我是xx省電大級春行政管理專業的學生，我懷着強烈的求知慾和進取心參加了電大學習，現已修完全部課程，就要畢業。兩年電大學習，使我獲益良多。
學校嚴格的管理，嚴明的紀律，良好的校風，為我們營造了優良的學習氛圍。在學校的嚴格要求和輔導老師的悉心指導下，我刻苦學習，積極參加輔導，按時完成課程作業，及時通過網絡與老師交流，獲取知識。順利通過了全部課程考試，完成畢業論文，修完學分。經過電大學習，使我增長了知識，增強了教育教學工作能力，提高了思想文化素質。
由於是函授學習，必須自學為主，由於每門課都與我的教學密切相關，都對我的教育教學起到重要的指導作用，所以我學的非常認真。為了不影響工作，我統籌安排，以工作為主，學習為工作服務。
通常是系統學習課本，按章節做筆記，按時完成形成性作業，考試前再依照提綱複習，並能把各門課的相關內容聯繫起來，結合自己的教學管理工作，理論聯繫實際地寫一些教育筆記。按照課程安排，完成實踐環節的實驗報告，完成了畢業論文。
畢業後，我將一如既往地做好本職工作，把所學知識運用於工作實踐中去，爭取做一名既有科學文化知識，又有實踐經驗的稱職的員工。
電大行政管理社會調查報告【範文二】
電大學習已經結束，雖然我們都是已經走上工作崗位的學生，不能像全日制學生那樣全天候在校學習生活。但這種工作—學習—實踐—再學習—再實踐的學習模式，使我收穫匪淺，受益終身。回顧三年的學習歷程，感受頗多。
一、思想上高度重視
在這幾年的工作中，使我充分認識到之前在高中階段所學的知識及工作經驗，在一定程度上已經不能滿足今後的工作需要，急需補充相關的理論和專業技能知識。參加電大學習後，我在思想上高度重視，認識到通過這次電大的學習，能夠學到許多理論知識，將對本人知識更新及提高素質有許多幫助，並且能夠學到今後工作所需的理論知識，專業技能和工作經驗。不斷增強工作辦事能力，為比較順利完成各項工作，創造了良好的條件。為了保證能夠安心學習，順利地完成各門課程，我就提前把要學習期間的事情安排好，確保能夠全身心的參加上課階段的學習。
二、認真學習，嚴守紀律
由於不同於全日制的授課方式，除了面授之外，可以説大部分時間要靠我們自學去完成。為了提高自己，我特別珍惜這次學習的機會，正確處理好工作與學習的關係，把學習當作完善自身的需求，把學習當成促進工作的動力。在工作之餘，我認真閲讀教學材料，仔細領會每門課程所講述的內容，做到課前預習瞭解，把不明白的內容帶到課堂，向教授請教，課後複習鞏固。電大老師是一些十分優秀的老師，他們有豐富的理論知識以及理論聯繫實際的經驗吸引着我，增加了我學習的信心和決心。對老師的輔導我總能傾心的聆聽，認真的圈劃重點，按類別認真做好筆記，既兼顧基礎知識，又突出重點內容，回家後捨得花時間，根據複習提綱認真地讀書，認真地背誦記憶，做到在理解基礎上背記，在背記基礎上理解。在整個學習過程中，能夠合理使用科學的學習方法，充分利用時間，勤學苦練，虛心向同學和老師請教。能夠嚴守學校的各項紀律和規章制度，做到尊敬老師和同學。經過三年的電大學習，起到事半功倍的效果。三年的電大學習生涯和實踐活動，是我不斷挑戰自我，充實自己的一段光輝歷程。
三、珍惜機會，受益匪淺
誠然，在校學習期間，有過成功的喜悦，也有留下探索的苦惱與挫折，在這裏，老師的博學，講課的場景，使我終身難忘。同學之間的真誠，那份純潔真摯彷彿讓我一下子回到從前的學生時代。經過三年的學習，使我在短時間內更新了理論知識，自身素質有了很大提高，掌握了多門理論基礎知識，學會了基本操作技能等等。
電大學習的三年時光結束了，回首往事，我覺得我所學的還很有限，我必須認識到自己的不足之處，人的一生就在於取長補短，不斷創新，只有這樣，才能不斷成長進步。才能不斷豐富知識，才能更好地工作，為走完今後的人生道路打下良好的基矗。
一、我公司公益資源管理現狀
縣地處偏遠山區，自然條件差，被國家扶貧開發辦公室評為“國家級貧困縣”。相對其他地區來説，扶貧是一項艱鉅而漫長的工程。多年來，供電公司一直把履行社會職責、開展社會服務工作作為重點工作之一，積極開展多種形式的公益性活動，致力於推進社會經濟的發展，恪盡企業職責，千方百計的為百姓辦好事、辦實事，解決貧困區域羣眾生活中的實際困難，並取得一定成效。其中近幾年來主要的公益活動有以下幾項：
（一）捐資助教活動
隨着我國經濟的快速發展，中國已經成為世界上最重要的海運大國之一。全球目前有19%的大宗海運貨物運往中國，有20%的集裝箱運輸來自中國，而新增的大宗貨物海洋運輸之中，有60%至70%是運往中國的，我國的港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均已居世界第一位。根據企業所得税法規定，在華取得收入的國際船舶運輸企業已構成了中國國內的非居民納税人，承擔有限納税義務。目前由於各種原因造成該項成為非居民税收管理的盲點和弱項，需要採取措施加以解決。
一、外國公司船舶税收管理相關內容
根據企業所得税法和實施條例有關規定，在國內取得的船舶運輸收入的外國公司構成了國內的非居民納税人，應就其取得的所得繳納所得税。其所得主要表現為外國公司以船舶從中國港口運載旅客、貨物或者郵件出境的，所取得的運輸收入和所得。同時對與我國締結的有關協定規定減税或者免税的收入來源國家或者地區，按照協定規定執行。目前已簽訂協定或者專項雙邊互免的90個國家和地區中，除了泰國、孟加拉和印度尼西亞三個國家為減半徵收以外，其他國家和地區均為免税，也就是國內税務機關均無税收管轄權。國際運輸收入屬於國際收支管理的服務貿易和部分資本項下所得，凡對外付匯需要按照國税發[20__]107號要求，到國、地税部門分別辦理免徵所得税和免徵營業税證明，且金額不受税務證明五萬美元的限制。
二、主要的涉税問題及税收風險
（一）容易隱瞞收入所得。所得應包括外國企業經營的船舶每次運載從中國港口始發旅客、貨物或者郵件到達目的地的客運收入和貨運收入的總和，不得扣除任何費用或者支出。客運收入包括船票收入以及行李運費、餐費、保險費、服務費和娛樂費等。貨運收入包括基本運費以及各項附加費等收入。在實際過程中，外國企業船舶運輸收入多是由國內支付人代為申報，合同金額不完全是其取得的全部收入，容易以補充合同或者合同以外的形式支付，有的直接在國內代表費用中坐支，致使税務機關不能完全掌握收入。
中國城管主要的任務就是驅趕街頭無照商販，維護市容市貌，以及檢查各類許可證的執法人員。 下面有小編整理的城管管理的調查報告，歡迎閲讀!
