學校中層幹部競聘上崗是學校人事管理中引入競爭激勵機制、拓寬選人用人渠道、建立高素質教育幹部隊伍的重要舉措。為推進學校可持續發展,提高學校幹部隊伍整體素質,根據教育局有關文件精神,按照公開、平等、競爭、擇優的原則,特制定學校中層幹部競聘上崗實施方案。
一、組織領導:
成立競崗工作領導小組,由下列人員組成:
組長:
成員:
二、公開競聘崗位及職數:
根據教育局有關文件精神及學校組織機構調整方案,設校務辦、學生處、教師處、課程處、後勤處等機構。具體崗位如下:
1.校務辦主任1名,副主任1名;
2.學生處主任1名,副主任1名;
3.教師處主任1名,副主任1名;
4.課程處主任1名,副主任1名;
5.後勤處主任1名。
三、各崗位主要職責:(詳見學校《行政機構職能與人員配置總表》)
四、競聘資格及條件:
1.擁護中國共產黨領導,忠誠黨的教育事業,德才兼備,有強烈的事業心、職責感,有協作精神、合作意識,工作踏實,樂於奉獻。
2.具有良好的教育教學理論素養,善於學習,勤于思考,具有開拓創新精神,有較強的協調本事和執行力,能較好地貫徹學校的管理意圖。
3.有勝任相應崗位職責的本事和良好的羣眾基礎。聘任的前提條件是羣眾的認可度必須在60%以上。
4.身體健康,教齡或工齡在五年以上。年齡一般要求男45週歲(1965年12月31日後出生)、女40週歲(1970年12月31日後出生)以內,現任中層年齡可適當放寬。
五、程序方法:
1.制定方案。學校領導班子根據本校中層職位現狀及機構調整需要,研究提出競聘上崗的工作方案,由學校行政團體商定,徵求羣眾意見後組織實施。
2.公佈方案。召開全體教職工會議,進行組織機構調整説明,公佈本方案。時間6月25日。
3.公開報名。採用個人自薦與羣眾推薦相結合的方法,鼓勵貼合資格條件的人員參與競爭。競聘者需填寫報名表(在學校網下載),以書面形式或電子郵件交競崗領導小組組長處。時間6月25-29日。
4.資格審查。按照競聘上崗條件,由競崗領導小組對報名人員進行資格審查,確定競聘人選。時間6月30日-7月1日。
5.演講及民主測評。召開教職工大會,聽取競崗人員演講並對競崗者進行民主測評。時間7月4日。
6.確定預選名單。根據競聘人員演講、民主測評的結果,由競崗領導小組對競聘者進行綜合評議,提出預選名單。時間7月5日。
7.決定聘任。校長決定聘任,聘期三年,並簽訂聘約。時間7月7日。
8.報區教育局備案。時間7月8日。
根據中共大方縣委組織部《關於轉發地委組織部<關於認真做好黨政機關中層幹部競爭上崗工作的通知>的通知(方組發﹝20XX﹞22號)精神,結合我鄉實際,經鄉黨委、政府研究,決定實行鄉機關中層幹部競爭上崗、一般幹部雙向選擇。現就這項工作的組織實施提出如下意見:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《國家公務員法》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》,認真貫徹執行幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,通過中層幹部競爭上崗和一般幹部雙向選擇,着力優化隊伍結構、增強機關活力、加強履職監督、提高工作績效,進一步形成機關幹部優勝絀汰的長效機制,打造一支“改革創新、真才實學、公正廉潔”的高素質機關幹部隊伍,為實現我鄉經濟社會全面發展的目標提供幹部人才保障。
二、基本原則
1、堅持黨管幹部的原則;
2、堅持公開、平等、競爭、擇優的原則;
