1. 總則
1.1 為及時、有效、迅速地處理由於高温及工作場所通風條件差等原因造成的人員中暑而引起的人身傷亡事件，避免和減輕因中暑造成人身傷害和財產損失，特制定本預案。本預案遵循“安全第一，預防為主”的方針，遵循“常備不懈，快速響應”的原則增強風險意識，堅持預防、預警、應急救援與處置相結合，完善工作機制，做好應對突發事件的各項準備工作。建立健全統一領導、分級負責的管理機制，確保各專業應急力量相互配合、有機聯動。現場自救與社會救援相結合，提高應對和處置高温中暑事故能力。
1.2 編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》。
1.2.2 國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》。
1.2.3 國務院《國家安全生產事故災難應急預案》。
1.2.4 國家安全監管總局 《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
1.2.5 國家電力監管委員會《電力生產事故調查暫行規定》。
1.2.6 中國電力新能源發展有限公司海林公司《突發事件綜合應急預案》。
1.3 適用範圍適用於中國電力新能源海林公司。
1.4 工作原則
1.4.1本着及時、快速的判斷病情、處理病情，保證高温中暑人員生命安全為基本原則。各級應急救援人員在未危及到人身安全的情況下，應堅守崗位，正確履行應急預案所賦的職責和執行事故應急現場指揮部下達的指令。
1.4.2 統一領導，分級負責。在中國電力新能源發展有限公司海林公司的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制，充分發揮專業應急救援機構的作用，做好突發事件的應急管理和應急處置工作。
1.4.3 廣泛宣傳中暑的防治知識，使職工掌握防暑降温的基本常識。
1.4.4 夏季前做好各生產場所、值班室、通風設備的維護，確保職工良好的工作環境。
1.4.5在夏季高温作業中，做好職工防暑降温工作，調整作業時間，防暑降温藥品發放要及時到位，生產現場的飲用水應供應充足，保證職工身體健康。
1.4.6對有心血管器質性疾病、高血壓、中樞神經器質性疾病、明顯的呼吸、消化或內分泌系統疾病和肝、腎疾病患者應列為高温作業禁忌症。
1.4.7在夏季高温期間管理人員定期到生產現場進行巡迴檢查，發現有關問題及時進行解決和 處理。
1.4.8 對從事風機檢修等高温環境內作業的人員，首先要確保設備的温度儘可能降低，在安排工作時要考慮其身體的健康狀況，發現有不適合從事高温作業的人員，應及時予以調換，同時 在作業過程中，要實行定時輪崗制，對進入風機塔筒作業的工作人員進行定時輪換，確保檢修人員得到充分的休息。
1.5 應急預案的啟動
1.5.1 當在高温條件下，現場的工作人員如果發現有人出現先兆中暑或輕度中暑症狀時應迅速處理，立即採取急救，同時聯繫醫護人員，並彙報高温中暑人身傷亡應急預案指揮部，應急救援領導小組迅速趕到事故現場，組織處理事故，由總指揮宣佈啟動 A 級應急預案。
1.5.2 如出現重度中暑、中暑人數較多或病情較重時，現場人員應迅速處理，同時聯繫醫護人員，並彙報高温中暑人身傷亡應急預案領導小組和應急救援指揮部，指揮小組成員應立即趕到事故現場，根據現場實際情況，由總指揮或副總指揮宣佈啟動 B 級應急預案。
1.6 高温中暑事件處理
1.6.1 A 級應急預案
迅速將中暑者移至陰涼、通風的地方，同時墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱同時聯繫醫護人員；
用濕毛巾敷頭部或用冰袋置於中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若病人能飲水時可給病人大量飲水，水內加少量食鹽；
病人呼吸困難時，應進行人工口對口呼吸；
醫護人員到達後，施救工作由醫護人員接手；
暫時停止現場作業，對工作場所的通風降温設施等進行檢查，採取有效措施降低工作環境温度；
危急狀態消除，由場長宣佈 A 級應急行動結束；
根據現場實際情況，宣佈現場工作是否繼續。
1.6.2 B 級應急預案
將所有中暑人員立即抬離工作現場，移至陰涼、通風的地方，並聯系醫護人員立即到達現場進行施救工作；
暫時停止現場作業，對工作場所的通風降温設施等進行檢查，找出中暑原因並採取有效措施降低工作環境温度，確保設備機組安全運行；
負責通知有關部門領導安排人員頂替中暑人員的工作，保障生產的連續性；
病情嚴重者立即聯繫車輛，並由邊搶救邊護送至醫院。必要時可拔打120醫院急救電話求助；
領導小組根據現場事態發展，決定是否組織對該工作場所的人員進行疏散；
