“十二五”時期是實現全面建設小康社會奮鬥目標承上啟下的關鍵時期，也是全省深入實施“交通優先發展”戰略的重要時期。科學編制和實施好“十二五”農村公路發展規劃，關係到我縣農村經濟發展，社會主義新農村建設及城鄉協調發展。興仁縣“十二五”交通運輸發展規劃是在縣委、縣政府的正確領導下，根據20xx年7月13日全州“十二五”農村公路建設規劃工作會議和國家、省對“十二五”規劃的有關要求及精神，結合我縣區域經濟發展的實際，成立了規劃編制領導小組，明確有關部門及人員進行編寫。“十二五”農村公路發展規劃，是在《興仁縣“十一五”公路交通基礎設施建設規劃》的基礎上，重點考察鄉村油路的規劃建設問題，深刻領會林樹森省長在省交通廳調研時的講話要點，即：“關於鄉村油路問題？在目前投資壓力比較大，而投資體制還沒有變化之前，鄉村道路建設要注意四個問題：一是要搞計劃推進，原來怎樣安排就怎麼去做。在投資方面，交通部能給多少，省裏面能安排多少，地方能出多少，只能按原計劃來安排，在目前這個階段，我們騰不出更多的資金往裏投；二是要多跟交通部彙報，反映情況，爭取他們加大對我省鄉村道路建設的支持力度；三是要發動州、市、地出錢出力，原來確定的誰把路基搞好省裏就給誰鋪油，這個原則目前不要變。實際上在沿海地區，經濟條件好的地方，村鎮都要自己拿出錢來修路，你想加快發展，全部依靠國家投資不行，自己也要努力。我們的村鎮窮，無錢，但目前也只好如此維持一段時間；四是要完善鄉村道路建設規劃，形成鄉村道路網絡，不能只有直進直出的路，形不成路網，要全省形成網絡，不要太多斷頭路。”這就是我們編制的指導思想。也就是説：樹立縣級經濟可持續發展的科學發展觀，把國家高速路建設和二級公路建設與交通運輸發展規劃有機地聯繫起來，規劃上處理好縣級規劃與部門和國家規劃的關係，長遠規劃與近期規劃的關係，解決好路的好與壞是經濟發展快與慢的“瓶頸”。興仁《規劃》是緊緊抓住興仁地處黔西南州中心，北面有#320高速路、西南面有#324高速路。正在建設的晴隆--～興仁～ 興義高速公路，在興仁里程43公里，興仁處建有一個立交互通。這是連接滬昆和汕昆高速公路的連線，對興仁來説有着十分重要的意義。另一條高速公路是惠水～貞豐～興仁，途經興仁的巴鈴～陸關～黑石頭～大橋河～馬金河，在小石橋與晴興高速公路興仁立交互通連接。西南面距南昆鐵路鄭屯車站40公里，興仁與毗鄰的興義市、安龍縣、貞豐縣、普安縣、晴隆縣形成公路網。《規劃》公路的走向上形成以晴興、惠興高速為骨架興仁高速路（擬修二至三條由縣城連接晴興高速興仁立交互通的高速路）和以國道線為骨架的公路佈局，即：東面以貴陽為通道，連接四川、湖南；南面經南昆鐵路進雲南、出廣西、廣東；西北方向連通六盤水，畢節等。可以説，與東部沿海地區、東南亞沿海國家形成便利快捷的通道。
一、“十一五”農村公路計劃的執行情況
興仁縣位於黔西南州府所在地的東北部，國土面積1785平方公里，轄8鎮6鄉、4個辦事處，286個行政村，人口48萬。居住漢、苗、布依、回、彝等民族，有煤、金、銻、鉈等豐富的礦產資源。“十一五”期間在縣委縣政府的正確領導下，全縣實現了鄉鄉通油路，通鄉油路率100%，村村通公路，公路總里程1363公里，其中：省道98公里，縣道178.2公里，鄉道195.978公里，村道705.246公里，其它公路185.58,其中村公路佔公路總里程70.2%。在未實施通達工程之前全縣通村公路的通行狀況極差，公路路基陝窄，技術標準低，有47%的村不能正常通車。從20xx年至20xx年共實施通達工程553.6公里，小橋6座，使我縣的行政村通車率達到100%。
二、“十一五”期間對農村公路具體管理與做法
興仁縣農村公路建設根據通達工程項目的下達，結合縣情實際，通過調研，充分聽取鄉(鎮)，村民廣大羣眾的`意見，用好用活項目資金，嚴把質量關，修出讓廣大人民羣眾滿意的路，真正解決農村通行困難的問題，我們通過探討摸索，從20xx年基本形成了符合興仁實際的通村公路建設管理模式和實施辦法。
