第二批主題教育專題黨課：學思踐悟守初心實幹擔當譜新篇

第二批主題教育專題黨課：學思踐悟守初心實幹擔當譜新篇

同志們：

在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是黨中央為全面貫徹黨的XX大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務而團結奮鬥所作的重大部署，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的重大部署。近日，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第一批總結暨第二批部署會議在北京召開。會議強調，要把第二批主題教育科學謀劃好、精心組織好。與第一批主題教育相比，第二批主題教育層級下移、直抵基層，廣大黨員幹部要總結經驗、緊扣主題，牢牢把握主題教育的“土”“光”“肥”，推動主題教育紮根更深、枝葉更茂、成果更實。下面，根據主題教育相關部署要求，結合主題教育開展以來理論學習的思考和感悟，和大家交流四方面內容。

一、以學鑄魂，汲取智慧力量

習近平總書記在黨的XX大報告中指出，黨的十八大以來，我們黨勇於進行理論探索和創新，取得重大理論創新成果，集中體現為習近平新時代中國特色社會主義思想；強調黨的十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內容，必須長期堅持並不斷豐富發展。學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，首先應對其主要內容準確把握、理解到位。

一是要持續凝心鑄魂、築牢根本。以學鑄魂，是開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要目標任務。4月13日，習近平總書記在廣東考察時圍繞“以學鑄魂”提出明確要求，強調“堅定理想信念”“鑄牢對黨忠誠”“站穩人民立場”。我們要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想改造主觀世界，深刻領會這一重要思想關於堅定理想信念、提升思想境界、加強黨性鍛鍊等一系列要求，經受思想淬鍊、精神洗禮，做好深化、內化、轉化工作，從思想上正本清源、固本培元，始終保持共產黨人的政治本色。我們要通過全面學習、系統學習、深入學習，進一步堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心，自覺用XX來改造主觀世界，在科學理論武裝中築牢信仰之基，在經受思想淬鍊中補足精神之鈣，在傳承紅色基因中把穩思想之舵，更加深刻地領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加堅定地建強政治機關，以更加有力的舉措貫徹黨的XX大精神和黨中央決策部署。

二是要堅持原原本本、學深悟透。黨的理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。堅持用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝全黨、指導實踐、推動工作，是我們黨創造歷史、成就輝煌的一條重要經驗，而進行理論武裝的重要一步就是要原原本本研讀原著，認認真真領悟原理。恩格斯説：“研讀原著本身，不會讓一些簡述讀物和別的第二手資料引入歧途。”實踐表明，只有從原著入手，逐字逐句、細嚼慢嚥，靜下心來學原文、悟原理，才能深刻感悟、舉一反三，更好推動實際工作落實。我們要通過全面學習、系統學習、深入學習，進一步讀原著、學原文、悟原理、釋原義，堅持局領導和中層幹部帶頭示範，原原本本、逐字逐句研讀黨的XX大報告和黨章，學習《習近平著作選讀》等，系統掌握這一當代中國馬克思主義的科學體系、精髓要義、實踐要求，不斷增進對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，真正把馬克思主義看家本領學到手。

三是要不斷錘鍊品格、強化忠誠。對黨忠誠，是共產黨人首要的政治品質，也是我們黨與生俱來的基因、不斷勝利的密碼。我們要通過全面學習、系統學習、深入學習，進一步夯實對黨忠誠的思想根基，錘鍊對黨忠誠的政治品格，真正從思想深處正本清源、固本培元，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要堅持和加強黨對税收工作的全面領導，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，始終忠誠於黨、忠誠於人民，真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者，始終在思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二、以學增智，提升素質能力

習近平總書記指出，中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。開展主題教育，就是要求黨員幹部通過全面深入學習貫徹XX，深刻領悟藴含其中的世界觀和方法論，汲取智慧力量，克服本領恐慌，跟上時代步伐，進一步增長知識、增加智慧、增強本領，凝聚起幹事創業、興税強國的強大力量。

