為切實加強校園及周邊安全穩定，保障學校幼兒園及師生的人身財產安全，維護正常的教育教學秩序，營造安全，穩定，文明，健康的育人環境，根據《中華人民共和國教育法》，《山東省中國小幼兒園安全管理暫行辦法》《XX市校園安全穩定工作責任追究辦法》，結合XX鎮中國小及幼兒園實際情況，特制定《XX鎮校園安全工作問責辦法》。
第一條 XX鎮轄區內所有中國小、幼兒園安全穩定工作適用本問責辦法。
第二條 安全檢查職責範圍：
（一）校園內用水，用電，用火，取暖安全
（二）師生出行及交通安全
（三）校園建設及建築工程安全
（四）易燃易爆有毒物品使用管理安全
（五）疫情防控及校園食品安全
（六）校園公共場地安全（如：避免踩踏，擁擠事故等）
（七）校園人身安全（如：建立健全門衞檢驗准入制度；校園封閉管理制度；安裝視頻監控系統並保持正常運轉等）
（八）其它影響校園安全事故的排查
第三條 校園安全工作問責辦法
（一）在校園安全防範工作中，有下列情形之一的，將下發安全隱患通知書，責令限期整改，並視情節結合《XX市校園安全穩定工作責任追究辦法》對有關責任人進行問責。
1、校園安全工作機構不健全，制度不健全，規章不合理的；
2、未按要求配備專職保衞人員的；
3、值班制度落實不好，保衞和值班人員擅自離崗、脱崗、空崗的，安保人員未持械值班或安保器械不到位的；
4、未落實校園封閉管理和出入登記制度的；
5、未安裝監控設備，或監控設備不能正常工作的；
6、對學校，幼兒園的食堂，電力，校舍設施等部位無專人監管，或安全管理措施不力的；
7、存有非法或超載使用校車現象的；
8、其它安全防範工作中的不當行為。
（二）有下列嚴重違反安全規定情形的，將根據實際情況對主要責任人通報批評，誡勉談話，直至撤職處理（對民辦幼兒園，將根據管理規定扣除相應安全保證金，直至取締）。
1、接到安全隱患通知書，對存在問題，不能按要求及時做出整改的；
2、未做到每週對安全事故隱患進行排查的，對存在隱患處理不力的；
3、不及時上報或隱瞞安全事故的；
4、被上級主管機關檢查通報的（出現一次通報批評，二次誡勉談話，三次直接撤職處理；或根據上級指示處理）；
5、其他嚴重違規情形。
第四條 為進一步推動我鎮中國小安全工作的開展，切實把安全工作更好的落實到位，特制定此獎懲條款：
1、在安全工作中獲得鎮級表揚（依據簡報）一次加1分，通報批評一次扣1—2分；
2、獲得XX市級表揚（依據簡報）一次加2分，通報批評一次扣2—4分；（隨級別升高逐級增加2分）
3、迎接市級涉及動態考核的檢查一次加1分；
4、學校安全隱患月報表每遲報一次扣0.5分，漏報一次扣2分；其他涉及安全的材料每遲報一次扣0.1，漏報一次扣0.5分。
5、安全檢查時，每發現一處安全隱患點酌情扣0.5至3分；不及時整改和上報整改情況的扣1至5分。
6、涉及安全的宣傳報道，根據質量級別每篇酌情加0.1至2分。
第五條 為加強私立幼兒園的管理，規範辦園行為，強化監管力度，確保幼兒的安全和健康成長，促進我鎮幼兒教育事業健康發展，經報鎮黨委政府研究決定，轄區內所有民辦幼兒園交納安全風險保證金，並根據《中華人民共和國私立教育促進法》、《幼兒園管理條例》等有關規定，制定《XX鎮關於對民辦幼兒園的管理規定》，對有違反規定的行為依據進行處理。
1、要按時參加各級召開的相關會議和培訓活動，不能無故缺席，否則每缺一次鎮級會議扣50元，鎮級以上扣100元。
2、要積極配合各級行政和業務部門的工作檢查與指導，不能拒絕或頂撞，否則每發生一次扣100元。
3、對上級檢查指出的問題，要積極整改，為不斷提高辦園水平和質量，對不能按期整改，或整改不符合要求的每條至少扣50元。
