1、危急原則
1、可能發生的突發事件處理原則為："預案先備、全程監控、預防為主、及時處理、措施得當、最大限度地減少損失"。
2、工程出現意想不到的意外事故、緊急情況，對此類突發事件務必以"果斷、快速、正確"處理，快速啟動應急預案，消除隱患。
（1）監控系統建立及和報警數據——變形、沉降、受力等方面的監測；根據設計及規範要求以及本項目的監測方案確定監控標準，一旦監測結果接近預警數據立即報警，啟動應急預案。
（2）加強現場觀察、巡視——地表、坡頂裂縫，建築物及基坑有無裂縫或沉陷，滲漏、湧流等。
杜絕事故的關鍵在於預防，一旦出現事故的苗頭應採取對策及應急措施，阻止事故的發展擴大。根據事故苗頭應區別對待。
2、應急方案
2。1應急快速反應機制
項目部成立以項目經理為第一責任人的應急領導小組，下設各相應的應急預案領導小組及相應的搶險隊，小組成員由項目部技術室、安質室、機械物資室、綜合辦公室、財務室等部門人員組成，各搶險隊員由項目經理部各部門選擇有責任心的人蔘加。提前對可能出現的險情制定應急方案，預備應急物資，並事先和周邊單位（如醫院）、無錫軌道辦指揮部等之間建立有效的聯繫，進行演練，確保完善有效。一旦出現險情，應急小組人員立即就位，各負其責立即組織實施應急方案，排除險情。
2。2組織準備
表5—1 項目部應急組織機構表
序號姓名項目部職務應急救援組織職務聯繫方式
2。3應急小組人員職責
應急小組成員職責：
1）組長，由項目經理徐修發擔任，負責掌握瞭解現場情況，組織搶險。編寫事故報告，向上級彙報並做好預案的實際效果的評價和修改工作。
2）副組長項目副經理呂東強根據指揮令，及時佈置現場搶救，副組長項目總工程師負責現場技術指導，同時協助項目經理做好平常的檢查和事故處理工作。
3）秦明強、趙永臣負責搶險材料的落實及現場實施搶險工作。
4）其他組員，由項目部其它管理人員及班組安全人員組成，負責平時的演練、培訓和檢查工作。在事故發生過程中，在項目經理的指揮下，有責任保護好事故現場，積極排除險情，搶救傷員，並保護好現場，做好記錄。
2。4物資準備
施工現場保證下列主要設備材料的儲備：
表5—2 主要應急設備材料儲備表
序號名稱單位數量
2。5應急情況快速反應的工作程序
1、應急領導小組接到應急事故報告後，立即啟動相應的應急預案，組織相關人員、設備、設施及器材，趕赴現場採取有效措施控制事態蔓延或擴大，與此同時根據事故的嚴重程度上報上組有關部門。根據現場情況必要時向當地上級部門或本公司有關部門求援，並疏散人員。
2、應急預案在施工生產期間進行鍼對性的演練。
3、應急領導小組首先要本項目部現有人力物力對事態控制程度，若事態不能得到有效控制，在應急領導小組統一指揮下立即向本公司有關部門及當地有關上組部門進行求援。
4、在應急領導小組的統一指揮下，由項目經理部組成的搶險隊員，佩帶安全防護設備，在緊急疏散勞動工人的同時，做好基坑內險情的救援工作，並由調度統一安排吊車、挖掘機、注漿、排水設備等，將搶險物資如水泥、等運險情發生地，及時的排除險情。
2。6基坑開挖與支撐施工常見事故預防、應急措施
1、接縫漏水漏砂、管湧
3、應急措施：
停止開挖。採用"支"、"補"、"堵"結合使用的措施，具體根據實際情況使用靈活採用。
（1）"支"就是用千斤頂結合型鋼支撐防止變型繼續擴大；
（2）"補"就是在基坑外側補設水泥土拌合樁，或用雙液注漿機注漿以加固土體；（注漿漿液：採用水泥漿、水玻璃雙液漿，漿液配合比初步確定為注漿漿液濃度由稀到濃逐級變換，水灰比控制在0。8：1～1：1，水玻璃濃度35～40Be）；
（3）"堵"就是在基坑內採用砂袋封堵，對於剛形成的滲漏孔，必要時回填原狀土，並夯填密實，以防止基坑變形擴大，對於嚴重的滲漏現象需用雙快水泥封堵，對於剛形成的滲漏孔，先用棉砂封堵，再釘入木契，防止其擴大。
2、縱向邊坡失穩
應急措施：
（1）採用污水泵及泥水泵抽水降低地表及地下水位，進行坡頂卸載，加強未滑動區的監測保護，以防事故擴大。
（2）在坡腳堆築砂石袋，或在未滑動部位施打鋼板樁、或間隔2米打入鋼管、木樁以擋土，防止邊坡滑動。
（3）儘快灌注封底砼防止湧水。
3、圍護結構失穩發生較大向內凸變形
應對措施：
（1）根據圍護結構變形、鋼支撐軸力、孔隙水變化等情況，如果一旦變形過大出現險情，停止坑內一切作業，及時疏散人員，啟動應急預案。
（2）卸載：減少基坑頂外側堆載，用水泵進行坑外降水，坑內圍護結構前堆築砂石袋，防止滑塌。
（3）用型鋼支撐在較薄弱位置加密鋼支撐，防止失穩。
（4）如果基坑開挖到基底可在墊層內配製鋼筋。
4、坑底隆起
應急措施：
基坑土回彈變形過大，危及圍護結構安全時：
（1）基坑外卸載
（2）坑底加壓重：如堆砂石袋或其它壓重材料，對基坑進行壓漿加固。
