黨的十八大報告明確提出要推動實現更高質量的就業，強調做好農村轉移勞動力就業工作。為全面貫徹落實黨的十八大精神，適應新形勢下農村轉移勞動力就業的新特點，紮實推進農村轉移勞動力就業創業工作，更好地滿足20xx年春節後一段時期進城務工人員就業需求和企業用工需要，按照《濱州市20xx年春風行動實施方案》（濱人社辦發[20xx]2號）要求，結合我縣實際，縣人力資源和社會保障局、縣總工會、共青團縣委、縣婦聯定於20xx年1月至3月在全縣共同開展“春風行動”。現將有關事項通知如下：
一、活動主題
春風舞動齊魯樂業盡在山東
二、服務對象
（一）各類有轉移就業意願的農村勞動者、準備進城務工的農村勞動者和已經進城工作的農民工；
（二）各類有招聘用人需求的用人單位，特別是重點人力資源支撐計劃參與單位。
三、活動時間
20xx年1月至3月。20xx“春風行動”啟動儀式暨大型招聘會定於20xxx年2月17日（農曆正月初八）上午8：30分在縣體育局籃球館內舉行。
四、活動內容
（一）紮實做好企業崗位需求和城鄉人力資源信息的摸底調查。組織鄉鎮勞動保障所及社區、村居勞動保障協理員結合“聯百鄉、包千村”活動，普遍對轄區內有轉移就業意願的農村勞動者進行走訪和調查摸底，瞭解農村勞動者轉移就業需求；對有用人需求的重點企業進行全面摸查，並進行動態監測。密切關注農村勞動力轉移的新趨勢、新變化，制定工作預案，引導農村勞動力有序轉移就業和返鄉農民工就業創業，確保就業局勢穩定。
（二）加大宣傳，營造氛圍。通過電視台、網站、新聞等媒體廣泛進行宣傳活動；發放“春風卡”等宣傳資料介紹進城務工常識、求職門路、維權注意事項、技能培訓信息等內容，把就業政策、崗位信息、技能培訓等送到農民家門口，營造全社會關心創業帶動就業、企業規範用工、方便城鄉求職者就業的良好氛圍。
（三）豐富服務內容。提供就業政策諮詢、崗位信息諮詢、創業政策服務、技能培訓和創業培訓登記、有組織的勞務輸出和勞動維權諮詢等各項服務，對返鄉創業的農村勞動者宣傳小額擔保貸款、創業培訓和税費減免、政策扶持等內容。有招聘用人需求的單位要通過公共就業服務機構免費發佈招聘信息。組織開展新招錄農民工技能培訓和吸納就業困難人員的企業，按規定享受職業培訓補貼、社保補貼和崗位補貼等相關政策。
（四）維權到位，切實保障農民工合法權益。抓住春節期間農民工集中返鄉的有利時機，多渠道、多方式的開展進城務工人員勞動就業、工資支付、社會保險、勞動監察和勞動爭議仲裁等方面的宣傳，接受進城務工人員現場諮詢。通過宣傳，動員全社會共同維護進城務工人員的合法權益。
五、活動重點
圍繞今年活動主題，重點開展“四百”系列活動。
（一）以提升公共就業服務為切入點，積極開展“百場專題招聘會”，倡行“微笑服務”，搭建對接平台，完善就業服務標準，提升服務質量。一是對重點企業人力資源支撐計劃參與單位、用工規範誠信企業，向社會重點推薦和廣泛宣傳，並優先提供專場招聘服務，滿足其生產經營需要。二是結合我縣經濟發展需要和加快中小企業發展的要求，有針對性地開展中小企業、服務業等行業專場招聘會，增強供需匹配度。三是根據各類就業羣體的需要，有針對性地舉辦高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專場招聘會，幫助各類就業羣體實現就業。同時，春風行動期間繼續開展就業信息公益性手機短信信息服務。
（二）以技能提升為重點，積極參與“百家培訓機構送技能下鄉”活動，學一技之長，提高就業創業能力。充分利用返鄉農民工春節前後的閒暇時間，根據農村勞動者實際情況，結合社會需求，組織參加省級百家定點培訓機構開展送技能下鄉活動。利用3個月的時間，集中開展中短期技能培訓。通過公佈一批市場需要的`培訓項目和培訓信息，開展針對性、實用性強的引導性培訓、技能培訓和創業培訓，嚴格落實轉移就業培訓補貼、創業培訓補貼和職業技能鑑定補貼政策，切實幫助農村勞動者學到一技之長，提高其就業與創業能力和參加培訓的積極性。
（三）以扶持引導創業為引領，全力支持參與“百個創業項目帶動千人就業”活動，加強創業服務，優化創業環境。結合山東省創業大賽（濱州賽區）預賽和博興縣人才初始創業大賽取得的成效，將評選出的12個優秀創業項目納入創業項目庫。公共就業服務機構、基層人力資源社會保障平台要設立專門服務窗口，切實做好信息諮詢、項目推介等服務工作，對有創業意願的農村勞動者和返鄉農民工推行“一對一”創業指導和分類創業服務，力爭在春風行動期間，確保全省百個優秀創業項目帶動千名農村勞動者和返鄉農民工實現創業就業。
（四）以就業幫扶為抓手，積極參與開展“就業幫扶百日攻堅”活動，加強對接溝通，建立長效機制。我縣要充分抓住春節農民工集中返鄉的有利時機，進一步夯實就業幫扶的各項基礎工作。要通過深入調查，集中走訪，確定當地的重點幫扶對象，摸清底數和幫扶工作中存在的新情況、新問題，並將情況納入基礎數據庫，為今年的幫扶工作打好基礎。要集中發放各類資料，通過明白紙、橫幅、標語等形式宣傳就業幫扶政策和企業招工信息，為推進就業幫扶活動創造良好的輿論氛圍。要加強與“第一書記”的對接溝通，完善“百鄉千村”就業幫扶工作各主要工作環節的制度化安排，確保各項工作全面、順利地開展，實現就業幫扶工作常態化、規範化。
六、活動要求
（一）加強組織領導。要高度重視20xx年春風行動的組織領導工作，結合我縣實際，制定工作方案，明確工作進度，落實工作責任。我縣人力資源社會保障部門要統籌管理，提前協調落實活動工作經費和相關政策資金，加強與工會、共青團、婦聯組織間的溝通協調，做到各司其職，形成合力。