4、要高度重視安全工作，強化安保措施，完善安全管理制度，切實保障幼兒的人身安全，杜絕名類安全事件的發生。凡安全管理制度不完善的，每缺少一項扣20元；安保人員脱崗或未穿制服每人次扣50元；安保器械擺放不到位的，每一項扣20元。在幼兒人身安全、交通安全、飲食安全等方面，每發生一次安全事故，除按相關的法律法規處理外，扣保證金500——1000元。
5、積極做好各項安全工作，防止在各級領導進行的安全檢查中受到通報等形式的批評，否則除扣除1—4條違規費外，每被鎮級通報批評一次扣100元，被市級及市級以上通報批評一次扣200元，三次以上將給予取締處理。
第六條 本辦法自二○xx年三月一日起施行，由XX鎮教委負責解釋。
為進一步加強學校安全檢查，落實國家關於校園安全管理的法律法規和上級教育行政部門的文件精神，切實將安全工作分解到各個部門、各個工作崗位，確保師生員工的生命財產安全，保障學校平安穩定，促進學校和諧發展。
（一）各部門檢查的內容
1.衞生防疫與疾病控制安全小組
（1）校園衞生防疫與疾病預防工作，特別是傳染病預防工作預案
（2）校園醫務室有無安全隱患
（3）晨檢制度落實情況。
2.消防安全小組
（1）校園消防設備設施是否正常
（2）組織學生開展寢室、教室防火宣傳教育和違規電器清理是否落實
（3）各辦公室有無消防安全隱患等。
3.學校交通安全小組
（1）學生交通安全教育管理是否落實
（2）協助縣上有關職能部門開展交通安全教育及管理的落實情況
（3）協助市、縣交通管理部門及運輸部門對學生放假的安全教育管理落實情況
（4）校園道路交通有無安全隱患
（5）校園各停車棚有無安全隱患
（6）是否制定有校園交通安全管理制度等。
4.食品與飲水安全小組
（1）師生食品安全（食堂食品、超市食品檢查）
（2）教室、寢室、辦公室飲用水安全等。
5.教學安全小組
（1）課堂教學安全
（2）實驗室安全
（3）所分管科室的安全（如圖書室、閲覽室、廣播室、報架欄、各辦公室、文印室、心理諮詢室）有無安全隱患
（4）試卷保管室是否安全
（5）各種專用教室、輔導教室、活動課教室有無安全隱患
（6）室內消防器材是否正常等。
6.學生校園常規教育安全小組
（1）校園周邊圍牆有無安全隱患
（2）重點部位的報警裝置是否正常
（3）水清、木華、怡園公寓、學校公寓和男、女生普通寢室的水、電設施有無安全隱患
（4）學生用牀、爬梯、牀上護欄、室內電話有無損壞
（5）各教學樓的防護欄、門窗和其他相應的設施有無安全隱患
（6）學生中有無易燃易爆物品存放現象，清查學生中攜帶的管制刀具
（7）各辦公室有無安全隱患等。
7.外事教育與涉外安全小組
（1）外籍教師在校期間有無安全隱患
（2）涉外教育教學有無安全隱患
（3）外籍教師的有關證照是否合法有效
（4）外籍教師的住所有無安全隱患和財物損失
（5）外籍教師的住所有無消防器材
（6）負責的各辦公場地有無安全隱患。
8.基礎建設與硬件維護安全小組
（1）學校已建和在建的安全
（2）學校財務管理有無安全隱患
（3）負責的各辦公室有無安全隱患
（4）在建的建築有無消防設備設施等
（5）各種教學用房、辦公用房、公共住（空）房、出租房屋、師生宿舍、師生食堂等的建築有無安全隱患
（6）校園水、電、氣設備設施的安裝、走線、接線有無脱落、損壞和私拉亂接等現象
（7）所有建築物的玻璃幕牆和玻璃大門有無爆裂、脱落、鬆動等安全隱患
（8）師生食堂的消防設備設施是否正常，室內消火栓是否有水源
（9）鍋爐房的汽油管理
（10）校園路燈照明有無安全隱患
（11）校園內有無D級危房
（12）各幢樓的避雷設施是否正常等。
9.校園網絡安全小組
（1）對外宣傳網站信息有無安全隱患
（2）現代技術教育設備設施有無安全隱患
（3）電線有無破損