一是要提高分析思辨的能力。習近平新時代中國特色社會主義思想深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，既講是什麼、為什麼，又講怎麼看、怎麼辦，生動體現了馬克思主義世界觀和方法論的統一。我們要通過全面學習、系統學習、深入學習，熟練掌握藴含之中的領導方法、思想方法、工作方法，提升從戰略全局高度分析研究税收工作的能力，更加準確地把握税務工作規律和税收職能定位，深入研判面臨的機遇、自身的優勢、存在的短板，從思想、思路層面破題推進，確保税收事業沿着正確方向行穩致遠。

二是要提高解決問題的能力。進入新發展階段，我國發展面臨的形勢錯綜複雜，各項任務繁重艱鉅。我們要通過全面學習、系統學習、深入學習，進一步全面貫徹新發展理念，提高改造客觀世界、解決實際問題的能力，推動税收現代化高質量發展。要堅持目標導向、問題導向、實踐導向和效果導向相統一，圍繞績效指標明確努力方向，通過大興調查研究找準當前税收現代化建設中存在的短板弱項，理清問題的癥結所在，抓住問題的關鍵環節，探尋問題的解決措施，奔着問題去，盯住問題抓，瞄準問題幹，不斷增強工作針對性和創造性。

三是要提高防範風險的能力。我國發展已進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難以預料因素增多的時期，具體到税務領域，新時代税收治理的理念、方式、手段都發生了新的變化，税務系統隊伍大、管理服務的覆蓋範圍廣，税收執法權、行政管理權相對集中，客觀上也要求我們抓好防範風險工作。我們要通過全面學習、系統學習、深入學習，深刻認識到自身肩負的使命、責任，在增強憂患意識、強化底線思維、提升風險防控能力上下功夫。要深入研判税收工作中存在的風險隱患，把握好“底線是什麼”，搞清楚“憂患在哪裏”，弄明白“風險怎麼化解”，抓早抓小，把握主動權，打好主動仗。

三、以學正風，弘揚新風正氣

習近平總書記指出，黨的作風就是黨的形象，是觀察黨羣幹羣關係、人心向背的晴雨表。開展主題教育，就是要求黨員幹部通過全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷加深對黨的作風建設的規律性認識，更加自覺堅定地把作風建設擺在突出位置，以刀刃向內的自我革命精神革除作風積弊，實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，以良好的作風振奮精神、激發鬥志、樹立形象。

一是要學出敢於擔當的好作風。有多大擔當才能幹多大事業。黨員幹部要率先垂範、以身作則，講擔當、敢擔當、能擔當、善擔當。我們要通過全面學習、系統學習、深入學習，強化知難而進的擔當精神和“時時放心不下”的責任感，堅持事不避難、義不逃責，矛盾面前不躲閃，困難面前不退縮，練就勇挑重擔的硬脊樑、鐵肩膀、真本事。要把能否主動承擔重點工作任務、能否在大戰大考中挺身而出作為檢驗幹部黨性的試金石，作為考核評價幹部的重要標準，引導激勵廣大黨員幹部爭當攻堅克難的奮鬥者。

二是要學出真抓實幹的好作風。世界上的事情都是幹出來的，不幹，半點馬克思主義也沒有。我們要通過全面學習、系統學習、深入學習，在求實、求效上下功夫，努力成為雷厲風行的“快把式”、追求卓越的“好把式”，要做到聞令而動，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，馬上就辦、辦就辦好；要堅持求真務實，不做面子工程、不搞形式主義，幹在實處、走在前列，將工匠精神融入提升納税服務水平與優化營商環境各項具體措施中去，推動納税服務與監管效能再上新台階。

三是要學出清正廉潔的好作風。中國共產黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，守紀律、講規矩、嚴律己是每名黨員幹部立身做事的基本要求。我們要通過全面學習、系統學習、深入學習，增強廉潔從税的思想自覺和行動自覺，堅持依法用權、公正用權、為民用權、廉潔用權，從嚴加強自我教育、自我管理、自我約束，主動置身於組織、社會和羣眾的監督之下，做到知敬畏、存戒懼、守底線，明是非、嚴法紀、樹形象。同時，要按照XX有關要求，堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，認真開展黨性分析，切實找準問題癥結，深挖根源觸及靈魂，深化整改，建章立制，以實際行動做良好政治生態和社會風氣的引領者、維護者。