（二）加強督促落實。我縣人社局要加強對各級公共就業和人才服務機構、工會、共青團和婦聯組織的指導，組織督促檢查，對活動中出現的問題要及時研究解決，推動活動深入開展。
（三）加強溝通聯繫。我縣人力資源社會保障部門、工會、共青團和婦聯組織要指定專人負責春風行動的相關工作，並結合自身職能，做好本部門的相關統計工作，彙總上報本部門、本系統的有關工作情況。請於20xx年4月5日前上報本部門開展春風行動情況總結和統計表（見附件1、2、3、4）。
各鎮（街道）人社所、各用人單位請於20xx年2月4日前上報開展春風行動情況統計表（見附件5、6、7）。
為了進一步貫徹十八大會議精神，落實好區委區政府“不讓一名家庭經濟困難的學生失學”的工作目標，為推進教育均衡發展，建立關愛機制，情繫貧困學生，共建和諧社會的需要，經研究在全區義務教育階段實施“春風助學行動”，使用圓夢行動結餘資金，資助一批義務教育階段家庭經濟特別困難學生，特擬定此工作方案。
一、活動主題
推進均衡發展，建立關愛機制。
二、資金來源
從圓夢行動結餘資金中劃撥200萬元用於資助義務教育階段家庭經濟困難學生。
三、資助對象及資助標準
1、孤兒、烈士子女每人資助1500元；
2、患重大疾病在籍學生每人資助3000-5000元；
3、沒有享受貧困寄宿生生活補助的低保户家庭學生、殘疾人家庭學生、無穩定經濟收入的單親家庭學生、丹江口移民家庭學生、因重大疾病或其他重大災難致貧家庭學生每人資助800元。
四、工作程序
“春風助學行動”分兩個階段實施，第一階段：孤兒、烈士子女、患重大疾病在籍學生資助，擬在XX年元月30日前完成；第二階段：沒有享受貧困寄宿生生活補助的低保户家庭學生、殘疾人家庭學生、無穩定經濟收入的單親家庭學生、丹江口移民家庭學生、因重大疾病或其他重大災難致貧家庭學生資助，擬在XX年3月30日前完成。
1、活動宣傳及調查摸底。各學校通過不同形式積極宣傳區教育局“春風助學行動”工作方案，使該活動家喻户曉；認真組織好家庭經濟困難學生摸底工作，將符合不同類型資助條件的家庭經濟困難學生人數，報區學生資助管理中心。
2、學生申請。家庭經濟困難學生向學校提出書面申請，各學校對提出申請的家庭經濟困難學生進行資格審查認定後，指導學生填寫《春風助學行動申請表》，同時要求學生提供必要的相關證明（孤兒、烈士子女提供孤兒證、烈士證書複印件；患重大疾病在籍學生提供疾病診斷書、住院病歷、住院費用結算單等複印件；其他類型學生需要提供殘疾證、低保證或所在社區、村（居）委會提供家庭情況證明等）。
3、學校評審公示。學校成立評審小組對學生提供的《申請表》及相關證明材料經過認真審議，經公示無異議後報送區學生資助管理中心。
4、資助中心核定。區學生資助管理中心組織專班對各校上報《受助學生名冊》及學生《申請表》等進行復核，核定後，在區教育局網站上進行公示。
5、資金髮放。助學資金以現金的形式通過學校發放。
6、資料建檔。各校要對所助學生資料建檔備查。
五、組織領導
為了深入推進此次助學行動，區教育局成立以楊漢明局長任組長，江中華副主任任副組長，資助中心、財務科、基教科、監察室負責人任成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室，資助中心翁勝華同志任主任，具體負責此次助學活動組織工作。
六、時間安排
1、12月20日前，學校宣傳資助政策，開展家庭經濟困難學生的調查摸底工作。
2、XX年1月10日前，組織孤兒、烈士子女、患重大疾病在籍學生申請，學校評審、公示，報送區資助管理中心。
3、XX年1月20日前，資助中心下校複核、公示。
4、XX年1月30日前，發放第一批助學金。
5、XX年3月5日前，學校組織符合第二批受助條件學生申請，學校評審、公示後報送區資助管理中心。
6、XX年3月20日前，資助中心複核、公示。
7、XX年3月30日前，發放第二批助學金。
8、XX年4月15日前，資料建檔、工作小結。
七、工作要求
1、加強領導，精心組織。
義務教育階段學校校長要高度重視本次助學工作，要精心組織、細緻安排，成立專班，制定方案，紮實有效地開展好活動。
2、廣泛宣傳，擴大社會影響。
各校要積極宣傳資助政策營造助學氛圍，通過不同形式開展助學活動，把經濟資助與思想教育結合起來，積極收集、報送資助活動中典型事例，發揮資助育人最大效益。
3、評審規範，做到公平、公正。
各校要嚴格按照工作流程，認真做好對貧困學生的摸底、評審、公示等項工作，做到認定準確，不徇私情，應助盡助，資金髮放及時。
為貫徹中央、自治區、市和區經濟工作會議精神，落實黨中央、國務院打贏脱貧攻堅戰決策部署和工作要求，促進農村勞動力轉移就業和農民工就業創業，區人社局、扶貧辦、總工會、婦聯定於xxxx年x月xx至x月xx日在全區開展xx區xxxx“春風行動”專項活動，集中推進農村勞動力轉移就業和返鄉創業。現制定工作方案如下：
一、活動主題
促進轉移就業，助力脱貧攻堅。
二、活動時間
xxxx年x月xx日至x月xx日。
三、服務對象
（一）有就業創業意願的農村勞動力、農民工；
（二）農村建檔立卡貧困勞動力；
（三）有用工需求的用人單位。
四、活動目標
（一）使農民工等服務對象瞭解就業政策和服務措施，擴大政策知曉度和春風行動的社會影響力。
（二）使農民工等服務對象都能得到就業服務和創業服務，符合條件的都能享受就業創業扶持政策。