（4）室內消防器材和報警系統是否正常
（5）校園內已安裝的所有攝像設備設施是否正常
（6）所負責的各辦公室有無安全隱患等。
10.黨委辦公室
所負責的辦公室和活動場所有無安全隱患。
11.行政辦公室
（1）學校的所有校車是否通過交通、運管部門的嚴格檢查，有無安全隱患
（2）從事校車駕駛人員是否手續齊全有效
（3）校車內有無消防器材
（4）所負責的辦公場地有無安全隱患。
12.教育科研處
（1）組織師生外出活動是否按照規定審批
（2）所負責的辦公場地有無安全隱患。
13.招生宣傳處
（1）所負責的。辦公場地有無安全隱患
（2）所屬宣傳欄有無安全隱患。
14.體藝衞處
（1）籃球架、籃板、發令台、爬梯、平衡木、沙坑、乒乓台（包括室內）是否正常
（2）標槍、鐵餅、鉛球投擲場地等體育運動器械和設備設施有無安全隱患
（3）室內消防器材是否正常
（4）游泳池設施有無安全隱患和管理措施
（5）藝體衞處各辦公室、專用輔導教室有無安全隱患。
15.工會
所負責的辦公室和活動場所有無安全隱患。
16.校團委
（1）學生電視台、校園之聲廣播站、社團活動室有無安全隱患
（2）室內消防設施是否正常
（3）電線有無破損，升旗的三根旗杆是否完好
（4）負責的辦公室有無安全隱患。
17.各年級組
（1）各年級辦公室、各年級教室有無安全隱患
（2）各班教室的推拉玻璃窗户有無脱軌現象。
（二）檢查注意事項
1、在檢查過程中有一些涉及到相互交叉的現象，請各安全小組長在檢查過程中相互協調、相互配合，認真落實檢查工作。
2、各安全小組、各部門在檢查過程中務必做到全面、細緻、準確、按時。將潛在的安全隱患一個不留地檢查出來，便於學校安全領導組及時決策和整改。
3、各安全小組、各部門要在規定時間內將規定項目的檢查結果書面報學校安全領導組辦公室
各次檢查納入期末師德師風考核，執行一票否決制。
4、各安全檢查小組、各部門，務必做好檢查記錄，並在檢查記錄表的相應欄中按規定簽字。
5、如在檢查中不認真履行職責、釀成安全責任事故發生的，移交司法機關處理，並追究相關人員的經濟損失。
（三）各崗位安全檢查要求
1、各崗位在每天上班時必須開展一次所管範圍內的安全檢查，發現問題及時向相關部門報告。
2、安全保衞處人員必須每天開展一次校園安全消防常規檢查，並做好檢查記錄，發現問題及時向相關部門報告。
3、行政值日領導每天必須開展對相應的部位進行不定時的安全檢查。
一、人員組成
總值班：當日值班領導
帶隊值班：學校中層
成員：各年級班主任、宿管中心工作人員；
分組：每天分三個小組值班，高一年級部每天指派一名年級部副主任和兩名班主任，高二、高三每天指派一名副主任和三名班主任；宿管人員由宿管中心自行安排；學校指派一名中層幹部帶隊。
考核與考勤：學校安全值班辦公室。
二、值班時間段：
1、週一至週六
（1）大課間（上午、下午）。做好大課間樓層巡視，每組負責一個年級。
（2）中午。
學生放學後，帶隊領導帶領巡視組到食堂、教學樓、寢室、校園周邊進行巡視，以校園周邊為主。
（3）晚自習下。
① 值班組：三個值班組分別到三棟宿舍樓巡視，確保就寢秩序、排除安全隱患。
② 寢室管理員：待住校生人數清點完畢、就寢秩序穩定後，值班組人員方可離開寢室。值班組人員離開後，宿管人員進行二次巡視，發現問題要如實記錄，並與次日將記錄情況反饋給值班辦公室。
3、週日
（1）白天。每個年級部安排一名班主任，與安全辦工作人員、帶隊領導一起集中到校園周邊排擋、小賣部、枱球室巡視，驅散聚集學生、制止學生不良行為。一天上下午至少各巡視一次。
（2）晚自習下。與週一至週六相同。
三、值班要求
1、所有值班人員必須佩證上崗。