xxxx縣城管局自xxxx8年成立以來，局機關及下屬單位人員隊伍不斷壯大，隊伍管理制度也不斷建立健全，為城市管理工作水平的不斷提升提供了強有力的基礎和保障。但是隨着人員隊伍的迅速增加、城市管理範圍的急劇擴大、城市建設的迅猛發展、市民對城市環境期盼值的不斷提升，我們目前的人員隊伍管理工作已顯得難以適應形勢需要，暴露出了較多不足之處。現就我們目前的隊伍管理工作現狀作一分析，並提出一些膚淺之見。
一、現狀分析
1、責任體系不健全。未建立起針對機關各股室、下屬各單位職責範圍日常工作和縣委、政府下達的維穩、信訪、宣傳、黨建等常規工作的目標責任體系，沒有實施對機關各股室和下屬各單位工作推進情況的督查、考核。機關股室、下屬單位工作沒有明確的既定目標任務，存大較大隨意性、被動性，造成了平時工作挑肥揀瘦、避重就輕，平時不抓緊、臨了忙應付，閒時得過且過、突擊全部上陣，工作規律不強工作成效不好。
2、層級協調不順暢。主要表現在局機關與下屬單位、局辦公室與機關各股室、局各股室與下屬單位辦公室、局班子成員與機關各股室和下屬單位辦公室之間的行政層級關係強調得不夠明顯，部分班子成員和下屬單位責任人大局意識不強，存在官本位思想，遇有不能從全局利益考慮，有時過於強調小警體的利益。造成日常許多工作上下級協調出現“腸梗阻”、“走圈圈”“過程序”現象，極大浪費了有效時間，降低了工作效率，出現了被動情形。
3、工作作風較渙散。工作作風不實，上班遲到早退、脱崗現象較嚴重;請假制度不規範，隨意性較大;工作拖拉、懶散、敷衍塞責、得過且過已成習慣;出勤不出力、出力不努力，在崗時對問題視而不見，催促一下動一下、提醒一次管一次，不能積極主動發現問題、解決問題;對待工作不細心、無耐心，不能靜下心來想辦法、找對策;執法標準不高、要求不一，難以做到公平公正;執法方式方法簡單無力，不能以理服人，不願總結經驗。
4、工作任務不均衡。局機關各股室、下屬單位各中隊、站所之間工作任務分配不夠合理、不均衡，相對來説，有的股室、中隊、站所工作項目較少、任務較輕，有的股室、中隊、站所工作頭緒複雜、任務繁重。造成了有的股室、中隊、站所工作人員整天無所事事、無所適從，而有的股室、中隊、站所工作人員整天忙得團團轉，經常是忙完白天還要加夜班。長期如此，工作任務的不均衡、工作量多少的懸殊極大挫傷了部分幹職工的工作積極性。
5、人員能力有差距。我們單位工作人員年輕人居多，但學習氛圍不夠，工作能力良莠不齊，缺乏能夠獨擋一面、獨立完成某項工作的年輕骨幹，大多進取之心不夠強，不能自覺努力學習文化知識、刻苦鑽研業務，搞做內務工作不能寫作、不會協調、不善組織，做外勤工作又不善溝通、不懂法規、不會周旋，是武不能武、文不能文，實事做不了、務虛幹不了。造成了有能力的累死、無能的閒死，較大影響了部分人員的工作激情。
6、隊伍人心未聚集。隊伍凝聚力、向心力不夠，人員心思不一、想法不齊，沒有很好地搭建讓幹職工共同參與的文化娛樂活動及其他能讓大家經常在一起互相瞭解、互相交流溝通、增進感情的平台。幹職工之間缺乏瞭解，心與心之間存在隔閡，互相難以信任，甚至排斥，給工作的正常開展帶來許多障礙。
二、相關建議
1、建立明晰的責任體系。局屬各單位要建立健全對職中隊、站所、人員的工作目標責任考核辦法、制度，局機關要建立對機關各股室和下屬單位的工作目標責任考核辦法、制度。梳理各股室、各單位、各中隊所應承擔的日常工作任務，針對每項工作制定單項目標管理責任考核辦法，再將分項工作考核辦法進行彙總，制定出總的層級目標考核制度，實行百分制進行考核，直接將工作業績與陽光工資掛鈎。工作業績好的可以享受全額發放陽光工資政策，工作業績不好的，要下浮發放額度。將工作責任落實到各單位、各股室、每個人，讓人人有事做、人人要做事。
2、理順層級協調機制。確定局機關在整個城管系統中的絕對領導地位，局機關各股室及班子成員對下屬單位均有領導和指揮權，局機關辦公室是整個系統的綜合協調和指揮部門，應該確立其在工作中應有的指揮地位，應該盡到綜合協調、和組織的作用。在組織協調的過程中，要遵循的原則是：上傳下達主要在上下級辦公室之間進行，由辦公室再通知相關領導和人員;局班子成員之間的橫向協調由局辦公室直接通知班子成員。
3、大力均衡工作任務。合理配置機關各股室、大隊各中隊、環衞各站所的工作任務，儘量做到基本均衡量，讓每個部門都有事要管，每個人都有事要做，充分發揮每個人的能力和智慧，減輕相關部門和人員的工作任務。促進形成“人人有任務、人人要做事、遇事大家忙、難題大家解” 的共事共擔積極氛圍，提高幹職工作積極性。
4、健全監督考核辦法。一是健全內部監督辦法，例如遲到早退管理制度、請假和休假制度、執勤執法、隊容隊貌制度、會議制度、信訪辦理制度、市容監察制度等;二是建立外部監督辦法，組建城管行風監督員隊伍，聘請一批社區幹部、人大代表、政協委員對城管行風進行監督，建立定期例會制度，通報管理情況，指出問題和不足。
5、強化隊伍業務培訓。要建立隊伍培訓制度。一是抓好法律法規知識、業務技能等方面的培訓和教育，通過走出去、請進來的辦法，定期舉辦培訓班;二是要開展學習考核和競賽活動，要組織考試，開展法律知識、專業技能考核評比等活動，建立獎勵制度;三是要理論與實踐相結合，既要學深學透城管執法的依據、程序和文書使用，又要準確、合理地運用到執法工作中去，做到學以致用。
6、推進城管文化建設。一是培育幹職工奮發向上、爭創一流的進取精神，定期開展管理業績、創業創新趕超活動和“優秀隊員”、“文明股室(中隊)”創建活動;二是培育幹職工任勞任怨的職業道德精神，制訂城管職業道德規範，以良好的職業道德精神來感召人，真正形成特別能吃苦、一絲不苟的職業態度;三是建立員工關愛機制，經常性組織開展業餘文化娛樂活動，放鬆相對緊張的工作情緒，落實政治和經濟待遇，讓幹職工該得到的得到，該享受的享受，凝聚隊伍合力。
學生資助規範管理的自查報告
時間一溜煙兒的走了，工作已經告一段落了，轉眼回顧這段時間的工作，有得有失，這時候，最關鍵的自查報告怎麼能落下！在寫之前，可以先參考範文，以下是小編整理的全國學生資助規範管理的自查報告 ，歡迎大家分享。
學生資助規範管理的自查報告
回顧一年的學生資助工作，學院認真貫徹落實各級資助文件精神，在省教育廳、省學生資助管理中心統籌指導、全院師生的共同努力下，積極有序地組織開展了獎、勤、助、補等各項工作，學生資助工作取得了較好的成績。現將我院20xx年學生資助工作總結如下：
一、領導重視，統籌安排
我院始終把對貧困學生的幫扶放在學生工作的重要位置，20xx年底我院進行了機構改革，各系新增設了黨總支書記一職。為保證資助工作的有序開展，學院及時調整了學生資助管理工作領導小組和湖南信息職業技術學院國家助學金評審組。學生醫保辦公室由關工委調整到學生工作處，資助工作做到了分工明確,責任到人,機構健全,組織嚴密。年初把落實資助工作寫入學院十件大事。院長辦公會召開了專題的學生資助辦公會議，與會成員一致認為，幫助貧困學生順利完成學業，是做好學生思想政治工作的重要手段，指示學生資助辦公室要切實抓好國家獎助學金的評審發放工作，使學生資助工作逐步走向制度化、規範化。同時通過學院提供的獎、勤、助、補等政策來綜合運用，解決貧困學生基本的生活問題，並不斷細化，落到實處，使貧困學生切實得到實實在在的幫助，讓他們安心學習，立志成材。
二、紮實開展各項資助工作，成效顯著
1、有序開展國家獎助學金的評選