四、以學促幹，服務發展大局

習近平總書記指出，我們要增強問題意識、堅持問題導向，善於把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。面對新時代、新形勢，面對人民羣眾的新期盼、新要求，我們的工作還存在不少短板和不足，主要有以下幾個方面：一是抓XX的方式還不夠規範有效。黨員幹部隊伍中一定程度上還存在重業務輕XX的思想，部分幹部對XX和重要論述研讀不深、理解不透，黨支部組織生活不夠規範、作用發揮不夠充分，XX活動形式不夠豐富，XX與業務融合程度有待提升。二是抓組織收入的舉措不夠有力。鑑於XX區良好的發展形勢，税費收入連年高速增長，今年前三季度雖然實現了區級收入增長XX％，但四季度需完成XX億元，完成收入任務壓力仍然很大，我們對組織收入工作的趨勢預判和謀劃能力還比較滯後，挖掘税源的措施也不夠有效。三是抓徵管基礎的專注力不強。推進税收徵管改革的協同性不夠強，系統集成度不夠高，徵管基礎弱化的現象沒有實現根本扭轉，部分指標在全市排名靠後，在壓縮陳年欠税和遏制新增欠税工作上，管理措施不硬、執法程序不到位，目前累計欠税XX億元，其中陳欠XX億元、新欠XX億元。四是抓納税人滿意度的推動力不足。着力解決納税人繳費人反映的堵點痛點問題的力度不夠、創新不夠，與納税人繳費人的期望相比還有差距，納税人滿意度排名與GDP排名、税收收入排名不相符，與XX的城市發展定位還有差距。五是抓紀律作風的組合拳不硬。廉政風險仍然存在，非職務犯罪時有發生，少數幹部執行力不強，工作中存在“慵懶散漫”的現象，監督執紀的力度需要進一步加大。六是抓隊伍建設的進度不快。中層幹部隊伍的合理梯次配備還未形成，複合型人才比較短缺，隊伍活力動力不足，幹部職工綜合素質有待提升。青年幹部培育的手段還不夠全、措施還不夠有力、成效還有待提高。

針對以上問題以及新徵程上的光榮使命任務，必須堅持不懈運用包括“六個必須堅持”在內的XX凝心鑄魂，將XX中煥發出來的學習熱情轉化為守正創新、攻堅克難的強大動力，以“時時放心不下”的責任意識和奮發有為的拼搏鬥志，堅毅篤行，彰顯XX税務人的擔當作為。

（一）做實“抓好黨務”這個引領

税務機關首先是政治機關，第一屬性是政治屬性，必須旗幟鮮明講政治，把堅持和加強黨的全面領導體現到税收工作全過程各領域，從根本上保證黨的税收事業持續健康發展。一是加強縣級税務局政治機關建設。抓實意識形態工作責任，逐項落實關於縣級税務局政治機關建設的《指導意見》XX項工作任務和省局《若干措施》的XX項工作任務，嚴格落實“第一議題”“第一主題”“第一任務”“第一要事”制度要求，持續推進黨支部標準化、規範化建設，充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。二是持續深化全面從嚴治黨。堅持長期從嚴的總基調，深入落實一體化綜合監督體系，細化監督責任清單，梳理監督任務事項，推進“紀檢委員時間”工作，突出對貫徹落實黨的XX精神的監督，突出對貫徹落實黨中央、國務院重大戰略決策部署的監督，把政治監督貫穿税收工作全過程各方面，以有力的政治監督為税收事業發展提供堅實保障。三是推動XX與業務更好融合。認真貫徹落實“縱合橫通強XX”工作機制，推廣黨員示範崗、黨員責任區、黨員突擊隊等做法，與研究部署税收工作緊密結合起來，聚焦税收主責主業，把XX收穫轉化為工作思路、具體對策和實際行動，以各項税收工作的提檔升級，展現抓好黨務的實際成效。