2、所有當天值班人員在上午第二節課下、下午第二節課下、中午放學、晚自習下迅速到安全值班辦公室集合，接受電子考勤。其中，大課間只需簽到，中午、晚上實行簽到、簽退制度，中午簽到時間11:50—12:10、簽退時間13:10—13:30，時間間隔不得少於1小時，晚自習下籤到時間9:40—9:55、簽退時間10:20—10:50，間隔不得少於40分鐘。如學校作息時間變動，簽到、簽退時間另行調整。
3、值班人員要如實記錄值班情況，能就地解決的就地解決，不能當時解決的通知到年級部、班主任。當日值班結束後將值班記錄表交安全值班辦公室專職人員保存。
四、考核與通報
1、學校每週根據值班記錄表進行一次統計，並通報到各校長、處室、年級部。對於涉及違規違紀的班級按照班主任績效考核辦法處理。
2、學校每週對值班人員到崗情況進行一次統計通報，對於無故缺席的班主任、值班領導將扣除相應的班主任績效、行政值班津貼。並取消其該學期的評優資格。
為了維護校園的秩序和穩定，保護師生的生命財產安全，真正把學校安全作為重要的日常工作常抓不懈，經研究決定，建立學校安全巡查制度。
第一條建立學校安全每日巡查督查制度，是學校安全工作制度化、規範化，落實安全工作責任制的必要步驟，是堅持“學校安全，預防為主”的重要手段，學校對安全工作務必要高度重視，做到警鐘常鳴，常抓不懈。
第二條 巡查主要內容
1、學校值班情況；
2、學生出勤情況檢查；
3、班級電教設備用電安全檢查；
4、學校的消防、照明、用電、緊急疏散等安全管理；
5、學校校園的安全情況。
第三條 學校組成安全巡查小組。
1、安全巡查領導小組：
組長：x
副組長：x
成 員：x。
2、巡邏隊隊長：x
成員：x
第四條 參加安全巡查人員，必須認真負責，仔細排查，切實履行職責。
1、值班人員要忠於職守，按時上下班並堅守工作崗位。每天定時或不定時的對整個校園進行巡邏。按照重要時段加強巡查、重要部位認真檢查、閒雜人員注意盤查、安全隱患堅決排查的總體要求，認真履行工作職責。
2、重點區域、地段特別是夜間要增加巡邏次數，提高巡查質量，並密切注意報警系統的監控情況，確保校園安全。
3、根據違法犯罪分子的特點，確定巡邏時間、路線，遇到可疑人員要仔細盤查，以便及時發現各種違法犯罪活動。在巡邏、巡查過程中發現問題要及時處理，如遇不法分子自己不能制服或處理時，要第一時間報警，並及時向學校有關領導報告。當班所有人員要互通值勤信息，當遇重大事情時，要共同配合處理。
4、發生突發事件要第一時間時間趕到現場，及時、果斷地處理，控制事態；發現犯罪分子作案要奮力捕捉，發生事故要奮力搶救，並立即報告相關部門領導及時處理。
5、對巡邏時發現的違紀學生要進行説服、教育，必要時要通知所在年級班主任老師，情況嚴重時，要立即報告校值班領導。
6、要認真做好治安巡邏日誌的記錄和交接班工作，每班交班必須向下一班説明本班有關情況，提醒下一班重點進行防範。
7、節、假時期間，要加強巡邏，確保學校財產和全體師生的財產、生命安全。
1、建立校園安全值班制度，每天安排一名領導帶班，若干名保衞人員值班，加強校園安全保衞，妥善處置校園和師生突發性事件，及時完成上級交辦的工作。
2、值班人員定時或不定時對校園內部各部位，尤其是重點要害部位進行巡查，對涉及師生健康安全和學校財產安全的情況進行督促檢查，採取積極預防措施，及時排查安全事故隱患，及時制止教育教學活動中的不安全行為，及時提醒有關部門落實安全防範措施。
3、加強節假日、重要慶典日、政治敏感時期及日常夜間值班力量，增加巡邏檢查次數，嚴防各類針對師生和學校的不法侵害事件發生。
4、校園安全實行24小時不間斷值班巡查制，值班時間內值班人員應堅守崗位，嚴格履行值班巡查職責，在時間上不留空白，區域上不留盲點，全方位落實人防措施。