必要時領導小組組長，彙報當地政府或上級主管部門要求進行協助處理；
危急狀態消除，由總指揮宣佈應急行動結束；
認真做好事故後的善後工作。
1.7 生產、生活維持或恢復方案
1.7.1 現場作業人員應配合醫療人員做好受傷人員的緊急救護工作。
1.7.2 現場的事故處理工作完畢後，事故的調查和處理工作屬正常工作範圍。
1.8 公司應急領導小組
組長：公司總經理
副組長：公司生產副總經理，黨委書記，總工程師
成員：綜合部經理，生產運營部經理，HSE（安健環）部主任，
海林中電紅旗風電場檢修班長，海林中電海浪風電場檢修班長，海林中電紅旗風電場運行班長
下設應急辦公室和搶險救援隊
應急辦公室主任由生產運營部經理兼任，日常管理掛靠生產運營部，
電話：
搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任，日常管理掛靠風電場，
電話：
1.9現場應急救援指揮部
1.9.1 發生中暑事故時，應立即組成現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部總指揮由現場指揮部指揮由現場最高負責人擔任。
1.9.2 現場應急救援指揮部職責
（1）全面組織事故應急救援工作。
（2）批准現場救援方案，組織協調各專業小組進行事故應急救援。
（3）接受應急指揮中心的指導，及時向中電新能源彙報事故信息和對外信息發佈。
1.9.3 生產運營部的主要職責
（1）協調、聯絡各級應急機構和部門。
（2）負責本預案的培訓、演練、完善工作。
（3）為中暑事故應急工作提出建議。
（4）指揮、協調應急準備、應急響應和應急救援工作。
（5）組織本應急預案演練工作。
1.9.4海林中電紅旗（海浪）風電場的主要職責
（1）發生冬季暴雪應急響應時，在現場應急指揮部的領導下指揮冬季暴雪應急救援。
（2）做好發生冬季暴雪災害的準備，人員、物資疏散安置工作。
（3）配合生產運營部協調應急物資。
1.9.5 HSE（安健環）部的主要職責
（1）監督、組織本應急預案演練工作。
（2）監督、管理本應急體系的建設和運轉。
2. 附則
2.1 術語和定義
本預案所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
2.2 應急預案備案
本應急預案在批准後十日內報HSE（安健環）部備案。
2.3 應急預案維護和更新
2.3.1 中國電力新能源發展有限公司海林公司中暑事故應急預案每年進行一次符合性審核，三年組織一次改版修訂。
2.3.2 因以下原因，應在二個月內完成應急預案的相應調整：
新法律法規、標準的頒佈實施。
預案演練和應急處置中發現不符合項。
其他原因
2.4 應急預案制定與解釋
本應急預案由海林公司生產運營部制定與解釋。
一、組織機構
在應急小組外新增滅火組，安全保衞組承擔引導疏散任務。
二、可能引起學校火災事故的原因
電線老化、亂拉亂接臨時線，違章使用電爐和其它電器設備，液化煤氣及其儲藏室過於密封、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易燥物品使用、保管不當，違章動用明火、亂扔煙蒂等誘發原因。
三、預防措施
1、校長是學校消防安全第一責任人，對本校的消防安全工作全面負責，根據消防法律、法規，制定學校消防安全管理制度，落實學校消防安全責任制。
2、對師生員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。
3、加強檢查，發現火災隱患要及時整改。
4、保持通道暢通，不堆物。
四、處理程序
一旦發生火災，一般應按下列程序處理。
1、打“119”電話報警，同時上報鎮中心學校辦公室。
2、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散的。
（1）人員疏散：救人是第一原則，學校消防責任人和舍務教師應在第一時間，有序地組織學生疏散轉移。
①火災時，由於有煙氣，能見度差，現場指揮人員應保持鎮靜的，穩定好人員情緒，維護好現場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故的。
②利用現場有利條件，快速疏散。下層着火時，樓梯未坍塌的採用低姿勢迅速而下，有條件的可用濕毛巾，堵住嘴、鼻，用濕毯子披圍在身上從煙火中衝過去。
③高層着火時，疏散時較為困難，因此更應沉着冷靜，不可採取莽撞措施，應按照安全出口的指示標誌，儘快從安全通道和室外消防樓梯安全撤出，切忌用電梯或跳樓。火勢確實較大無法逃生，可躲避到陽台、平台或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入，並用水澆濕房門，等待救護人員到來。
