網”，充分發揮“三網”工作體系，“服務惠民、平安護民”作用的主要成果和典型經驗。
4、宣傳各地各有關部門依靠基層、依靠羣眾、依靠法治及時就地化解矛盾，維護人民羣眾利益的成功做法。
5、宣傳開展“嚴打”整治專項行動，排查整治社會治安重點地區和突出治安問題的成效。
6、宣傳開展全民法制教育，營造良好法治氛圍的經驗。
7、宣傳開展反邪教警示教育，增加人民羣眾防範和抵制邪教的能力和水平。
1、製作宣傳標語。在辦公樓前懸掛宣傳標語。
2、開設宣傳專欄。主要宣傳反邪教警示教育宣傳專欄。
3、發放一封公開信。發放一封倡導廣大羣眾參與社會治理和平安建設活動的公開信，系統介紹平安建設、法治建設、“三網”工作體系建設和政法部門工作的成效。宣傳普及公眾安全感測評知識。
1、加強組織領導。成立開展以“講法治、話平安”領導小組，由總經理任組長，分管領導任副組長，各科室長為成員的領導小組。
2、加強協調配合。充分發揮職能作用，採取走出去、請進來的方式，上下聯動，協調配合，廣泛發動羣眾積極參與。創新形式、務求實效。
3、加強信息報送。4月5日前將綜治宣傳月活動工作總結和有關影視圖片資料報送縣綜治辦綜治股。此項工作列入年終考評。
全國第26個消防宣傳日“119”即將來臨，為深入貫徹上級有關文件精神和做好我院消防安全工作，加強對師生員工的消防安全教育和落實消防安全“四個能力”建設，普及消防安全知識，根據市農委、市教委及房山區消防部門的通知要求，現將學院20xx年消防安全宣傳月活動安排如下，請各單位認真貫徹落實。
通過開展消防安全宣傳教育活動，普及消防安全知識，提高師生消防安全意識，消除火災隱患，確保校園和諧安全穩定。
（一）做好消防宣傳教育培訓工作
1．各校區要佈置展板，懸掛條幅，充分利用廣播、電視、電子顯示屏等多媒體，播放消防安全教育宣傳片，積極營造消防宣傳氛圍，並於11月9日在校內設置宣傳站點，向師生髮放宣傳材料。
2．各校區、各中層單位要結合本單位的實際情況，組織師生員工認真學習下發的《消防常識手冊》和觀看相關視頻錄像，全面提升“四個能力”建設水平。
3．各系在“119”消防安全宣傳月活動中，要出消防安全宣傳板報，並組織學生召開消防安全主題教育班會。各校區學生會要積極組織學生開展“119”消防宣傳教育活動。
4．各校區要結合實際情況，加強對義務消防員、安全員及重點部位工作人員的消防安全培訓。
5．各校區要向全院的廣大師生髮出《提高消防安全意識，杜絕消防違章行為》的倡議書。
（二）組織學生公寓消防安全疏散演習
各校區要結合實際情況，組織開展學生公寓消防疏散演習活動，各系部、分院要制定詳細的活動方案，動員學生積極參加演練活動，並提出要求，確保疏散演練活動安全、有序、有效。
（三）加強消防安全檢查，消除火災隱患。
1．11月1日至11月底，各校區職能部門聯合有關單位對消防重點部位、校園內工地及臨時工宿舍等部位進行安全大檢查，消除火災隱患。
2．各校區要檢查消防設施、器材是否保持完好有效；火災自動報警系統是否處於正常運行狀態；滅火器材是否擺放合理和有效；安全出口、疏散通道和消防車通道是否暢通；消防水源及其相關設施是否完好；應急照明、疏散指示標識是否完好有效，是否能正常工作；重點部位操作人員是否持證上崗。其他單位檢查內容：有無私接亂拉電線現象、插座有無超負荷運行情況、易燃物、可燃物是否及時清理、有無電線破損現象等。
3．學院相關單位出租、承包的經濟實體，也要進行消防安全自查，消除隱患。
1．各單位、分院要高度重視，周密組織，切實組織好“119”消防月各項工作。