3、堅持任人唯賢、德才兼備,注重工作實績的原則;
4、堅持人事相宜、優化結構,工作需要為主,兼顧個人意願的原則;
三、競爭上崗的職位、雙向選擇的職位、職數
本次競爭上崗的範圍按縣委、縣政府批准的我鄉機關人員編制方案執行。共設16職,其中鄉機關辦事機構領導7職,鄉屬事業單位領導9職。具體如下:
行政單位(7個):
黨政辦公室:主任1名、副主任1名、工作人員4名;
經濟發展辦公室:主任1名、工作人員1名;
團委書記:1名;
婦聯主席:1名;
社會事務管理辦公室:主任1名、工作人員1名;
社會治安綜合治理辦公室:主任1名、工作人員1名;
計劃 生育辦公室:主任1名、工作人員1名;
事業單位(9個):
財政所:所長1名、工作人員4名;
村鎮規劃建設站:站長1名、工作人員3名;
農業服務中心:主任1名、副主任2名、工作人員20名;
人力資源和社會保障服務中心:主任1名、工作人員3名;
人口和計劃生育技術報務站:站長1名、副站長2名、工作人員7名;
林業環保站:站長1名、工作人員2名;
安全生產監督管理站:站長1名、副站長1名、工作人員6名;
科技宣教文化信息服務中心(遠程教育管理站):站長1名、工作人員3名;
水利站:站長1名、工作人員2名;
四、競爭上崗的基本條件和資格
(一)基本條件
1、政治思想素質好,處事公道,羣眾基礎好,具有較強的事業心和責任感,工作熱情高;
2、具有爭任崗位須具備的專業知識和政策理論水平;
3、具有一定的組織領導和文字、口頭表達能力以及實際工作經驗,能積極貫徹上級指示精神,並結合實際,創造性地開展工作。
(二)基本資格
1、在20XX年12月31日參加工作;
2、年度考核稱職(合格)以上;
3、高中、中專以上文化程度,身體健康,年齡原則上不超過45週歲,續爭原崗位的可適當放寬文化程度和年齡要求。
五、一般幹部競爭的條件
1、政治思想素質好,能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,堅持原則,秉公辦事、遵紀守法、作風正派;
2、服從領導,忠於職守,熱愛崗位,積極工作;
3、具有爭用崗位所需的文化水平、專業技術和相應的工作能力。
六、競爭上崗的工作程序
(一)、動員
5月31,鄉黨委召開中層幹部競爭上崗和一般幹部雙向選擇工作動員大會,公佈中層幹部職數、雙向選擇職位及職數。
(二)、報名與資格審查
1、競爭上崗報名採取個人自薦和組織推薦的方法,符合條件者填寫競爭申報表(報名時間截止6月8日)。按照1:2比例進行報考,每人只能競爭一個職位,對達不到比例的。,將不予以開考,將採取其他方式或途徑選拔任用,同時向縣委組織部報告。
2、資格審查。按照幹部管理權限,依據競爭上崗的條件,對報名者進行資格審查。
(三)、筆試
筆試時間:(6月13日)。筆試為閉卷考試,筆試科目為《綜合知識》,分值100分。由鄉中層幹部競爭上崗工作領導小組統一組織命題、制卷、閲卷。
(四)、競職演講、民主測評、民主推薦
時間:6月15日。
1、競爭者在全鄉幹部大會上進行競職演講,內容包括個人簡歷、自身優勢、工作思路、工作目標等,競崗演講的順序採取抽籤的辦法確定,演講時間不超過5分鐘。
2、個人陳述競崗演講後,組織全鄉幹部以無記名投票方式對參加競爭者進行民主測評。與會人員根據競爭者的演講情況和平時工作實績,予以評議打分。其中鄉領導班子成員分值佔50%,村書記、主任、事業單位負責人分值佔25%,鄉幹部分值佔25%。最低分為70分,最高不得超過100分。
3、在競職演講、民主測評之後,與會人員參加中層幹部民主推薦工作,把民主推薦工作納入競爭上崗的重要內容,計入綜合成績。