國家獎學金、助學金是黨和政府對品學兼優及家庭經濟困難學生的獎勵和扶助，促進他們順利成長、成才。20xx年，我院根據省教育廳《關於做好20xx年秋季學期國家獎助學金評審工作的通知》，結合我院實踐，制定了《關於評選“20xx年國家獎學金，國家勵志獎學金，國家助學金”的通知》，按照公開、公平、公正的原則和規定的程序開展評審工作。由於時間緊、任務重，我們克服種種困難，及時、較好地完成了此次國家獎助學金的評選上報工作。20xx/20xx學年秋季學期我院共評選出國家獎學金6人，國家勵志獎學金200人，國家助學金1602人，共計1808人，金額345.1萬元。在接到《_____省財政廳，_____省教育廳關於下達20xx年高校國家獎助學金中央和省級資金的通知文件後，學院及時發放，各級獲獎獲資助的學生都已領到獎學金和助學金。
2、勤工助學開展情況
20xx年，學院勤工助學以“立足校園，服務社會”為宗旨，制定和完善了《學生勤工助學管理辦法》，規定參加院內勤工助學活動的學生上崗工時原則上每週不超過8小時，每月不超過40小時，按月計酬。
20xx年，我院共有院內勤工助學崗位45個，分別設在各行政辦公室、多媒體教室、圖書館、系部辦公室、實驗室、學院食堂等，給400餘名同學提供了崗位，全年發放酬金21.06萬元。
3、為了貫徹黨和國家的教育方針，促進學生德、智、體全面發展，鼓勵學生刻苦學習，營造良好的學風、校風，我院在公開、公正、公平的原則下開展了學院獎學金的評選活動。20xx/20xx學年我院共評選出496人獲學院獎學金，金額13.18萬元。
4、生源地助學貸款開展情況。
20xx年我院按照省教育廳的指示，在校內大力宣傳生源地助學貸款政策，效果顯著。今年，我院共有173人在國家開發銀行、3人在農村信用社辦理了生源地助學貸款，截止目前已為生源地助學貸款的學生辦理了相關手續，資金已全部發放，
三、加強政策宣傳，彰顯教育效果
加強對貧困學生的資助，體現國家對貧困學生的人文關懷。今年我們利用在通知書中寄送資料，並以演講會、報告會、座談會、諮詢會、表彰會等方式和在校園網，信息欄進行資助政策的宣傳和教育。目前已經形成三大系統的教育專題：其一是誠信教育;其二是感恩教育;其三是勵志教育。誠信教育中，幫助學生正確認識資助體系的意義，鼓勵他們提高勇氣、樹立信心，坦然對待困難和挫折，讓他們學會合理使用個人及社會資源，預支自己的社會價值，飲水思源，回報社會，使這項“科教興國”的治本之策產生巨大的感召力，藉此東風，加強對公民的道德建設綱要的實施。勵志教育鼓勵學生髮憤圖強，化壓力為動力，以公平競爭為手段，以追求卓越為目的，百折不饒，奮力拼搏，逆境成才。
四、落實配套資金，及時承擔風險
學院資助辦公室建立有專門學生資助工作數據台賬，針對每年貧困生資助資金的下發有着詳細的統計，學校對我中心按省中心要求下撥專項管理經費。財務處及時承擔每年的助學貸款風險補償金。
回顧本年度的學生資助工作，雖然取得一定成績，但是也還存在不足。在今後的工作中，我們還將進一步加大學生資助工作力度，不斷完善資助體系，積極運用多種手段，開闢廣泛渠道，努力使我院的學生資助工作邁上一個新台階。
學生資助規範管理的自查報告，盡在本站範文網。
尊敬的市委x書記；
你好；
隨着我市城鄉環境綜合整治力度的不斷深入，如何為廣大市民營造一個清爽，亮麗的城區新環境，打造具有特色的現代田園城市？已成為擺放在我局全體幹部，職工面前的一個刻不容緩，厄需解決的現實問題，特別是xx新城一線，既是我市的形象工程，又是我市對外招商引資，實現經濟飛速發展的重點區域，隨着我市城鄉一體化步伐的加快，大量的失地農民進城，佔地經營，沿街叫賣，嚴重影響了我市的市容市貌和城市管理秩序，下面，針對xx新城及周邊髒，亂，差等不良現象，我局在市委，市政府的堅強領導，統籌安排下，做出了一系列整治，規劃方案，現通報於你；
一；摸底，調查，對xx新城的具體情況做統計，説明。
在整治，規劃前，我局派出執法人員和車輛，深入現場，走，排，摸，訪，得出瞭如下數據；
xx新城現有水果商販x家，幹雜x家， 鮮肉攤位x家，蔬菜x家，小吃店x家，其中，住户約x家，常駐人口約x餘人，流動人口約x餘人，新建醫院x家，正在施工工地約x餘處。
二；與相關單位和 區域負責人【市工業開發區，市規劃局，市公安局，致和鎮政府，市工投公司】等建立聯繫，羣策羣力，齊抓共管，共同為我市xx新城的規劃，整治盡獻綿薄之力。
三；確定整治，規劃方案，定下決心，為xx新城能早日煥發光彩而做出不懈的努力。
在整治，規劃前，我局牽頭，由市城鄉環境工作領導小組副組長丁伍林同志，召集市工業開發區，市規劃局，市公安局，致和鎮政府及市工投公司等部門負責人，<蓮山 課件>在我局五樓會議室，就關於xx新城市容秩序整治事宜等進行專題討論，並就會議內容達成一致意見；
1；xx新城市容秩序整治工作由市城管局和致和鎮牽頭。
2；12月10日之前，由致和鎮牽頭負責，市工投公司，市規劃局協助落實xx新城臨時市場用地事宜，按照誰建設，誰管理的原則完成臨時市場建設工作。
3；12月10日後，由市城管局牽頭相關部門共同發佈xx新城市容秩序整頓工作通告。
4；12月15日之前，市城管局完成xx新城環衞設施及非機動車停放設施的規範設置。
5；12月15日之前，市公安局完成xx新城機動車停放設施的規範設置。
6；12月15日之前，由市城管局牽頭相關部門開展聯合執法，督促商販進入臨時市場從事經營活動，同時，為了鞏固整治成果，確保整治後效果不反彈，我局將建立起長效管理機制，組織相關的執法部門常態化，精細化對xx新城進行管理。
這就是我局對xx新城城市管理情況的通報和具體説明，萬物始於初，我局將始終從起點做起，深入學習，貫徹和領會十八大的有關會議精神，以我市十。二。五發展戰略為鍥機，繼續為推動我市經濟又好，又快發展，為構建和諧xx。美麗xx而做出自已最大的貢獻。
夜排檔素有“馬路食堂”之稱，由於夜市實惠方便，一直被市民所廣泛接受，但其佔道經營、食品衞生、油煙擾民及經營之後產生的垃圾和各種髒、亂、差的現象屢屢發生，既嚴重影響市容市貌，又影響了市民的日常生活。所以已成為城管部門在城市管理中的重點和難點。
一、現狀分析
目前我市城區內設有多個夜間臨時設攤疏導點，主要位於新華路與人民路路口的國税局門口、建國路與人民路口的工商銀行門口、環城東路商業文化廣場門口、新華路與環城北路路口靠大潤發一側、環城北路與環城西路交叉口東北側等處。市城管執法局堅持一户一攤位原則向四十餘位經營户發放了“平湖市城區夜間臨時攤位佔道證”，要求各設攤户按規定時間、地點、規模帶證設攤。按各經營户的經營種類可分成兩類：小炒型、小吃型。
小炒型：一般在人行道上擺出座椅用來招攬顧客。這類夜排檔主營炒菜，各種配菜分門別類用保鮮膜封好，喜歡吃什麼東西，攤主馬上下鍋幫你炒好送上，特點是直觀，新鮮，量大，特別適合深夜下班人員和單身青年。
小吃型：主要是在人流量集中的地方設攤。市城管執法局對其有長期的管理，一般一個固定位子一個攤位，夜排檔相互之間也互相默認，以一輛手推車為主，經營範圍包括燒烤，打包的各種涼麪、餛飩等。由於其針對的顧客羣比較固定，所以喜歡夜生活和晚班下班的人為主，受天氣和季節變化的影響不大，即使下大雨還是撐着帳篷或遮陽傘設攤。
二、管理的重點與難點
（一）從業人員與城管執法部門存在着一定的對立衝突