（三）使有用工需求的用人單位都能得到招聘服務，促進人崗對接。
（四）使農民工等求職者瞭解相關法律法規，進一步提高依法維護勞動經濟權益的意識。
五、活動內容
（一）開展主題宣傳。各鎮、街道要在春風行動期間，以“勞動最光榮、幸福靠奮鬥”為主題開展專項宣傳活動，選樹一批貧困勞動力就業脱貧典型，組織外出務工人員講述務工經歷和體會，示範引領貧困勞動力等人員外出務工，激發勞動致富內生動力。
（二）組織招聘活動。各鎮、街道要多渠道收集崗位信息，結合實際開展多種形式招聘活動。創新現場招聘模式，設立專門服務枱，提供“面對面”諮詢和服務。大力發展線上服務，實現“點對點”信息推送。做好招聘活動統籌安排，提前公佈招聘時間、地點、招聘需求重點，便於服務對象瞭解信息、參與招聘。
（三）加強就業服務。各鎮、街道要主動公佈政策清單、服務清單，同時積極引導市場機構參與，幫助農民工等服務對象知曉政策、接受服務。輸出地要組織就業服務人員深入鄉村宣講政策、提供職業指導和職業介紹等服務。輸入地要結合穩就業等工作要求，在節前節後做好政策宣傳、返崗引導、接收返城務工人員等工作。持續營造良好社會氛圍。
（四）引導返鄉創業。各鎮、街道大力宣傳支持返鄉創業新政策，激發農村勞動者和返鄉農民工創新創業熱情。強化創業服務和創業培訓，加大政策支持力度，幫助解決融資、用人等實際問題，扶持更多勞動者創新創業。
（五）推進就業扶貧。各鎮、街道聚焦提高勞務組織化程度和深度貧困地區深度貧困羣眾，實施更有力的政策服務措施。開展更有針對性地招聘活動、因地制宜到村到户到人送崗上門。組織更多貧困勞動力參加技能培訓，提高就業能力。東西部扶貧協作縣要大力開展勞務協作，切實幫扶一批貧困羣眾外出就業。
（六）強化權益維護。各鎮、街道廣泛宣傳勞動保障法律法規，加強人力資源市場監管和勞動監察執法，加強用工指導和農民工權益維護，推動構建和諧勞動關係。
六、工作措施
（一）多渠道發佈崗位信息
x.印製發放企業宣傳資料。各鎮、街道，區直各有關單位要以工業園區或本地企業為重點，組織人員深入開展一次全面的企業崗位需求調查，摸清企業缺工情況並建立台帳。
x.製作企業宣傳海報。由區人社局根據本區工業園區企業情況，製作《xxxx年xx區企業春季用工計劃手冊》，下發各鎮、街道、行政村和社區。
x.發佈企業招工信息。一是在電視台、電台、報紙等新聞媒體刊登和播放企業招工現場招聘會信息；二是充分利用區、鎮、村公共就業服務平台的LED屏滾動播放信息；三是利用公共就業微信平台發佈信息；四是加強與組織部門、扶貧、工會、婦聯等部門聯繫，共同發佈招聘信息。
（二）廣泛發動報名應聘
x月初至x月中旬（春節前後），要組織人員進村入户廣泛發動和引導外出務工人員、農村富餘勞動力、春節返鄉人員報名應聘皇馬、大寺工業園區企業。各鎮、街道要在村（居）委安排專人負責宣傳發動、報名應聘等工作，要指定x名領導幹部作為負責人。
（三）舉辦企業用工專場招聘會
以服務企業招工和促進農村勞動力轉移就業為重點，舉辦專場招聘會。具體任務是：x月xx日-x月xx日分別在那蒙鎮、板城鎮、大直鎮、大寺鎮和平吉鎮舉辦x場招聘會。
七、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮、街道，區直各有關單位要提高政治站位，把做好春風行動作為貫徹落實中央及自治區黨委政府要求的具體舉措，高度重視，精心安排，周密組織，加強工作保障和組織實施。要發揮部門優勢，充分利用市場化資源，形成合力，廣泛動員羣眾參與。要根據單位實際突出重點，便民便企，務求實效，力戒形式主義。
（二）創新活動開展。結合實際，創新活動內容和形式，制定有針對性的工作方案，及時研究解決新情況、新問題，提高服務質量和活動效果，積極發揮活動的示範效應，擴大活動的社會影響。
（三）加強形勢監測。各鎮、街道要密切關注農民工就業形勢，結合實際開展用工需求和就業情況調查，瞭解新情況、新問題，掌握勞動力市場供求情況，分析研判發展趨勢，做好政策儲備。
（四）做好統計總結。各鎮、街道及區直各有關單位要加強與上級部門的溝通聯繫，於xxxx年x月xx日下午下班前分別上報本單位負責春風行動工作的聯繫人和聯繫方式，及時準確做好統計、彙總和上報工作，於xxxx年x月x日前上報本部門開展春風行動情況總結和統計表（詳見附件）。情況總結包括針對建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力、家政服務業召開的專場招聘會場次、進場企業數、提供就業崗位數，就業人數等。
一、活動主題
搭建人力資源平台促進社會就業創業
二、活動時間
20xx年元月開始，共安排100天。
三、服務對象
各類有就業創業意願的城鄉勞動者；縣內規模以上企業為重點的各類有招聘需求用人單位。
四、組織保障
成立“20xx就業春風行動”活動領導小組，縣人社局牽頭負責組織實施，邀請各鄉鎮政府、開發區管委會、共青團、婦聯、民政、殘聯、工商聯等部門共同參加。縣人社局具體負責活動宣傳和組織實施，其他成員單位分別組織不同求職人羣積極參加招聘活動，積極與招聘單位進行對接，確保招聘活動取得實效。
五、活動安排
“20xx就業春風行動”分三個階段進行。一是春節前為組織準備和宣傳階段，二是春節正月為集中開展階段，三是20xx年3月中旬開始為跟蹤服務階段。
（一）春節前組織準備和宣傳階段。元月到2月上旬。