1、加強領導，建立組織機構，明確工作職責，確保通村公路建設的順利實施。
在縣委縣政府的領導和州交通局的指導下，成立了以局長為組長的通村公路領導小組，副組長由分管副局長和紀檢組長擔任，領導小組下設辦公室，形成主要領導負總責，分管領導具體抓落實，技術人員監督指導服務，到職到位的工作格局，接受村組幹部和人民羣眾的監督。項目下達後，我們將通達項目實施方案報縣政府審批，引起縣領導的高度重視，納入縣政府工作的議事日程，明確分管公路建設的副局長和一名技術人員專門負責通村公路建設日常工作，建立通達工程項目專户，由交通局財會人員兼任通村公路的財務工作。鄉鎮負責通村公路土地佔用和村與村之間的協調工作，村委會負責組與組之間的協調工作，組長負責户與户之間的協調工作。同時分管副局長負責協調通村公路建設過程中涉及的料場、炸材、林木、質量安全管理工作。局領導為通村公路建設配備了電腦、相機、並確保工作用車。在工作經費上充分給予保證。確保了通村公路建設的順利實施。
2、建立健全農村公路建設管理制度和實施方案
我們根據省州對“通達工程”項目管理文件精神和技術質量高級標準的要求，首先建立項目法人制，我們實施的通村公路項目大部分是通達工程項目，除個別項目資金來源和方便實施關係委託項目所在鄉鎮擔任業主組織實施外，其餘項目全部由縣交通局擔任業主組織實施（公路管理所實施部分）。全縣通村公路建設局長總攬全局是第一責任人，分管副局長是通村公路建設項目具體落實的責任人，工程技術人員嚴把質量標準和技術等級的責任人。其次是履行合同制度，業主和施工單位必須嚴格按合同條款執行，不得違反規定，工程質量、進度、計量、工程預付款必須合同執行。三是資金管理制度，整個項目資金設立專户（農村公路建設專項資金帳户），實行專户存儲，單獨建帳，單位核算，專款專用，不得挪着它用，資金支付先由施工方按工程進度填好計量單，技術員核實簽字，分管副局長審核，局長最後把關簽字支付工程款，憑合同計量單到會計核算中心撥款。使整個資金撥付無超預付工程款情況。四是安全生產管理制度，業主同施工方或委託方簽訂安全生產管理合同，施工方與從施工技術人員、管理人員簽訂安全生產管理合同，明確安全生產責任，提高安全意識，確保在施工中沒有出現安全事故。五是廉政合同制度，業主對每個項目實施都必須與施工方籤廉政合同書，增強透明度，自覺接受紀檢監察部門和人民羣眾監督，提高預防xx和自覺抵制xx的能力。對通村公路建設的組織實施我們結合工作實際，方便管理，制定了兩套工作實施方案：
（1）《通村公路建設質量管理工作實施方案》，主要設定“施工自主負責，羣眾義務監察，鄉鎮村責任監理，交通依法監督”的四級質量保證體系模式，實行嚴格的程序監控和質量管理。在具體操作過程中嚴把“三關”即“路基路面關、砌體質量關、督促檢察關”；嚴控“四度”即寬度、厚度、強度和平整度。明確規定：違反施工程序的責令停工，質量不合格的停撥工程預付款，發生責任事故全面通報並對相關責任人追究責任，工程質量不達標的限期整改，停止撥付工程款，從而有力地提高了工程質量標準。
（2）《通村公路建設內部資料管理工作實施方案》主要從檔案管理的角度規範項目工程實施的完整性，以備審計部門審計，從文件、合同、施工程序、檢查記錄、計量清單圖片、施工設計圖、初步驗收及複查驗收文件、表冊等進行收集歸納整理上報。
3、突出重點抓典型，整體推進搞示範
從20xx年通達工程項目實施標準提高到7萬元/公里，從質量標準要求上應比20xx年實施4萬元/公里要高，最主要的是老百姓對這一民心工程的滿意程度和修出質量標準高的路。我們從三個方面進行調研，一是築路材料；二是項目路施工程序；三是施工隊伍的考察，採取五條強有力措施：一是縣交通局對實施通村公路建設主體主動權不能放，自己組織實施一部分、委託公路管理所和有施工管理能力並把資金全部投入公路建設的鄉鎮為實施單位；二是選擇誠信高的施工隊伍，嚴禁工程分包和轉包；三是規範合同內容增加2cm磨耗層和漿砌片石鑲邊；四是嚴格按項目實施，突出與縣道、鄉道、村道路網聯接，使修好後通村路更好地發揮社會效益和經濟效益；五是搞好協調服務，為施工隊伍營造良好的施工環境。