（3）用水泵進行深層降水減壓。
5、地面沉降
應急措施：
（1）由於圍護結構滲漏管湧、圍護結構變形、坑底隆起、地下水的變化等原因引起的沉降，處理措施同上。
（2）施工中隨時監測周邊地面，一旦周邊地面裂縫寬度超過警戒值時，要立即停止開挖，加強基坑的支撐，對地基雙液注漿加固、停止降水、回灌等措施。
（3）路面採用注漿加固地基的措施，地面跟蹤注漿施工，由注漿施工隊伍負責實施工，提前做好人員的部署安排。項目部由專人負責組織安排，需進行地面跟蹤注漿時立即組織實施，同時項目部監測組應積極配合進行施工過程中的各項監控量測。
6、防汛、防颱
（1）防汛工作堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全為搶險"的原則。做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位，把防汛工作搞好。
（2）防汛措施
a、事前預防
每天安排專人通過手機查詢、電視或網絡渠道獲取有關氣象信息，進行科學預測，為防汛工作提供依據。
在明挖基坑四周設置20cm高的混凝土擋水牆，擋水牆外設置排水坡通向水溝。
適時維修加固現場排水系統，保證排水設施性能良好、排水通暢。
儲備相應的防汛應急物資和設備。確保搶險時使用。
b、事中控制
當有汛情時，各防汛小組汛速趕到防汛責任區，查看現場，清理施工便道，對配電房、倉庫、宿舍等設施加強防風、防雨措施。
加強鋼支撐、圍護結構、開挖土坡等的監測，嚴禁圍護結構周圍停放大型機械設備、堆放重物。
汛情嚴重，施工現場內水頭較高時，用泥袋、砂袋圍堵井口周圍，防止雨水灌入基坑內，並及時的疏導施工場地內外泄水渠。用蓬布遮擋邊坡，防止邊坡失穩滑塌。
及時的調整和調動挖掘機、動輸車輛等機械設備，隨時準備進行防洪搶險工作。
發現防汛能力薄弱地帶，及時的向本公司有關部門及當地有關上組部門彙報，增援防洪物資和人力。
3事故發生後常用的補救方法
深基坑工程事故發生後，先採取應急措施，使工程事故的發展得到控制或使工程事故狀態趨於平衡穩定。補救方案在深入現場調查事故原因分析的基礎上，經多方共同控查後針對性的提出。必須根治不留隱患。
3。1減載削坡
1、坑外地面外荷載減少，有條件時消坡或階梯形減載。
2、土體加固，提高土體抗剪強度。
3。2加強內支撐
1、內四周設反平衡土體。
2、加密鋼支撐。
3。3降水
降低坑外水位，減少水壓力，提高土體抗剪強度。
3。4加固與止水
對滲流部位採取快凝壓力注漿法等辦法加以阻止滲漏。
3。5穩定周圍地面土體
當出現周圍地面及建築物下沉或傾斜時，一方面採取措施加固或拆除即有建築物，確保安全；另一方面根據事故發生的原因採取注漿加固等措施，以穩定地面土體和周圍建築物地基。
4應急培訓與演練
應急演練是貫徹"安全生產，以防為主"主要思想的一項重要措施。因此，應急演練主要採用定期培訓、組織比賽等形式開展。
應急培訓內容根據軌道公司指揮部及相關文件和教材組織全體職工學習，並作為考核內容。同時必須保證內容的淺顯易懂和針對性強，其主要內容包括以下幾個方面：
1）相關安全知識教育，包括險情的識別，各種不安全因素的種類、針對預防措施和處理過程。
2）相關安全技能教育，包括常規人員搶救技能、事故常規處理方法，火災等險情發生時的自我保護措施。
3）事故案例教育，主要通過一些典型事故進行原因分析、事故教訓及預防事故發生所採取的措施教育職工。
4）並在深基坑開挖前15天進行一次深基坑應急救援預案演練。
5應急響應
應急處理工作流程見下頁《應急處理工作流程圖》。
在施工過程中，一旦預防措施失效，發生險情，項目部應急小組應立即運轉，按照規定程序進行險情彙報、處理和評價工作。
5。1一般事故應急響應
當無人身傷亡或造成施工影響不大的事故或緊急情況發生後作為一般事故處理，現場值班人員立即嚮應急小組成員彙報，小組成員應根據發生事故的程度和部位，及時向現場負責人或項目經理彙報，項目經理應召集應急小組成員，組織相關人員和應急材料和設備，針對發生事故或緊急情況採取快速反應技術措施進行處理，防止事態擴大。
5。2重大事故應急響應
當重大事故發生或一般事故擴大成重大事故後，項目經理接到值班人員情況彙報，立即組織應急小組和相關人員，搶救傷員，排除險情，制止事故蔓延擴大，並應注意做好以下工作：
為了事故調查分析需要，現場人員在項目經理的組織下保護好事故現場。因搶救傷員和排除險情必須移動現場物件時，由應急小組成員做好標記，供事後查證。清理事故現場應在調查組確認無可取證，並充分記錄後方可進行。不得藉口恢復生產，擅自清理現場，掩蓋事故真相。另一方面，項目經理應立即向公司領導和當地安全主管部門彙報情況，並組織人員記錄情況和編寫事故報告。