1.開展重點企業春季用工需求摸底。由縣人社局、縣經濟開發區管委會對縣內重點企業，當前生產用工亟需崗位工種、技能要求、工資待遇、勞動合同簽訂、參加社會保險等情況開展調查摸底，做好當前及春節後用工形勢分析研判工作。
2.開展城鄉勞動力資源信息調查摸底。各鄉鎮要按照“省就業失業和勞動用工備案信息系統”功能模式，開展城鄉勞動力資源信息調查摸底，進一步鞏固和完善信息庫，為開展就業春風行動各項活動提供數據支持。
3.集中發佈招聘日程安排、企業用工信息、職業技能培訓信息。
一是通過電視、網絡、微信、手機短信平台以及基層人力資源社會保障平台等渠道，全方位、多角度、高密度、高頻率地開展宣傳，提前做好信息發佈、活動宣傳工作。
二是在政府網、人力資源和社會保障網、市就業網等相關網站、微生活等平台發佈舉辦“20xx春風就業行動”各項活動信息、活動內容。
三是多渠道發放《致返鄉外出務工人員一封信》、職業技能培訓信息、創業培訓信息等宣傳資料，廣泛宣傳春風行動各項活動、人力資源和社會保障政策法規、人社民生工程等。
四是在車站、鬧市區、鄉鎮集市等人羣流量大的區域懸掛標語橫幅，引導城鄉勞動者在本地就業，引導外出務工人員返鄉就業創業，在全社會營造出20xx就業春風行動的'濃厚氛圍。各鄉鎮要將活動宣傳、信息發佈工作佈置到基層就業平台，確定專人負責，確保活動信息及時傳遞到農户。
（二）春節前後集中開展階段。2月12日（大年初五）到3月8日（正月三十）。
1.舉辦重點企業用工招聘會。2月4日（臘月廿六），在縣城街心公園舉辦，同時為正月初五大型招聘會活動進行宣傳發動並開展政策諮詢服務。
2.舉辦“20xx就業春風行動”大型招聘會。2月12日（正月初五），在縣人社局大樓門前廣場舉行“20xx就業春風行動”大型招聘會，同時為各類城鄉求職人員進行免費政策諮詢服務，發放宣傳材料。
3.組織參加全市大型招聘會。根據市統一安排，組織我縣10家企業參加2月21日（正月十四）在市體育館舉辦的全市“20xx就業春風行動”大型招聘會。
4.組織開展專場招聘活動。根據企業用工需求，組織重點企業、規模企業舉辦專場招聘會，落實就業服務“大篷車”到鄉鎮巡迴招聘活動。
（三）跟蹤服務階段。3月中旬到4月上旬
1.開展重點企業錄用人員到崗跟蹤服務。對重點企業招用人員到崗情況逐户進行回訪，做好原因調查與分析。對仍亟需招聘人員的企業，繼續加大重點企業用工信息宣傳，做好崗位與人力資源的匹配服務。
2.紮實推進實名制就業工作開展。督促用人單位及時為已招用到崗人員辦理簽訂勞動合同、辦理勞動用工登記備案、參加社會保險手續，做細做實就業實名制各項基礎工作。
3.加強城鄉勞動力資源基礎信息更新和動態管理工作。各鄉鎮要進一步摸清城鄉勞動者職業技能、就業去向、從事工種等基礎信息，並在4月底前通過“省就業失業和勞動用工備案管理信息系統”更新人員基礎信息，實行動態管理。
六、工作要求
（一）加強領導，精心組織。各鄉鎮、各有關部門要高度重視“20xx就業春風行動”工作，深刻認識到活動的重要性和必要性，進一步加強組織領導，提前謀劃，抓緊部署。
（二）加大宣傳，營造氛圍。要把活動信息、活動內容、日程安排廣泛宣傳，營造全社會關心企業用工、勞動者就業的氛圍。
（三）突出實效，抓好落實。要確定專人負責，創新服務模式，突出針對性和實效性，抓好各個環節工作，奮力推進各項措施的全面落實。各鄉鎮要動態掌握年前外出務工人員返鄉、重點企業用工需求、年後招用員工到崗等情況及時報縣人社局。
為了更好地為農民工以及城鄉各類求職者提供就業服務，區就業局在繼續開展"冬季就業援助"活動的基礎上，集中開展以"城鄉就業，幫您解難"為主題的"春風行動"。春風行動活動時間為2月25日至4月30日，具體實施方案如下：
一、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍
利用《甘肅日報》、《日報》、《晚報》、《晨報》、《西部商報》、《鑫報》、移動12580信息平台、公交移動等新聞媒體和就業網、《人力資源週刊》、led大屏、社區就業櫥窗信息欄等形式大力宣傳"春風行動"活動，並在火車站、汽車東站、東方紅廣場、西關十字車站懸掛宣傳橫幅，設點發放宣傳手冊，提供用工信息，幫助引導進城務工人員到正規職介機構登記求職，並深入青白石、皋蘭山、雁灘等農民工集中地進行政策宣傳，提供信息服務，為省內外的用工企業及農民工等各類失業人員提供用工求職信息，《人力資源週刊》處專刊，開闢專欄進行宣傳，在全社會營造濃厚的"春風行動"氛圍。
二、舉辦專場招聘會，為農民工等各類求職人員提供一站式就業服務。
加大用工信息蒐集發佈力度，提供省內外企業用工信息及時發佈並定期組織專場用工洽談會。一是從2月27日開始，每週六上午在人力資源市場舉辦專場室內用工招聘會；二是3月1日在火車站、汽車東站、東方紅廣場、西關十字等流動人員多的。地方同時舉辦室外招聘會；三是其它各街道在3月5日前在本轄區組織召開一次招聘會；四是於3月6日在區人力資源市場舉辦"春風行動"暨"迎三八"綜合招聘會。各社區就業站做好宣傳、組織人員參加。要結合實施"零盲點全覆蓋"工程，各社區就業站工作人員要逐户深入轄區住户和各類用工單位瞭解情況，提供服務，要將就業政策、用工求職等信息及時發佈，投送到企業和各類求職人員手中。同時依託區、街道、社區三級就業服務機構，開通就業服務"綠色通道"，從政策諮詢、就業培訓、創業培訓、項目推薦、職業指導、職業介紹、優惠政策落實等各個方面為企業和包括返鄉農民工在內的各類求職人員提供勞動就業"一站式"服務。