抓了三個典型，一是由縣交通局組織實施的交樂至長田公路6公里，該項工程土石方開挖量和防護工程量大，路基寬只有2米，車輛不能通行，路基土石方開挖靠國家投入的資金是不能完成工程施工的，由村委會一事一議組織羣眾投工投勞完成路基土石方開挖。二是雨樟鎮政府組織實施的青底至並嘎公路計劃7公里，實際修了7.5公里，聯通了雨樟和屯腳兩個鄉鎮。該條路路基寬7.5m—4.5m兩個等級，由雨樟鎮政府投資5萬元，對該條路的兩座危橋進行了除險加固，充分利用了原有的橋樑，為國家節約資金10餘萬元，受益羣眾7412人。三是公路管理所組織實施的魯礎營至水河7公里，聯通興仁西北環線與樓下至雨樟公路，形成了魯礎營鄉的公路路網骨架，通過這三條公路規範了我縣通村公路的技術質量標準。我們組織各施工隊及部份鄉鎮領導到現場參觀學習，以會代訓的方式進行培訓，使各鄉鎮和各施工單位，相互之間有學習，有比較，認真總結自己的施工管理方法，有效地提高通村公路的技術質量標準。20xx年11月對全縣承建的158.1公里通達工程全面啟動，按照施工管理程序組織實施，充分調動各方面的積極性，實行通村公路建設“一事一議”，加強領導和技術指導，對在施工中存在的質量問題責令其施工方進行整改，提高履約認識，嚴格執行合同規定。經過多方面的努力和鄉鎮村的積極支持配合，使得我們07年通達工程如期完工驗收，取得良好的社會效益和經濟效益。同時我縣通村公路建設突出五個方面的特點：一是突出鄉(鎮)村公路的網絡建設，服務效果好。如青底至並嘎公路7.5公里，聯通了屯青路和雨青路，搭連地至學堂坪公路9公里，聯通了沙興線和西北環線，魯礎營至水河7公里，聯通了西北環線與樓下至雨樟公路，使得村與村之間，不形成斷頭路，保證了公路的運輸暢通。二是把便民與礦山經濟路有機地結合起來。如高武至楊家莊公路，計劃里程6公里，實際修了7公里，有效地使礦區公路和通村公路聯成路網；三是覆蓋了烤煙基地，為農村經濟的發展打下了堅實的基礎，如交樂至長田公路6公里，大山鄉耳期至馬店至豬長箐公路8公里，三是結合新農村試點基礎設施建設配套改路，如百德至新元溝邊村10公里。四是解決沿河一帶多年來交通閉塞的問題，如大山至紅背公路6公里，耳期至孔繞公路6公里。五是解決少數民族地區交通基點問題，如屯腳格老壩至新山公路4公里，新寨至光明公路4公里，充分反映應興仁縣通村公路建設的合理規劃與佈局，揚溢着交通引領經濟發展的良好局面。
三、“十一五”農村公路實施完成後的幾點體會
1、農村公路在交通行業中項目雖小，但意義卻大，他解決了興仁縣面積最大、人口最多的廣大農村最根本的“三農”問題。大大節約了勞動力運輸成本，使農副產業快速流入市場，提高了農民的經濟收入，使地方產業得到健康有效的發展。從落實中央的政策上講具有十分重要的政治意義。
2、縣委縣政府領導高度重視農村公路建設，除領導組織實施好通達工程項目外，還從財政納出上千萬元資金抓新農村試點公路建設和草地畜牧業配套工程建設。同時加大通鄉油路改造工程力度和礦山經濟路建設。取得了良好的社會效果和經濟效益。
3、農村公路建設在搞好路網規劃的同時，關鍵在於管理和養護，前些年我只抓建而忽視對村級公路管理養護，路時修時爛，現我們修好驗收後按村級行政區域簽訂管養協議，由村級負責管養，既抓通村公路建設項目的實施，又抓村級公路的管理與養護，明確職責後好路率逐步提高。
4、交通局如何給縣委、縣政府當好參謀，是抓好農村公路建設和發展的重要環節。抓農村公路建設要有開拓精神和超前工作意識，用科學發展觀統領交通工作，隨時調整工作思路適應新時期交通工作的需要，讓農村公路建設引領農村經濟的發展。
5、農村公路建設是推動農村經濟工作的主角，除搞好規劃設計外，在人民羣眾中對項目的實施進行公開、公示，接受有關部門和羣眾監督，管好用好項目建設資金，組織實施好農村公路建設為人民羣眾搞好服務，為社會各項事業搞好服務和為農村經濟的發展搞好服務。
四、“十二五”農村公路發展規劃編制的依據和原則
