六五普法以來，縣科協按照省、市、縣六五普法規劃總體要求，堅持普法與法治實踐相統一，緊緊圍繞全縣科普工作重點，強化領導，與時俱進，紮實工作，為推進可持續發展建設，構建和諧社會營造了良好的法制環境。根據自治縣依法治縣領導小組辦公室《關於開展六五普法檢查驗收工作通知》精神，結合六五普法規劃，對照《規劃》和《決議》各項工作要求，我會及時組織普法工作人員對縣科協六五普法工作開展情況進行了對照檢查，現將縣科協六五普法工作開展情況自查報告如下：
一、領導重視，健全機制。
一是領導重視，抓好落實。縣科協明確了主要領導是普法和依法治理工作的第一責任人。成立了以主席為組長，其餘工作人員為成員的六五普法依法治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責六五普法依法治理的日常工作。形成了一把手親自抓，辦公室明確專人常年抓，形成上下同心，齊抓共管的良好局面。把普法和依法治理工作擺在各項工作同等重要的位置。年初，縣科協按照依法治縣的總體規劃要求，結合科協工作實際，適時召開專題會議，對普法和依法治理工作進行具體安排，制定制度，落實經費，納入年度工作目標，寫進年度工作要點，年終進行考核和總結，使依法治理工作平穩有序地開展。
二是制定規劃，明確目標。結合普法目標任務和科協工作實際，學習《憲法》、《公務員法》等應普及掌握的法律及《綱要》、《科普法》等各種涉及到科普工作的法律法規，制定具體實施方案，將普法和依法治理工作的責任目標任務細化和分解，明確崗位職責，實行目標管理，做到有部署、有落實、有檢查、有考核。
三是機構健全，運轉規範。普法辦公室負責對普法依法治理工作具體實施，組織協調、貫徹落實，健全相關工作台帳，做好收發文登記和年度歸檔工作，並及時做好工作總結和材料上報。
二、突出重點，狠抓落實。
一是認認真真、紮紮實實地完成學習任務。採取集中導學與分散自學相結合的方法，堅持普法學習。科協機關制定了普法學習制度，按照六五普法幹部讀本規定的學習內容，領導帶頭學，幹部職工互動促學，做到學以致用，學用結合，提高全體工作人員的法律知識和業務水平。
二是紮實開展法律七進，推進依法治縣法制宣傳教育主題活動深入開展。按照縣上有關要求，制定了《縣科協開展法律七進活動實施方案》，明確了指導思想和總體要求。聯合相關部門重點開展法律進機關活動，不斷提高機關依法管理和服務社會的能力和水平;在沙坪鎮等社區大力開展《科普法》的宣傳，和社區科普益民行動，開展法律進社區活動，促進和諧平安和文明社區創建;在幫扶聯繫等鄉開展法律進鄉村(_____)活動，加快社會主義新農村建設;在機關開展法律進家庭活動，營造幸福美滿文明家庭。
三是適時組織機關工作人員參加法律培訓學習。以《憲法》、《公務員法》、《科普法》等法規為重點，組織幹部職工開展法律知識培訓和考試。領導帶頭學法講法，聯繫工作實際，自覺學法，從而進一步提高了全體工作人員的自身素質和工作能力。積極參與市、縣統一組織的12.4法制宣傳普法知識競賽，營造了學法用法講法的良好環境。
為確保普法依法治理工作全面推進，不留死角，我會廣泛開展法制宣傳教育活動，在抓好全民普法的基礎上，還狠抓行業協會、學會、科普示範基地、鄉科協等宣傳陣地的法制宣傳學習教育。結合科技活動周、科技、文化、衞生三下鄉、全國科普日、12.4國家憲法日暨全國法制宣傳日等系列活動，開展科普知識和相關法律知識巡展宣傳，積極服務於農民、社區居民和外來人員，為提升全民科學素質不懈努力。
三、注重結合，有的放矢
開展普法必須要有的放矢，注重實效，才能發揮出最大的效應。我們在普法中注重搞好三個結合：一是普法與科普工作相結合。充分發揮科普大講堂的作用，利用三下鄉、科技活動周等活動選取重點熱點科普內容開展科普宣講，發送資料，帶動各鄉、村(社區)在公眾集聚的樓宇、農村等開展大科普。二是普法與建章立制相結合。縣科重新梳理完善了科協內部管理、政務公開制度，結合當前工作實際進行修改。建立提高工作效能、方便全縣科技工作者的新機制。三是在普法宣傳過程中，我們始終注重方法、內容和效果的有機統一，堅持做到集中宣傳與日常宣傳相結合、重點宣傳和廣泛宣傳相結合，多部門聯動，落實規定動作，創新自創動作，利用網絡、各種會議、宣傳欄等多種方式，向社會及時公開有關法律和政策、辦事程序，廣泛宣傳科普方面的法律法規。
四、下一步工作打算
通過普法依法治理工作的開展，使幹部職工深刻認識到了學法、用法、守法的重要性。由於普法及依法治理工作的紮實開展，領導班子成員嚴格依法辦事、無違法違紀以及產生不穩定因素等現象發生，有力的促進了科技、科普工作的開展。但也存在着不足之處：如有幹部職工對普法依法治理工作的重要性認識還不夠、普法形式創新不夠等，需要我們在今後的普法依法治理工作中加以研究解決。