三、加大培訓力度，提高包括返鄉農民工在內的各類失業人員的就業技能。
針對春節後求職高峯，加大培訓力度，拓寬培訓專業，增設適合農民工就業的培訓科目，新開設機電技術類、交通運輸類、商貿服務類、物流服務類、生活服務類等工種。同時將根據企業需求採取與企業聯合等方式開展訂單式培訓，提高返鄉農民工就業技能。聯合東方學院、隴原技校、金島汽車學校、保安學校等培訓基地，為想學一技之長的各類求職人員提供電工、焊工、烹飪、美容美髮、汽車駕駛、電腦操作等職業技能培訓。
四、強化創業培訓和創業服務，鼓勵和扶持失業人員自主創業、自謀職業，以創業帶動就業。
蒐集整理創業項目，為有意創業的各類失業人員提供創業指導、創業培訓、創業項目推薦、小額貸款等服務，鼓勵和扶持失業人員自主創業，自謀職業，大力實施以創業帶動就業。
五、總結活動情況，彙總統計數據。
要求局屬各部門、街道勞動保障所、社區就業站高度重視、精心安排、深入紮實地開展此項活動，確保取得成效。並於活動結束後認真總結統計，彙總數據。5月10日前局屬各部門將"春風行動"活動情況總結及統計數據報區勞務辦；同期各街道勞動保障所、社區就業站將"春風行動"活動情況總結及統計數據先報區就業局社區就業辦公室，由社區就業辦公室彙總後於5月12日報區勞務辦。
區就業服務局
區人民政府勞務工作辦公室
20xx年
一、活動時間
20xx年1月28日——4月30日
二、活動內容
（一）加強宣傳，形成濃烈氛圍
充分利用有線電視、流動字幕、廣播、手機短信等平台優勢進行宣傳，大力營造濃烈氛圍。
1、專題片宣傳。鎮勞保所要在服務大廳進行專題片宣傳，有線電視站要積極播放招聘信息流動字幕。
2、廣告宣傳。充分利用鎮區超市、賓館、飯店、銀行、居民小區等地方張貼招聘會信息。在鎮區主要出入口、要道等人流量大的區域懸掛宣傳條幅，宣傳引導城鄉勞動力就業、外出務工人員返鄉就業。
3、中國小要利用放假前，結合班會、家長會開展一次宣傳就業政策、招工信息活動。
4、鎮人力資源和社會保障服務所要在人流量較大地點設置諮詢台，公佈招工，接受諮詢和報名。
（二）組織觀摩
1、時間：20xx年2月9日下午1：00
2、地點：鎮政府門口集中
3、各村任務數
4、具體要求：
（1）各村（居）組織返鄉人員代表以及有就業願望的人員到縣園區觀摩（提供名單備查）。
（2）各村（居）明確1名村幹部帶隊。
（3）黨政辦準備一輛45座大巴車。
（4）勞保所提前與縣局做好對接，做好人數清查，現場組織、表格上報等工作。
（三）組織參加招聘會
抓住外出務工人員大量返鄉的時機，組織人員參加於20xx年2月13日—2月xx日（臘月二十五至臘月二十七）、2月21日—2月23日（正月九年級至正月初五）在縣南側舉辦的6場大型招聘會。具體要求如下：
1、明確目標任務
2、明確責任人
各村（居）支部書記為第一責任人，村長為具體責任人，將目標任務分解到各小組組長，做到任務量化，責任到人；包片領導、駐村工作組、勞保所包村人員為共同責任人，其他參加週一點名人員每人下達一名招工任務。
3、明確完成時間
4、明確完成標準
根據縣開發區、常泗園區兩大園區的'企業20xx年新錄用人員名單按照村（居）户籍、送達人等信息逐一核對，並結合《20xx年招工工作各村（居）任務分解表》確定各村（居）為企業輸送工人數量。（最終以縣督查室、縣人社局提供的考核通過人員名單為準。）
一、活動目標
一是新失去工作崗位後仍留在城市的`農民工能夠得到公共就業服務機構提供的免費就業服務；二是準備進城務工的農民工可以得到有效的就業信息和就業服務，並可以參加到有組織的勞務輸出活動中；三是有培訓意願的農民工可以參加享受政策補貼的職業培訓；四是組織一批農村富餘勞動力在當地企業或公共基礎設施建設項目中實現轉移就業。
二、服務對象
農民工和農村富餘勞動力，重點是其中新失去工作的農民工和被徵地農民。
三、活動時間
20xx年1月12日—3月20日。
四、工作內容
（一）增強服務意識，開展免費服務。所有公共職業介紹服務機構都要將農民工特別是因失去工作而返鄉的農民工和失地農民納入公益性服務範圍，為其提供免費的就業服務。在服務的過程中，要樹立以人為本的理念，強化服務意識，在服務內容組織、服務形式安排、服務場所佈置、服務信息提供等各個方面，都要採取適合於農民工的方式，使服務見到實效。各地要根據有關要求，落實為農民工提供免費服務的職介補貼和職業技能培訓補貼，及時向當地政府彙報，並主動與財政等有關部門協調，建立有利於擴大對農民工免費職業介紹和職業技能培訓服務範圍的補貼發放機制。各公共職業介紹機構要提前做好一切準備工作，切實保證春節後對農民工免費提供職業介紹服務。
（二）建立返鄉農民工數據庫和企業溝通機制，為就業服務做好準備工作。春節前，各地要設立返鄉農民工監測調查點，對已返鄉農民工進行摸底調查，摸清返鄉原因、今後外出務工或返鄉創業意向，建立動態基礎數據庫，為節後有組織的開展勞務輸出、培訓和返鄉創業提供基礎數據。活動期間，各地要積極開展與農民工主要輸入地建立就業信息溝通機制，同時要在春節前通過各種有效方式，摸清本地企業春節後一段時期的用工增減意向、規模和崗位技能要求，特別是要結合農民工就業意向數據庫，集中採集一批合適他們的就業崗位，為春節後就業信息發佈、開展有組織勞務輸出和集中招聘洽談活動做好充分準備。時要開展春季用工需求狀況抽樣調查，及時向社會公佈企業用工需求狀況，為農民工提供信息引導。
