為規範辦事處消防安全的應急響應、應急處置工作，及時有效地實施應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護人民羣眾的生命財產安全和社會穩定，結合實際情況，制定本應急預案。
一、編制依據
根據《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《省古城保護條例》和《省古城保護條例實施細則》等法律法規及有關規定，結合實際，制定本預案。
二、適用範圍
轄區消防安全事故。
三、預案啟動標準
有下列情況之一的，應當啟動本預案：
（1）火勢較大，有可能造成較大財產和經濟損失時。
（2）超出企業自身應急處置能力的消防安全事故時。
（3）辦事處認為需要啟動的消防安全事故。
四、工作原則
（1）統一領導，分級負責。由辦事處統一指揮，協調消防安全事故應急處置工作，各社區、部門、學校、企業按照各自職責和權限，負責有關消防安全事故應急處置工作。各社區、部門、學校和各企業是消防安全的責任主體，要結合實際制定相應的消防安全應急預案，完善消防安全應急機制。
（2）以人為本，安全第一。在保障應急救援人員生命安全的前提下，以救援受傷及生命安全受到威脅人員為首要任務，最大限度地減少火災事故造成的人員傷亡和財產損失。
（3）常備不懈，平戰結合。辦事處消防安全應急小組要作好物質儲備、預案演練、隊伍建設等工作；建立、健全、完善重特大火災事故的預防、預警機制。
（4）信息共享，資源整合。發生各類火災事故時，由辦事處統一指揮調度，同時應逐級向上級人民政府報告。
五、應急救援組織機構及辦公室工作職責
1、應急救援組織機構
辦事處設消防安全應急救援指揮機構，指揮長由辦事處主任李旦同志擔任，常務副指揮長由分管安全的副主任何一鳴同志擔任，指揮部下設現場人員疏散工作組、應急搶險滅火救援工作組、後勤保障組三個組。
安監辦是消防安全應急救援指揮機構下設的負責日常工作的辦公室，辦公室主任由安監辦主任劉宇同志兼任。
2、辦公室工作職責
（1）承擔辦事處消防安全應急救援指揮機構的日常工作，加強消防法律、法規的宣傳，並督促、指導、協助各社區、部門、學校和企業做好消防宣傳教育工作。建立健全完善消防安全應急救援預案，並監督、uaw 指導各社區、部門、學校、企業制定應急處理預案及消防演練。
（2）接到火災事故發生報告後，負責嚮應急救援指揮部指揮長、副指揮長彙報，保持與各工作組成員的聯繫，隨時掌握應急救援進展情況信息，保障整個火災應急救援工作的有序進行。
（3）負責協調做好搶險救援、事故調查、後勤保障、信息上報、善後處理以及恢復生產生活秩序的工作。
六、指揮機構下屬各工作組及職責
1、現場人員疏散工作組
組長：
部門：
職責：
（1）組織無關人員緊急疏散、撤離、封閉火災現場並設置危險警戒線；
（2）防止羣眾私自返回火災現場無序搶運設備、物資等；(3)完成指揮部交辦的其它任務。
2、應急搶險滅火救援工作組
組長：
部門：
職責：
（1）接到火災通知後，負責第一時間將配備的應急滅火設備運送到火災現場並參與滅火撲救，同時根據火勢情況，請求消防大隊支援；
（2）負責立即切斷火災現場電源、易燃易爆氣源及其他可能影響火勢蔓延、擴大的危險源頭，防止火災事故擴大化；發生傷亡情況的，組織醫務人員對傷員立即進行搶救。
3、後勤保障組
組長：
部門：
職責：
（1）建立火災信息通報制度，及時向指揮部、各工作組通報信息；
（2）負責緊急調度車輛運送救火設備及物資等；
（3）配合組織醫務人員對受傷人員進行搶救。
七、應急滅火救援程序
接到火災報警信息後，根據起火位置、火勢大小，立即調派人員到現場撲救，同時向消防大隊報警。各組長、負責本組人員的召集，帶領本組人員實施具體的應急處突任務。
現場人員疏散工作組組織人員緊急疏散、撤離並設置危險警戒線，對現場進行封閉，清退無關人員，維護火場秩序，防止人員發生傷亡。
應急搶險滅火救援工作組及時瞭解火災現場火源位置、滅火水源方位及現場已有的消防設備設施等；切斷電源，進行及時撲救、防止火勢蔓延，儘量減少火災損失。
後勤保障組要落實車輛、滅火設備、物質等應急保障，同時做好信息通報工作。
火災撲滅後，安監辦要協助消防隊做好消防事故調查及善後工作，並要求涉事社區、部門、學校、企業要抓好消防整改。
他與她是相濡以沫的夫妻，更是並肩戰鬥的戰友，一個是火調技術科工程師鄧雨欣，一個是基層消防站指導員陳以尚。洪水來臨之際，夫妻倆都選擇走到抗洪一線，在各自的崗位上，詮釋着屬於“火焰藍”的責任和擔當。
她投入抗洪保障工作為災民撐起“安全傘”
研究生畢業的鄧雨欣是九江市消防救援支隊火調技術科的工程師，她的日常工作就是在火災現場搜尋證據，讓“黑暗的廢墟開口説話”，被稱為“火場福爾摩斯”。從業多年，獲獎無數，是九江市火調科公認的“鏗鏘玫瑰”。