2．各單位要認真開展消防安全自查工作，做到有檢查、有記錄、有整改，做好活動情況、信息的收集與保存工作。
3．活動結束後，分院由保衞科、其他單位由安全員負責，將消防安全宣傳月活動圖片和總結材料於11月27日上報學院保衞處防火交通科，聯繫人：商老師，電話561。
一、主要任務
對我鎮黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才、社會工作人才等六支人才隊伍情況進行調查統計。調查的對象是在鎮內的法人單位和農村住户中16週歲及以上居民。調查的範圍為我鎮所有行政村、駐地單位。調查時點為20xx年10月20日24時整。
二、任務分工
人才資源統計調查工作是省委組織部安排的重要任務，是一項龐大的系統工程，涉及面廣，調查任務重，參與部門多，工作難度大。各部門要按照全省的統一部署和要求，明確職責分工，強化工作落實，突出重點，優化方式，創新手段，認真做好調查的宣傳動員和組織實施。
1、黨建辦：負責全鎮人才資源統計調查全面工作。統籌協調人力資源和社會保障所、財政所、招商辦、農業辦、民政所、統計所、國税分局、地税分局、工商所等部門共同做好全鎮人才資源調查統計工作。
2、人力資源和社會保障所：負責對鎮人才資源統計部門及人員進行業務培訓和指導。
3、財政所：做好統計調查工作經費落實工作，確保調查工作順利進行。
4、統計所：協助人力資源和社會保障所做好人力資源調查業務指導審核、微機錄入等工作。
5、民政所：負責做好全鎮社會工作專業人才統計調查工作。
6、農業辦：負責做好全鎮農村實用人才統計調查工作。
7、國税分局、地税分局、工商所、金融等部門：協助人力資源和社會保障所進行人才資源統計調查，督促全鎮非公有制經濟領域企業及時填報人才資源統計調查報表。
三、組織實施
1、成立調查工作領導小組。成立鎮人才資源統計調查領導小組（領導小組成員名單附後），負責調查的組織實施工作。調查領導小組辦公室設在人力資源和社會保障所。
2、制定工作方案。制定全鎮人才資源統計調查工作方案，分解任務、明確時間進度和目標要求。鎮人才資源統計調查領導小組各成員單位要結合工作實際，制定具體工作方案，明確各環節完成時限。
3、動員部署。10月28日組織召開全鎮人才資源統計調查領導小組成員單位動員會議，安排部署工作任務。
4、加強培訓。鎮人力資源和社會保障所要加強對相關工作人員的培訓，確保工作順利開展。
5、加強宣傳。要充分利用廣播、標語等新聞媒體進行宣傳，取得調查單位和個人的理解與支持。
6、開展調查。動員會議結束後，人才資源統計調查領導小組各成員單位、各村、各企業要迅速啟動調查工作，整個調查工作11月17日前全部完成。
7、彙總統計數據。彙總人才資源統計數據，對統計數據進行分類整理、分析和評估。紙質表格經單位法人（負責人）簽字蓋章後於11月17日前上報鎮人才資源統計調查領導小組辦公室，同時上報電子統計數據。鎮人才資源統計調查領導小組辦公室對數據進行彙總整理後，於11月20日前報縣人才資源統計調查領導小組辦公室。
四、組織保障
1、高度重視。各單位要把此項工作列入重要議事日程，精心組織，周密安排，確保工作順利開展。黨建辦要認真組織開展好本次人才資源統計調查工作，切實發揮好統籌協調作用，協調解決相關經費，營造宣傳輿論氛圍，確保人才資源統計調查工作順利開展。
2、人力資源和社會保障所要切實履行好職責，牽頭安排部署本次人才資源統計調查工作，創新工作方式方法，認真制定具體工作方案，全程掌握工作進度，加強審核把關，確保數據科學合理、真實準確。