5、開展對值班人員的安全防範知識培訓，樹立安全責任意識，增長安全防範知識，提高應對和處置各類事件的能力。
6、保證值班人員通信暢通，遇有緊急情況能及時向帶班領導及有關部門通報。
7、合理安排值班人員和時間，處理好校園安全值班與日常工作的關係，保障值班人員的自身健康和安全。不得安排退休人員和臨時工值班，原則上不安排女同志夜間值班。
1、樹立全員護校的思想，保證學校師生、財產及人身的安全。
2、每學期初，學校發《告家長書》，與家長即時溝通、交流。
3、門衞值班人員認真按照門衞制度履行門衞職責。上班時間要嚴守工作崗位，不得擅自離崗，不得在值班室與無關人員閒聊，不得幹私活。
4、凡外來人員因公來校聯繫工作或親友來訪，先聯繫並取得同意後再登記，方可進校。進出校門時間必須記載清楚以備查閲。
5、機動車輛未經許可，不得入內，並聽從值班人員的指揮到指定位置停放。
6、進入校園進行公務、聯繫業務和文化交流等活動，必須經學校有關部門的同意方可進入校園。
7、進入學校的學生不得隨意外出。如有特殊情況，必需持班主任證明方可外出。教師在上課時間不準會客。
8、建立保安定時巡邏制度，放學後保安員負責對各層樓、校園巡邏一次，晚上打更人員定時對校園巡邏。
9、定期檢查校園設施，每月一大檢。
10、各職能部門、辦公室落實財物保管責任人，每天下班前對財物和門窗進行檢查。
11、傳達室人員有權對帶出校門的實物進行查詢，有些物件帶出校門需憑處室負責人的證明單，否則不予放行。
12、中午值班人員要注視學生進校門，嚴禁有人進校滋擾。
13、打更人員按時開鎖學校各教學樓大門。按時交接班，並做好值班日記，向下一班交接本班的值班情況。
14、對無理取鬧與違反門衞規定的人和事，不聽勸告和制止的要及時向公安機關報告。
15、傳達室人員要有高度的責任性、警惕性，堅守崗位，對不執行本門衞制度者，要追究其責任，視情節輕重，進行處理。
16、本制度自發布之日起執行。
為進一步提高全校教職員工的安全意識，貫徹《中華人民共和國安全生產法》和省、市、縣有關安全方面的規定，落實學校各項安全管理規定，特制定本制度：
1、安全領導小組每季度組織一次面向全體教職員工的安全教育培訓、採取講座、看影像資料、實際演練等多種形式，及時傳達上級有關安全工作會議精神，落實“一崗雙責”工作。
2、定期對教學用具、師生飲食進行檢查。定期或不定期對各種操作人員及安全保衞人員進行相關安全知識培訓，把安全規範操作作為業績考核的重要內容。
3、對全體教職員工集中教育每季度不得少於4個小時，要求培訓教育面達到100%。凡未參加教育培訓的，安全領導小組成員要對其進行嚴肅批評，並進行補訓。
4、任何人不得以任何理由遲到或缺席安全工作會議，違者按照校行政發[20xx]241號文件規定進行處理。
5、參會人員，必須認真聽講，做好會議記錄。
6、學校安全工作領導小組組長要對學校安全工作作報告，公佈學校安全工作信息。
7、分析學校安全工作中存在的問題，督促各部門加強整改，提醒師生注意的安全事故。
8、學校辦公室要作好每次安全工作會議記錄。
9、堅持重大節日、大型活動前進行安全工作會議，制定安全工作預案，增加安全設備，做到會議有預案、有具體人員落實、有時間安排。
10、結合“安全生產月”、“11·9”消防宣傳日等召開學生安全教育大會，各班組織安全主題班會。
11、一旦發生安全事故，學校要立即結合實際，及時召開教職員工和年級學生大會，通報安全事故原因，適時開展師生安生教育。
12、每學期開學、年終結束，學校要召開一次安全工作佈置和總結會議，落實安全獎懲制度，評選安全工作優秀人員。
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