為進一步落實國務院關於進一步改善農民進城就業環境促進農民工就業創業工作的有關要求，加強對進城求職農民工的就業服務，定於20xx年2月5日在縣大戲院廣場和各鄉鎮開展以“送崗位、送技術、送補貼、送服務”為主題的春風行動，現制定活動方案如下：
一、主題：“進城求職、幫您解困”。
二、服務對象：準備外出務工、新進城務工和已經在城市中務工的農村勞動者。
三、工作目標：
1、外出務工前，在縣公共就業服務機構免費得到崗位信息諮詢、勞動保障政策諮詢，對有培訓要求的農民工組織職業技能培訓和創業培訓，落實資金補貼政策。
2、進城後在縣公共就業服務機構得到免費職業介紹服務。
3、對有創業意願有創業能力的農民工創業者通過小額擔保貸款、創業指導等形式，給予創業幫扶。
四、活動期限：20xx年2月5日至3月15日。
五、工作內容：
1、免費發放一批“春風卡”，方便農村勞動者求職就業。春風卡重點介紹：公共就業服務機構聯繫方式、崗位信息、求職指南、職業技能培訓、維權注意事項、舉報電話等。
2、縣公共就業服務機構為進城務工人員提供免費的就業服務。提供一批適合農村勞動者的就業崗位，幫助進城務工農村勞動者實現就業。
3、推薦一批培訓規範、教學質量較好、羣眾滿意的民辦職業培訓學校，進行有針對性的職業技能培訓補貼政策宣傳。
4、引導進城務工人員到縣唯一一家公共就業服務機構求職。
六、工作要求
1、提高服務意識，講求服務實效。公共就業服務機構應樹立以人為本的服務理念，將黨和政府對廣大農民工的關懷體現到春風行動中去，提高服務意識，改進服務手段，提高服務效能，使服務見到實效。
2、落實免費服務政策。縣公共就業服務機構全面向進城務工人員開放，提供免費的就業服務；落實培訓補貼政策，組織有培訓意願的進城務工人員參加職業技能培訓和創業培訓，落實培訓補貼資金。
3、加強宣傳工作，樹立公共服務形象。加大對專項活動的宣傳，廣泛宣傳政府關於改善農民進城就業環境的政策措施、公共就業服務機構對進城務工人員提供免費就業服務的承諾和措施等，樹立勞動保障部門為民服務、履行職責、促進就業的良好社會形象。
各縣區人力資源社會保障局、扶貧辦、工會、婦聯，高新區社會事業局：
為全力推進我市“四個中心”建設，助力打贏脱貧攻堅戰，實現農民工更加充分和更高質量就業，根據人力資源社會保障部、國務院扶貧辦、全國總工會、全國婦聯《關於開展20xx年春風行動的通知》（x社部函〔20xxx號）要求，按照省裏統一安排部署，經研究確定在全市範圍內廣泛開展“春風行動”活動。現將有關事項通知如下：
一、活動主題
促進轉移就業 助力脱貧攻堅
二、活動時間
20xx年1月底至3月。
三、服務對象
（一）勞動年齡內有勞動能力和就業意願的建檔立卡農村貧困人口；
（二）有轉移就業意願、創業願望的農村勞動者；
（三）有用工需求的企業和各類單位；
（四）其他有就業創業意願的勞動者。
四、活動方式
在上級部門指導下，市人力資源社會保障局、市扶貧辦、市總工會、市婦聯會同各縣區人力資源社會保障局、扶貧辦、工會、婦聯共同組織開展20xx年“春風行動”活動。
五、活動目標
通過集中開展就業服務活動，實現宣傳引導到位、服務對接到位、政策落實到位，讓有轉移就業意願的農村勞動者特別是建檔立卡農村貧困勞動力得到便捷的政策諮詢、崗位信息、職業指導和職業介紹；有技能提升願望的勞動者得到職業技能培訓；有創業願望的勞動者得到創業培訓、創業服務和相應的政策扶持；有用人需求的企業和各類單位得到高效優質的就業服務。
六、活動重點
（一）深入開展摸底調查。各縣區要積極開展調查摸底工作，組織工作人員對轄區內人力資源市場供求情況、企業用工需求情況和進城務工人員需求情況開展一次全面調查，確實做到情況明、底數清。利用“市-縣區-街道（鄉鎮）”三級空崗信息共享體系，依託鄉鎮（街道）、村居（社區）等基層公共就業服務平台，收集適合農民工的崗位信息，並及時將空崗信息錄入到“勞動99”三版中。充分利用信息網絡、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發佈各種就業服務信息，讓農村勞動者全面熟悉瞭解就業信息和就業創業政策。