④火災時，一旦人體身上着火，應儘快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰，着火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。
（2）物資疏散：火場上的物資疏散，目的是為了最大限度地減少損失，防止火勢蔓延和擴大。
①首先疏散的物資是那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、液化氣罐、化學實驗室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使滅火行動受阻的物資的。
②疏散性質重要、價值昂貴的物資。例如機密文件的、檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。
3、如有傷者要及時送往醫院救治的，如學生受傷的，要及時通知家長。
4、滅火撲救：初起火最易撲滅，在消防人員未到前，根據不同的火原因，可採取隔離法、冷卻法、窒息法、抑制法，火災現場指揮人員要在第一時間迅速調集單位治安人員、義務消防人員等，集中單位內和臨近所有滅火器，不要零打碎敲，集中使用對準火點，儘量抓住戰機把火消滅，或控制住火勢的發展，最後由消防人員徹底撲滅火焰的。
5、配合消防部門調查事故原因，維持秩序。
劃出警戒範圍，嚴禁其他車輛和無關人員進入着火現場，以免發生不必要的傷亡，同時也為火災消滅後的調查起火原因提供有力證據的。如果在火災調查人員未到之前火災已經撲滅，失火單位應當把了解的情況向他們介紹，並將火災現場保護工作移交給火災調查組，並配合調查組提供當事人或見證人。當火災發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊的作用，做好受傷人員的護理工作，醫務室應備好止血藥、繃帶等必備藥品，同時組織人員和車輛急送醫院或聯繫醫院對受傷人員的搶救。
一、演練目的：
1、為了檢驗《火災事故專項應急預案》的科學性和有效性，提高全體續建工程參建人員在突發性火災事故來臨之際的自救能力和防火意識，最大限度降低火災造成的損失，提高十一項目部及其下屬項目部的整體應急反應能力與應急技能。
2、通過演習暴露應急預案的缺陷，從中發現應急資源 （包括人力和設備等）的不足。
二、演練內容：
1、準確報火警；
2、使用乾粉滅火器撲滅初期火災；
3、疏散逃生演練；
三、組織機構
1、總指揮：
負責宣佈應急預案的啟動和解除，全面指揮調動應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實施應急搶救工作。
副總指揮：
協助總指揮做好應急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時，由副總指揮全權負責應急救援預案演習的指揮工作。
2、搶險救援組
負責現場火情控制，協作疏散隊伍、清點人數。
3、醫療救護組
負責組織現場搶救傷員，如對事故現場昏迷人員實施急救，直到醫院救護車輛到達為止等。
5、通訊聯絡協調組
接報後負責應急搶險過程中的通訊聯絡，保證通訊暢通，負責各小組之間的協調以及與業主、監理單位相關機構的聯繫、協調等。
6、物資保障組
負責應急狀態下應急物資的供應保障。
四、應急演練用設備及物資
1、乾粉滅火器 5kg 10 具
2、專用擔架 專用擔架2 副；
3、急救箱一個（內有止血繃帶和橡皮條、清創消毒酒精等） ；
4、對講機 8 台
5、逃生工具：乾淨毛巾（小號）100 毛巾。
需要確定的人員：
1、參加疏散的人員 60—100 名協作人員；
2、傷員：2 名；
3、救助人員：8—10 名；
五、具體要求
1、準備全面、充分，人員前期教育宣講到位。
2、所有參加演練的人員按照各自單位為準統一服裝。 所用到場人員必須佩戴安全帽。
3 聽從指揮，不戲鬧，不亂動場內設施，注意自身安全。
六、事故假定：
20xx年11月15日下午 12 點，中鐵二十二局六公司十一項目部辦公樓南側發生電氣線路老化短路引發火災，火勢較大，此時工人們吃過飯後正在宿舍休息，同時火勢危急附近的員工宿舍， 吃過飯後正在宿舍休息，同時情況十分危急。
七、演練過程
場景 1：宿舍樓內的工人甲（事先安排好）第一個發現電閘箱裏起火，樓道里煙霧瀰漫，一邊大聲疾呼，一邊跑到負責人房間，負責人馬上衝出房間大聲呼喊大家馬上疏散。 同時組織人員抄起樓道里的滅火器來到着火的配電箱前進行滅火，控制火勢蔓延。
場景 2： 安全主管撥打火警電話報警：119，並請示項目部經理。