（三）開展“誠信服務”活動，推薦放心職介，引導農民工到合法職業中介機構求職。春節前，在全市範圍內開展民辦職業介紹機構檢查評選活動。各地通過檢查評選活動，選出一批工作較好、經各級勞動保障監察機構審查確認無違規行為、羣眾較滿意的民辦職介機構，由市勞動保障部門授予“20xx年度放心職介服務單位”標牌。並充分發揮街道（鄉鎮）社區面向基層，深入羣眾的優勢，以在黑板報或宣傳欄上張貼的形式，公佈出“20xx年度放心職介服務單位”及公共就業服務機構名單。並於20xx年2月5日前將放心職介服務單位名單報省就業局備案。
（四）集中開展“春風送崗位”活動。在20xx年2月2日至3月25活動期間，各縣、區要集中舉辦2至3次適合農民工的專場招聘洽談會，在此基礎上，各縣、區至少指定一處公共職業介紹機構為農民工免費提供就業信息和職業介紹服務。2月16日至20日，由人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯4部門共同組織，統一開展“春風送崗位”活動周，請各縣、區要認真組織公共就業服務機構和有關社會團體的基層組織、服務機構，提前收集適合的就業崗位信息，建立溝通平台，通過信息發佈、召開專場招聘會、組織送崗下鄉等方式，集中幫助一批進城務工婦女、青年等各類農民工實現轉移就業。同時，要根據用工需求信息，開展有組織的勞務輸出，重點強化有組織的就地就近就業工作，幫助農村勞動者實現就地轉移就業。
（五）積極開展多種形式的農民工培訓，提高農民工素質。活動期間，利用農民工返鄉的時機，以“技能幫我找工作”為主題，有針對性的組織新失去工作的返鄉或流動農民工就地參加職業技能培訓，切實幫助一批農民工提高職業技能，增強就業競爭力。對有創業意向的返鄉農民工或流動農民工，要積極對其開展創業培訓和宣傳創業優惠政策，鼓勵返鄉農民工或流動農民工創業，實現以創業帶動就業。
（六）開展“勞動保障政策諮詢、維護農民工合法權益”周活動。20xx年2月9日至2月14日開展面向農民工的勞動保障政策諮詢周活動。各縣、區要設立專門窗口，開展創業促就業、職業介紹和勞動保障政策諮詢。活動期間，各縣、區要至少集中舉行1次以《就業促進法》、《勞動合同法》為主的適合農民工的政策宣傳活動。各地要結合本地實際情況，印製一些方便農民工的各類宣傳資料（簡稱“春風卡”）。“春風卡”的內容主要包括主要輸入地區用工需求形勢、進城務工基本常識、公共職業介紹機構和勞動保障部門授予的“20xx年度放心職介服務單位”名稱、地址和聯繫電話、求職指南、勞動保障有關政策、維權事項、舉報電話等。要在公共職業介紹機構、放心民辦()中介服務機構、車站等地免費向農民工廣泛散發。同時在進城求職務工集中的公共場所設置公益廣告牌，引導農民工到依法開辦的職業介紹機構求職擇業。各地要免費對初次外出務工農民工開展以基本權益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業崗位等方面為主要內容的引導性培訓。
（七）開展“清理整頓人力資源市場”活動。20xx年3月2日至3月8日
各縣、區勞動保障部門會同有關部門，聯合開展清理整頓人力資源市場秩序活動，對經審批設立的職業中介機構或人力資源機構進行檢查，並根據舉報投訴查處取締非法或違規中介機構，嚴厲打擊假借中介實施詐騙的各類犯罪行為。
（八）開展“春風行動在雲南”系列宣傳活動。各縣、區要與新聞媒體聯合開展“春風行動在雲南”為主題的系列報道，對“春風行動”的內容和成效進行集中宣傳。宣傳重點包括：各級政府關於改善農民工就業環境的政策措施；政府給予返鄉農民工自主創業的優惠政策；公共就業服務機構對農民工提供免費就業服務的承諾和措施；民辦職業介紹機構誠信服務的典型事例；公共就業服務機構和“20xx年度放心職介服務單位”的名稱、地址、聯繫電話及勞動保障部門的投訴電話；對以職介為名的欺騙活動、非法職業中介行為和違法違規等行為進行曝光。
五、時間安排：
本次行動分三個階段進行：
（一）準備階段：（20xx年1月12日－2月2日）
春節前重點結合當地實際，制定工作方案，進行部署安排。摸清返鄉農民工基本情況和當地企業節後用工情況、加強民辦職介機構檢查、推薦放心職介服務單位。
（二）實施階段：（20xx年2月2日－3月25日）
春節後重點進行清理整頓人力資源市場、打擊一批侵害農民工勞動權益的事件、提供信息和服務、提供適合農民工的崗位信息、召開專場職業供求交流會、針對農民工開展形式多樣的就業培訓、發放“春風卡”、加強創業促就業和勞動保障政策宣傳、引導和全面推動此項工作的開展。
（三）統一活動階段：（20xx年2月16日-2月20日)
依託由人力資源和社會保障部等四部門共同組織，統一開展的“春風送崗位”周活動，各縣、區要高度重視此項工作，提前做好各部門的協調工作，收集適合的就業崗位信息，建立全國範圍的溝通平台，切實幫助一批農民工實現轉移就業。
（四）總結階段：（20xx年3月15日-3月20日)
總結本次行動的經驗，上報統計報表和總結。
六、幾點要求
（一）各縣、區勞動保障部門要高度重視此項工作，要根據本地勞動力流動的實際情況，以農民工在活動期間切實得到服務為目標，研究制定具體詳細工作計劃，並將各項工作落實到人，將“春風行動”落到實處。
（二）各地要繼續加強和改善對民辦職業中介機構的管理與服務，在春節前對民辦職業中介機構進行一次全面檢查，並通過宣傳誠信服務理念和樹立誠信民辦職業中介機構典型等方式，在民辦職業中介機構中倡導誠信服務。在春節後要聯合相關部門組織開展清理整頓人力資源市場秩序活動，嚴厲打擊假借職介進行詐騙的各類犯罪行為。