3、經費保障。財政所要強化工作保障力度，確保工作順利進行。
4、統計所、民政所、農業辦、經濟發展辦公室要按照任務分工認真組織開展工作，加大對人才資源統計調查工作的指導力度；國税分局、地税分局、工商所、金融等部門要密切配合辦事處、人力資源社會保障所，加強協作，共同做好人才資源統計調查工作。
5、各部門要嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《省統計管理條例》相關要求，依法行政，依法統計，做好統計數據的開發利用工作，及時發佈相關報告。
6、鎮人才資源統計調查領導小組要加強數據審核和質量把關。對數據出現異常情況的，要會同相關部門進行核查，及時解決數據調查過程中出現的問題。鎮人才資源統計調查領導小組將適時進行督促檢查，對問題嚴重且拒不整改的，將在全鎮範圍內進行通報。
為解決統計工作存在的問題，進一步的做好我縣工業統計工作，及時準確的反映全縣工業經濟發展態勢，全面完成“十二五”期間各項統計工作目標任務，特制訂本方案。
一、工作目標
通過加強工業統計指導，密切部門聯繫，協調企業支持，固定鄉鎮統計人員等措施，建立完善縣工業統計制度，明確部門職責，規範工業統計數據報送，及時準備的掌握全縣工業經濟動態，完成省、市統計工作目標任務。
二、着力解決的問題
（一）解決企業對《統計法》認識不足的問題。全縣規模以上工業企業79户，主動及時報表的企業不及5成，部分企業還需要反覆催收，客觀上增加了統計上報難度。
（二）解決統計報表上報時間與企業會計結算時間存在的矛盾。《工業產值及主要產品產量月報》（B201表）規定在每月28號前上報；《工業企業主要經濟指標月報》（B202表）規定在次月7號前上報；幾種報表要求的上報時間，大部分企業尚未核算，對此，企業統計人員怨言頗多，不及時報表或估計數據不準的現象時有發生，直接影響了基層數據的及時性和準確性。
（三）、解決工業統計工作任務繁重的問題。近年來，隨着經濟的快速發展，規模以上工業企業不斷壯大，由建縣的15家發展到目前的79家，增加五倍多。市政府下達的目標增幅大，而企業產值增幅小，工業統計面臨的任務不斷增加，及時、全面、準確的完成各項工業統計工作任務難度大。
（四）解決鄉鎮統計人員工作變換頻繁的問題。統計工作沒有編制，大多數鄉鎮都是使用臨聘人員或兼職人員，隨着統計任務壓力的不斷增大，鄉鎮統計人員大多數都不願從事此項工作，要求調換工作，而上崗新手對統計知識、技術處理等工作不熟，對統計報表質量影響很大。
（五）解決統計人員不足的問題。目前縣經濟和商務局主要負責工業經濟數據審核統計，而縣經濟和商務局工業科只有4人（正式職工2人、聘用2人），專職從事統計工作的只有1人，工作量太大，需對應省市經信委技改、重裝、中小企業創新、園區、新興產業、能源、信息、環資、運行、發展服務、農產品加工等32個處室，嚴重影響時效和質量。
（六）解決企業統計存在的困難。停產工業企業大量增加，影響統計任務的完成。因多種原因，全縣目前停產規模企業11户，其中：城市工業6户，鄉鎮工業5户，目標任務11億元，年需完成的產值達11億元，勢必嚴重影響統計任務的全面完成。
三、工作重點
1、縣經濟和商務局集中抓好中小企業監測與統計上報工作。抓好工業企業網上直報工作。及時召開工業統計報表會審會議。每月定期組織召開兩次報表會審會議，主要會審企業網上直報與上報的紙製工業統計報表是否一致，報表中相關指標是否符合邏輯，統計工作進度是否與年初縣委、政府目標任務同步。組織全縣銷售收入過2000萬元的工業企業上規模“入籠子”申報工作。組織全縣工業技術改造投入報表的上報。