(五)、組織考察
時間:6月18日—22日。
根據競職人員演講情況及民主測評結果的總得分(總得分=演講得分×60%+測評得分×40%),按考核對象人數多於擬任職位人數的原則,擇優確定考察對象,鄉黨委集體討論,按照“德、能、勤、績、廉”全面考察,確定初步人選,並在一定範圍內公示(公示期為5天),接受羣眾監督。
(六)、任命
競爭上崗人員試用期為一年,試用期滿後,根據其任職期間的“德、能、勤、績、廉”等綜合表現確定是否任用。未被聘用的,可在競爭的崗位或其他崗位選擇聘用,落聘的將作待崗處理。
七、雙向選擇的工作程序
(1)一般幹部在中層幹部競聘之後,實行雙向選擇。
(2)公佈職位。根據編制、現有幹部人數和工作需要,確定各辦公室的職位,並予公佈。
(3)雙向選擇。由符合條件的一般幹部填寫應聘崗位自薦表,每人可填報兩個志願崗位。各辦公室負責人依據本辦公室的應聘條件和職位數,提出本辦公室聘用的建議人選(在確保完成工作任務的前提下,可以足額選擇,也可以缺額選擇),並報鄉黨委審定。
(4)確定聘任人員。鄉黨委綜合考慮後,根據工作需要和人員合理配置、合理交流的原則,統一平衡、適當調整,集體討論確定聘任人員。 雙向選擇後無人選擇的崗位,可徵求沒有確定崗位的人員意見,進行第二輪雙向選擇。
(5)雙向選擇落聘人員,其本人提出要求的,由鄉黨委可根據實際工作需要,安排具體崗位試聘,不服從安排或者試聘期滿仍未被聘用的,作待崗處理。
(6)聘用人員,按照鄉動態跟蹤考核情況,不能勝任聘用單位工作的,作解聘處理。解聘人員不再進行選崗聘用,未聘用的作待崗處理。
八、有關事項
未選擇上崗的人員在鄉黨委的教育幫助下,應認真查找不足,制訂整改措施,然後由鄉黨委統一分配工作崗位。
九、組織領導
中層幹部競爭上崗、一般幹部雙向選擇工作在鄉黨委的領導下進行。鄉成立由鄉黨委書記周遠鵬同志任組長,鄉黨委副書記、鄉長羅國琴同志副任組長,其他副科級班子成員為成員的領導小組(名單附後)。領導小組要嚴格堅持工作原則,把握工作程序,確保此項工作順利進行。
為進一步深化學校人事制度改革,充分調動中層幹部的工作進取性,根據《x市教育局直屬中學中層領導幹部競聘上崗的通知》精神,結合我校實際,經研究,決定對學校中層幹部實行競聘上崗,並制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,貫徹幹部隊伍“四化”方針,牢固樹立正確的政績觀、人才觀,堅持德才兼備的用人標準,真正把工作本事強、有實幹精神、業績突出、羣眾公認的幹部選拔到領導幹部崗位上來,激發學校幹部隊伍活力,構建高素質幹部隊伍,全面提升教育教學質量和辦學水平,促進我校教育實現健康和諧快速發展。
二、基本原則
堅持公開、公正、公平、競爭、注重實績、擇優聘用的原則,堅持德才兼備、民主集中制的原則。競聘採取民主推薦和麪試考察相結合、個人意願和組織安排相結合的方式進行。
三、競聘崗位設置情景
(一)要求參加競聘的崗位範圍:
根據《通知》規定,本次參加競聘的崗位範圍為:副校長(科級)、工會主席(科級)、教務主任(副科級)、德育主任(副科級)、團委書記(副科級)。其中x年7月1日之後任職的學校中層領導幹部,因三年聘期未到,可不參與本次競聘。無職級和學校內設崗位的競聘工作由學校自行組織。
(二)學校貼合競聘條件的崗位:
1、安全副校長1人(正科級)
2、教學副校長1人(正科級);
3、德育副校長1人(正科級);
4、工會主席1人(正科級);
5、德育處主任1人(副科級);