場景 3： 項目部經理立即啟動《火災事故專項應急預案》搶險救援組、物資供應組、醫療救護組、物資供應組、相關人員馬上趕赴事故現場按照職責分工組織救援。 馬上安排專車專人到大門口及主要路口接應消防車。
場景 4： 現場應急救援小組馬上組織控制火情，儘快組織人員疏散， 撥打 120 急救電話。
場景 5： 搶險救援組根據現場火險情組織樓內全體參與疏散人員，用沾濕的毛巾捂住鼻孔，有秩序地向樓下慢跑，疏散的負責人不停地提醒工人們要注意安全 和下樓 秩序。每位參與疏散的人員，在突發事件面前沉着鎮靜，疏散工作井然有序，真正做到臨危不懼。
場景 6： 醫療救護組攜帶擔架在搶險救援組的協助下把負傷人員轉移到事先選擇好的通風條件良好的臨時急救，直到醫院救護車輛到達為止等。
在從事職業活動中，一旦發生職業危害事故，為了及時有效地控制事故的發展和擴大，使人員傷害降低到最大限度，遭遇危害人員得以及時救治。應結合企業的實際情況，制定應急預案與現場急救注意事項。
一、組織領導
1、成立本企業應急救援領導小組，一旦發生職業危害事故，負責事故的搶險、救援等組織領導工作。
2、下屬有職業危害因素的二級單位，成立相適應的領導小組，組長由一把手或主管生產的領導擔任，組員由安技員、工段長、班組長、班組安全員組成，負責本單位一旦發生職業危害事故的搶險救援工作。
3、以就近、儘快、時間就是生命為原則、協定應急救援醫療點，醫療點應做好應急救援所需的工具、藥品、器械，並安排救護司機、醫務人員24小時值班、堅守崗位、保證在接到救援電話後，第一時間內趕到出事現場。
二、應急救援程序
1、一旦發生職業危害事故後，現場人員或受到危害人員應設法儘快以口頭或電話向本單位應急救援小組人員報告，同時向協定醫療單位電話（號碼人人皆知）呼叫救護車和應急救援醫務人員。
2、二級單位領導接到口頭報告或電話後，立即對現場救援人員進行明確的佈置和分工，及時將受到危害人員離開現場，轉移到通風處，保持安靜，制止危害因素繼續發生和擴大；如電擊傷、迅速使傷員脱離電源、可用木棒、竹竿等物品挑開電源或立即關閉電源；又如毒物危害時，患者衣服、皮膚被污染時，須將衣服脱下，用温水或肥皂水洗淨皮膚。同時儘快報告上級主管單位應急領導小組和有關業務技術部門。
3、急救人員立即展開現場急救。
（1）現場急救的重要性，發生意外事件、如中毒、溺水、電擊傷、心臟疾患、呼吸道梗阻等原因所致心跳、呼吸突然停止，搶救及時、方法準確可使不少心跳、呼吸停止患者獲得再次新生，相反則失去寶貴的生命。為此全員熟悉掌握現場急救復甦術有着不可忽視的重要意義，無論對他人對自己都有着百益無一害起死回生的作用。
（2）現場急救的診斷，一旦患者出現突然意識喪失、抽畜、皮膚蒼白或紫紺、瞳孔放大、呼吸停止、頸或股動脈搏動消失等典型的臨牀表現，應即進行現場急救。心肺復甦的主要目的是在於氧和血灌注腦與心肌、包括心臟按壓與人工呼吸，單行心臟按壓或人工呼吸只能爭取心臟恢復跳動、呼吸恢復自動節律；還必須心臟按壓配合人工呼吸，缺一不可。
（3）急救的操作方法與注意事項：
人工呼吸復甦術的方法，口對口呼吸，是最簡單方便而有效的急救方法。將病人平卧，置於硬板牀或平地上，消除病員口、咽與呼吸通道的分泌物；術者一手將病人頭部托住使之後仰，口張開將下頜托起，另一手捏住病人鼻孔，以防氣體由鼻孔溢出；接着術者深吸一口氣對準病人的口用力吹氣。吹氣時以胸部可見較好的擴呼或呼到明顯肺泡呼吸音為有效標誌。吹氣頻率以每分鐘16~20次為宜。
口對口人工呼吸應注意下列事項：
①術前應注意消除口腔內異物，以保持呼吸道暢通；
②口對口呼吸時，吹氣壓力太小則肺泡通氣不足，而用力太大則可能將氣體，吹入胃中而引起胃擴張。
③如果現場只有一個人，應於每做4—6次心臟按壓術後行口對口呼吸一次。
心臟復甦術的方法：
①心前區拳擊術。臨牀實踐證明在心跳停跳後1分30秒內，心臟的應激是增高的。用中等拳擊力拳擊心前區，連續拳擊3－5次，有時可使心臟復跳。無效着應立即行胸外心臟按壓術。
②心臟按壓術是心功能未恢復前人工維持循環的基本方法。病人仰卧於硬板牀或平地上，術者以左手掌之根部置於病人胸骨下1/3處，右手掌交叉重疊於左手背上，以肘及臂力有節律地向脊柱方向垂直下壓，深度為3－5釐米，壓後迅速抬手，使胸骨復位，形成胸腔負壓，以利於增加回心血量及心室舒張。按壓頻率為80次/分，兒童可增至80－100次/分。
③按壓有效指標，在按壓過程中，應觀察按壓後是否達到有效的按壓指標，否則應及時尋找其原因並加以糾正。
三、現場急救後
工業衞生醫師或主管衞生人員立即會同上級有關業務技術部門、展開危害因素的現場調查，查明事故原因，明確危害因素性質、種類、來源及職業人羣的接觸時間、劑量、危害程度等情況，進行調查和綜合分析、為受到職業危害人員的治療、診斷和愈後判定，杜絕類似事故的再次發生提供依據和對策。
