2011年省中小企業發展專項資金項目
績效評價自評報告
（市州、擴權縣主管部門自評提綱）
説明：請按照自評提綱格式，結合《省財政廳關於開展
2012年財政支出績效評價工作的通知》（川財預〔2012〕61號）的有關要求，以及附件
4《**省項目支出績效評價指標體系》中的評價指標和評價內容，進行自評。
一、項目概況
（一）基本情況
1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。
2、説明項目主管部門（單位）在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據。
4、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、範圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素，資金分配結果。
（二）項目績效目標。
1、項目主要內容。
2、項目應實現的具體績效目標，包括目標的量化、細化情況 以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內容是否與實際相符，申報目標是否合理可
行。
（三）項目自評步驟及方法
説明項目績效自評採用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金到位及使用情況
（一）項目資金申報及批覆情況。
説明項目資金申報、批覆及預算調整等程序的相關情況。
（二）資金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）
1、資金計劃。
在説明該項目全省資金計劃的基礎上，分項目大類或市（州）分別説明各類資金計劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位配套、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。
2、資金到位。
彙總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市（州）統計各類資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對，並重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價，對未到位或到位不及時的情況作出分析説明。
3、資金使用。
彙總統計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市（州）統計資金支出情況，並對資
金使用的安全性、規範性及有效性進行重點分析，包括資金支付範圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符，並對自評中發現的相關問題進行分析説明。
（三）項目財務管理情況
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全，是否嚴格執行財務管理制度，賬務處理是否及時，會計核算是否規範等。
三、項目實施及管理情況
結合項目組織實施管理辦法，重點圍繞以下內容進行分析評價，並對自評中發現的問題分析説明。
（一）項目組織架構及實施流程。
（二）項目管理情況。
項目制度建設情況；結合項目特點，總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況。
（三）項目監管情況。
説明項目主管部門為加強項目管理所採取的監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的效果等。
四、目標完成情況
（一）目標完成任務量
對照項目計劃完成目標，對截止評價時點的任務量完成情況進行比較，評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務，應分析説明原因。
（二）目標完成質量
對照預定績效目標，評價項目完成質量。如未完成質量目標，應分析説明原因。
（三）目標完成進度
對照預定計劃進度説明項目實際完成進度。如未完成進度目標，應分析説明原因。
五、項目效果情況
對照預定績效目標，結合《指標表》中該項目效果指標，對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價，如項目功能實現情況、經濟效益、社會效益、環保效益、政治效益、運行保障效果、受益羣體滿意度等多個方面。
六、評價結論及建議
（一）評價結論
結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求，圍繞項目決
策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
（二）存在的問題
結合自評情況，分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。
（三）相關建議
針對項目自評中發現的問題，提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。
一、預算支出基本情況