“十二五”規劃是根據“十一五”的成功經驗和興仁縣的實際情況及發展需求進行編制；其原則：①項目的申報必須以農村公路基礎數據更新為主，包括路線名稱、編號、里程等；②規劃建設的建制村要以拉動經濟發展、旅遊等社會影響大、見效快為主；③規劃建設的項目要先易後難，地質不良或因建設引發地質災害等區域宜重點考慮項目；④建制村的暢通點應為村委會或村國小；⑤規劃的項目必須同時考慮該項目連接到上級路網的具體情況，原則上上級路網必須已經是油路（水泥路）；⑥建制村必須按照農村公路基礎數據中不通暢的286個建制村進行項目申報；⑦項目所在地地方必須承擔徵地拆遷等相關費用。
五、“十二五”農村公路發展規劃的編制要求
1、凡州局作預先安排計劃下達現正在實施的，作為首批項目進行編報；
2、重要的鄉公路、經濟路、港區、碼頭的連接路、旅遊景區路（環庫路），優先編報；
3、通達計劃下達未實施可以兩塊補助資金一步到位，實現油路（硬化）的通村路優先編報；
4、編制按286個建制作基數一次性編制（除現已油路硬化）的建制除外；
六、“十二五”農村公路發展規劃的主要內容
1、通達工程（通村公路）：21條、189.5KM;工程總投資2757.5萬元，其中，中央投資2568.00萬元，地方自籌189.5萬元。
2、通村瀝青（水泥）路147條、705.246KM; 工程總投資57359.04萬元，其中，中央投資50985.81萬元，地方自籌6373.23萬元。
3、通鄉油路：16條、195.978KM; 工程總投資12738.6萬元，其中，中央投資11758.7萬元，地方自籌979.9萬元。
4、路網結構改造（危橋改造）:11座264延米；工程總投資456萬元，其中，中央投資324萬元，地方自籌132萬元。
5、路網結構改造（安保工程）：8條241.7KM;工程總投資1208。5萬元，其中，中央投資966.8萬元，地方自籌241.7萬元。
6、路網結構改造（災害防治）：8條235KM無工程總投資5242萬元，其中，中央投資4894萬元，地方自籌348萬元。
7、縣鄉道改造：10條、178.2KM工程總投資11580.08 萬元，其中，中央投資10689.30萬元，地方自籌890.78萬元。
8、農村公路新建橋樑（含渡改橋）：3座117延米；工程總投資339萬元，其中，中央投資281萬元，地方自籌59萬元。
9、其它農村公路（自然通達工程、鄉村連通工程、農業產業區公路、農村旅遊點公路、庫區公路以及國有林區道路）：7條、11.9KM. 工程總投資387萬元，其中，中央投資357萬元，地方自籌30萬元。
1、總論
1.1、項目摘要
1.1.1、項目名稱：南漳縣生豬標準化規模養殖場建設項目
1.1.2、主管單位：南漳縣畜牧特產局
1.1.3、建設單位及法人：共7個。其中：
①南漳縣天添畜禽有限責任公司，法人代表閆國軍；
②南漳縣昌海畜牧良種場，法人代表張福海；
③南漳縣中原牧業公司養豬場，法人代表周立明；
④南漳縣城關鎮
“標準150”模式養殖户4户，養殖業主都正家（帶動2户：張林村四組方道維、羅茂秀）、彭友蘭（帶動2户：漳河養殖小區彭友兵、肖世才）、龔以中（帶動2户：姚崗村一組劉傳剛、別文合）、張福明（帶動2户：文筆峯村三組劉金濤、四組王寶俊）。
1.1.4、建設地點：
①南漳縣天添畜禽有限責任公司，地址：南漳縣清河農場皮家灣；
②南漳縣昌海畜牧良種場，地址：南漳縣九集鎮鄒灣村林場；
③南漳縣中原牧業公司養豬場，地址：南漳縣武安鎮劉家河村三組；
④南漳縣城關鎮 “標準150”模式養殖户4户，具體為：張林村四組都正家、漳河養殖小區彭友蘭、姚崗村二組龔以中、文筆峯村三組張福明。
1.1.5、建設規模與主要建設內容
項目完成後，建設單位年出欄商品豬增加7300頭，出欄總量達到15800頭左右。主要建設內容是養殖場户糞污處理，欄圈改造，水、電、路改造等。