1、總則。
（1）編制目的。
為了確保小浪底水利樞紐和西霞院工程大壩在運行中突發重大異常狀況或險情時，能夠及時預報並採取有效措施，提高應急處置突發事故的能力，有效控制和最大限度地減少事故造成的損失，特制定本預案。
（2）編制依據。
《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國勞動法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《關於加強水庫安全管理工作的通知》、《小浪底建管局安全生產管理規定》、《水力發電廠突發事故應急救援預案》、國家、行業和地方政府有關法律、法規、規章和相關政策。
（3）適用範圍。
本預案適用於小浪底水利樞紐建設管理局水力發電廠（以下簡稱“水力發電廠”）管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程大壩發生嚴重位移、滲漏、管湧、滑坡塌坑、護坡破壞、沖刷破壞、地震以及水庫近壩庫區岸坡滑坡等非潰壩性突發事故時水力發電廠的應急救援。
2、應急處置基本原則。
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防禦和救援相結合的原則。在應急處理中必須嚴格按照 “保人身、保樞紐、保設備”的原則進行。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度的減少突發事件造成的損失。
3、事件類型和危害程度分析。
根據水力發電廠突發事故應急救援預案，可能發生的突發事故如下：
（1）壩基出現異常滲漏，壩體發生管湧、流土、散浸現象。
（2）壩體發生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
（3）小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩。
（4）庫岸區變形體失穩。
（5）庫區發生強震或者出現誘發地震造成大壩局部破壞。
（6）汛期閘門啟閉失控。
（7）恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
（8）戰爭、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。上述突發事故，可能產生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。參考國內外類似工程突發事故統計，依照水庫大壩安全管理應急預案編制導則，本版本預案主要選擇發生可能性相對較大的突發事件（1）～（5）作為應急處置的主要目標， 發生（6）（汛期閘門啟閉失控）執行《泄洪、引水發電系統突發事故專項應急救援預案》。
4、事件分級。
（1）大壩突發事故Ⅰ級分級。
①恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
②戰爭、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。
③庫區發生強震或者出現誘發地震造成大壩局部破壞。
（2）大壩突發事故Ⅱ級分級。
①庫岸區變形體失穩。
②小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩。
③壩基出現異常滲漏，壩體發生管湧、流土、散浸現象。
④壩體發生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
（3）大壩突發事故Ⅲ級分級。
汛期閘門啟閉失控。
5、應急指揮機構及職責。
（1）應急指揮機構。
①應急指揮領導小組。
組長________________________。
副組長：____________________。
②應急指揮辦公室。
主任：________________________。
副主任：______________________。
③各專業應急小組。
組長：________________________。
副組長：______________________。
④後勤保障組。
組長：________________________。
副組長：______________________。
⑤應急救援隊。
a、運行調度分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：______________________。
b、發電維護分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：______________________。