下一步，我們將進一步深入學習全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，以貫徹四個全面為統領，採取切實可行的措施，進一步提高幹部職工對依法治理工作重要性的認識，牢固樹立社會主義法治理念，增強做好新常態下普法依法治理工作的責任感和緊迫感，加大學法、用法力度,提高幹部職工依法行使職權的能力和水平;認真總結六五普法工作經驗，積極謀劃七五普法規劃，為七五普法奠定良好基礎;結合基層服務單位工作實際,積極開展法律進鄉村(_____)、進企業、進協會、進社區活動，採用通俗易懂的方式宣傳法律，力爭使服務單位所有人員都做到守法、懂法、用法和誠信經營;進一步抓好在校青少年的法制宣傳教育工作,以貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》為契機，積極開展法律進校園活動，促進青少年法制宣傳教育的有效開展和依法治校、依法治教制度的長效建立和完善。同時，結合科協工作實際，創新普法工作方法，加大宣傳力度，拓展宣傳範圍，着力增強普法依法治理工作實效。堅持以人為本和為全縣經濟社會發展服務的理念，努力促進科普工作與經濟工作的有機結合，為我縣轉型升級、美麗發展，為全面建成小康社會奠定良好基礎。
人才問題是關係黨和國家事業發展的關鍵問題。“國以才立，政以才治，業以才興”。進賢縣作為南昌特色經濟板塊，欠發達農業縣區要實現科學發展、加快發展，人才問題顯得格外重要。按照深入學習實踐科學發展觀活動安排，我們圍繞“加強人才隊伍建設，為縣域經濟又好又快發展提供有力支撐”的課題，通過採取實地考察、座談、走訪等多種形式，深入縣鄉鎮、衞生、文化、建設、教育、工業企業、科技、人事等部門開展調研，廣泛徵求有關方面對我縣專業技術人員人才發展問題的意見和建議。調查中我們深感：專業技術人才的嚴重短缺，已經成為影響我縣經濟社會快速健康發展的重要因素，加強專業技術人才隊伍建設已經刻不容緩。
一、我縣專業技術人才隊伍建設基本情況
近年來，縣委、縣政府大力實施“科教興縣、人才強縣”戰略，充分發揮人力資源的潛在優勢，全縣人才隊伍包括專業技術人才隊伍建設取得了初步成效，為推動進賢經濟社會又好又快發展、全面建設小康社會提供了堅強有力的人才保證和智力支持。
(一)人才工作環境逐步改善。近年來，我縣專業技術人才社會地位明顯提高，基礎條件逐步改善，成長環境逐漸優化。縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省市有關人才問題的文件精神和《江西省人民政府關於加強人才隊伍建設的若干意見》，下發了《進賢縣加強人才工作的意見》，成立了縣人才工作領導小組，組織部專門成立了人才工作科，着力推進人事制度改革，建立人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低和公開、公平、公正的選人用人制度，提高各類人員的素質。
(二)人才總量穩步增長。近年來，由於加大人才使用政策宣傳力度，使得用人機制多樣化，初步形成了尊重知識、尊重人才的良好氛圍。縣委、縣政府加大了對優秀人才的招引力度、大專院校人才引進力度和現有人才的培訓力度，人才總量呈逐年增加趨勢，人才結構不斷優化。
(三)人才市場運作逐步完善。我縣人事、勞動部門近年來一方面抓人才培養和引進，一方面抓人才交流和輸送，在人才市場運作方面做了大量卓有成效的工作，取得了較好的效果。
據調查統計，截止20xx年底，全縣人才隊伍總量達到43072人，人才占人口總數比例為5.4%。其中：黨政人才2139人，研究生學歷39人、本科學歷840人、大專學歷997人;企業經營管理人才3735人，專科以上學歷達到43%;專業技術人才9837人，高級專業技術人才938人、中級專業技術人才4559人、初級專業技術人才4340人;技能人才15419人，技師8人、高級工567人、中級工587人、初級工1131人;農村實用人才11942人。20xx年，全縣人才需求狀況。事業單位650人，其中研究生5人、本科生246人、大專生388人、大專以下8人;企業單位85人，其中博士1人、碩士15人、本科41人、大專13人、大專以下15人。
二、我縣專業技術人才隊伍存在問題及原因分析
(一)存在的問題
1、人才總量仍然不足。近三年，我縣面向社會招錄具有大學本科以上學歷的年齡30週歲以下的公務員145人、村官19人、“三支一扶”人員62人;縣教育、衞生系統面向社會招收各類專業技術人才416人;各規模企業高薪聘請了博士6人，碩士10人。專業技術人才雖有增加，但與發展的要求相比，缺口仍然很大。截止20xx年底，全縣人才隊伍總量43072人，占人口總數比例只有5.4%。縣規模工業企業現有員工18000餘人,但有相應職稱的專業技術人才不足1000人。教育系統在編6280人，按師生比例計算，缺口400人左右。文化系統下屬8個事業單位專業人才總量30人，所佔比例僅為10%左右，急需引進文物管理、建築繪圖、編劇編導等方面的人才。
2、人才結構不夠合理。一是地理分佈不均。佔全縣總量70%的專業技術人才大多集中在縣城。鄉鎮人才較為缺乏。如鄉鎮衞生院專業技術人員很少，有些衞生院居然找不到合格的執業醫生,老百姓不信任衞生院，有時即使看個感冒也要跑到縣城醫院來，對“看病難”問題提出新的挑戰。教師都集中在縣城及周邊鄉鎮，致使這些地區學校嚴重超編，而北面偏遠鄉鎮則編制未滿。二是行業分佈不均。目前全縣工業企業單位在崗專業技術人員中，其中建築安裝、醫療器械、煙花鞭炮等行業總量大,而社會服務業、綜合技術服務業佔的比例很低。只有軍山湖大酒店、金鼎大酒店有少數專技人員。三是單位分佈不均，教育、衞生和黨政羣機關人才相對集中，佔全縣人才總量的75%，而從事實際經濟活動的人才，尤其是企業經營管理人才更少。尤為值得一提的是，專業人才年齡偏大，沒有形成良好的替補梯隊，存在青黃不接的現象。