（二）舉辦“春風行動”招聘會。活動期間，在全市範圍內舉辦專場招聘會55場。各縣區要因地制宜、有針對性的開展“春風行動”招聘會，特別要加強與貧困村“第一書記”溝通聯繫，在貧困村或貧困村較為集中的地方至少開展1-2場招聘會，幫助有轉移就業能力和意願的農村勞動力特別是建檔立卡農村貧困勞動力實現轉移就業。招聘會期間，凡是我市“四個中心”建設項目所涉及的用人需求，要優先安排對接，加強跟蹤服務。探索新型公共招聘服務模式。按照人社部“互聯網+人社”戰略部署，積極構建“線上+線下”的立體招聘平台，打造“就業無形市場”，推廣網絡職業介紹、就業數字化雲平台、“勞師傅”勞務資源雲平台等模式，促進人崗高效匹配，為進城務工人員提供方便快捷的網絡就業服務。
（三）加強就業創業精準扶貧。全面落實《市委市政府印發關於堅決打贏脱貧攻堅戰的若干政策措施的通知》（濟發〔20xx〕8號）精神，健全市抓推進、縣區抓落實、鄉鎮抓實施的工作機制，落實建檔立卡農村貧困户一户一本台賬、一個脱貧計劃、一套幫扶措施，建立“一對一”跟蹤服務。綜合運用轉移就業、搭建就業扶貧車間、設立免費培訓清單、發放創業扶貧貸款等手段，幫助實現就業創業脱貧。加強與對口幫扶地區聯繫，積極開展就業扶貧跨區域勞務合作。
（四）開展就業創業培訓。認真落實《濟南市農民工職業技能提升3年行動計劃等3項行動計劃的通知》（濟政辦字〔20xx〕38號）要求，統籌開展就業創業培訓。充分利用節後農村勞動者集中求職這一有利時機，組織市定點培訓機構集中為農村勞動力和建檔立卡貧困勞動力送培訓、送服務，讓農村勞動者掌握一技之長，提高就業能力。充分發揮創業孵化基地、創業示範園區的引領作用，為創業人員提供生產經營場地和政策支持，並提供創業諮詢、創業指導、創業培訓等服務，鼓勵農村勞動者、建檔立卡貧困勞動力就地就近創業和農民工返鄉創業。
（五）積極維護勞動者權益。活動期間開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，推進公共服務向基層延伸，打擊職業介紹領域的違法犯罪活動，治理農民工工資支付拖欠，引導企業合理安排生產生活、保障勞動經濟權益、豐富外來務工人員的物質文化生活，進一步優化我市就業環境。
（六）開展“農民工懇談日”活動。進一步暢通政府與農民工之間的溝通渠道，增強農民工工作的針對性和實效性，各縣區要在活動期間組織開展一次“農民工懇談會”，至少邀請2位以上建檔立卡的農村貧困人員參加。通過與農民工、社會各界開展面對面的交流懇談，解決農民工最關心、最直接、最現實的利益問題，體現政府對農民工羣體的關愛，促進社會公平。
七、活動要求
（一）高度重視，嚴密組織。各縣區要把開展“春風行動”活動作為“穩增長，保就業，惠民生”的一項重要任務，做到有計劃、有部署。充分發揮各自的優勢，主動搞好協調配合，切實做到滿意服務、精準服務、品牌服務、標準服務、智慧服務，把活動開展提高到更高水平，為“打造四個中心，建設現代泉城”提供有力支持。
（二）明確分工，密切配合。各部門（單位）要立足新形勢、新起點，加強溝通協作，形成上下聯動、分工明確，相互配合、齊抓共管的工作機制。人力資源社會保障部門要統籌管理，加強與扶貧部門、工會組織、婦聯組織間的溝通協調，做到各司其職，形成合力，確保活動實效。各縣區人力資源社會保障局、扶貧辦、工會、婦聯要指定專人負責收集和上報本部門、本系統的工作進展情況，做好相關的統計彙總工作。
（三）加強宣傳，營造氛圍。各縣區要充分發揮電視、報紙等宣傳媒介的作用，大力宣傳開展這次活動的重要意義，宣傳好《就業促進法》、《勞動合同法》中制定的各項就業政策和配套措施，正確引導輿論，確保宣傳內容積極向上。要在各級公共就業服務機構放置“春風卡”、就業創業、子女教育、住房保障、勞動維權和服務手冊等宣傳資料，採取設立“農民工諮詢窗口”、發放宣傳材料、發佈專項就業信息等形式，為勞動者提供就業、培訓、維權等信息資料和現場諮詢服務，做好外出務工人員進城務工相關政策的宣傳工作。