6、教務處主任1人(副科級);
7、團委書記1人(副科級)
四、報名範圍及條件
(一)報名範圍
學校貼合條件的在編在崗教職工。
(二)條件
1、敬業守法,政治堅定,甘於奉獻,羣眾公認度高。
2、具有履行崗位職責所需要的專業知識和較強的組織、管理、決策、協調本事;身心健康,能勝任本職工作。
3、具備大學本科及以上學歷。
4、首次競聘副科級領導職務的,年齡一般應當在40歲以下;首次競聘正科級領導職務的,年齡應當在45歲以下。異常優秀或工作特殊需要的,能夠適當放寬。
5、競聘正科級領導職務的,應當擔任副科級職務兩年以上;競聘副科級領導職務的,應當擔任教師四年以上。
6、競聘正科級領導職務需具有中教一級以上任職資格,競聘教學副校長需具有中教高級任職資格,競聘德育副校長和德育主任必須是黨員。
7、近三年年度考核等次均為稱職以上。
五、競聘程序
1、制定競聘方案,並報請市教育局審批;
2、教育局審批經過後在全校範圍內公佈競聘方案;
3、確定候選人
(1)教職工自願報名、也能夠由組織推薦或羣眾推薦;
(2)學校審核候選人資格,將貼合條件的競聘候選人上報市教育局審核;
(3)市教育局對上報的候選人進行資質審核,確定參加競聘的候選人。
4、組織競聘
被確定為各崗位的競聘候選人,撰寫競聘報告,提出個人對該崗位工作的認識和競聘崗位的工作設想等,在全校教職工大會上進行競聘述職。
5、民主測評
對競聘候選人在全校範圍內進行民主測評,信任度測評到達70%以上者,能夠作為崗位候選人上報市教育局;在民主測評中,學校校長和書記的測評票各佔測評結果總數的10%。
6、組織考察
由市教育局人事科成立考察組對候選人進行考察,書面徵求紀檢監察部門的意見,綜合分析考察情景,擇優提出擬任人選的初步方案。
7、市教育局黨組討論決定,確定崗位人選。
8、任前公示。
9、任命及任職
對公示結果不影響任職的,由市教育局及學校辦理任命及任職手續。
若報名候選人經資格審查合格人數與崗位之比低於2:1,形不成有效競爭的崗位,能夠取消該崗位的競聘,改為組織選拔的方式進行選拔聘用,組織選拔的程序為:
1、民主推薦
組織選拔任用科級幹部,必須經過民主推薦。民主推薦率到達60%以上的,直接確定為考察對象,不再進行民主測評;推薦率到達50%以上但不足60%的,須再進行民主測評,民主測評信任度到達70%以上的,能夠確定為考察對象;推薦率不足50%,但相對較高的,根據工作需要,能夠進行二次推薦,若沒有超過60%的,終止考察工作。
2.組織考察
由市教育局人事科成立考察組對候選人進行考察,書面徵求紀檢監察部門的意見,綜合分析考察情景,擇優提出擬任人選的初步方案。
3.市教育局黨組討論決定。
4.任前公示。
5.辦理任職手續。
六、競聘其他事項
1、為加強學校黨政工作的協調,完善學校黨總支領導下的校長負責制,由黨總支書記兼任副校長,校長兼任黨總支副書記,學校1名副校長或工會主席兼任黨總支副書記。
2、無職級和學校自設崗位的競聘工作同時進行,並進行民主測評,民主測評信任度到達70%以上者,由學校黨總支會議研究決定任職,並將崗位人選花名冊報市教育局人事科備案。
七、公開競聘工作時間安排
1、制定競聘實施方案
x年3月10日,召開學校黨總支委員會,審議學校中層領導競聘工作實施方案,並報請市教育局批覆;
2、競聘方案公佈及宣傳動員
x年5月7日,下發實施方案,在教職工中進行宣傳動員;
3、個人報名及羣眾推薦
x年5月8日至11日,貼合條件願意參加競聘的教職工以書面形式報名,將擬競聘崗位報告交人事辦公室;
4、資質審核