3、高層次人才短缺。全縣專業技術人才9837人，高級專業技術人才938人，不足10%，低於全國平均水平，且大都集中在衞生、教育系統，工程技術系列的高級人才相對較少 。目前，我縣衞生系統有專業技術人員1720人，具有高級技術職稱的人員68人，佔4%，中級技術職稱人員403人，佔23.4%，初級和初級以下職稱人員1249人，佔72.6%。教育系統人才總量6280人，具有高級技術職稱的人員268人，佔12.3%，中級技術職稱人員3779人，佔60%，初級技術職稱人員1391人，佔22%。
4、人才流失較為嚴重。雖然我們在吸引優秀人才服務的工作上做了大量的努力和嘗試，也取得了一定的成績。但由於種種原因，人才一方面流失嚴重，另一方面又難以招引。我縣曾是江西工業十強縣，在過去的幾十年中培養出來了大批優秀人才，由於企業改制等原因，這些人才外出謀生髮展，人才流失比較嚴重。在前幾年的公開招考中，我縣部分單位部分專業如畜牧獸醫等，因報名人數太少，達不到招考比例，不得不取消開考。欠發達的縣情，決定了我縣容人環境的不優，高級人才雖有引進，但因為他們離妻別子，加之生活單調，缺乏交流平台，年青的長則1-2年，短則1-2月，年長的也多難久留。再者在部分企業中，管理人員和技術人員中多有裙帶關係，這也影響了企業正常的招人引人秩序。
(二)原因分析
1、重視人才理念不新。不少單位的領導對人才重視不夠，沒有把人才工作納入到工作發展計劃中去,存在着重設備更新，輕人才引進;重眼前效益、輕人才培訓的現象。部分單位雖然在思想上已經一定程度地認識到人才的重要性，但在現實中並沒有真正重視人才、重用人才。在具體職位安排、增資加薪、獎金髮放和福利待遇方面仍然重資歷、輕業績，重文憑、輕水平。在企業用人問題上，不少民營企業還是任人唯親，對外來人才不放心、不放手，使人才難以施展才華。當然，也有一些單位處於無可奈何的局面，想要的專業技術人員要不來，退伍軍人安置又不能不要，處境有些尷尬。
2、集聚人才環境不優。調查顯示，我縣引進人才、留住人才難，最重要的因素是綜合環境差，並非待遇低下。進賢目前來看還是存在發展不夠，總量不大的矛盾，存在基礎不牢、投入不足等制約。因此人才發揮作用的平台少，吸納和集聚人才的能力不強。同時由於經濟欠發達、區位上沒有優勢，我縣幹部職工的工資待遇普遍偏低，生活環境落後於經濟發達地區，自然而然“人往高處走，水往低處流”。縣畜牧局20xx年從大專院校雙向選擇招聘3名專業人員，由於該單位待遇較差，其中2名未上班，1名半年後辭職。
3、使用人才機制不順。一是人才管理機制僵化。表現為進口不通、出口不暢。由於事業單位控編控崗，造成專業技術人才隊伍青黃不接，後備力量明顯不足。而且我縣退伍軍人安置多補充到事業單位，其中絕大部分專業不對口，不能充實到技術崗位，大多基本上已經實現“軍管”。同時，由於種種原因，幹部終身制、提拔容易降職難的現象始終未能打破，真正憑品德、知識、能力、業績作為衡量人才標準，真正做到公正選人、科學用人的機制尚未形成，整個隊伍缺乏生機和活力。二是企事業單位人員享受福利待遇標準差距較大，不利於人才向專業崗位轉移。
三、加強專業人才隊伍建設的建議及對策
針對以上人才工作中存在的三方面制約，有關部門要切實轉變觀念，創新思路，強化舉措，不斷提高專業技術人才工作整體水平，為實現又好又快發展提供有力的人才保證。
(一)更新人才觀念，加強人才工作領導。國以人興，政以才治。當今社會的競爭，歸根結底是人才的競爭。在新時期，人才工作尤其需要進一步解放思想，用全新的思想觀念引領人才隊伍建設。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，自覺把人才工作擺在黨委和政府各項工作的突出位置，制訂人才工作規劃，研究解決人才工作中的問題，努力營造尊重知識、尊重人才，鼓勵創業、激發創造的良好氛圍。要牢固樹立“不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”的觀念，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才、使用人才的主要標準，不拘一格選人才。對於高層次人才，特別是在校博士、碩士的引進要打破框框，放手引進，放心使用。要牢固樹立大力加強人才資源能力建設的觀念，增強緊迫感和危機感，把人才資源建設作為擺脱貧困落後狀況的一個重要抓手，堅持黨政領導人才、專業技術人才、企業經營管理人才、高層次高技能人才和農村實用人才五支隊伍一起抓，推進人才資源整體性開發。同時，要教育引導幹部羣眾更新擇業觀念，鼓勵更多的進賢高校畢業生回鄉就業。