c、水工分廠應急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：______________________。
d、水電供應部應急救援隊：
隊？長：________________________。
副隊長：_______________________。
e、現場救援隊：
消防隊：119。
綜合服務中心職工衞生室：________________________。
（2）應急指揮機構的職責。
①應急指揮領導小組職責：
a、組長負責指揮、協調水力發電廠對外停電及廠用電全停事故的應急救援和處理，與外單位應急反應部門、機構進行聯絡，調動廠內各種應急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關人員的安全。
b、副組長負責協助組長組織和指揮應急操作任務，向組長提出應急反應對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責開展應急救援行動，及時向組長彙報現場救援情況。
c、應急指揮辦公室職責應急指揮辦公室執行應急指揮領導小組的決定，負責組織、協調、監督、指導水力發電廠突發安全事件應對工作，組織編制和修訂電廠應急救援預案，督促檢查預案演練工作，應急預案啟動後為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等，組織協調有關應對突發安全事件的宣傳教育和培訓工作。
d、各專業應急小組職責各專業應急小組在應急指揮領導小組的統一指揮下，開展應急救援和事故處理工作。各專業應急小組對各個應急救援環節進行協調，各成員按照管轄責任負責本部門的應急救援工作，採取措施儘量將傷亡減小到最低程度，及時嚮應急指揮領導小組彙報現場救援情況。
e、後勤保障組職責負責保證應急救援的交通、後勤、警戒、現場疏散及善後處理工作，組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯繫醫療救護人員，做好受傷人員搶救及護理工作。
f、應急救援隊職責在應急指揮領導小組的統一指揮下，各應急救援隊負責本部門所轄範圍內應急救援和事故處理現場救援工作。應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現場應急救援工作。對各個應急救援環節進行協調，採取措施儘量將事故損失減小到最低程度，及時嚮應急指揮領導小組彙報現場救援情況。副隊長在隊長的領導下協助隊長工作。當隊長不在時，行使隊長的權利與義務。
6、預防與預警。
（1）風險監測。
①風險監測的責任部門為水工分廠。
②風險監測的主要對象是可能引發大壩突發事故的安全管理薄弱環節和重要環節，收集各種事故徵兆，對事故徵兆進行糾正活動，防止該現象的擴展蔓延，逐漸使其恢復到正確狀態，並建立相應信息檔案。其預防措施如下：
a、按照上級應急救援指揮部和主管部門統一領導，各部門分工負責、綜合協調的原則，切實做好大壩安全監測、事故預防、事故應急、搶險救災和恢復重建等工作。
b、每年5月底前完成大壩安全監測、閘門啟閉設施的維護工作，每年12月底前完成大壩安全監測設施和閘門啟閉設施的汛後檢查工作，保證設備、設施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測規範》要求實施大壩安全觀測；按照《小浪底水利樞紐水工建築物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查，保證檢查、監測記錄的完整性、連續性，並根據檢查結果，按照局突發事故總體應急救援預案預警規定要求，及時進行預警發佈。
c、在高水位、庫水位快速升降、地震、高強降雨等各種特殊工況下對大壩進行加密觀測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測需要加密觀測的部位包括大壩中段、進水塔、廠房的重點斷面；內部變形觀測需要加密觀測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰，進出口邊坡變形、廠房巖壁樑應力；人工巡視檢查需要加強的主要部位包括大壩、進水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點部位外，還應對發現異常的儀器及相近區域的成活儀器進行加密觀測，對人工巡視檢查發現異常區域的所有成活儀器進行加密觀測。
d、嚴格按照大壩觀測規範要求，定期對監測資料進行整編分析，同時要按照水力發電廠大壩安全會商制度有關要求，聯繫國內安全監測專家以及設計、科研等相關單位對小浪底大壩安全監測資料進行深入分析和判斷，儘早發現監測異常，早作預警。