2、縣統計局全力配合縣經濟和商務局做好統計工作的落實，負責統計的數據上報及邏輯的審核，發現問題及時與經濟和商務局聯繫，協調解決。並做好上級統計部門到企業檢查的溝通工作。
3、各鄉鎮，經開區加強工業統計工作的領導和重視，設專人負責統計工作。
4、因統計口徑問題，税務、環保局徵税和排污費時，不以縣經濟和商務局上報和對外公佈的數據作參考依據。
5、各鎮、各部門為企業解決實際問題。深入鎮、經開區、城市工業企業調查瞭解企業生產經營情況。對全縣工業企業生產運行和統計工作進行調查，切實解決企業遇到的實際問題。
四、工作保障
1、為促進規上工業、規下工業、經濟運行分析、中小企業運行監測等工作順利進行，增加縣經濟和商務局3名統計工作專職人員。
2、因省、市考核及執法（省、市統計執法、税務、環保執法等檢查）等原因，增加專項協調工作經費20萬元。
3、增加縣經濟和商務局工業統計專用車1輛。
4、增加統計人員工作補助經費。規上企業和鄉鎮、經開區共90名統計人員，工作經費由1000元/人/年（《縣委辦公室、縣政府辦公室關於年工業經濟工作目標管理考核法》的通知）精神，調增至1500元/人/年。
5、解決部份企業無報表人員的工資補助經費3萬元（1500人/年）。
一、考核對象
全縣各級各類學校、縣幼兒園。
二、考核內容
各校20xx年10月1日以來，履行計劃生育綜合治理工作職責情況。
三、考核時間
第一次督查考核時間為20xx年4月，第二次督查時間為8月，具體考核時間另行通知。
四、考核內容與辦法
（一）考核內容
1、把計劃生育綜合治理工作列入本校年度目標管理綜合考核的重要內容，明確一定分值。
2、有計劃生育綜合治理辦公室，明確分管領導和專兼職工作人員，明確具體工作職責，落實工作經費。
3、校黨支部每年研究計生綜合治理工作1次以上，主要負責人或分管領導督查計生綜合治理工作1次以上。
4、與上級主管部門簽訂計劃生育綜合治理工作責任書。
5、有片村小的學校與下屬學校簽訂計劃生育綜合治理目標管理責任書，檢查考核2次以上（看檢查方案、調查表和通報）。
6、落實政策措施，加強和促進計劃生育管理與服務優惠政策的落實，並對兩女户、獨生子女户家庭予以優先照顧。
7、按時向上級主管部門、縣教育系統人口和計劃生育綜合治理領導小組辦公室報送工作落實情況報表，有全年計劃生育綜合治理工作計劃和年度工作總結。
8、認真落實中共縣委文件關於對獨生子女和兩女結紮户子女優惠政策的精神。
9、積極開展各種形式的計劃生育宣傳教育活動，對資料進行及時整理、歸檔。
10、國中以上學校積極開展計劃生育基礎知識教育，每學期不少於3課時，定期舉辦人口知識、青春期性保健、生殖健康等方面的知識講座，並列入教學計劃。
11、制定具體措施，落實獨生子女和農村兩女户的女孩在同等條件下優先入學的優惠政策；對農村兩女户、獨生子女户家庭的子女接受義務教育期間的寄宿生給予生活補助。
12、抓好本單位自身的計劃生育工作，並落實好本單位出租的公、私房承租户流動人口計劃生育管理。
13、按時、按要求完成實時通信息錄入工作，按時上交相關資料。
（二）考核辦法
20xx年度縣教育系統計生綜治領導小組將對各級學校計劃生育綜合治理工作按照“統一標準，綜合評估，分級獎懲”的辦法進行考核評估，並實行“一票否決制”。
1、統一標準