目前城市中存在大量的外來務工人員，有不少的外來務工人員沒有相關技能進行就業，基本就靠做夜排檔生意為生，而城管執法部門又是相關的職能管理部門，雙方存在着一定對立和衝突。在不少的夜排檔集中整治的過程中，不易管理。尤其是一些夜排檔攤主都是來自外地同一地方，極其容易拉幫結派，更加不利於執法部門開展執法工作。
（二）周邊市民與夜排檔之間存在矛盾
夜排檔的存在，一方面確實給當地的居民、百姓提供了某些便利，但同時也造成了交通阻塞、垃圾成堆、污染環境、油煙味重等負面影響。夜排檔經營旺季時，當老百姓正常生活受到其影響時便進行投訴，因此投訴管理工作比較難做。
（三）夜排檔與夜排檔之間的競爭激烈
隨着轄區內某些路段人流量的加大，一些臨時疏導點的夜排檔經營户也會增多，同時也造成了同一區域內夜排檔經營户之間競爭壓力變大，不少關於夜排檔的投訴都是源於各經營户之間的惡性競爭。
（四）夜排檔反覆回潮，造成執法整治效果不佳
對於轄區內的各類夜排檔經營現象，各地城管部門也經常聯同相關部門進行聯合整治，但是一般對夜排檔攤主進行的多次宣傳教育，對方往往置若罔聞，造成很多夜排檔舊地重來，我行我素，難以管理。
三、管理對策
（一）加強合理疏導。對不同地段的夜排檔經營狀況採取差異化管理模式比較適合轄區的城市環境管理，對於城區重點路段上的夜排檔，要有組織、有計劃地進行集中整治，讓重點路段上的夜排檔撤離到重點路段以外，適當地充許在非重點路段或郊區路段臨時設點，以維持這些人的生計。
（二）加強與各夜排檔經營户之間的溝通交流。由於夜排檔經營同行之間競爭激烈，相互投訴現象屢見不鮮，重要路段上居住的老百姓關於夜排檔的投訴較多，應加強與各經營户主溝通交流，加強法律法規宣傳。同時，市城管執法局可適當開展市民課堂、大走訪等活動，讓城市管理相關法律法規更加深入人心。
（三）及時登記、跟蹤瞭解夜排檔信息。對於轄區內的夜排檔進行分類分時登記造冊，對於新出現的夜排檔要及時地登記信息，及時發現，及時教育宣傳，加強合理疏導，以“户籍化”管理模式規範長效化管理。
xx區行政服務中心成立於2003年8月，8月在行政服務中心的基礎上組建了xx區政務服務中心管理辦公室(以下簡稱政務辦)，為區政府派出機構，正科級建制，核定編制5名，下設政務服務信息中心一個股級事業單位，核定編制5名。目前，政務辦共有工作人員 22 名，其中正式在編在崗人員13名(科級幹部7名，一般工作人員6名),勞務派遣人員 3 名，公益性崗位6名。主要負責對各入駐部門單位、獨立的辦事大廳、鎮(街道)便民服務中心、進駐的中介機構、進駐事項進行監督管理和指導服務，對進駐窗口工作人員進行管理培訓和日常考核等。
一、機構 編制綜合管理信息系統日常維護情況
區政務辦 按照機構編制實名制規範化管理，機構編制綜合管理信息系統中的機構名稱、規格、編制類別、編制數量、編制結構、單位領導職數、實有人員各項數據指標等準確、完整。人員照片已上傳，實有人員與《機構編制管理證》一致，機構主要職責、批准文號與審批文件一致。
二 、《機構編制管理證》日常維護情況 責
《機構編制管理證》中機構信息、職責任務、核定編制及人員機構、核准領導指數、實有人數統計、人員花名冊、非在職人員花名冊填寫準確、完整，人員調整做到及時更改、審核。嚴格按照規定年審。
三 、實名制公示情況
辦理人員出入 編嚴格 按照要求在單位張貼公示。
工資聯審情況
按時參加工資聯審，財政供養人員與編制情況相符，不存在“吃空餉”現象。
下一步我們將進一步深化機構編制實名制管理工作，繼續加強機構編制管理，建立並完善長效工作機制，定期自查，做好機構編制管理工作，爭取各項工作邁上新台階。
安貞社區位於本市朝陽區北三環路沿線，社區居委會委員全部由選舉產生。作為北部城區重要的綜合居住區域，安貞社區在區委、區政府出台的一系列政策文件推動下，進一步提高和豐富了社區管理的發展。隨着對城市管理的要求提高，社區管理工作還存在着影響社區發展、社區自治的問題，這些問題的解決，關係着城市管理水平的提高與和諧社會的構建，為此，今年8月我對安貞社區管理工作進行了實地走訪參觀，對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，並提出了相應的對策和建議。 一、社區管理中存在的問題
（一）社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1、社區居委會自治功能尚未到位
通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣於上級領導佈置什麼就幹什麼，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務，但實際上社區服務做得極少或是空白；其次要做好社區事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衞生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對40人進行了調查，當問到居委會是什麼性質的組織時，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府幹活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處佈置的各項工作任務。
2、社區事務纏身，工作任務繁重
隨着市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區居委會面對複雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區，大社會”的模式，增加了社區居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位，社區自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷於被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區沒有發揮自身指導、服務職能，為社區居民辦實事，而是習慣於把社區當作自己的下屬單位去佈置工作；熱衷於創建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建台帳、要數據”。社區居委會每天應付着上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民羣眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民羣眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為羣眾性自治組織的職能。
（二）社區居委會業務經費不足
一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衞生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立台帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區公共服務96156網站延伸到了各個社區居委會，電腦、打印機等硬件設施統一配發了，但日常的上網費和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上牆，製作展板，每年此項支出至少3000多元。