（三）在活動期間市勞動和社會保障局將協調有關部門組成聯合檢查組，對各地開展情況進行抽查。各縣、區要在20xx年3月20日前將本次行動的`開展情況總結和《20xx年春風行動系列統計報表》上報市勞動就業服務局。
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電話（傳真）：
電子信箱：
為貫徹中央、自治區、市和區經濟工作會議精神，落實黨中央、國務院打贏脱貧攻堅戰決策部署和工作要求，促進農村勞動力轉移就業和農民工就業創業，區人社局、扶貧辦、總工會、婦聯定於xxxx年x月xx至x月xx日在全區開展xx區xxxx“春風行動”專項活動，集中推進農村勞動力轉移就業和返鄉創業。現制定工作方案如下：
一、活動主題
促進轉移就業，助力脱貧攻堅。
二、活動時間
xxxx年x月xx日至x月xx日。
三、服務對象
（一）有就業創業意願的農村勞動力、農民工；
（二）農村建檔立卡貧困勞動力；
（三）有用工需求的用人單位。
四、活動目標
（一）使農民工等服務對象瞭解就業政策和服務措施，擴大政策知曉度和春風行動的社會影響力。
（二）使農民工等服務對象都能得到就業服務和創業服務，符合條件的都能享受就業創業扶持政策。
（三）使有用工需求的用人單位都能得到招聘服務，促進人崗對接。
（四）使農民工等求職者瞭解相關法律法規，進一步提高依法維護勞動經濟權益的意識。
五、活動內容
（一）開展主題宣傳。各鎮、街道要在春風行動期間，以“勞動最光榮、幸福靠奮鬥”為主題開展專項宣傳活動，選樹一批貧困勞動力就業脱貧典型，組織外出務工人員講述務工經歷和體會，示範引領貧困勞動力等人員外出務工，激發勞動致富內生動力。
（二）組織招聘活動。各鎮、街道要多渠道收集崗位信息，結合實際開展多種形式招聘活動。創新現場招聘模式，設立專門服務枱，提供“面對面”諮詢和服務。大力發展線上服務，實現“點對點”信息推送。做好招聘活動統籌安排，提前公佈招聘時間、地點、招聘需求重點，便於服務對象瞭解信息、參與招聘。
（三）加強就業服務。各鎮、街道要主動公佈政策清單、服務清單，同時積極引導市場機構參與，幫助農民工等服務對象知曉政策、接受服務。輸出地要組織就業服務人員深入鄉村宣講政策、提供職業指導和職業介紹等服務。輸入地要結合穩就業等工作要求，在節前節後做好政策宣傳、返崗引導、接收返城務工人員等工作。持續營造良好社會氛圍。
（四）引導返鄉創業。各鎮、街道大力宣傳支持返鄉創業新政策，激發農村勞動者和返鄉農民工創新創業熱情。強化創業服務和創業培訓，加大政策支持力度，幫助解決融資、用人等實際問題，扶持更多勞動者創新創業。
（五）推進就業扶貧。各鎮、街道聚焦提高勞務組織化程度和深度貧困地區深度貧困羣眾，實施更有力的政策服務措施。開展更有針對性地招聘活動、因地制宜到村到户到人送崗上門。組織更多貧困勞動力參加技能培訓，提高就業能力。東西部扶貧協作縣要大力開展勞務協作，切實幫扶一批貧困羣眾外出就業。
（六）強化權益維護。各鎮、街道廣泛宣傳勞動保障法律法規，加強人力資源市場監管和勞動監察執法，加強用工指導和農民工權益維護，推動構建和諧勞動關係。
六、工作措施
（一）多渠道發佈崗位信息
x.印製發放企業宣傳資料。各鎮、街道，區直各有關單位要以工業園區或本地企業為重點，組織人員深入開展一次全面的企業崗位需求調查，摸清企業缺工情況並建立台帳。
x.製作企業宣傳海報。由區人社局根據本區工業園區企業情況，製作《xxxx年xx區企業春季用工計劃手冊》，下發各鎮、街道、行政村和社區。
x.發佈企業招工信息。一是在電視台、電台、報紙等新聞媒體刊登和播放企業招工現場招聘會信息；二是充分利用區、鎮、村公共就業服務平台的LED屏滾動播放信息；三是利用公共就業微信平台發佈信息；四是加強與組織部門、扶貧、工會、婦聯等部門聯繫，共同發佈招聘信息。
（二）廣泛發動報名應聘
x月初至x月中旬（春節前後），要組織人員進村入户廣泛發動和引導外出務工人員、農村富餘勞動力、春節返鄉人員報名應聘皇馬、大寺工業園區企業。各鎮、街道要在村（居）委安排專人負責宣傳發動、報名應聘等工作，要指定x名領導幹部作為負責人。
（三）舉辦企業用工專場招聘會
以服務企業招工和促進農村勞動力轉移就業為重點，舉辦專場招聘會。具體任務是：x月xx日-x月xx日分別在那蒙鎮、板城鎮、大直鎮、大寺鎮和平吉鎮舉辦x場招聘會。具體議程安排如下：
年x月xx日xx:xx—xx:xx，地點：那蒙鎮農村信用社門前。
年x月xx日xx:xx—xx:xx，板城鎮社保所門前。
年x月xx日xx:xx—xx:xx，大直鎮郵政銀行門前。
年x月xx日xx:xx—xx:xx，地點：大寺鎮人力資源市場門前。
年x月xx日xx:xx—xx:xx，地點：平吉鎮農村信用社門前。
七、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮、街道，區直各有關單位要提高政治站位，把做好春風行動作為貫徹落實中央及自治區黨委政府要求的具體舉措，高度重視，精心安排，周密組織，加強工作保障和組織實施。要發揮部門優勢，充分利用市場化資源，形成合力，廣泛動員羣眾參與。要根據單位實際突出重點，便民便企，務求實效，力戒形式主義。
（二）創新活動開展。結合實際，創新活動內容和形式，制定有針對性的工作方案，及時研究解決新情況、新問題，提高服務質量和活動效果，積極發揮活動的示範效應，擴大活動的社會影響。