x年5月12日,由學校競聘工作領導小組對自願報名及推薦人員進行資質審核;
5、初步候選人名單上報
x年5月13日,校長、書記共同向市教育局上報候選人名單;
6、市教育局對上報候選人進行資質審核;
7、組織競聘及信任度測評
x年5月18日至24日,召開全校教職工大會,組織全體教職工對候選人進行信任度測評。
8、市教育局考察、公示、批覆
市教育局對上報人選按程序進行考察、公示、批覆。
9、學校聘任
由學校按程序履行對上述人員的聘任手續。
八、組織領導
為確保競聘上崗工作順利進行,經研究,成立學校中層幹部競聘上崗工作領導小組,名單如下:
組長:梅x
成員:曹x
九、異常説明
報名時間截止到x年5月11日(週一)午時19:00之前。
根據《x縣衞生局關於印發〈x縣醫療衞生單位負責人競聘上崗工作方案〉的通知》(雙衞發〔〕20號)精神,為順利開展好鎮衞生院院長競聘上崗工作,特制定本實施方案。
一、指導思想
進一步引入競爭激勵機制,堅持正確的用人導向,營造公平、公正、競爭、擇優的選人環境,構成以德選人、以能聘崗、以勤補拙、以績評優、擇優聘用、能上能下的幹部聘用機制,選就一支奮發有為,幹事創業的幹部隊伍,有利於優秀人才脱穎而出和充滿生機與活力的運行機制。
二、基本原則
(一)黨管幹部原則;
(二)德才兼備,任人唯賢原則;
(三)羣眾公認,注重實績原則;
(四)公開、公正、擇優原則;
(五)依法辦事原則。
三、組織領導
為切實加強競聘上崗工作的領導,縣衞生局專門成立鎮衞生院院長競聘上崗工作領導小組,全面負責競聘上崗工作的組織領導。成員如下:
x
領導小組下設辦公室,辦公室主任由包金偉兼任,人員由楊國明、俸志剛、李國燕組成。
四、競聘上崗的範圍和職位
(一)參加競聘上崗的人員範圍:本縣衞生系統內在職在崗貼合競聘上崗條件和資格的人員。借用到縣外及縣內衞生系統以外的人員不能參加競聘上崗。
(二)競聘職位:鎮衞生院院長。
五、競聘上崗的條件和資格
(一)競聘上崗人員應具備的基本條件
1、能用辯證唯物主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策。
2、具有強烈的事業心和政治職責感。對事業負責、對工作負責、對羣眾負責,忠於黨和人民,愛崗敬業。
3、身體健康,具有良好的思想品質。勇於奉獻、艱苦樸素、清正廉潔、勤政為民、密切聯繫羣眾;顧全大局、作風正派、公道正直、善於團結廣大羣眾,自覺理解組織和羣眾的批評與監督。
4、具有履行職責所需要的業務本事和管理水平。有較為豐富的專業知識和工作實踐經驗,有勝任組織管理工作的本事和文化水平。
(二)競聘上崗人員應具備的資格
1、在近三年年度履職考核中,被評為合格及以上等次。
2、具有大專以上學歷,取得執業醫師資格。現任院長、副院長職務的可放寬到助理醫師資格。
3、具有五年以上工齡,年齡在45週歲以下(少數民族、婦女、非黨可適當放寬),在編在職在崗人員。
4、要求醫師以上職稱。
5、具備競聘職位規定的其他條件資格。
六、競聘上崗的程序和方法步驟
(一)制定實施方案(4月5日前)。由領導小組辦公室負責。
x
負責制定包括競聘職位、資格條件、競聘範圍、程序方法和各階段完成時限要求等資料的實施方案。
(二)宣傳動員(4月15日前)
1、開好一個宣傳動員會:由各醫療衞生單位院長負責,召集院內全體幹部職工開好一個競爭上崗宣傳動員大會,宣讀(雙衞發〔〕20號)文件,進取動員院內職工參與鎮衞生院院長競聘上崗活動。
2、發佈信息公告:由縣衞生局辦公室何真權負責,將競聘職位、條件資格、程序方法等相關事宜在x網能確定為參聘人選。