在社區居委會經費方面，我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際的使用只有4000-8000元，業務經費嚴重不足。
（三）社區專職工作者待遇較低
XX年《北京市社區專職工作者管理意見》中對社區專職工作者的待遇進行了統一規定，我區據此確定社區專職工作者的待遇，同時按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。
項目職務
基礎工資
崗位工資
扣除保險
實際收入
獎金
主任
600元
600元
100元
1100元
無
副主任
600元
500元
100元
1000元
委員
600元
400元
100元
900元
但社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者（社區居委會工作人員）高，不僅發工作服，而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分後，每個人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。
二、改進對策與建議
（一）應積極為社區居委會減負
一是理順區街關係。要按照“條專塊統”的原則，對專業性比較強的由區委辦局在街道設站（所），實現條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委託，使街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街（部門）居關係。理順關係要改變過去領導與被領導、命令與服從的關係，成為指導與協助、服務與監督的關係。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關係的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬於街道（部門）的工作，哪些屬於社區的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬於街道的工作，街道（部門）無權向社區攤派；屬於社區的工作，社區有責任完成；對需要社區協助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。三是明確社區功能定位，發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區安全服務，保持社區的長治久安；抓好社區的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區的健康服務，培養居民良好的生活習慣；抓好社區生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制，實現政事分開，建立社區公共服務社，按照市場規律進行運作；樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨，來推動社區服
提供調研報告範文，作為參考
一、公安交警隊伍管理現狀
當前，交警隊伍警力不足的現象非常突出，筆者在走訪中得知，一些基層大隊有執法資格的民警只有20多人，包括工勤人員也不過50多人。並且在這一部分人當中年齡偏高的現象非常突出。造成這一問題的主要原因，就是十幾年單位沒有分配人了。因此，也就產生了民警年齡偏高這一現象。就拿筆者所在的xx市交警支隊陵縣大隊來説，警力嚴重不足，而陵縣的道路總里程包括國道、省道以及縣鄉道路和村村通公路卻達到了2300多公里。道路里程長，警力不足的矛盾非常突出。這和公安部有關規定每五公里道路一位民警的要求相差很遠，如何讓解決這一矛盾已經成為交警部門的難題。因此，很多基層交警隊伍就只能靠招聘協警人員來解決這一難題。
我們知道，各地積極採取有效措施，不斷加大力度開展科技強警活動，極大地提高了隊伍的執法和管理水平。但是，我們也要看到，由於區域限制和經濟發展的不平衡，以及道路實際狀況等問題，很多地方還不能達到要求。再説，很多管理工作需要民警現場去實際操作，僅憑科技強警是解決不了的。所以，招聘協警員就是解決這一問題的重要途徑。雖然協警員沒有執法資格，但是，他們在民警的帶領下可以開展一些不是執法行為的工作，減少民警的工作量，使民警從繁重的管理工作中得到緩解，增加有效警力。
二、協警隊伍的現狀和存在的問題
協警作為交警隊伍的編外人員，通過努力為道路交通管理工作做出了很大的貢獻。而有的地方在警力非常不足的狀況下，使用協警員執法的現象也是存在的，其實這也是沒有辦法事情。因此，加強協警隊伍的管理更加重要。首先，我們對協警員的思想狀態進行一下分析，從中可以找出解決這些問題的方法，防止在協警員的使用上出現問題，給公安交警隊伍的形象帶來不利的影響。
（一）協警員存在不穩定思想。作為協警員，由於其工作性質是臨時性的，所以，在實際工作中很容易出現思想不穩定現象，認為自己不過是臨時工，只要在工作上能説得過去就行，工作不紮實，存在着當一天和尚撞一天鐘的想法，這樣，對於工作的開展極為不利。
公司的市場營銷管理現狀
(一)營銷部門的組織概況和理念
(二)營銷人員的薪酬激勵和穩定性
(三)營銷人員的培訓
(四)營銷部門和其它部門之間的工作關係
調查結果分析
(一)以顧客為導向
(二)以營銷為主，生產、財務、人事、後勤等部門為之服務
企業的生存、發展與企業產品的銷售直接相關，良好的銷售業績提供給企業生存發展的經濟基礎。在現代市場經濟條件下，企業必須十分重視針對市場營銷的管理，根據市場需求的現狀與趨勢，制定計劃，配置資源，通過有效地滿足市場需求，來贏得競爭優勢，求得生存與發展。本文對上海旺卓橡塑製品有限公司市場營銷管理制度進行了較為全面的分析，並在分析現狀的基礎上，指出了該公司進一步提升營銷管理水平的努力方向。
上海旺卓橡塑製品有限公司成立於一九九八年四月，是一家集橡塑材料生產、加工、銷售為一體的中型發展中的民營企業。其橡塑產品分為兩大類：一、多種材質的密封件，客户為空氣淨化，電子，特種機械製造商及其工程商;二、aeroflex三元乙丙橡塑保温材料，應用於空調、太陽能、制熱、化工生產等領域。隨着經濟社會的發展，該司產品配套於機械設備整機、部件銷往國內，如華東、華南、華北地區;直接或間接銷往國外，如美國、德國、新加坡、韓國、日本、越南以及中東地區的國家。以此，滿足客户對現代高品質的環保型橡塑密封、保温材料的需求。
公司的市場營銷管理現狀
上海旺卓橡塑製品有限公司領導層在企業的運行中，認識到公司營銷部門的工作績效直接影響到企業的經營發展，對公司的營銷部門非常的重視，近年來採取了一系列的措施不斷完善和提高公司市場部門的各項規章制度。
(一)營銷部門的組織概況和理念
該司的營銷隊伍在近幾年趨於年輕化，營銷人員的學歷在不斷地提高，而且由副總經理負責領導管理工作。經過調研，發現該司將企業市場營銷管理納入企業整體運營理念，而不是將市場營銷管理的工作職能傳統化、簡單化地植入營銷部門內。這樣就保證了制訂的營銷政策具有全面性、戰略性、前瞻性。
(二)營銷人員的薪酬激勵和穩定性