（三）加強形勢監測。各鎮、街道要密切關注農民工就業形勢，結合實際開展用工需求和就業情況調查，瞭解新情況、新問題，掌握勞動力市場供求情況，分析研判發展趨勢，做好政策儲備。
（四）做好統計總結。各鎮、街道及區直各有關單位要加強與上級部門的溝通聯繫，於xxxx年x月xx日下午下班前分別上報本單位負責春風行動工作的聯繫人和聯繫方式，及時準確做好統計、彙總和上報工作，於xxxx年x月x日前上報本部門開展春風行動情況總結和統計表（詳見附件）。情況總結包括針對建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力、家政服務業召開的專場招聘會場次、進場企業數、提供就業崗位數，就業人數等。
為了認真貫徹落實安康市勞動和社會保障局《關於開展20xx年春風行動的通知》文件精神，進一步做好農村富餘勞動力轉移就業工作，落實好職業培訓、就業服務、勞動維權“三位一體”的服務要求，全面推進創業工作，以此穩定就業形勢，促進農民增收，從本月起，至20xx年4月30日，在全縣範圍內組織實施“20xx年春風行動系列活動”，為確保活動取得實效，制定本實施方案。
一、加強領導，落實責任
成立春風行動系列活動工作領導小組
組長：xxx
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，春風行動系列活動由辦公室牽頭，相關責任股室、各鄉鎮社會保障服務站積極配合，共同組織實施。
二、活動內容
（一）主題宣傳活動
活動地點：各鄉鎮宣傳點、政府廣場、就業服務大廳
活動時間：20xx年2月20日-20xx年2月26日
工作安排：在全縣範圍內廣泛開展宣傳，免費發放“春風卡”，春風卡內容以介紹城鎮務工人員基本常識和生活安全須知、求職就業指南、維權注意事項、公共就業服務機構、各服務機構的聯繫方式，以及春風行動的時間安排，由職介所、就業培訓股、勞動監察仲裁股與縣工會、縣婦聯共同設計，辦公室負責印製。按照市局在20xx年2月27日各縣同時設立“春風行動20xx”招聘會啟動儀式分會場的總體要求，在開展主題宣傳的同時進行用工崗位摸查工作，由縣職業介紹所具體負責，勞動監察仲裁股和各鄉鎮勞動保障服務站密切配合，摸查全縣範圍內的企業用工情況，瞭解企業用工規範情況，收集空崗信息，彙集省內外合作企業、放心企業、勞務基地的用人信息，為春風行動招聘會全力做好準備工作。
（二）春風行動20xx招聘洽談會
舉辦地點：招聘會主場設在寧陝縣人事和勞動社會保障局二樓
舉辦時間：20xx年2月27日
工作安排：招聘會以職業指導、提供就業信息、小額擔保貸款、以及其它相關就業扶持政策來幫助農民工實現就業。春風行動辦公室負責會議籌備、場所設置、用工信息的彙總與印製，就業培訓股負責企業招聘人員職業技能培訓；各鄉鎮社會保障服務站做好求職人員進場應聘的組織協調工作；縣職業介紹所負責在現場提供就業政策、維權指導、務工常識等諮詢服務，對有創業意願的人提供“一條龍”服務；各責任股室切實做到精心組織，認真負責，做好現場招聘會的各項工作，確保活動順利實施，取得實效。
（三）就業需求調查
開展方式：送崗位入户、到户調查崗位需求
活動時間：20xx年2月28日-20xx年3月28日
工作安排：深入農村開展轉移就業需求情況調查，瞭解農村勞動力返鄉情況和外出務工需求，同時組織開展送崗位下鄉活動，將空缺崗位信息直接送到未能參加招聘會的農民工手中，切實做到信息到村、到户、到人。各鄉鎮勞動保障服務站每週將調查情況報縣職業介紹所，職介所根據調查情況迅速調整崗位開發方向，並將新崗信息及時傳遞到鄉鎮，為送崗到户工作提供便利。
（四）落實創業扶持政策活動
活動方式：開展各類培訓，落實各項創業扶持政策
活動時間：20xx年3月29日-20xx年4月30日
工作安排：培訓以提高農民工的勞動技能、從業素質和創業能力為主旨，由就業培訓股牽頭，各鄉鎮勞動保障服務站配合，廣泛開展轉移就業培訓、崗前培訓、創業培訓和技能培訓，並積極落實農民工自主創業的優惠政策，包括免費職介、税費減免、社保補帖，小額貸款，創業指導、信息諮詢、技術扶持等政策，並做好宣傳工作，擴大創業扶持政策在廣大農民工當中的知曉率。
三、工作要求
（一）各相關責任股室、鄉鎮勞動保障服務站要加強對春風行動系列活動的組織領導，要充分認識舉辦活動的重要意義，提高認識，明確責任，密切配合，認真做好20xx年度春風行動系列活動中的各項工作。
（二）由春風行動辦公室督促落實各項工作，確保各項要求得到落實，辦公室成立檢查組，對各鄉鎮宣傳動員工作進行檢查，檢查組要深入村組抽查信息宣傳落實情況，抽查率不低於50%。
一組：張焱、xxx、xxx、李青山，負責廣貨街鎮、江口鎮、金川鎮、旬陽壩鎮
二組：鮑xx、張楠、xx負責梅子鄉、四畝地鎮、筒車灣鎮、皇冠鎮
三組：xx、鄧曉聰、xx，負責城關鎮、湯坪鎮、太山廟鄉、龍王鎮
（三）春風行動辦公室負責將活動開展情況的宣傳報道、創業就業優惠政策和用工需求信息，通過電視、廣播、報刊等新聞媒體、縣勞動力市場以及鄉鎮、社區勞動保障工作宣傳專欄進行廣泛宣傳，營造良好氛圍。
（四）各鄉鎮要針對各項政策、法規，務工信息積極開展專項宣傳活動，對前來諮詢、報名人員進行登記並報影像資料，確保各項政策、法規，務工信息發到每一位有務工需求人員的手中，要注重實效，落實責任制，防止走過場，確保春風行動系列活動的每一項工作落到實處，取得實效。
蒙田範文網