（四）制定預案，確保安全。各縣區、各有關部門要強化樹立安全意識，根據有關文件要求，加強與公安、消防、衞生、交通、電力等部門的溝通協調，對公共場所和大型招聘會的安全工作及時制定預案，落實人員責任，確保“春風行動”招聘會安全順利，萬無一失。
（五）認真總結，及時報送。各縣區要及時上報本部門負責“春風行動”工作聯繫人和聯繫方式。同時，認真對活動進行梳理、總結，要求總結有特色、亮點和成效，能夠體現本地特點，於3月15日前，上報本部門“春風行動”活動總結和統計表（見附件1、2、3、4、5）。活動期間，市裏將不定期對全市“春風行動”開展情況進行督查。
20xx年是全面建成小康社會實現之年，是脱貧攻堅收官之年。為充分發揮就業創業工作助力經濟社會高質量發展作用，開好就業創業工作新局面，結合實際，制定xx區20xx年春風行動暨就業援助月現場招聘會活動方案如下。
一、指導思想
堅持就業是民生之本，深入宣傳和落實各項就業創業政策，持續開展高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點羣體的就業幫扶工作，全力以赴幫助貧困勞動力就業創業，助力打贏脱貧攻堅戰。搭建崗位供需對接平台，服務民營經濟發展，促進各類城鄉勞動者實現更充分更高質量就業，為我區經濟社會高質量發展提供人力資源支撐。
二、活動主題
春風送真情，就業暖民心
三、活動時間
20xx年xx月上旬至20xx年xx月底。
四、服務對象
（一）有就業創業意願的農村勞動者、農民工；
（二）就業困難人員、零就業家庭成員；
（三）農村建檔立卡貧困勞動力；
（四）殘疾登記失業人員；
（五）xx產業園、xx區信息服務業產業園及其他各類有用人需求的用人單位。
五、活動主辦、承辦、協辦單位
本次活動由區政府主辦，區人社局牽頭，區扶貧辦、區總工會、區婦聯、區殘聯等單位承辦，區就業局具體負責和承辦活動各項事宜，各鎮（街道）、xx產業園、區信息服務業產業園及xx協辦。
六、活動目標
（一）幫助服務對象瞭解就業政策和服務措施，掌握申請享受政策支持和服務的具體流程；使服務對象都能得到就業創業服務，符合條件的都能享受就業創業扶持政策。
（二）促進一批農村勞動者特別是貧困勞動力實現轉移就業，幫扶一批就業困難人員實現就業，鼓勵一批農民工等人員返鄉創業，服務一批企業滿足用工需求。
（三）為服務對象帶去黨和政府的温暖與關懷，推動社會力量積極參與活動，促進城鄉各類勞動者多渠道就業創業，全力確保就業局勢保持穩定，不斷增強廣大勞動者幸福感和獲得感。
七、活動安排
區直各有關部門、各鎮街要全方位、多角度、高密度、高頻率地宣傳各項就業創業政策，開展企業人才用工需求和外出務工人員返鄉就業情況調查。在深入調查的基礎上，圍繞供需兩端，區、鎮街兩級聯動，採取送崗位送培訓送政策送服務下鄉的方式，在鎮街中心場所分別舉辦現場招聘活動，為全區各類企業和城鄉勞動者提供精準的崗位對接、政策宣傳等公共就業人才服務。
（一）紮實宣傳。（時間：xx-xx月底）
一是通過xx資訊、xx人社、xx就業及各鎮街道資訊發佈平台，公佈此次活動主題、活動目標、活動安排等內容，向各類求職者推送活動日程安排和崗位信息，進一步擴大就業春風行動影響力。
二是各鎮街道要組織人員深入鄉村、社區開展形式多樣的宣傳活動，通過村居幹部、駐村工作隊在春節前將春風行動崗位信息、就業創業政策、現場招聘會日程安排等信息送到每家每户，擴大城鄉勞動者對春風行動和就業援助月現場招聘會活動的知曉度。
（二）做實調查。（時間：分為春節前摸底調查和春節後跟蹤回訪兩階段）
一是開展企業用工現狀和需求調查。主要集中在兩園企業，重點調查受中美貿易摩擦影響的企業及我區重點骨幹企業，瞭解企業當前經營狀況、用工需求和招工計劃、人員招錄上崗等情況（相關表格由區就業局提供鎮街人社所）。