該司為了提高營銷人員的積極性，在薪酬上採用工資加佣金的激勵方法，這樣能夠調動營銷人員的積極性，能夠發揮他們的能力。為企業創造更高利潤創造條件，又能保持營銷隊伍的總體穩定性，不因營銷人員的流失發生客户被帶走的現象。具體的薪酬組成形式為：崗位工資、通訊補助、交通補貼及佣金，營銷人員的個人平均固定收入約佔總收入的25%～30%。
(三)營銷人員的培訓
從調研的情況來看，該司對營銷人員的培訓工作採取定期和不定期培訓。定期培訓依據是按既定的間隔時間進行通常培訓，即業務技能、產品與市場環境知識重複、更新培訓，讓這些要求具備的知識能夠在營銷人員的腦子裏得到回顧、強化與更新;不定期培訓，是針對營銷人員在平日營銷工作的突發事件、需要及時處理並且有代表性的問題，集中羣體的智慧，共同做到重要信息即時收集、研究分析、制定處理方案，以此通報給未遇到此類問題的營銷人員，擴充、提升整體營銷人員的業務知識和處理技能。
(四)營銷部門和其它部門之間的工作關係
在調研信息中獲知該司在平日生產運營時，營銷部門的自身工作能夠即時快速完成，各部門突發問題能夠在副總經理的領導下做到臨時緊急處理，降低問題帶來的市場負面影響。但，善後未做總結並制定相應的機制，缺乏針對突發問題的部門之間聯動預案，而只能在問題出現時“頭痛醫頭，腳痛醫腳”。由此顯現該司各部門之間工作關係的銜接、配合相對薄弱，不利於企業動態運營的平穩性。
三、調查結果分析
我們知道現代企業的市場營銷，是個人和集體通過創造並同他人交換產品和價值以滿足需求和慾望的一種社會和管理過程。由此，市場營銷管理是為了實現企業目標，創造、建立和保持與目標市場之間的互利交換關係，對設計方案的分析、計劃、執行和控制。市場營銷管理的本質即是需求管理。
毋庸置疑，對於上海旺卓橡塑製品有限公司的市場經營來説，既要遵循現代企業市場營銷管理的通常規則，又要建立和完善針對自身行業特徵、符合自身行業發展途徑的市場營銷管理機制，依此才有助於公司在愈來愈激烈的市場競爭中的再提升、再發展。具體來説該公司可以從以下兩個方面來進一步提升公司的營銷管理水平。
(一)以顧客為導向。現代化市場營銷的工作重點是有利益的滿足客户需求。顧客是企業的衣食父母，沒有顧客，就沒有利潤，進而公司也失去存在的基礎，這就要求我們需以顧客為導向，把滿足顧客為導向作為企業的運營戰略理念的重中之重。
時間飛快，一學年轉眼又逝。我們只有不斷總結過去的經驗教訓，才能將個人和集體工作逐漸推向峯頂。下面，我把自己一年來的工作情況，進行總結匯報。
一、學校衞生管理方面
衞生情況是一個學校的臉面，衞生狀況的好壞，直接折射的是這個學校的教育教育水平。為此，我在政教處鄒校長和各位同事的支持幫助下，狠抓各級部、各班級衞生建設。開學初，成立校學生會，並根據情況不斷調整校學生會配置，設置了各級部衞生檢查帶隊人員，各小組檢查小組長、大組長，使其工作更方便，更有利於對各級部的衞生狀況進行通報表揚或批評。同時，本學期開展了不定期拍照檢查制度，共拍照檢查15次，對各級部衞生區出現的髒亂差現象進行拍照上傳至飛信羣，進行全校通報，該活動有效提升了各級部打掃衞生的積極性和保持衞生的自覺性。政教處還利用我校的高清探頭系統，及時根據舉報或檢查，回放學生違規違紀行為，班會時間統一觀看，也在一定程度上有效遏制了不文明行為的發生。
二、安全管理方面
本學期，政教處繼續將校園安全工作放在首位。及時抓好各項日常檢查，制度、預案、計劃、總結及時到位，實用性強。同時，簽訂好各個層面的責任書，不斷加強各類人員的安全警示和培訓。每逢小假期，都要簽訂致學生家長一封信，並努力做好學生和家長的安全教育工作，在交通、飲食、防溺水、用電、消防、心理健康、人際交往、校內外活動安全等諸方面，都對學生進行了專題教育，結合不定期開展的安全演練，提高了全體師生的安全意識。本學年，我校代表肥城市，多次迎接山東省、泰安市等各級主管部門的安全檢查，獲得了領導們的一致好評。
三、學生行為管理方面
學生的行為是關係教育教學效果的一個關鍵因素，為此，政教處連年下大力氣抓學生違規行為。本學期，重點治理了學生髮型、服飾問題，嚴厲打擊學生騎電動車、摩托車上放學現象，嚴厲打擊學生在校內使用手機現象。同時，對級部出現的違規違紀行為，配合公安機關進行了嚴厲整頓打擊。處理了關於劉某某、王某某等6人聚眾鬥毆事件，關於張某、肖某某、王某某等15人聚眾吸煙、喝酒、留宿事件，關於王某某、董某某等4人糾集打人事件，有效震懾了不法學生的違規違紀行為。
四、政教處日常工作方面
根據政教處校長分工，我除了個人負責的工作以為，不斷研究分工工作的方式和完成效果。在環境教育、法制教育、安全教育的課程設置，常規材料的準備上不斷的採取措施，爭取既能讓學生受到教育，同時還要健全第一手教育資料。在查勤、學生會帶隊方面，我也能及時認真的工作，及時彌補工作不足。
五、維護大局，悉心配合
學校工作是一盤大棋，雖有分工，但並不分家，因此我在努力做好自己份內工作的同時，只要學校、處室有需要、有安排，我就認真服從調度，維護大局，保證學校整體工作的順利開展。——這也是學校成員應該具備的最基本的工作品質。
——學年年是忙碌的一年，也是收穫的一年，在鍛鍊自己的同時，也發現了自己在工作中許多亟待改進之處，新的學年，我有以下幾點打算：
1、不斷加強自身修養，提高管理和工作水平，發揚敢於爭先，勇於創新的精神，開創學校政教工作的新局面；
2、全面鋪開學生日常行為規範管理，採取措施嚴抓學生思想道德教育，從根本上消除打架、罵人、亂丟垃圾、上網等嚴重違反中學生日常行為規範的行為，使我校環境乾淨，學生思想純淨，努力把我校打造成為“文明學校”“綠色學校”。
3、着力研究級部考核中存在的問題，加強制度建設，把工作進一步細化、進一步落實。尤其加強班主任隊伍建設，強化班主任“用頭腦管理班級”的意識。
4、進一步強化學校安全管理，繼續打造平安校園。
5、繼續努力做好各項常規工作，為教育教學工作保駕護航。
我的述職結束，謝謝各位領導！
加強協警員管理的調研報告
隨着交通事業的不斷髮展和進步，道路里程越來越長，極大地推動了社會經濟的發展和進步。但是，與此同時，也加劇了道路里程不斷增加和警力嚴重不足的矛盾。這就給公安交通管理部門提出了嚴峻的課題，如何解決這一矛盾勢在必行。雖然科技強警是解決這一矛盾的主要手段之一，但是，一些實際工作還需要大量的人力區實際操作完成。僅靠現有的警力遠遠滿足不了實際工作需要，因此，協警員的作用就顯而易見的體現出來，而如何加強協警員管理已經成為交警部門亟待解決的問題。下面，筆者結合實際工作，淺談一下加強協警員管理的幾點看法。
一、公安交警隊伍管理現狀
當前，交警隊伍警力不足的現象非常突出，筆者在走訪中得知，一些基層大隊有執法資格的民警只有20多人，包括工勤人員也不過50多人。並且在這一部分人當中年齡偏高的現象非常突出。造成這一問題的主要原因，就是十幾年單位沒有分配人了。因此，也就產生了民警年齡偏高這一現象。就拿筆者所在的xx市交警支隊陵縣大隊來説，警力嚴重不足，而陵縣的道路總里程包括國道、省道以及縣鄉道路和村村通公路卻達到了2300多公里。道路里程長，警力不足的矛盾非常突出。這和公安部有關規定每五公里道路一位民警的要求相差很遠，如何讓解決這一矛盾已經成為交警部門的難題。因此，很多基層交警隊伍就只能靠招聘協警人員來解決這一難題。
我們知道，各地積極採取有效措施，不斷加大力度開展科技強警活動，極大地提高了隊伍的執法和管理水平。但是，我們也要看到，由於區域限制和經濟發展的不平衡，以及道路實際狀況等問題，很多地方還不能達到要求。再説，很多管理工作需要民警現場去實際操作，僅憑科技強警是解決不了的。所以，招聘協警員就是解決這一問題的重要途徑。雖然協警員沒有執法資格，但是，他們在民警的帶領下可以開展一些不是執法行為的工作，減少民警的工作量，使民警從繁重的管理工作中得到緩解，增加有效警力。