本系統計劃生育綜合治理工作的考核評估，將根據州教育局制定的《考核評估細則》進行考核。考核評估採取百分制辦法進行，考核內容及分值詳見附件。
2、綜合評估
綜合評估採取半年督查與年度考核相結合的辦法進行，其中半年督查總分佔40%，年度考核佔總分60%。
3、分級獎懲
依據綜合得分，將被考核單位劃分為先進單位、達標單位和重管單位三類，按得分多少排名。先進單位給予表彰；60分以下的為重管單位，對重管單位將給予以下處罰：
（1）縣教育局將予以通報批評，該單位向縣教育局寫出書面報告，取消該單位的年度評先評優資格。
（2）相關責任人在幹部年度考核時不得評先評優，且當年考核等次定為不稱職。
（3）按有關規定實行“一票否決”。
五、加減分
（一）加分
1、在全國或全省首創首推、效果顯著的計劃生育綜合治理創新工作或做法，每起加考評分3分。
2、為縣級及以上計劃生育綜合治理工作會議提供現場和經驗的，加考評總分1分。
3、部門計劃生育綜合治理工作在州級以上新聞媒體作正面報道的，縣級每篇加考評總分0.5分，州級每篇加1分，國家級每篇加2分。
（二）減分
1、在省檢中嚴重影響州、縣評估排名的扣考評總分5分。
2、在平時調查或工作督查中被通報批評的，每次扣考評總分2分。
3、本系統或直屬單位因不認真履行計劃生育綜合治理管理職能造成惡劣影響的，每起扣考評總分5分。
為做好我鎮災後統計工作，如實統計受災損失情況，減少災情統計中的人為因素，數據不準確，上報不及時，核災不力等突出問題，落實人員，明確責任，特制定本工作方案。
一、災後統計的指導思想
本着實事求事的基本原則，至上而下的工作機制，加強鎮村兩級的災情統計工作管理、監督和指導，全面提高我鎮的災後統計能力，做到及時、準確反饋災後情況。
二、災後統計工作機構
鎮、村兩級成立災後統計工作機構，具體情況如下：
1、鎮級機構
總指揮：
組長：
副組長：
2、村級機構：
由村支部書記負總責，村委會主任任組長親自抓，分管統計幹部具體負責，各村小組長分別落實各村小組的災後統計工作。
三、災後統計具體做法
1、切實落實責任。各級統計機構主要領導要對災後統計工作負總責，明確一位分管領導，選派嚴謹務實、事業心和責任感強的同志承擔具體統計工作，要保持統計人員相對穩定。統計員要對基層上報數據認真核實，分管領導嚴把數據審核、籤批、上報等關鍵環節。重大和特別重大災害數據要視情送總指揮核簽上報。
2、確保及時上報。各統計機構要密切關注本地區的受災情況，在災後兩小時內對災害的損害情況作出初步的估算，在災後兩天內對轄區災後受損情況進全面清查統計，受條件限制一時難以全面掌握受災情況的，要在第一時間先行上報已掌握情況，不因個別指標而延誤上報時間，在災後一週內核定最終受災損害數據具實上報。
3、提高數據質量。要準確理解各項統計指標的定義、數據格式和報送要求，從各村小組統計源頭抓起，全面加強數據質量管理，對上報的災情認真核查、核定，嚴格把關，確保數據準確、內容詳實、報送通暢。對不報、遲報、瞞報、虛報災情的責任人員，要予以嚴肅處理。
4、注重災情核實。對重大和特別重大災情要及時組織人員赴災區現場抽查核實，力求數據準確。對階段性災情和重特大災情要會同民政、國土、農業等部門及時進行核實，同時上報給上級相關部門，並向社會發布。
5、加強能力建設。要配好災害統計工作必要的計算機等辦公設備，切實加強災情統計工作的業務指導，不斷提升統計人員業務素質和統計資料報送水平，完善災情統計系統，做好相關配合工作。
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