(五)組織競聘(4月27日前)
1、競聘時間:另行通知。
2、競聘地點:鎮衞生院。
3、會場佈置:由鎮衞生院負責,在監督組和領導小組的監督和指導下進行佈置。鎮衞生院會議室為演講答辯室,室內設演講台、評委席、計分席、監督席和觀眾席,選相對分開的行政辦公室2間分別為候考室和休息室,有專人守護。
4、人員安排:
監督席:縣人大、政協、紀委監察、組織和人事局共5人。
評委席:在評委庫中抽取5人,縣衞生局指定2人。
計分席:現場指定4人。
觀眾席:領導小組成員及醫療衞生單位人員就座。
5、競聘程序。監督員、評委庫成員、工作人員及應聘者必須於上午7:30準時到達會場。工作人員清點人數並對應聘者進行身份驗證。清點無誤後,在會議室集中開會。會議資料如下:
(1)抽籤確定評委:監督組在評委庫中抽取人,縣衞生局在局機關人員中指定2人共7人組成評委,現場確定一名評委為組長,主持評委評分工作。
()確定計時員、計分員、報分記錄員:監督組在本院職工中臨時指定計時員1名、報分記錄員1名、計分員2名。
()確定競聘順序:監督組負責,由競聘者現場抽籤確定。
()監督組、評委、計分報分組依次對號入座。競聘之前,考官、工作人員、監督員關掉通訊工具,統一交給監督員保管,待競聘結束後返還。
(5)工作人員向大會宣讀評分標準和紀律要求。宣讀完畢,由引導員將應聘者帶領到候考室休息。
(6)演講和答辯:競聘開始,由引導員將第一位競聘者帶領到會場,並將打印好的演講材料分發評委各成員。評委組長宣佈開始,競聘者開始演講,評委對其進行評分。演講評分完畢,競聘者向監督組抽取3個答辯題目或者由監督組抽取3個題目為答辯題。交與評委,由評委進行提問,同時進行評分。
(7)退場:答辯結束,評委示意退場,由引導者將競聘者帶領到休息室休息。
(8)評分:評委根據評分標準對競聘者競聘演講和答辯情景進行評分。
(9)計分。收取評分表由計分員對7位評委評出的分數進行計分,去掉一個最高分、去掉一個最低分,將其餘5位評委的評分相加取平均分,得出競聘者的最終得分(小數點後面保留兩位數)。
(10)公佈成績:第二位競聘者答辯結束,由報分員將前一位成績向大會公佈。引導者將第一位競聘者帶領到會場聽取成績。聽取成績結束,再由引導者將二位競聘者同時帶領到休息室休息。其餘依此類推。
(六)組織考察(4月30日前)。由領導小組按照(雙衞發〔〕20號)文件精神對前2名進行考察。
(七)聘用公示(月7日前)。經過組織考察,確定擬聘用人選進行為期7—10天的公示。
(八)決定聘用(5月10日前)。公示期間,公示結果不影響聘用的,公示期滿,辦理聘用手續。
七、任職與任期
(一)任職實行聘任制。任職人員應簽訂聘任合同,合同簽訂按《臨滄市事業單位聘用制暫行辦法》規定辦理。
(二)實行試用期制,試用期為1年,試用期滿進行考核評議測評,如考核不合格,解除聘用合同。
(三)實行任期制,任期為3年,試用期計算在任期內,任期滿後重新進行競聘上崗。
(四)縣衞生局將進一步建立健全和完善競爭醫療衞生單位負責人任期目標職責制,加強任期管理和考核,並認真應用好考核結果。
八、競爭上崗紀律要求
(一)嚴肅幹部人事紀律,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風,嚴禁各種非法組織活動,對違反紀律規定的,按照有關法律和規定嚴肅處理。
(二)高度重視鎮衞生院院長競聘上崗工作,充分依靠基層黨組織和廣大黨員幹部,競聘上崗工作的各個環節必須置於幹部羣眾的監督之下,提高競聘上崗工作的透明度,落實幹部羣眾的知情權、參與權、選舉權和監督權。