1.1.6、投資規模與與資金來源：本項目總投資303.46萬元，資金來源為申請中央補助資金180萬元，企業和農户自籌123.46萬元。其中天添公司中央補助資金60萬元，企業自籌20萬元；昌海畜牧良種場中央補助資金40萬元，企業自籌16.4萬元；中原牧業公司中央補助資金40萬元，企業自籌69.86萬元；4個標準150養殖户中央補助資金40萬元，養殖户自籌17.2萬元。
1.1.7、建設期限：一年。
1.1.8、經濟和社會效益：建設單位年可增加銷售收730萬元，新增純利146萬元，投入與新增純利之比為1：0.18。項目完成後還可延伸產業鏈，發展生態養殖，增加水產養殖收入。
1.1.9、主要技術經濟指標：項目建成後，建設單位年出欄商品豬 15800頭，年銷售收入1580萬元，年獲利316萬元。
1.2結論與建議：該項目經濟效益和生態、社會效益顯著，符合當前畜牧業“高產、優質、高效、生態、安全”的可持續發展要求，項目切實可行。
1.3編制依據
國發[20xx]22號文件，發改辦農經[20xx]1939號文件，《省發展和改革委員會、省農業廳關於申報生豬標準化規模養殖場（小區、重點户）改擴建項目投資計劃的通知》，《市發改委、市畜牧局關於做好申報生豬標準化規模養殖場改擴建項目工作的通知》。
2、項目所在縣生豬發展現狀
南漳縣共有10個鎮1個區，282個村，1371個組，11.28萬農户，農業人口42.45萬人。版圖面積3859平方公里，耕地面積63.8
萬畝。以生豬為主的畜牧業是南漳農村經濟的支柱產業，近幾年發展速度較快。20xx年，全縣畜牧業總產值78910萬元，佔農業總產值的43.9%；20xx年在畜產品價格大幅下滑和產值計算單位調減的情況下，畜牧業總產值仍然達到76598萬元，佔農業總產值的40%。20xx年，南漳生豬出欄62.1萬頭，年末存欄38.95萬頭，其中能繁母豬存欄3.03萬頭，年內人工授精43200頭，人工授精受配率75.04%。全縣鄉村人口42.45萬人，人平出欄生豬1.5頭，與上年相比生豬出欄增長1.8%，畜牧業增加值達到37877萬元，佔第一產業增加值116208萬元的32.6%。
20xx年，南漳大力推廣“標準150”模式養殖和養豬專業村建設，規模養豬比重達到30%，上半年畜牧生產全面增長，其中生豬出欄增長35.9%，預計全年出欄生豬達到70萬頭左右，僅生豬一項預計農民人平增收100元以上。當前，我縣生豬生產呈現
“三化”的發展態勢。
一是向規模化發展。據統計，全縣現有50頭以上規模養殖豬場户1471户，100頭規模的242户，300頭規模的135户，1000頭規模的72户，3000頭規模的29户，10000頭規模的2户，規模養殖出欄量達到總出欄量的30%。規模養殖場户現有存欄生豬10.7萬頭，與上年同期對比增加11.3%。全縣共有生豬養殖小區16個，其中省級6個，市級5個，縣級5個。
二是向專業化發展。我縣生豬養殖主產區武鎮、九集、城關、清河等鎮（區）依託本地資源優勢，逐步形成了一批養豬大村。武安鎮的跑馬崗、老街、葫蘆灘、陳家集和清河王家坡、雷家巷等養豬大村，每村年出欄生豬都在6000頭以上。其中跑馬崗村，全村現有能繁母豬981頭，與上年相比增加199
頭，存欄育肥豬13500頭，户平存欄生豬21頭，其中年出欄肥豬30頭以上的農户達到210户，比上年增加50户，全村全年出欄肥豬將達到2萬頭左右，户平出欄31頭，人平養豬純收入達到1563元，比上年增加547元。
三是向新型模式化發展。全縣生豬養殖投資多元化，發展養殖業的有領導、有幹部、有工人、有商人，有在職工作人員、有單位下崗人員，有從事其它行業轉產的，有外地到我縣發展的。並出現了“標準150”模式養殖，“豬-沼-魚”、“豬-沼-果”生態養殖，和依託協會發展養殖等新型養殖亮點。武鎮、九集、城關、東鞏等鎮現已發展“標準150”模式養殖户17户，預計到年底可發展到100户以上；清河區已發展天添公司等生態養殖户，武鎮已建立生豬養殖協會。