二、協警隊伍的現狀和存在的問題
協警作為交警隊伍的編外人員，通過努力為道路交通管理工作做出了很大的貢獻。而有的地方在警力非常不足的狀況下，使用協警員執法的現象也是存在的，其實這也是沒有辦法事情。因此，加強協警隊伍的管理更加重要。首先，我們對協警員的思想狀態進行一下分析，從中可以找出解決這些問題的方法，防止在協警員的使用上出現問題，給公安交警隊伍的形象帶來不利的影響。
（一）協警員存在不穩定思想。作為協警員，由於其工作性質是臨時性的，所以，在實際工作中很容易出現思想不穩定現象，認為自己不過是臨時工，只要在工作上能説得過去就行，工作不紮實，存在着當一天和尚撞一天鐘的想法，這樣，對於工作的開展極為不利。
隨着農村信用社改革步伐的不斷加快，縣聯社與基層農村信用社的法律關係由獨立法人變為統一法人，基層信用社成為縣聯社真正意義上的上下級關係。為使農村信用社達到“加快經營機制轉換，加快業務發展，增強風險防範能力”改革目標，這就要求農村信用社縮短管理鏈條，提高管理效率，降低管理成本，規範內部管理、增強核心競爭力等。隨着新的管理體制和業務運行機制重新建立，網絡系統建設加快，新的業務品種不斷推出，各類風險防控成為農村信用社提高競爭力和公信力的一項緊迫任務。
一、農村信用社頻發風險案件的成因剖析
㈠風險防範意識不強。近幾年來，農村信用社存在“重發展、輕風險”、“重規模、輕質量”、“重激勵、輕約束”的不良傾向，一定程度上忽視了重要部門、要害崗位人員風險意識教育和監督。管理層風險理念淡薄、風險意識不強，風險防控斷鏈，導致網點管理不到位和管理失控；信用社管理者個人主觀決斷、盲目信任、照顧情面等行為，對規章制度、風險防範視而不見；極少數員工人生觀、世界觀、價值觀發生偏差，片面追求個人得失和經濟利益，違規違紀甚至違法，給單位造成經濟損失和風險。
㈡規章制度不健全。主要表現在規章制度缺乏全面性、系統性和適用性。有些規章制度與業務發展缺乏同步，新業務開發推廣和新的管理模式推行時，沒有相應的配套的規章制度和風險防範制度。
㈢執行力弱化和缺失。從近幾年案件來看，員工的素質決定着執行的質量與效果。崗位職責不清，相互監督、相互制約乏力，員工對已制定下發的規章制度缺乏執行的嚴肅性和約束力，漠視制度，如查庫制度、授權制度、交叉複核、更換密碼及密碼使用等制度執行流於形式，以傳統、習慣操作代替制度執行，從而造成管理漏洞、形成風險隱患。
㈣處罰力度不夠。當內部審計發現了問題，由於懲處不力及隱患整改不及時、不到位，使一些人在執行內控制度上始終沒引起高度重視，存在僥倖心理，違章違製成本較低，讓不法分子趁虛而入或挺而走險釀成案件發生。
二、風險管理的對策
㈠轉變觀念，正確處理發展與風險的關係。提高風險管理意識，以科學發展觀為指導，正確處理好業務規模與質量、發展與風險之間的關係。從過分追求數量和速度的粗放型外延式的發展方式轉變為以效益為目的，以質量為前提，以規模為手段的安全運營、精細化管理和持續發展的內涵式發展模式上來。
㈡完善規章制度和流程，提高執行力。一是圍繞內控管理的要求，對現有的規章制度進行認真檢查、梳理和評價，完善獨立審計與監督制度、ab角崗位制度、強制休假與離崗審計制度、定期輪換制度與異地交流等制度。二是優化和完善業務管理流程，形成崗位相互制約，有效防範關鍵崗位人員操作風險，設定崗位職責，實行崗位的檢查、自查、報告制度，做到權責相關，崗位制約。部門的設置以保障業務活動的持續完整為前提，避免職能重複；崗位的設定以保證發揮職工的積極性為條件，避免崗位人員的閒置。三是建立健全對制度執行力的考核處罰制度，嚴格落實責任追究制和末尾淘汰制。
㈢強化員工教育管理，弱化道德風險。“堅持以人為本”，進一步強化對員工的教育培訓，不斷提高全員強化管理和防範風險、防控案件的意識。一是要加強對員工法律法規的學習。重點組織抓好對員工的法律法規和各項規章制度的學習培訓，讓“合規經營、合規操作、合規管理”成為每個幹部員工的自覺行為和良好習慣。二是抓好警示教育、案件防控教育。採取案件剖析、請紀檢監察或檢察院等部門專家講課培訓等多種強化警示教育，以實例案件的深刻教訓，增強幹部職工的責任意識、自我保護意識和案件防控意識。同時，定期組織防搶、防盜、防安全事故、防案件的演練，提高應急反應能力和案件防控水平。三是要抓好員工的業務培訓學習。對從事財務、信貸、儲蓄、票據、安全保衞等重要業務崗位人員定期進行業務學習培訓，不斷提高業務素質，增強風險防範意識，提高警覺能力。四是要抓好廉政建設。加強作風建設和廉政建設，自覺約束自身的行為。全面提高金融從業人員特別是各級領導幹部的思想政治素質、業務素質、職業道德素質 ，弘揚新風正氣，反對歪風邪氣，形成良好行業風氣。
(四)強化內審監督機制，加大內控監管力度。實施遞進式監管，即：員工加強學習，增強自控；員工相互制約，增強互控；信用社管理人員加強檢查，聯社加大稽核監督工作力度，堅持“嚴查深糾”，進一步，及時整改，促進各項工作依法依規開展。轉變內審方式，形成事前、事中預防性監督檢查並重，經濟處罰與行政懲處並重，積極運用計算機和其他先進工具開展審計監督工作。一是要進一步健全完善稽核監督和安全保衞體系，加強稽核監察、安全保衞隊伍建設，調整充實稽核監察、安全保衞隊伍，明確職責權限，提高稽核、保衞監督檢查工作效率和質量，樹立維護稽核、保衞部門的權威性。二是採取多種措施提高稽核監督的針對性和有效性。把崗位監督、會計監督、稽核監督和其他監督有機結合起來，形成立體交叉式的監督體系。三是把經營管理過程中的重點業務環節、關鍵部位和業務崗位作為稽核檢查的重點，規範業務經營行為，確保各項規章制度有效執行。四是落實信用社主任定期交流、強制休假以及重點崗位員工交流等制度，加強重要崗位業務行為的監督。五是要建立內部管理和案件防控的責任體系，明確每項業務工作的機構負責人、崗位責任人、監督責任人、稽核檢查責任人及其相關責任，形成覆蓋全部崗位、業務全程、所有環節的內控管理責任系統，促進各項制度落實。
（五）強化檢查監督工作，加大處罰力度。注重現場審計與非現場審計相結合，加大對業務操作中違規及業務經營過程中不履職、不盡職的處罰力度，提高現場檢查的覆蓋面、頻率和深度。對查出的違規違制的社和人，嚴格按照有關規定逗硬處罰，經濟處罰、行政處分並用。嚴重失職的取消其任職或下崗學習，造成重大損失的移交司法機關追究刑事責任。
在近期召開的全國税務系統企業所得税管理與反避税工作會議上，國家税務總局明確提出：當前和今後一段時期，企業所得税管理工作應在繼續堅持科學化、精細化管理的前提下，全面推行專業化管理。推行税收專業化管理，不僅是對企業所得税管理的要求，也是對整個税收徵管的要求。為貫徹落實這一要求，筆者結合××實際，進行了調研與思考。
一、充分認識推行税收專業化管理的重要性和必要性
首先，推行税收專業化管理是實現税收科學化管理、深化精細化管理的基本方法。專業化管理與科學化、精細化管理三者之間是相互聯繫、相輔相成的，三者有機結合，才能發揮管理的最大效能。其中，科學化強調探索和掌握管理的規律，是加強管理的基礎和前提；精細化強調管理要精確、細緻和深入，是加強管理的具體要求；而專業化管理強調根據納税人的特點，實施有針對性管理，是加強管理的基本方法。離開專業化管理，科學化、精細化管理就很難實現。