(二)創新工作機制，優化人才發展環境。人才工作的活力，根本在於體制機制。當前人才工作中存在的問題，歸根到底還是體制性障礙和機制不健全問題。要堅持以改革創新精神，構建黨管人才新格局。通過大力推進人事制度改革和管理體制創新，努力消除人才成長和發揮作用的體制性障礙，最大限度地釋放藴藏於人才隊伍的潛能，使人才工作在創新中不斷獲得新的生機與活力。作為經濟欠發達、環境相對落後的地區，要以更靈活的政策，更大的投入，更寬鬆的環境來吸引人，留住人。要加大城市建設力度，加強城市設施配套，做大城市規模，做優城市環境。針對容人難的問題，可以設立專家樓，為專家交友、交流搭建平台，同時配套各類娛樂服務設施，對專家實行公寓化管理。要捨得下本錢，用精力，投感情，真正做到用感情留人、用事業留人，用待遇留人。要加大政府投入。由各級財政負擔的專業技術人員工資應堅持按時足額發放，確保基本生活待遇。要根據《南昌市科技投入條例》的有關政策規定，按當年財政預算支出1.1%的比例落實好科技三項經費投入。對於做出突出貢獻的專業技術人員，要設立專門獎勵基金(如科學技術獎勵基金、文學藝術獎勵基金、教育獎勵基金等等)，進行重獎。
(三)加強教育培訓，提高人才隊伍素質。要建立立體化的人才培育格局，為人才終身學習提供良好的條件;逐步建立財政、單位、個人三方負擔的教育投入機制，進一步加大培訓投入的力度，定期組織各類人才到黨校進行理論培訓，並有組織地將優秀人才選派到有關科研院所、高等院校、大型企業、跨國企業進行培養鍛鍊，提高掌握先進管理知識、熟悉國際慣例、追蹤先進技術的能力;以現代遠程教育為依託，實施個性化、菜單式的繼續教育，並建立相關評估體系;要加強對高層次人才的自主培養，着眼經濟全球化、人才國際化的需要，抓緊培養一批關鍵領域的學科帶頭人和工程技術的將才;以重點項目、優勢資源和特色產業為平台，組織實施一批創新型人才培養工程;要以增加總量、改善結構、提高能力為目標，着力培養造就一大批農村實用人才。在培養教育中，既要重視有所成就的人才，更要關注具有潛力的人才，建設人才梯隊，搞好人才儲備。
(四)搞活人才流通，調優人才隊伍結構。一要完善人才流動配置政策。實行人才結構的戰略性調整，充分發揮組織人事部門的宏觀調控職能，針對我縣絕大多數專業技術人才專業不對口，學非所用的現狀，強化人才獎勵政策、優化人才服務政策;重點抓好雙向選擇制度、分配激勵制度、流動用人制度、執業資格制度、崗位管理制度等，促進人才資源的最佳配置。對在艱苦行業、困難地區工作的專業人才，在職級評定、職務晉升、福利待遇等方面實行傾斜，鼓勵和支持機關幹部中優秀技術人才、經營管理人才以及有一定門路和經濟頭腦的幹部離職到企業任職、領辦或創辦經濟實體，鼓勵和支持城鎮中國小教師到鄉鎮、鄉村任教。同時，放寬高校畢業生來我縣的就業政策，儲備優秀年輕人才。二要建立有利於人才流動的綠色通道。要加快無形人才市場建設，推動人才市場信息化，加快人才信息網和數據庫建設，充分發揮市場機制在引才、集才、聚才方面的作用，實現人才信息資源互通共享。三要改革用人機制，實行政企分開、政事分開，強化企事業單位用人自主權。嚴禁非專業人員進入業務部門(單位)工作。建立凡進必考、競爭上崗、能上能下的選人用人機制。按照“公開、公平、競爭、擇優”的原則，公開招考、按崗聘用、競爭上崗。逐步完善專業技術職務聘任制度和執業資格制度，推行人才社會化評價、制定政策，促進人才評價體系的規範化、科學化，真正落實用人單位職務自主聘任，實現職務能上能下。對業績能力突出的人才，不受學歷、資歷、外語條件限制，可申報相應的專業技術職務任職資格;對事業單位業績能力突出的人才，適當放寬職稱聘任職數限制，為優秀人才脱穎而出創造條件。
市局效能辦：
我局效能建設活動領導小組接阜質察[xx]114號文件後，立即按照文件要求，以履職情況、效能建設、優化經濟發展環境活動為重點，進行了為期五天的自查活動。現將自查活動彙報如下：
一、關於機關效能情況。活動開展以來，我局機關及時制定了效能建設十項制度，並嚴格按照制度執行。機關工作秩序有了明顯提高，所有辦事程序嚴格按照有關規定和局政務公開制度進行。對即辦事項，在服務對象手續完善、材料齊全、符合規定的情況下，要即時予以辦理。對限時辦結的事項，如因特殊情況需逾期辦結，書面請示上級主管領導批准，並在限定時限結束前書面通知相關單位或個人。全部工作崗位都實行了首問負責制和ab崗工作制，凡屬自己分管工作範圍內的，都能認真回答。凡不屬於自己分管的工作範圍或對所問訊事項不清楚的，對來問訊者，能夠做到主動與有關部門或有關工作人員聯繫，並告知要去的部門、地點及電話和要找工作人員的姓名;對電話問訊者，告知其相應的部門、地點及電話和要找的工作人員的姓名。存在問題，部分股室工作人員工作安排不合理，致使出現外部門人員來我局辦事，找不到工作人員現象;工作效率雖然有所提高，但離要求還有差距。
二、行政執法情況。活動開展以來，我局按照國家技術監督局關於在技術監督行政執法工作中嚴格執行“五公開”、“十不準”和省局“八條禁令”的規定，對執法人員行為進行嚴格要求，嚴格責任追究和層級監督，所有案件都實行查、審、執分離。對每次執法活動都下發了質量技術監督履職活動跟蹤監督卡。對公務人員從9個方面進行了約束。活動開展以來，我局共辦理行政案件92起，立案50起，在規定期限內結案46起，無一例行政複議和行政訴訟案件，無一例錯案。在我縣近期開展的行政機關政風評議第一階段中，順利通過民主測評。存在問題是部分執法人員辦案水平不高現象，執法過程中宣傳法律法規力度不夠。