（一）預算支出概況。20xx年春節伊始，新冠肺炎病毒來勢兇猛，威脅全社會乃至全球人類生命安全，20xx年區政府安排我鄉專項抗疫特別國債中央財政資金70萬元，我鄉依據財政部《專項抗疫特別國債資金管理辦法》，抗疫特別國債全部資金用於守護羣眾的生命健康，築起守衞3.7萬家鄉人民安全的鋼鐵長城，為成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰等民生事務。
（二）預算資金使用管理情況。根據益筆政發【20xx】12號《益陽市筆架山鄉人民政府關於成立筆架山鄉新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領導小組的通知》與益筆政發【20xx】13號，益陽市筆架山鄉人民政府關於印發《筆架山鄉新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知並加強資金管理，專款專項專用。
（三）預算支出績效目標完成程度。通過各類電子宣傳屏、微信公眾號、張貼公告、微信公眾號、流動宣傳車等形式，及時向羣眾公告疫情防控情況，開展衞生防疫知識宣傳教育，同時，“致湖北返回筆架山鄉人們的一封信”、“致全鄉黨員的一封信”、短信、宣傳手冊等，配合着每天早晚的各村“大喇叭”準時響起，把防疫知識傳播到全鄉的各個角落，切實提高羣眾防控意識。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的：財政資金使用精準、安全、高效，人民羣眾有充分的獲得感、幸福感。
（二）項目資金：抗疫特別國債全部資金用於防控物質採購，宣傳，與成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰等民生事務。
（三）項目組織情況：政府及時採購一次性醫用口罩和手套、紅外測温儀、醫用酒精、84消毒液、抑菌洗手液、消毒噴霧器等防疫物資，確保防疫物資儲備充足併發放到位（包括村、社區）；通過各種宣傳形式，提高人民羣眾聯防聯控的意識，加強防控能力和水平。
（四）項目管理情況：鄉緊急成立疫情防控領導小組，制定專項疫情防控措施、應急預案和疫情防控值班表。同時，召集全體鄉村幹部傳達上級有關指示精神和工作部署，及時分析研判、調度。
三、預算支出主要績效及評價結論
為守護羣眾的生命健康，克服新冠肺炎疫情帶來的巨大挑戰，筆架山鄉發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，黨員幹部衝鋒在前，幹羣合力，萬眾一心，成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰。一以貫之嚴格執行財務制度，最大化確保財政資金安全和使用效益，績效評價發揮了很高的效率。
20xx年抗疫特別國債《赫山區支持街道園區疫情防控資金》（益赫財預指【20xx】12號項目進行自評，自評分為89分。
四、績效評價指標分析
（一）預算支出決策情況
預算支出決策得分xx.5分，項目立項符合法律法規，績效目標合理，資金投入科學。
（二）預算執行過程情況
預算執行過程得分18分，預算資金與執行資金一致，資金使用符合財務管理制度，管理制度健全。
（三）預算支出產出情況
預算支出產出得分34分，通過各種形式，提高人民羣眾聯防聯控的意識，全鄉3.7萬餘人無一感染。
（四）預算支出效益情況
預算支出效益得分17.5分，進入常態化疫情防控階段，鄉村信息報告機制暢通，衞健部門措施得力，共同守護着家鄉的健康平安。羣眾的獲得感與幸福感大大提升，電話調查與實人談話的滿意率在96%以上。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
20xx年抗疫特別國債《赫山區支持街道園區疫情防控資金》（益赫財預指【20xx】12號項目資金分配合理，管理和使用合規，資金撥付及時，不存在資金挪用、在帳滯留閒置的情況。
六、有關建議
1、繼續爭取中央和省市級財政的支持，加大民生事務方面的投入力度。
2、加快資金撥付進度，進一步簡化程序。
七、其他需要説明的問題
無其他需要説明的問題
一、基本概況
（一）自查工作開展情況
簡要概述自查工作組織領導、人員組成、方法步驟以及自查項目數量、資金數額等
（二）項目基本情況
1、經費總體情況，包括中央財政撥款、省級財政配套及其他資金的落實情況；
2、項目實施情況，包括項目完成情況，取得的成果、成效等。
二、項目執行情況
（一）項目的進展及執行過程中工作內容、計劃調整情況；
（二）項目工作任務和績效目標完成情況；
（三）項目總投入及實際支出情況；
1、20xx—20xx年中醫藥項目
主要包括項目數量和資金數額，按每個項目分別列示預算批覆內容、項目實施、預算執行和資金使用情況等；
2、20xx年中醫藥項目
主要中醫藥項目的資金撥付執行情況
（四）項目組織管理制度及執行情況
三、自查自評情況
（一）基本情況分析；
（二）項目實施的社會效果、投入產出
（三）項目實施和資金管理的'經驗、做法、存在的問題和改進措施；
（四）項目的後續工作安排和建議；
（五）其他需要説明的問題。
四、需與自評報告同時提交的相關材料
（一）典型項目
按照基層中醫藥服務能力提升工程、中醫藥人才培養、治未病預防保健、中醫藥標準化等項目分類，從省、市、縣、鄉四級項目承擔單位中挑選2-3個典型材料。典型材料要有項目基本情況，項目組織實施過程、項目實施前後狀況、產出效益對比等，並配有反映項目標誌性成果情況的照片資料。
（二）省級中醫藥管理部門項目資金總賬/明細賬複印
（三）中醫藥項目管理制度和具體規定
（四）其他需要提交的材料
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