為預防我校發生火災時，各項應急工作高效、有序地進行，最大地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示、文件和有關規定，結合我校教育工作實際，本着完善設備，預防為主的原則，在定期進行消防安全檢查的基礎上，認真落實學校重點部位安全保衞責任區，做到防範於未然，切實做到學校消防安全無事故。為應對突發的消防隱患，特制定學校消防安全應急預案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
消防安全領導小組由杜育民書記任組長，加強對消防安全工作的領導。
領導小組：
組長：杜育民（黨支部書記）副組長：袁喜平（副校長）通訊聯絡組：姜國鈺（辦公室主任）安全防護救護組：金耀廣（政教主任）疏散引導組：王曉菊（政教副主任）滅火行動組：文旭林（總務主任）
2、領導小組主要職責：
（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案
1的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育、組織、指導教育系統消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防範意識和基本技能。
（3）認真完善各種消防設施，定期進行檢查，確保消防設施完好，使之始終保持良好戰備狀態。
（4）採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。
（5）災情結束，調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
3、各組成員主要責任：
（1）通訊聯絡組及職責組長：姜國鈺（辦公室主任）
主要職責：迅速與當地消防部門取得聯繫，引導消防人員和設施進入火災場地；聯絡有關單位、個人，組織調遣消防力量；負責對上、對外聯絡及報告工作；聯絡結束負責拉警戒線，攔阻無關人員進入火災現場，以及負責重要物資的看守或轉移工作。。
（2）、安全防護救護組及職責組長：金耀廣（政教主任）
主要職責：清楚逃生路線，救護路線；利用就便器材對傷病員進行緊急搶救，聯繫救護車、其他車輛、醫院送救。
（3）、疏散引導組及職責
2組長：王曉菊（政教副主任）
主要職責：瞭解學校報警設施和廣播所在地；瞭解學校內樓房裝修材料的性質、瞭解火的走勢；清楚指定的逃生路線。當某處發生火災時，迅速確定安全逃生的路線，以便疏導他人逃生；引導相關人員迅速轉移到安全地帶。
（4）滅火行動組職責組長：文旭林（總務主任）
主要職責：瞭解學校建築格局及道路情況；瞭解電鋪設的線路；瞭解學校內樓房裝修材料的性質；清楚學校所有消防設施的放置地點；瞭解消防設備的保養維護與操作方法；瞭解火的走勢；清楚逃生路線。安要求，利用相關配置的消防器材及有關設施，全力進行補救。
二、預警工作：
1、加強廣大師生宣傳教育，做好教師、學生、家長消防知識普及工作。
2、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3、按預案落實各項人員、物資、道路、車輛情況，定期做好安全檢查。
4、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內危險活動。
5、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
6、領導小組依法發佈有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行任務。
7、領導小組定期、不定期組織進行消防宣傳、演練、演習。
三、火警應急行動
（一）發現火警立即通知。
一旦發現火警，要立即打電話報119和報值班處拉警報，通知學校領導。由學校消防領導小組進行統一指揮。
（二）火警發生全體人員注意事項:
1、當某處發生火災時，全體人員應保持鎮定，及時報警並迅速依據任務分工和組長的命令擔負起搶救工作，不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機；
2、迅速切斷配電箱總電源；
3、消防人員抵達現場後，除參與搶救工作外，其餘人員應從速遠離現場，以免影響或妨礙搶救工作的進行；
4、現場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
（三）火災後的有關行動
1、領導小組組長、副組長得悉消防應急情況後立即趕赴現場指揮，搶險救護人員及時趕赴現場待命。領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。