南漳規模養豬場以個體和承包經營為主，在欄圈建設、飼養管理和疫病防治上有縣畜牧部門作為技術支撐，全縣畜牧部門現有畜牧獸醫技術人員300多人，其中高級職稱10人，中級職稱25人，助理及技術員職稱152人，技術力量雄厚。但目前只有少部分養殖場建立了沼氣池，推行了豬—沼—魚（果）生態養殖模式，大部分養殖場沒有配套糞污處理設施，急需配套糞污處理設施。
3、項目建設單位基本情況
項目建設共7個單位，包括三個規模養殖場和四個養殖户。其中：
①南漳縣天添畜禽有限責任公司。是20xx年4月成立的有限責任公司，公司註冊資本30萬元。公司現有員工12人，其中具有中初級職稱的管理人員和工程技術（畜牧獸醫）人員5人。20xx年，該企業出欄商品豬2950頭，年末存欄生豬1345頭。現有存欄生豬20xx頭，日產幹糞2噸，日污水產生量8噸。該豬場三面環水一面臨山，自然隔離條件優越，利於疫病防治。在豬場周圍附帶有一個350畝的小Ⅰ型水庫和1000畝精養魚塘，為豬場污水、糞便進行無害化處理，排放提供了得天獨厚的優越條件，利於發展豬魚菜生態養殖模式。該企業佔地面積60畝，地勢平坦開闊而高燥，距離305省道直線距離6000米，離周圍居民區最近距離也有1000米以上，交通便利，供水供電條件良好，佈局合理，選址適宜，設施完善，設備配套，並建立健全了嚴格的防疫管理制度，廢污實現了循環綜合利用。
②南漳縣昌海畜牧良種場。南漳縣昌海畜牧良種場成立於20xx年，現有員工10人，中級以上管理人員2人，該廠20xx年取得襄樊市農業部門頒發的種豬生產許可證，並於同年獲得湖北省農業廳無公害農產品產地認證。現存欄生豬1300頭，年出欄生豬1800頭，日產幹糞1.5噸，日污水產生量6噸，糞污處理採取綜合利用方式。該場地處南漳縣九集鎮鄒灣村，該地環境清靜，資源豐富，水源充足，生態環境適宜，符合獸醫衞生條件；該場屬縣域郊區，北邊緊靠305省道，距襄荊高速路入口20公里，達襄樊市區30公里，交通、通信便捷。
③南漳中原牧業有限公司。註冊資本100萬元，法定代表人周立明，系浙江農大畜牧專業本科生、浙江大學動物營養學碩士研究生，高級畜牧師，從事牲豬養殖20年。創辦的“寧波市東方牧業有限公司”管理已通過ISO9001：20xx質量管理體系認證，是寧波市十大無公害豬肉生產基地之一。註冊商標“東方日月”在寧波、廣州、上海等地用户中享有聲譽。為尋求更大發展，周立明先生創辦了“南漳中原牧業有限公司”。該公司正養豬場20xx年出欄商品豬1800頭，現有生豬存欄2200頭，日產幹糞2.2噸，日污水產水量8.8號。糞水處理選用淅江寧波東風牧業設備製造有限公司生產的自動畜禽糞水處理機處理。
④城關鎮標準150模式養殖户。城關鎮是南漳養豬大鎮之一，這四個養殖大户養場場選址適宜、佈局合理，給排水方便，和穩定的電源，生產與生活分開，圈舍相向、欄圈設計等符合標準化欄圈建設要求，防疫較為嚴格，管理比較規範。20xx年，四個養殖户共出欄商品豬1950頭，現有存欄生豬1634頭，日產幹糞1.9噸，日污水產生量9噸，糞水處理以人工清運為主。
4、項目建設地點與建設條件
4.1、項目建設地點：
①南漳縣天添畜禽有限責任公司位於南漳縣清河農場皮家灣；
②南漳縣昌海畜牧良種場位於南漳縣九集鎮鄒灣村林場；
③南漳縣中原牧業公司養豬場位於南漳縣武安鎮劉家河村三組；
④南漳縣城關鎮 “標準150”模式養殖户4户，張林村四組（都正家）、漳河養殖小區（彭友蘭），城關鎮姚崗村二組（龔以中）、城關鎮文筆峯三組（張福明）。
4.2、項目實施的有利條件
生豬生產是南漳農村經濟的主導產業，縣委、縣政府十分重視，提出了創建全省生豬大縣的號召，並制定了相關優惠政策和措施，各相關部門大力支持畜牧業發展，為實施本項目創造了寬鬆的環境。一是縣政府制定了畜牧業發展以獎代補政策。縣財政每年拿出30萬元作為畜牧養殖業以獎代補資金。二是金融部門投資傾斜。縣農發行、信用社等金融部門每年分別拿出1000萬元對畜禽養殖場和畜禽加工企業提供貸款支持。三是相關部門大力支持。養殖户新建、擴建畜禽圈舍所需土地，由所在鎮村協調落實，允許農户間以地換地修建圈舍，土地管理部門按規定優先審批並免收費用，城建管理部門免收城建規費。