7月6日，九江普降大暴雨，當天九江市防汛抗旱指揮部啟動防汛四級應急響應。抗洪一開始，鄧雨欣就向組織提出去一線，她説：“抗洪除了救人築堤扛沙袋等，還有許多保障類工作，需要大量的人手。”
剛到抗洪一線的鄧雨欣，顧不上給同樣住在長江邊上的父母打個電話，便全身心投入到了抗洪保障工作中。直到17日從湖口返回九江調取一線指戰員需要的防蚴霜和防蛇藥時，她才知道媽媽已經舊疾復發好幾天，都是爸爸一個人在照顧。
“當父母需要的時候我卻不能在身邊，心裏其實很難過。但是這一次醫療保障也很重要，因為措施到位，沒有一位抗洪人員感染血吸蟲病，所有曬傷、痱子也都得到了及時的處置。”鄧雨欣對父母感到愧疚的同時，也為自己能夠深入抗洪一線，保障羣眾和戰友們的健康感到欣慰。
在鄧雨欣所負責的災後安置點，她積極奔走，通過贈送慰問品、開展消防安全授課、發放消防安全圖冊等形式為災民撐起“安全傘”，她還耐心反覆提醒安置點要杜絕牀上吸煙、亂扔煙頭、亂接電線等行為，從源頭上防止火災事故，確保災民不受二次傷害。
他培訓時主動請戰 加入抗洪搶險隊伍
同樣研究生畢業的陳以尚，是鄧雨欣的丈夫，兩人生活上你敬我愛，工作上比翼雙飛，加入“火焰藍”隊伍五年來，榮立個人三等功一次，嘉獎4次，被省總隊表彰為“優秀共產黨員”“優秀黨務工作者”，被九江市評為“優秀青年”。
7月6日，在九江市委黨校進行封閉性培訓的陳以尚，在工作羣裏看到，受強降雨影響，長江、鄱陽湖、全市各主要河流水位直線上漲，城市內澇非常嚴重，形勢嚴峻。陳以尚內心很着急，當晚就和培訓班的同學一起按下鮮紅的手印，向黨組織遞交了抗洪搶險請戰書，要求到抗洪一線戰鬥。當天晚上，陳以尚提前歸隊。
7月7日6時，陳以尚所在的長江大道消防站接到報警，有居民被困。陳以尚帶隊趕到現場轉移了40餘人，到10點多忙完工作回到營地，陳以尚哭笑不得——消防站被淹了。
“我們的鞋子衣服，包括地板都飄在水面上。沒想到出去和洪水作戰，大本營卻被‘它’端了。”陳以尚拖着疲憊的身軀一邊自嘲一邊和隊員們投入到“自救”中。
7月12日深夜，永修縣三角聯圩發生決口，情況十分危急，陳以尚再次向支隊黨委遞交了抗洪搶險請戰書，陳以尚説，“希望自己可以多做一點，為我的戰友分擔一點。”
夫妻倆放下家中事 共同奮戰湖口抗洪一線
7月13日，陳以尚隨着妻子的步伐來到湖口一線，投入戰鬥。疏散轉移羣眾、幫災民送米麪油、甚至客串做起了快遞員，一趟趟下來，穿着厚厚防護服的陳以尚身上捂出了厚厚的痱子，但幹勁十足的他卻一點也不當回事。
説起同樣在一線奔波的妻子，他除了敬佩更多的是心疼。“老婆比我軍齡長，連抗洪都比我去得更早，我很佩服她這麼勇敢，但也希望她保護好自己。”記者瞭解到，陳以尚和妻子原本還計劃7月份裝修新房及備孕，“現在都不考慮了，先把抗洪這一仗打贏再説，自己的事都是小事。”
與陳以尚一起搬運物資的老鄉打趣説道，他們這對研究生夫妻，一個送藥，一個送米，有點大材小用了。但陳以尚和鄧雨欣卻不這樣認為，“抗洪可是天大的事，夫妻同心，人定勝天。”
今年7月，江西省面臨1998年以來最為嚴峻的防汛形勢。九江市消防救援支隊1000多名指戰員全部投入戰鬥，先後參加各類抗洪搶險戰鬥336起，營救疏散被困羣眾1。3萬餘人，圓滿完成都昌鹽田鎮中學救援、柴桑新港鎮東昇堤築堤、修河三角聯圩潰堤搜救和湖口九鋼公司煤氣管道泄漏處置等任務，有力保障了長江大堤安全、保障了九江羣眾生命財產安全。
長期以來，九江市消防救援支隊對黨忠誠，紀律嚴明，堅持科學備戰、刻苦訓練，注重增強救援裝備科技實力，練就了防汛防火救災的過硬本領，榮獲“慶祝新中國成立70週年消防安保工作先進集體”“全國抗洪搶險先進支隊”“全國執勤崗位練兵先進支隊”等52項省部級以上榮譽。在1998年特大洪水抗洪搶險救援中，九江市消防救援支隊榮立集體二等功。
江西省九江市消防救援支隊先進事蹟宣傳報道後，在全社會引起熱烈反響。廣大幹部羣眾認為，他們的先進事蹟厚重感人、催人奮進。他們矢志不渝聽黨話、跟黨走，奮戰在防風險、保平安的第一線，是信仰如山、信念如磐的忠誠衞士，是刀山敢上、火海敢闖的消防尖兵，是人民至上、生命至上的踐行典範。廣大消防救援指戰員紛紛表示，要自覺以事業為重、以奮鬥為榮，不忘初心、牢記使命，忠誠奉獻、赴湯蹈火，切實擔負起保護人民羣眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命，永做黨和人民的忠誠衞士。
“時代楷模”發佈儀式現場宣讀了《中共中央宣傳部關於授予江西省九江市消防救援支隊“時代楷模”稱號的決定》，播放了反映該支隊先進事蹟的短片。中央宣傳部負責同志為九江市消防救援支隊代表頒發了“時代楷模”獎牌和證書。
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