三、源頭監管情況。經過自查，我局在食品和特種設備源頭監管工作措施得力，劃分區域落實了責任，建立食品監管了工作機制，建立企業承諾機制，利用各種形式幫助企業加強質量管理，增強質量法制意識，建立分類分級管理制度，對全縣90家食品生產企業進行分類分級管理，按照企業規模、設備及生產條件、產品的安全風險程度、日常監督檢查情況及年審情況綜合進行質量安全評價，分為a、b、c、d四類，採用程度不同的監管方式和頻次。主要存在問題是：在源頭監管中，對小作坊企業的源管措施不得力，監管效果不明顯;執法隊伍“三員”建設待加強;由於人員力量經費有限，存在工作不夠到位，督導不夠理想的問題。特別是經費不足，無法開展大範圍的產品監督檢驗，致使日常監管工作難以滿足要求;無證查處力度不大，證後監管不力，企業信息收集不全等情況。
四、技術服務情況。
活動開展以來，在為企業和羣眾辦理生產許可證，認證認可，企業代碼證、條碼證，標準備案等工作中，嚴格按照有關法規及規範程序，依法行政與服務，打造“綠色通道”。採取“事前提醒”服務;“預約上門”服務;“特事特辦、急事快辦”的特例服務。同時結合政務公開工作，將部門職責、服務流程等內容，上牆進行公示。真正做到了進一個門辦好一件事;符合規定程序，交納規定費用辦成一件事;在承諾日期內辦結一件事。存在問題是，由於受人員素質限制，服務質量有待提高，服務意識有待進一步加強。
五、廉潔從政情況。活動開展以來，我局嚴格了黨風廉政建設工作，加大了監督力度，與各股室隊所簽訂了黨風廉政建設目標責任書，將黨風廉政建設納入目標考核，實施一票否決。經過自查，我局全體人員在監管、執法和服務過程中無任何違規違紀行為。
針對自查出來的問題，我局黨組目前正在研究制訂整改方案，爭取在下一階段中，全部予以整改到位。
特此彙報。
信息技術環境下縣域中國小藝術教育狀況的調查報告
摘 要：此報告是應省級立項課題《信息技術環境下縣域中國小藝術教育協同發展研究》開題工作需要所做的調查報告。課題開題以後，課題組成員通過實地走訪、查看、座談、查閲檔案、隨堂聽課等方式，重點調查了xx縣*所國小、*所國中、*所高中的藝術教育（專指美術、音樂教育，下同）狀況，發現到縣域中國小藝術教育存在的一些問題，並對形成這些問題的原因做了分析，提出了縣域中國小藝術教育協同發展的相關結論。
關鍵詞：藝術教育，協同發展，信息技術環境，縣域，中國小
引 言：二零一九年三、四月間，我校承擔的省級課題《信息技術環境下縣域中國小藝術教育協同發展研究》，在課題負責人陸正啟、李苗老師的率領下，課題組全體成員分成5個小組，重點調查了我縣*所國小、*所國中、*所高中的藝術師資配備情況；藝術教室、教學器材的擁有使用情況；信息技術設備、資源的擁有使用情況；近三年開展的藝術類教學教研活動及取得的成果情況。
本調查報告研究，旨在對縣域內中國小美術、音樂教育和信息技術設備、資源狀況進行摸底，收集課題研究所需的第一手資料。接下來，課題組將依據調查資料，結合相關文獻理論，提出縣域中國小藝術教育協同發展實施方案，制定操作規程，並針對性地施以各項干預措施，進而論證課題研究的前期預設，實現在現代信息技術環境下，縣域內城鄉之間、不同學校之間藝術教育優質均衡發展，協同並進。同時，本調查報告也為今後進一步研究區域中國小藝術教育協同發展問題提供借鑑，驗證其有效性、可行性。
一、研究背景
1．幾個重要概念的界定
藝術教育：這裏專指美術、音樂教育；協同發展：協調多所學校相互協作完成共同發展目標，它可以是以強帶弱，也可以是強強聯合；信息技術環境：指基於計算機和網絡通信技術用於中國小教育教學的獲取、加工、存儲、變換、顯示和傳輸文字、圖像、聲音信息的方法和設備環境；縣域：指xx縣轄區範圍。中國小：以研究國小、國中兩個學段為主，高中為輔。
2．問題的發現與提出
我工作三十餘年，經歷了從農村到城區、從國中到高中的美術教育生涯。三十餘年來，我的工作地始終不出生我養我的xx這片熱土，目睹了xx縣中國小藝術教育從無到有、由弱變強的全部過程。我既是縣域中國小藝術教育發展的見證者，更是直接參與者。1990年10月，xx縣中國小藝術教育研究會的成立，是我縣中國小藝術教育事業發展的分水嶺，具有里程牌意義。那時我參加工作不久，是一名研究會成員，在研究會負責人的帶領下，做了大量縣域中國小藝術教育協同發展的研究工作，取得了一定成效。
如今快三十年了，社會在轉型、在發展，城鄉面貌已發生巨大變化。縣域中國小藝術教育也出現許多前所未有的新情況、新問題，尤其是在現代信息技術環境下，如何做好縣域內中國小藝術教育協同發展研究工作，是我們面臨的又一次新挑戰。經過周密計劃與部署，我們決定再出發、再研究、再提升。
二、目標與內容
1.研究目標
（1）培養提升學生信息素養。積極引導學生主動參與、樂於探究、勤思動腦，使學生在信息化環境下對美術、音樂的學習成為自主探究、實踐創新的過程。以在線課堂、網絡教育模式為主實施遠程教育，在多媒體網絡課程為核心的教育環境下，使學生充分參與到學習活動中來，逐步建立起信息技術環境下的學習模式與思維方式。
（2）培養提升教師信息素養。教師通過雲盤、局域網、公共賬户等方式建立共享資源庫，收集包括教學設計、課件、微課、課例以及來自網絡的音頻、視頻、微電影等信息資源，供大家整合利用，推進藝術教育信息化。並以報告、講座等培訓形式對組內、組外校內、校外縣內藝術師資進行相關培訓，促進藝術教師縣域流動與協同發展。
