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打擊和處置非法集資工作方案

欄目: 實用文精選 / 發佈於: / 人氣:1.21W

為全面化解我區金融領域風險,有效處置金融風險隱患,維護金融安全穩定,按照市委、市政府統一部署和區委、區政府主要領導指示,在全區範圍集中開展金融風險化解處置行動,制定本方案。

打擊和處置非法集資工作方案

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央經濟工作會議、全國金融工作會議、全省金融工作會議、全市金融風險排查調度會議部署,在區委、區政府的領導下,對全區各類金融風險進行化解處置。在準確掌握全區金融領域的潛在風險、突出問題、涉穩隱患等情況後,落實責任,有針對性地研究提出整治措施,分類化解各類風險,建立健全金融風險化解處置長效機制,營造良好的金融生態環境。

二、基本原則

(一)堅持條塊結合原則

各行業主管(監管)部門承擔本領域風險化解處置任務,發揮專業優勢,制定化解處置方案,統籌安排進度,督促指導各鄉(鎮)辦紮實推進風險化解處置工作;各鄉(鎮)辦要做到守土有責、守土盡責,按照總體工作方案要求,各鄉(鎮)辦由行政一把手負責成立專班隊伍,具體落實風險排查工作,落實屬地風險處置責任,依法有序穩妥處置。有關行業主管(監管)部門會同各鄉(鎮)辦做好金融領域的化解處置工作;各專項整治小組成員單位會同各鄉(鎮)辦做好非法集資等業務交叉領域風險化解處置工作。

(二)堅持有效風險化解原則

建立起風險化解跟蹤機制。對排查出的風險,既要督促機構抓好問題整改,又要明確主管(監管)部門、屬地政府的化解責任,明確風險化解路線圖時間表、責任人、化解措施及要達到的效果等。同時,根據性質、情節、危害程度進行綜合分析研判,既要評估現有風險,又要防範因處置不當引發的風險,要講究策略方法,分類施策,集中處置化解一批重大風險點,有效化解存量風險,嚴格控制新增風險。

(三)堅持分業組織和統籌推進結合原則

各行業主管(監管)部門、各鄉(鎮)辦要按照區委、區政府統一部署,在本方案基礎上,制定具體的工作方案,拉出要化解處置對象清單,把握總體時間進度,徹底摸清風險底數,建立台賬,提出化解措施,提交工作報告。

三、各行業風險化解處置措施

經對我區轄內各行業市場主體開展金融風險排查,將發現問題的進行風險化解處理,具體措施如下:

(一)農民合作社

對聯繫不到人的和經營地址未找到的13家空殼公司由區市場監督管理局予以註銷;對23家未開展任何業務的合作社予以註銷;對存在風險的2家合作社建議由司法部門依法處置。

(二)典當、融資租賃公司

對經營地已退租的1家公司辦理企業撤銷手續。

(三)小額貸款公司

加強對轄區內的小額貸款公司監督與管理,定期進行現場檢查與審計,確保正常經營。

(四)非法集資風險化解處置

妥善處置未完結的案件,摸清集資參與人底數,做好溝通、穩控工作,防止集資參與人集訪、纏訪頻發,制定應急預案,加快制定資金返還方案,推進案件處置進度。

四、工作要求

(一)提高政治站位,加強組織領導

做好全區金融風險化解處置工作事關社會穩定大局、事關人民羣眾福祉,各行業主管(監管)部門、各鄉(鎮)辦要進一步增強四個意識,把金融風險化解處置作為一項政治任務,把本次風險化解處置工作抓緊、抓細、抓到位。主要領導親自抓,分管領導具體抓,有效落實風險排查責任。

(二)密切協同配合,形成監管合力

各行業主管(監管)部門、各鄉(鎮)辦要加強情況交流和信息溝通,相互支持,密切配合,形成整體合力,尤其是對跨區域、跨行業的重大風險隱患和問題,堅持條塊結合、左右聯動,妥善化解和消除風險隱患,避免形成區域性系統性風險。

(三)加大執法力度,妥善化解風險

堅決依法清理,消除潛在風險隱患。對不同風險情況,要採取有針對性的化解措施,對情況複雜、規模較大的機構,要充分估計風險情況,各部門要嚴格落實“一類風險、一個專班、一套方案、一套措施”的要求,制定完善的風險處置方案,依法穩妥開展工作,防止發生“處置風險的風險”。