林業部門對畜禽養殖欄圈建設用木材，優先審批供應。電力部門對畜禽養殖大户用電實行農業用電收費。發改、財政、科技等部門積極爭取項目資金，優先向養殖業傾斜，每年落實1-2個畜牧項目。扶貧辦每年從國家投入的扶貧開發資金中安排一定比例的資金，用於發展畜牧生產。交通部門執行綠色通道政策，對運送畜禽產品的車輛免徵車輛通行費。保險部門積極為生豬養殖開展風險保險。新農村建設工作隊每年在包駐村發展畜牧業新型模式養殖户2-3户。四是我縣實施了農村沼氣推廣建設項目。縣能源辦把農村沼氣推廣與畜牧養殖緊密結合，對規模養殖大場大户優先扶持修建沼氣池，在沼氣建設示範村全面推廣1511（1個農户養5頭豬，建1個沼氣池，人平增加收入100元）生態養殖模式。五是畜牧部門對畜禽養殖農户免費提供技術服務，提供防疫，提供畜禽產品購銷信息。
5、項目建設內容及建設方案
5.1、工藝技術方案和設備選型
5.1.1、工藝技術方案。①在3個規模養殖場中推廣自繁自育養殖模式，在4個養殖户中推廣“標準150”模式。②建立標準化欄圈和糞污處理、防疫設施，配套完善水、電、路等設施。
5.12、儀器設備選型。①欄圈以“生豬標準化規模養殖場（區）建設標準”為依據， “150模式”標準化欄圈建設面積220平方米左右；②糞污處理以沼氣處理為主，選用縣能源辦實施的農村沼氣建設項目所用儀器設備。③生產用種豬從省畜牧良種場引進。
5.2、建設方案及主要建設內容
5.2.1、項目建設目標。項目完成後，7個建設單位年出欄肥豬增加7300頭，出欄總量達到15800頭左右。
5.2.2、總體思路：建設標準化欄圈，改造水、電、路、防疫設施，配套糞污處理設施。
5.2.3、土建工程及其它建設內容：①新建標準化欄圈4920.93平方米。其中天添公司1277.73平方米，昌海畜牧良種場900平方米，中原牧業1879.2平方米，4個150模式
養殖户864平方米。②新建沼氣池692立方米。其中天添公司160立方米，昌海畜牧良種場300立方米，中原牧業200立方米，4個150模式養殖户96立方米（含1帶2）。③標準150模式養殖户1帶2農户欄圈改造。其它建設內容詳見附表4。
5.2.4、主要儀器設備：給排水設備、供電設備、消毒設備、疫苗保存設備、自動化養豬設備等。詳見附表4。
6、規劃、土地、環保、節能
6.1、規劃和土地：本項目選址都符合城建和土地利用規劃，不涉及佔用耕地問題。建設單位相關土地使用證明附後。
6、2、環保和節能：本項目建設單位都建有糞污處理設施，可以改善糞水污染現象，保護環境，並能變糞為氣為肥，節約能源。
7、投資估算及資金來源
7.1投資估算。本項目總投資303.46萬元。其中：
①天添畜禽有限公司總投資80萬元。投資構為：建安工程33.41萬元（空懷母豬舍289.7平方米，單價275.11元，需資金7.97萬元；哺乳母豬舍225.9平方米，單價260元，需5.87萬元；保育豬舍154平方米，單價248元，需資金3.82萬元；育肥豬舍579.75平方米，單價240元，需資金13.91元；種公豬豬舍28.38平方米，單價249元，需資金0.71萬元；場內道路綠化300平方米，單價37.5元，需資金1.13萬元），環保工程24.05萬元（尿糞熟化池2口，單價7.85萬元，需資金15.7萬元；尿糞溝338米，單價40元，需1.35萬元；建沼氣池20個，單價3500元，需7萬元），引種豬53頭10.5萬元，儀器設備購置安裝5.7萬元，工程建設其它費用3.39萬元，預備費2.95萬元。
②昌海畜牧良種場總投資56.4萬元。投資構成為：建安工程21.3萬元（空懷母豬舍300平方米，單價240元，需資金7.2萬元；哺乳母豬舍300平方米，單價260元，需7.8萬元；育肥豬舍300平方米，單價210元，需資金6.3元），環保工程15萬元（建沼氣池300立方米，單價500元），引種豬50頭7.6萬元，儀器設備購置安裝8.4萬元（產牀20套，單價1700元，需資金3.4萬元；單體限位欄50套，單價600元，需資金3萬元；消毒設備1套，單價5000元，需資金0.5萬元；疫苗保存冰箱1台，單價5000元，需資金0.5萬元；內部供電線路1套，0.4萬元；內部供水管道0.6萬元），工程建設其它費用1.6萬元，預備費2.5萬元。