其次，推行税收專業化管理是強化各類税源管理、推進依法治税的有效舉措。隨着改革開放的不斷深入和市場經濟的不斷髮展，納税主體個性化差異日益明顯。從我市來看，全市59592户納税人中，國有企業560户，集體企業1676户，股份制企業5490户，“三資”企業1602户，私營企業和個體工商户50264户。這些納税人不僅所屬行業、經濟性質、納税能力不盡相同，而且在內部控制、會計核網算和税法遵從度等方面也有明顯差異。比如，世界跨國500強企業在我市投資的近40户“三資”企業，普遍採用erp系統進行內控和核算，而國內的中小企業一般採用手工核算，有的新辦企業基層是請人代賬。鑑於企業情況千差萬別，税收風險大小各異，税收工作需因企制宜，分類管理。否則，極易出現“大户管不透、中户管不細、小户管不住”等現象。
再次，推行税收專業化管理是優化人力資源配置、推進税收事業科學發展的重要實踐。隨着近幾年經濟持續快速發展，納税户數不斷增多，税收管理員工作量明顯加大，加大推行科學化、精細化管理，涉税事務日趨繁雜，不少税收管理員因事務性工作纏身，很難有時間、有精力對重點税源企業、税收風險企業的疑難税收問題進行研究和解決，影響了税源管理質效。此外，上級部署開展的一些行業性税收管理措施，比如對商業企業增值税專用發票滯留票專項核查，由於商業企業頒佈在全市200多個税收責任區，基本上所有税收管理員都要摸索和實踐，最後還不能達到規範統一的效果。因此，在人少事多矛盾日益突出的形勢下，推行税收專業化管理是優化人力資源配置、提高徵管效率，推進税收事業科學發展的重點探索和實踐。
二、準確把握推行税收專業化管理的深刻內涵
根據總局會議精神，所謂税收專業化管理，就是根據納税人的實際情況和管理的不同特點，通過建立一支高素質的税收管理專業人才隊伍，通過人力資源優化配置，探索實施以分行業管理和分規模管理為重點的分類管理，達到加大管理力度和拓展管理深度的目的。
從税收專業化管理的內涵來看，專業化管理主要有兩種方式：
一是分行業管理。就是在一定範圍內打破地區界限，按照行業系統和隸屬關係，設立專業管理崗位，明確税收管理員，進行税收徵管的一種管理形式。這種管理形式的優點是，便於税收管理員瞭解同行業各企業的經營管理和納税情況，可以對企業經營活動進行對比分析、發現問題。這種管理形式的缺點是，所管企業分散，容易出現漏徵漏管户。分行業管理形式一般適用於市税源管理單位，因為市區工商業户比較集中，行業分工比較清楚。比如我市市區工業企業集中在石油化工、汽車船舶、機電裝備等主要行業上，這三大主導產業佔全市規模以上工業總產值的比重達67.5%。
二是分規模管理。就是在一定範圍內打破地區界限，按納税人的經營規模，設立税收專業管理崗位，明確税收管理員，進行税收徵管的一種管理形式。這種管理形式的優點是，能抓住不同經營規模企業內部控制和會計核算水平的差異，採取有針對性的管理措施。比如，對大型企業集團重點突出優化税收服務，定期開展税收審計；對中型企業重點突出納税評估，促進規範核算；對小企業重點突出税務稽查，促進建賬建制。這樣可以收到事半功倍的效果。這種管理方式的缺點是，規模劃分標準很難準確界定，少數企業經營規模與會計核算水平不相適應。
當然，税收專業化管理除了上述兩種主要方式外，還有其他幾種方式，比如：
（1）分税種管理。就是按照不同的税種設立税收專業管理崗位，開展税收徵管的一種形式。這種方式的優點是税收管理員比較容易集中精力鑽研業務，有利於税收管理員提高自身業務素質，防止在實際徵管工作中由於税收業務知識掌握一清楚而產生執法風險。這種管理方式的缺點是，對於每一名税收管理員來説僅僅掌握納税人一部分納税情況，不繫統，不全面，不利於統一協調管理，而且納税人與税收管理員多頭聯繫，容易產生多次跑、多次跑的現象。
（2）分涉税事務管理。就是按照税收管理的不同事項，劃分税收專業管理崗位，開展税收徵管的一種方式。比如，設立税務登記管理崗、納税評估崗、發票發售管理崗等。這種管理方式的優點是，分工專業性強，管理內容單一，更利於幹部鑽研業務，提高操作技能。這種方式的缺點是，容易出現疏於管理、淡化責任的現象。
綜合以上分析不難發現，儘管税收專業化管理有多種方式，但每種方式既有優點，又有缺點，應該相互結合，科學選用，儘量揚長避短。比如，把分行業與分規模管理有機結合起來，對大型商業零售訪集團、一般批發市場、小規模零售企業、個體門店分別設立不同的專業管理崗位，可以進一步提高專業化管理水平。
三、積極探索適應本地實際的税收專業化管理方式
各基層單位税源結構、人員配置有着明顯差異。因此，推行税收專業化管理不能搞“一刀切”，要因地制宜，逐步探索適合本地實際的税收管理化管理方式。
從調研情況分析，市區税源結構主要有三個特點：一是户數較多，大企業集中，基本集中了全市大型的工商企業；二是行業齊全，每個行業都有幾十户至上百户納税人，每個行業的税收管理方法、管理重點不盡相同；三是涉税事務比較繁雜，經常出現整體資產轉讓、債務重組、關聯交易等重大涉税事項。
農村分局税源結構主要有兩個特點：一是徵管户數相對較少，企業規模普遍較小，除極少數銷售過億元企業外，一般企業銷售都在xx萬元左右，甚至還有一些企業在1000萬元以下，不少納税人會計核算不健全，有的企業甚至是代理建賬，税收風險相對較高；二是户源分散，企業一般分散在各個鄉鎮，有的還在村組之中，點多線長，税收管理費時費力。
縣城分局税源結構融合了市區分局和農村分局的一些特點，形成了自己的税源特色，比如企業規模大小不一，既有不少銷售過億元企業，也有為數眾多的億元以下甚至是千萬元以下的企業。
針對税源結構不同的特點，應選用不同的税收管理方式。從以上分析不難發現，市區可以試行以分行業為主，分規模、分税種為輔的專業化管理方式；農村分局可以試行分税種管理、分涉税事項為主，分規模、分行業為輔的專業化管理方式；縣城的城區分局可以試行以分規模為主，分行業、分税種為輔的專業化管理方式。
四、紮實做好推行專業化管理的各項基礎工作
推進專業化管理既牽涉到徵管範圍的調整，也涉及人員配置、機構設置等問題，需要從基礎工作抓起，統籌兼顧，穩步推進。
首先，要科學劃分税收專業化管理崗位。這是推進税收專業化管理的基礎。要準確把握税源特點，選擇合理的標準，科學劃分不同的税收專業管理崗位。比如，大企業税收管理崗，跨國税源管理崗，個體税收管理崗等。專業管理崗位的劃分要本着清晰明瞭、簡潔適用的原則，既不能過粗，也不能過細；既不能交叉重複，更不能留有“空檔”，防止出現税收管理“漏洞”。
其次，要精心挑選不同崗位的專業管理人員。要根據不同行業、不同企業的不同税收風險特徵和不同的税收管理要求，結合各人的業務水平和實際工作能力，對現有的税收管理人員進行重新組合，進一步把人力資源配置好，把廣大幹部的潛能發揮好；同時，要根據推進税收專業化管理的實踐，大力加強各類專業人才的選拔與培養工作，逐步建立起一支綜合素質高、專業技能強、數量精幹、類別齊全的税收專業化管理人才隊伍。
此外，要加強對地方黨政的宣傳與溝通。實行專業化管理的崗位配置和內設機構設置，其工作範圍與地方黨政所管區域很難完全對口。因此，要更加註意發揮分局整體的統一協調功能，加強與地方黨政的溝通，為推進税收專業化管理營造良好的外部環境。
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