（3）中國小藝術教育協同發展：通過培養提升學生和教師信息素養，師生均能很好地運用現代教育信息化手段，共享網絡教育資源，進而優化教師的教和學生的學，促進縣域內中國小藝術學科發展。改善縣域內中國小藝術教育發展不均衡、不充分的現狀，促成城鄉之間、不同學校之間藝術教育協同發展，齊頭並進。
2.研究內容
（1）抽樣調查縣域內中國小校信息技術設備、資源擁有使用狀況；藝術教育師資配備情況（含人數、性別、年齡、學歷結構等）；藝術教室及器材的擁有、使用情況；近三年各種美術、音樂類活動開展情況及取得的教研成果等。
（2）採集樣本學校（新橋中心學校、泊湖中心學校、雷陽中心學校、華陽中心學校、沈衝中心學校、賽口中心學校、涼泉國中、高士國中、賽口國中、雷池國中）以上四項數據，並對數據進行分析，發現問題並提出應對措施，形成本調查報告結論，供課題組進一步開展各項研究活動參考使用。
1997年xx恢復縣置成立了xx縣質量技術監督局，通過近10年的發展，xx縣的質量技術監督事業逐步取得了發展，也為xx縣經濟社會的發展做出了積極貢獻。而就新形勢下的質量技術監督工作，做了一定調查研究，現分析如下：
一、質量技術監督工作的基本情況
質量技術監督部門是國家《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》和《特種設備安全監察條例》等法律法規的執法主體，主要職責是對標準化、計量、質量和特種設備安全監察以及食品質量安全的加工環節等工作進行監督治理。近幾年來，我縣質量技術監督工作堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，結合發展實際，增強服務大局意識，認真履行監管職責，努力提高工作水平，為全縣經濟社會發展做出了積極貢獻。
(一)認真履行監管職責，支持經濟社會發展
根據xx經濟社會發展的需要，不斷加強標準化體系建設，積極幫助工業企業採用國際標準或國外先進標準，引進先進設備，加快技術改造，提高了產品檔次和企業競爭能力；積極推行農業標準化工作，對農產品的種子選取、化肥限量和農藥殘留推廣標準化治理，以標準化推動產業化，提高了農業經濟效益。切實加強計量基礎工作，幫助重點企業按照國際標準建立計量保證體系，扶持中小企業完善計量檢測體系，在提高產品質量和企業效益等方面發揮了重要作用。圍繞“工業強縣”戰略的實施，組織開展“質量興縣”和名牌戰略活動，加強宣傳引導，幫助企業爭創名牌，走以質取勝的路子。改革傳統產品質量監管方式，實施抽檢分離，加強對重要產品的日常監管，擴大檢查覆蓋面，提高了質量監督工作的公正性和有效性。
(二)突出對食品和特種設備的監督治理，保障人民生活和企業生產安全
食品安全和特種設備安全涉及千家萬户，事關羣眾切身利益。質量技術監督部門本着對人民高度負責的精神，嚴格實施食品質量安全市場準入制度，對食品生產加工企業實施嚴格審查、強制檢驗和質量標誌制度，努力做到對不具備條件的企業不答應生產加工食品，對檢驗不合格的食品不答應出廠，對沒有質量標誌的食品不答應銷售。同時，調整理順對食品安全的監管體制，採取分段監管為主、品種監管為輔的監管方式，確保食品安全。在對特種設備的安全監察方面，認真宣傳貫徹《特種設備安全監察條例》，對鍋爐、壓力容器、起重機械、壓力管道、電梯等特種設備進行普查摸底，建立信息治理系統，實行動態治理，加大監察工作力度，依法查處違法行為，確保特種設備安全。
(三)依法打假治劣，維護羣眾合法權益
打擊假冒偽劣產品，保護人民羣眾利益是質量技術監督部門的一項重要職責。今年以來，集中開展了對食品、酒類、農資、建材、危險化學品等產品和特種設備安裝、使用、檢驗等專項整治活動，嚴格查處假冒偽劣產品生產銷售和違法違規安裝、使用特種設備行為，嚴厲打擊違法犯罪，遏制了製假售假行為，消除了一批安全隱患，維護了人民羣眾的合法權益。
當前，質量技術監督工作存在的主要問題：對《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》等法律法規和質量技術監督部門的職能責任宣傳不夠，有些單位和消費者對質量技術監督工作不是很瞭解，影響了執法效果；縣級質監部門無檢測基礎設施，難於為企業、羣眾、消費者提供檢驗、檢測服務，一定程度上也影響到日常監管的有效性；鄉(鎮)無質量技術監督辦事機構，縣級質監部門人員編制較少，難於滿足實際工作的需要；質量技術監督工作人員素質有待提高，行為有待進一步規範，幹部隊伍建設需要加強。
二、今後工作建議
質量技術監督工作直接涉及企業生產和羣眾生活安全，事關經濟發展和社會穩定大局。建議在今後工作中，要重點抓好以下幾個方面：
一是加大對法律法規的宣傳力度。認真宣傳貫徹《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》和《特種設備安全監察條例》等法律法規，提高企事業單位、人民羣眾的質量意識和法制意識。利用多種形式，宣傳質量技術監督部門的職能責任和工作程序，加強與單位、與消費者的聯繫溝通，提高社會認知度。搞好政務公開，提高工作透明度，爭取各方面的理解支持，在全縣範圍內形成理解支持質量技術監督工作的良好氛圍。