二是開展人力資源調查。各社區、行政村進家入户摸底調查勞動力情況，重點關注返鄉農民工、高校畢業生、就業困難人員情況，瞭解他們就業所在地、在外就業狀況、自身技能水平、求職渠道、節後就業去向等情況（相關表格有區就業局提供鎮街人社所）。
（三）舉辦現場就業招聘會。（時間：xx月xx日到xx月底）
1、xx區20xx年春風行動暨就業援助月現場招聘會主會場安排：xx月xx日（正月十二），市中心廣場。
2、進鎮街舉辦“xx區20xx年春風行動暨就業援助月現場招聘會”，具體安排如下：
（1）xx鎮：xx月xx日（正月初八），鎮政府門前；
（2）xx鎮：xx月xx日（正月初九），沙湖星城小廣場；
（3）xx鎮：xx月xx日（正月初十），xx村委會前；
（4）xx鎮：xx月xx日（正月十一），華茂廣場附近；
（5）xx街道：xx月xx日（正月十三），白鷗園小廣場；
（6）xx街道：xx月xx日（正月十四），東都花園二期；
（7）xx街道：xx月xx日（正月十五），街道辦事大廳前；
（8）xx街道：xx月xx日（正月十六），文化創業一條街；
（9）xx街道：xx月xx日（正月十七），萬力時代廣場
3、現場招聘會結束後，各鎮、街道人社所及其所轄各社區、村居就業工作站將春風行動、就業援助月活動引向深入，常態化抓好做實求職、用工後續跟蹤服務工作，幫助就業困難人員實現穩定就業、引導企業穩定員工。
（四）開展精準就業服務。（時間：xx月到xx月底）
一是開發扶貧專崗精準安置貧困勞動者就業。各鎮村、街道社區針對年齡大、身體差、無法外出就業或通過市場難以實現就業的貧困勞動者，開發合適的就業扶貧專崗，安置其穩定就業。二是各鎮街道有序組織有回鄉就業意願的農民工參觀園區和重點企業，宣傳企業就業環境和福利待遇，促進崗位對接。三是開展園區企業對接服務。聯繫高校職校開展“校企合作”、“校地合作”，幫助企業走進校園開展宣講，組織在校學生參觀園區、重點企業和公共就業服務人才機構，瞭解企業和我區經濟社會發展環境。四是開展職業技能培訓服務。緊密結合企業崗位需求和勞動者就業需求，以匹配性為導向，靈活開展職業技能提升培訓。五是開展就業援助專項活動。走訪慰問殘疾人家庭、因病致貧、老黨員等不同羣體的就業困難家庭，為其與用人單位牽線搭橋，力爭早日實現就業；走訪重點企業和困難企業，宣傳國家穩崗政策和就業幫扶政策，開發公益性崗位，舉辦就業見習、公益性崗位集中對接會和退役士兵專場招聘會，為就業困難人員、高校畢業生、16-24歲失業青年、退役士兵和企業搭建平台，提供政策諮詢。
八、工作要求
（一）加強領導，精心組織。各鎮街道結合實際，精心組織，周密部署，制定切實可行的實施方案，要明確專人負責，確保工作落實。要嚴格落實安全生產要求，做好消防安全、安全保衞等工作，消除隱患，防範風險。
（二）部門聯動，加強協作。本次活動各單位、各鎮街道要發揮部門優勢開展宣傳，積極組織未就業的高校畢業生、農民工、退役士兵等重點羣體及各類就業困難人員參加招聘會，開展崗位對接活動。始終抓好各個環節工作，紮實推進各項措施的全面落實。
（三）深化服務，跟蹤問效。區就業部門、各鎮街人社所要常態化為企業用工提供服務，對重點企業招用人員到崗情況逐户進行回訪，做好原因調查與分析。對仍有招聘需求的企業，幫助企業根據市場供求狀況制定和調整招聘計劃，合理確定招聘條件，提高招聘成功率。對企業反映的各類用工難題，切實摸清原因，採取個性化服務措施，確保問題得到有效解決。通過各項企業用工服務舉措，進一步鞏固就業春風行動工作成果。各鎮街活動開展成效在xx月xx日前報送區就業局。
（四）加強保障，提升實效。活動期間要堅決避免形式主義，不搞走過場、講排場，切實將活動落到實處，提升羣眾獲得感、滿意度。本次活動所需經費在區本級就業補助資金中列支，具體承辦單位區就業局按照贛財社〔20xx〕xx號文件規定，做好資金台賬管理工作，確保資金合理、規範使用。
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