（二）扛牢“幹好税務”主責主業

牢牢把握服務高質量發展這一首要任務，始終心繫“國之大者”、聚焦“民之要事”、竭盡“税之所能”，更加主動地將税收工作融入地方經濟社會發展大局。一是要在優化營商環境上再發力。堅持人民至上，進一步完善XX路智慧辦税廳軟硬件設施，積極創建“楓橋式”辦税服務廳，繼續推進“財票鏈”先行區創建項目和“税惠賦能、綠繪X城”創新項目，把税務工作置於地方經濟社會發展大局中去思考和謀劃，將提升納税人滿意度工作落到實處，所發揮税收職能作用、服務和促進XXXX經濟社會發展的積極實踐者和推動者。二是要在組織收入上再用力。嚴守組織收入紀律，不折不扣落實税費優惠政策，依法依規加強統籌調度，壓實責任保收入進度，加強税源管理，深入開展税收經濟分析，完善常態化非税收入政策管理機制，堵塞徵管漏洞。加強催繳、公告和約談等基礎工作，針對不同欠税實施分類管理，運用税收保全、強制執行、應訴或主張債權等執法方法，加強欠税追繳。三是要在徵管改革上再聚力。要紮實推進今年的XX項徵管改革任務和持續推進的XX條徵管改革任務，穩妥推進“數電票”推廣擴圍，並結合形勢發展與工作要求變化，既堅持守正創新，總結新經驗、研究新情況、探索新辦法，又針對影響税收徵管改革的痛點難點堵點問題，倒逼改進存在的短板和弱項，推動解決—批發展所需、改革所急、羣眾所盼的問題，進一步促進徵管效能提升。四是要在税收監管上再加力。進一步健全“信用＋風險”新型監管機制，依託税務總局一體式系統和XX税收共治大數據平台，豐富大數據智税風控應用場景，加強對重點行業、重點領域的風險分析，在發掘收入增長點的同時，又切實降低税收風險。

（三）用心“帶好隊伍”凝心聚力

完善嚴管厚愛機制，牢固樹立重實幹重實績的選人用人導向，鍛造政治忠誠，業務精湛、作風硬朗、善打敢拼的XX税務鐵軍。一是要進一步激發隊伍活力。要用好提職晉級、評先選優等措施，引導各年齡段幹部奮發有為、持續向上向善。要加強對幹部職工工作、學習、生活等方面的關懷，組織開展豐富多彩的文體活動，多為幹部職工辦實事、辦好事，不斷增強幹部職工對單位的認同感、歸屬感，凝聚工作合力，推動幹部職工與單位共同發展。二是要進一步提升能力本領。把提升幹部隊伍素質作為促發展的有效抓手，常態化開展“崗位大練兵、業務大比武”“夜學”“月考”等活動，鼓勵幹部職工考證、提升學歷，持續推進“新青年·跑起來”青年幹部成長工程，用好的機制促使幹部職工從“要我學、要我幹”變為“我要學、我要幹”，實現幹部隊伍整體素質、業務水平和履職能力明顯提升。三是要進一步營造幹事創業氛圍。一方面要強化典型帶動，紮實開展優秀共產黨員、優秀公務員等各種模範優秀評選活動，選樹推廣身邊的先進典型，提升他們的政治地位，引領全局幹部職工積極工作、奮勇向前。同時，要加強警示教育，狠抓反面典型，提升自律意識，堅定“守法紀、知戒懼、嚴自律”的政治自覺。另一方面要完善幹部容錯糾錯機制，既嚴肅查處違紀行為，又激勵幹部擔當作為，推動形成崇尚實幹、創先爭優的良好氛圍。

同志們，習近平新時代中國特色社會主義思想是我們改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器，我們要領悟好、堅持好、運用好貫穿其中的立場、觀點、方法，立足崗位穩中求進，更加充分發揮黨員的先鋒模範作用，在服務區高質量發展的實踐中再建新功，為打造全省產業轉型升級示範區的排頭兵、各項工作在全市税務系統“走在前、作表率”做出更大的貢獻。