二是提高質量技術監督實效。進一步增強經濟中心意識和服務大局意識，緊密結合沾益縣經濟社會發展實際，繼續探索監管工作方式，提高執法工作水平。要全面實施“區域監管責任制”，按照“劃分區域、綜合監管、抽檢分離、信息共享、責任到人”的原則，落實監管責任區的監管職責和具體監督治理工作，嚴格執行責任追究制度，進一步調動執法工作積極性，完善長效監管機制，提高工作效率，儘快達到國家質檢總局提出的“從源頭抓質量，提高產品質量，提高工作有效性”的要求；克服經費不足、人員較少等實際困難，努力改變鄉(鎮)監管空白，從基層抓落實，更好地為促進經濟社會發展服務。
三是加強幹部隊伍建設。要適應經濟社會發展和改革開放新形勢需要，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，加強全局幹部職工隊伍建設，強化依法行政意識，提高人員素質，形成解放思想、幹事創業的工作合力。按照《行政許可法》的要求，進一步規範執法行為，及時解決工作中的實際問題。積極創造條件，爭取xx市質量技術監督檢測中心技術力度和檢測手段的支持，努力做到讓政府放心、讓羣眾滿足，為全縣經濟發展和社會穩定做出更大的貢獻。
從4月擔任仙遊縣質量技術監督局副局長，一年來，本人在市局黨組和縣局黨組的正確領導和培養下，在全局同志們的支持和幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞工作中心，積極服務大局。積極學習、恪盡職守、紮實工作，較好地完成分管的各項工作。現總結報告如下：
一、加強學習，提高能力
本人始終把勤於學習、學用結合作為提高自身素養的重要途徑，正確處理工學矛盾，突出學習重點、注重學習成效、邊學邊實踐，政治素養和履職能力得到進一步提高。一是學政治理論，提高思想境界。除積極參加單位周例會學習外,還利用業餘時間、從電視、電腦上學習黨的十七屆三中全會精神和科學發展觀、構建社會主義和諧社會重大戰略思想，來提高自己的政治敏感性。二是學業務知識，提高工作能力。履行質監的綜合管理和行政執法職能，涉及的法律法規多，業務的專業知識強，本人注重自己分管的工作：特種設備、食品安全、計量、黨務等業務知識的學習，不斷增強綜合運用行政、服務企業、服務經濟的能力。三是學用結合，提高工作能力。緊緊圍繞經濟建設中心工作和單位發展需要，對基層工作、質量綜合管理等進行調研。力求做到學以致用、以用促學、學用相長，逐步提高領導發展的能力、化解矛盾的能力。一年來，先後撰寫《促進基層質監事業科學發展的思考與對策》等調研文章，積極為促進基層質監事業發展，出謀獻策。四是參會學習，提高政策水平。今年統計參加市、縣各種會議近百場次，認真學習國家政策和上級會議精神，做好筆記，掌握政策和要求，提高指導工作的能力。
二、勤奮敬業，認真履職，做好分管各項工作
10年本人分管黨建、辦公室、特安窗口、食品窗口。負責福建省木雕古典傢俱產品質量監督檢驗中心籌建、質量管理與監督、食品安全、特種設備安全、執法打假、質量興縣、科技項目、綜治保密等工作。現在分管分管黨建、食品窗口、計量窗口和縣計量所，負責福建省木雕古典傢俱產品質量監督檢驗中心籌建、科技項目。一年來，本人認真按照上級和局黨組的決策部署，以構建和諧質監為目標，傾心盡力，積極配合單位主官，切實抓好分管的各項工作，力所能及地服務好、促進好仙遊質監的和諧發展。
（一）單位黨建工作。
10年，我局的黨建工作在局黨組的正確領導下，取得突出成績，實現仙遊質監局xx年成立以來黨建工作的新突破，榮獲仙遊縣直機關黨工委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號。
一是認真組織好10年單位黨員學習和黨員活動，在“七一”期間組織全局黨員到仙遊第一支部瞻仰革命先烈的豐功偉績，接受革命傳統教育和理想信念教育。二是積極協調建立局黨支部委員會，及時增選了四位支部委員會委員，增強黨支部的戰鬥堡壘的核心力量，增強了縣局質監隊伍的整體戰鬥力。三是認真組織開好一年兩次的民主生活會，按照“團結—批評—團結”的原則，積極開展批評與自我批評，充分發揮黨內民主生活對促進質監事業發展的作用。四是積極發展黨員，在局黨組的感召下，我局黨組織的凝聚力日逾增強，10年發展新黨員一名，三名積極分子向黨支部提交了入黨申請書。全局黨員人數創歷史新高，年青幹部申請入黨的積極性明顯增強，全體黨員幹部為近兩年我局質監事業發展作出突出貢獻。
09年，我局正參加第二批開展學習實踐科學發展觀活動，在局黨組領導下，局黨支部嚴格按照縣委關於開展學習實踐科學發展觀活動的方案、規定的動作，紮實開展了宣傳發動、深入學習，並結合國務院提出的“質量和安全年”和縣委提出的“落實推進年”活動，正在開展深入調研，創新學習實踐方式，來着力提高學習實踐的實效。
今年以來，在市局的正確領導和縣委、縣政府的大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣域經濟發展，突出質量監督中心地位，以質量管理、生產許可證為切入點，精心謀劃，積極組織，深入開展打假治劣活動，廣泛開展質量管理及認證工作，拓展質量檢驗作，在大家的協力支持下，圓滿完成了全年的各項分管工作，現將一年來的工作彙報如下：