e、準備大壩突發事故搶險用物資材料，建立高效的物資保障和調配體系。
③風險監測所獲得信息的報告程序：獲得的信息人直接報告該室主任，室主任按彙報程序通知本預案相關人員。
（2）預警發佈與預警行動。
①大壩突發事故影響樞紐運行，且在短時間內無法排除時，將進行Ⅰ級預警。做好其他正常泄洪建築物的巡查及監視工作，根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉移及管理等準備工作，並報局應急救援辦公室和應急指揮部。
②大壩突發事故影響樞紐運行，將進行Ⅱ級預警。立即通知樞紐調度中心，嚴格執行樞紐調度運用措施，同時向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組彙報，由電廠應急指揮領導小組組長髮布命令啟動執行本應急預案，並通知工程公司進行搶險，各應急救援隊各就各位，組織事故的應急處理，在較短的時間內排除故障。
③大壩突發事故不影響樞紐運行，將進行Ⅲ級預警。水工分廠廠長立即組織人員進行搶修搶險，並向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組彙報。
（3）預警結束。
水力發電廠應急指揮領導小組根據事態的發展情況，確認無引發大壩突發事故的可能性時，決定預警狀態的解除。並將預警解除信息通過電話、短信、網絡等方式通知各應急處置組。
7、信息報告。
（1）水力發電廠24小時應急值班電話：________________________。
（2）發生大壩突發事故時，按以下程序報告：事故發現人→室主任（值長）→分廠（部門）負責人→廠應急指揮辦公室→應急指揮領導小組→局應急救援辦公室。
（3）由應急指揮領導小組組長向上級主管單位彙報。
（4）報告內容主要包括：報告單位、報告人，聯繫人和聯繫方式，報告時間，事件發生的時間、地點和現場情況；事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發生後已經採取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。
8、應急響應。
（1）響應分級。
①出現以下情況，則為大壩突發事故Ⅰ級分級。
a、恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
b、戰爭、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。
c、（庫區發生強震或者出現誘發地震造成大壩局部破壞。
②出現以下情況，則為大壩突發事故Ⅱ級分級。
a、庫岸區變形體失穩。
b、小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩。
c、壩基出現異常滲漏，壩體發生管湧、流土、散浸現象。
d、壩體發生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
③出現以下情況，則為大壩突發事故Ⅲ級分級？汛期閘門啟閉失控。
（2）響應程序。
①可能發生或已經發生下列情況之一時，啟動本預案。
a、大壩發生嚴重位移，大壩出現滑坡性裂縫或者貫穿大壩的橫向裂縫，無法繼續保證大壩安全。
b、壩基異常滲漏，壩體發生管湧、流土、散浸現象。
c、壩體發生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
d、庫區發生強震或者出現誘發地震。
e、小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩。
f、庫岸區變形體失穩。
g、其他緊急情況，上級應急救援、防汛指揮部門要求啟動。
②如果大壩突發事故為Ⅰ級，該預案由局安委會組長宣佈啟動；如果大壩突發事故為Ⅱ級，該預案由電廠應急指揮領導小組組長宣佈啟動；如果大壩突發事故為Ⅲ級，該預案由水工分廠廠長宣佈啟動；
③各崗位人員按照本預案進行處理。
④各應急小組人員在接到事故報告後儘快到達事故現場進行應急處理。。
（3）應急處置。
①先期處置當發現大壩突發事故後，事故現場人員應當迅速查清事故突發原因及人員傷亡情況，迅速向廠應急指揮領導小組彙報情況，要對全廠停電事故進行先期應急處置，根據需要和可能組織職工開展自救互救。
②應急處置：
a、如果大壩突發事故為Ⅰ級分級，要做好其他正常泄洪建築物的巡查及監視工作，根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉移及管理等準備工作，竭力控制事故擴大化，並報局應急救援辦公室和應急指揮部。