（1）迅速發出緊急警報，組織滯留在各種建築物內的所有人員撤離。
（2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止滋生其他災害。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
2、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
3、迅速瞭解和掌握本系統受災情況，及時彙總上報。
4、火災發生後，學校要積極協助公安消防機關查明火災原因，提供必要的信息，屬人為的火災事故，堅持做到“三不放過”（原因沒有查清不過，事故責任不放過，沒有落實防範措施不放過）的原則，進行嚴肅處理。
本預案所指特大自然災害是指颱風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、山體滑坡及其他因素引發的特大自然災害。
（一）特大自然災害應急處置組織機構及職責：
校園特大自然災害應急處置工作領導小組：
領導小組全面負責特大自然災害的應急指揮、協調、搶險、救援等處置工作。領導小組下設工作小組：
第一責任人：校長
總指揮：總務主任
醫務負責人：校醫
成員：辦公室主任、教務主任、政教主任、班主任
1、通訊聯絡組：負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時向上級報告事故搶險處置情況。
2、警戒保衞組：負責組織人員有序疏散，設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。。
3、搶險救災組：負責人員、財產的搶救和安置。
4、醫療救護組：負責對傷亡人員實施救治和處置。責任人：宋麗萍。
5、物資保障組：負責及時提供滅火器材、救災物資，做好後勤保障工作。
6、善後處理組：負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作，妥善處理各種善後事宜，進行或配合進行事故調查，恢復正常的教學秩序。
（二）報告程序
1、特大自然災害發生後，如有人員受傷，校醫應立即撥打急救電話120。
2、校特大自然災害應急處置工作領導小組立即向區教育局應急救援指揮中心（電話）報告。
3、災害應急處置工作領導小組立即通知各工作小組到位，按照預案規定職責開展工作。
4、信息通訊組立即與傷亡學生的家長或傷亡教師的家屬聯繫。
應急處理程序：
1、災情發生前：
（1）領導小組和各工作小組就位，進入應急工作狀態。
（2）物資保障組和搶險救災組和對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好。
（3）搶險救災組檢查、消除各類建築物、場所安全隱患。搬離高處各類可移動物品，加固或移走指示牌、雨棚、線杆、花木等可能傾倒物品；檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施。
（4）信息通訊組公佈並暢通緊急聯繫電話，隨時關注電台、氣象台站有關預報信息，及時向師生通報台風等災情進展情況或及時報警。
（5）對災害可能威脅師生生活的，必須組織轉移安置，確保師生生命財產安全，確保吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。
（6）警戒保衞組進行警戒巡邏，維護學校秩序。
2、災情發生時：
（1）搶險救災組在保證安全情況下進行巡查。
（2）隨時救援危險境地人員。
3、災情發生後：
（1）領導小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定後由有關部門迅速實施。
（2）各工作小組立即檢查、核實受災情況，統計、彙總相關信息，及時上報校特大自然災害應急處置工作領導小組。
（3）按照預案向教育局應急救援中心和相關部門按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實報告災情。
（4）醫療救護組對傷亡人員進行搶救和處置，按照預案報告、通知相關部門和人員。
（5）警戒保衞組設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。
（6）物資保障組迅速組織救災款物，確保及時到位。
（7）搶險救災組對受損建築物和相關設施進行緊急搶修。
（8）醫療救護組做好衞生防疫工作，防止疫情發生。
（三）做好善後處理工作
善後處理組做好相關善後處理工作，儘快恢復正常的教育教學秩序。
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