一是堅持“一個原則”。即上為領導分憂，下為同志服務的原則，並把它作為工作的出發點和落腳點。積極配合分導協調好各個方面的關係，抓好本職工作，對內虛心學習，遇事不推不躲，不上交矛盾，有問題及時請示彙報，對外同各有關單位協調聯動，互相配合，營造良好的外部環境。
二是努力實現“三個做到”。一是全面提高自己的綜合素質，努力做到政治上成熟、思想上堅定、紀律上嚴明、為人上正派。二是妥善處理好三個關係，做到對上級要尊重；對待下級要多關心、多幫助充分調動他們工作的積極性、主動性；對待同級要多溝通、多交流，相互配合、親密合作；三是廉潔從政、樹立形象，做到有名不爭、有功不居、有責不推，自己始終保持清醒的頭腦，管住自己的嘴，不該吃的不吃，管住自己的手，不該拿的不拿。管住自己的腿，不該去的不去，清清白白做人，一生自重，事事自省，處處自警，不忘自勉。
三是 圍繞優化發展環境，下大力整頓規範市場經濟秩序。作為分管質量監督工作的領導，我清楚認識到質量監督工作是全局的中心工作，工作量大，難度大。為做好質量監督工作，按照省、市局年初制定的方案，結合我縣實際，緊緊圍繞縣域經濟發展，堅持“打保結合，重點治理”的工作思路，先後開展了酒業、食品、農資、頭盔、集貿市場等十餘項專項打假行動，取得了階段性成果。 截止目前，共查辦各類案件830起，查處偽造生產日期農藥、假冒磷酸二銨等大要案十餘起，查獲假冒名優白酒300箱、假冒化肥3.8噸、偽造生產日期農藥218箱、不符合標準水泥60噸，端掉造假窩點6個，沒收假冒包裝400套，涉案貨值240.92萬元，共為企業和消費者挽回經濟損失300餘萬元，有力打擊了製售假冒偽劣違法行為。為企業創造了一個公平有序的競爭環境，為廣大消費者創造了一個放心滿意的購物環境。
四是全力打好食品質量安全攻堅戰。今年,我局一直把食品質量安全監督管理作為工作重心,不斷創新監管模式,突出重點,採取有效措施,確保了食品質量安全。截止目前，共建立食品生產企業台帳178家，其中涉及市場準入企業87家，已取證企業27家，已通過驗收7家，已申請待驗收6家。同時，按照“疏導、扶持、幫助、規範”的原則，將食品加工企業分成a、b、c三類進行分類指導，今年以來，共取締不符合要求的小釀造（醬油、醋）廠4家。通過分類，全縣a類企業10 家，b類企業116家，c類企業52家。
五是強化服務職能，促進縣域經濟發展。在加大打假和監管工作力度的同時，突出為企業為基層的雙服意識，自覺把“政府滿意不滿意，企業歡迎不歡迎，羣眾高興不高興”作為想問題、幹工作的出發點和落腳點，進一步發揮“企業服務直通車”作用，主動深入企業，提供檢驗、生產許可證諮詢、培育名牌等業務服務，為企業夯實技術基礎，從源頭提高產品質量，幫助其練內功，求發展，深受企業的歡迎和地方政府的肯定。截止目前，幫助3家頭盔企業、3家建築門窗、2家蓄電池企業、1家制鞋企業通過了生產許可證審查驗收。同時在我縣現有巨力索具、劉伶醉酒、大午飼料、鎮中漆包線、宏業鑽機等5個省級名牌的基礎上，再推薦大午公司的“大午”牌配合飼料、濃縮飼料、高林村鎮徐綠蔬菜生產有限公司的“鋤禾”牌西紅柿2個農產品申報省級名牌，為地方經濟的發展注入了生機和活力。
六是堅持搶抓機遇，大力加強基礎建設，進一步提高服務能力。為了提高技術機構的市場競爭能力，增強技術機構的活力和自我發展的能力，適應當前技術機構改革發展的要求，我局搶抓機遇，不斷強化基礎建設，搭建新的事業發展平台，增強了服務經濟建設的能力和質監事業發展後勁。今年共投資30餘萬元，購置了原子吸收分光光度計、電熱培養箱、壓力蒸氣滅菌器等檢測設備；開拓了致病菌的檢驗，同時具備了防腐劑、食品添加劑等百姓關注的食品熱點問題的檢驗能力。截止目前，共完成產品質量檢驗1400批次，綜合合格率92%，比去年同期增長2%。目前,高標準微生物實驗室已基本建成，節後即可投入使用，檢驗水平大大提高，為企業、為消費者提供有力的技術支撐和保障。
七是紮實工作 廉潔自律。首先是認真學習，做到勤政廉政 ，認真學習質監繫統黨風廉政建設工作會議精神，學習廉潔自律的若干規定，以此警示教育自己要時刻保持清醒頭腦，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，自覺加強黨性修養，嚴格要求和約束自己，不斷增強拒腐防變能力。二是注重工作和生活小節，處處以身作則，率先垂範。事事保持頭腦清醒，把好政治關，修煉人格品行，把好道德關，堅持宗旨意識，過好權利關，養成遵章守紀的好習慣，不忘自律關，廉潔奉公，踏踏實實工作。在社會主義市場經濟下，經受住各種考驗，一生自重，事事自省，處處自警，不忘自勉，做一名合格的質監幹部、做一名合格的共產黨員。
回顧二oo五年的工作，雖然做了一定的工作，但與上級的要求尚有一定差距，今後要繼續加強理論學習和業務學習，提高自身素質和處事能力及水平。在新的一年裏，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，嚴格按照省、市局工作要求，進一步強化質量監督，全面實施“名牌”戰略，加大服務工作力度，與時俱進，再接再勵，爭取在工作中再上新台階。
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