b、如果大壩突發事故為Ⅱ級分級，要立即向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組彙報，由電廠應急指揮領導小組組長髮布命令啟動執行本應急預案，並組織大壩維修維護人員進行搶險，儘快恢復樞紐正常運用。
c、如果大壩突發事故為Ⅲ級分級，水工分廠應立即組織人員搶險修復，並向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組彙報。
（4）應急結束。
滿足下列條件時由總指揮下達應急救援終止命令。
a、應急救援預案實施後，引起事故的危險源得到有效控制；
b、現場所有人員撤離現場；
c、不存在其它影響應急救援預案終止的因素；
d、水力發電廠應急救援指揮部認為事故的發展狀態必須終止時。應急救援預案實施終止後，應保護事故現場和物證，着手進行事故的調查工作，經事故調查組批准後方可投入運行。
9、後期處理。
應急救援工作實施過程中，對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現場的，應做出標誌並做詳細記錄，妥善保存現場痕跡、物證。救援工作結束後，儘快恢復觀測設施、設備正常運行，恢復現場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應急救援機構領導下，水力發電廠對大壩突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善後工作，儘快組織恢復正常的大壩安全運行。
10、應急保障。
（1）應急救援資源。
相關應急救援資源由水工分廠生產人員根據現場條件進行配備；所配備物品由後勤保障組負責提供。
（2） 現場醫療救護。
① 如果現場發生人身傷害事故，應立即按照《電業安全工作規程》上附錄七規定的緊急救護法進行急救，同時通知局服務中心醫療室趕赴指定位置。
②現場醫療救護過程中，本着先救命後治傷、先治重傷後治輕傷的原則。
③落水淹溺情況發生時，現場救援隊應立即在現場組織互救，不能因等待而貽誤搶救時機。互救時要堅持不懈地進行人工呼吸和胸外心臟擠壓，不能輕易放棄。現場醫務人員必須進行全面處理。
④現場救援隊視實際需要派醫護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫院或專科醫院護送。
（3）緊急安全疏散。
當上級應急救援機構確認大壩可能出險並需要進行緊急疏散時，應急指揮領導小組按照上級指令安排專人利用各種通訊手段通知管理範圍內所有職工羣眾，並組織職工羣眾按照上級指令安全有序轉移。
11、培訓與演練。
（1）培訓時間。
應急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。
（2）培訓內容。
應急救援預案的組成和知識，應急救援人員的崗位職責，應急救援組織中本人所承擔的任務及各類事故救援技術，包括：
a、防汛物資的使用；
b、個人的防護措施；
c、危險源的辯識；
d、事故報警；
e、緊急情況下人員的安全疏散；
f、各種搶救的基本技能；
g、熟悉現場疏散線路；
應急救援的團隊協作意識。通過培訓使應急救援人員明確“做什麼” 、“怎麼做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。
（3）演練。
應急處置預案確立後，經過有效的培訓，根據本專項預案的實際情況及季節特點，水力發電廠相關人員每年組織演練一次。通過演習達到下列目的：
a、驗證應急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；
b、提高救援隊伍實際救援能力，測試應急培訓的有效性；
c、檢驗現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；
d、提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；
e、通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。
12、附則。
（1）本預案由小浪底建管局水力發電廠負責制定和解釋。
（2）本預案自發布之日起實施。
13、附件。
（1）應急救援人員聯繫方式。
（2）相關支持文件。
《地震災害專項應急救援預案》、《小浪底水利樞紐防汛預案》、《小浪底水利樞紐觀測規範》、《水力發電廠泄洪系統應急救援專項預案》、《滑坡體監測實施方案》。
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