③中原牧業公司養豬場總投資109.86萬元。投資構成為：建安工程59.26萬元（標準化豬舍1879.2平方米，單價262元，需資金49.26萬元；糞污處理設施200平方米，單價500元，需資金10萬元），引種豬107頭16.5萬元，儀器設備購置安裝30萬元（標準自動化養豬設備5套，單價5.3萬元，需資金26.5萬元，糞污處理設備1套，需資金3.5萬元），工程建設其它費用1.6萬元，預備費2.5萬元。
項目概況：
項目計劃構建黃金生產開採建設項目，主要指黃金的勘探、採礦、選礦、冶煉，所生產的黃金將用於金礦採選行業、金冶煉行業以及珠寶首飾及有關物品的製造行業，帶動相關產業鏈發展。預計未來3年內將實現黃金生產年產能達800噸/年，年交易額高達8000千萬元。
項目背景：
黃金行業是從事黃金生產的行業，包括黃金的勘探、採礦、選礦、冶煉。中國黃金行業已經形成包括礦山、冶煉、建築安裝、工程設計、科技研究等部門構成的獨立完整的工業體系。本文中所定義的黃金行業由三個子行業組成：金礦採選行業、金冶煉行業以及珠寶首飾及有關物品的製造行業。
近年來我國黃金行業工業總產值逐年遞增，年均增速為38.22%，20xx年，全國黃金企業實現工業總產值2844億元，同比增長24.08%；截至 20xx年底，我國黃金行業累計實現工業總產值3808億元，同比增長33.91%。20xx年黃金價格大跌，工業總產值增速下滑，全年實現工業總產值約為4000億元。
目前，中國以大型黃金集團為主導、有序競爭、合作發展的新格局正在形成，產業集中度不斷提高。國家大力支持黃金企業進一步增強競爭能力和自我發展能力，支持大型優勢企業做強做大，鼓勵大型黃金企業發揮資金、技術和人才優勢，通過併購、重組和聯合發展，提高黃金行業的整體競爭力。同時積極支持和鼓勵有條件的企業到境外開發黃金礦產資源。結合我國經濟的發展狀況，國家對黃金行業的扶持力度，黃金製品的需求現狀，以及我國黃金產量的歷史數據規律，按照正常增長速度，預計到20xx年黃金產量將超過540噸。
目 錄
第一章 項目總論
一、項目背景
二、項目概況
三、可行性與必要性分析
四、項目主要經濟技術指標
五、可行性報告編制依據
第二章 項目建設單位介紹
第三章 行業與市場分析
一、市場環境分析
二、黃金市場發展現狀
三、黃金市場發展前景及需求分析
四、市場分析小結
第四章 產品與技術方案
一、項目產品概述
二、黃金挖掘技術方案
三、原材料供應
四、項目設備選型
第五章 項目選址與建設條件
一、項目選址
二、建設條件
第六章 工程建設方案
一、工程建設基本原則
二、總圖佈置方案
三、項目主體工程
四、公用工程與輔助設施
五、總圖經濟技術指標
第七章 組織機構與人力資源配置
一、組織架構
二、勞動定員
三、工作制度
四、人員培訓
第八章 節能、節水措施
一、編制依據
二、設計原則
三、節能措施
四、節水措施
第九章 環境保護
一、設計依據及執行標準
二、建設期環境影響分析與保護措施
三、運營期環境影響分析與保護措施
四、環境保護綜合評價結論
第十章 勞動安全衞生與消防
一、設計依據及執行標準
二、危害因素及危害程度分析
三、勞動安全措施
四、消防措施
第十一章 項目實施進度安排
一、項目實施階段規劃
二、項目實施管理
三、項目實施進度表
第十二章 投資估算與資金籌措
一、投資估算依據和説明
二、資金使用計劃
三、資金籌措方案
第十三章 項目財務評價
一、基本財務數據假設
二、收入與成本費用估算
三、盈利能力分析
四、財務評價小結
第十四章 項目社會效益分析
第十五章 項目綜合評價及投資建議
一、綜合評價
二、投資建議
第十六章 附件
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