上半年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市商務局認真貫徹落實”對標學兩長、實幹提標杆”工作部署，緊盯重點工作目標任務，紮實做好穩外貿、穩外資、促消費，主動克服困難，搶抓發展機遇，全力推動全市商務經濟高質量發展。
一、商務經濟指標完成情況
社會消費品零售總額。一季度，我市社消零總額實現億元，全市排名第二，增幅5.8％，全市排名第二；1－5月限上零售額實現7.92億元，增幅8％（高於xx4.3個百分點，高於全省7個百分點）。預計上半年社消零總額實現85.6億元，增幅6.5％；限上零售額實現9.2億元，增幅10％。
進出口總額。1－4月，我市進出口實現4.08億美元，全市排名第一，增幅42.43％，全市排名第二。預計上半年進出口實現5.9億美元，增長37.2％。
實際利用外資。1－5月，我市利用外資（FDI）291萬美元（去年同期為零），全市排名第二，新設外商投資企業3家，合同外資4694.12萬美元。預計上半年利用外資（FDI）1490萬美元，增幅135％。
二、重點工作開展情況
（一）加快發展商貿流通業。一是落實各級政策兑現。組織兑付2021年度商貿流通企業縣級獎補資金362.85萬元（其中”免申即享”項目資金216萬元）。組織企業完成省級”農產品供應鏈體系建設”項目政策申報工作，擬爭取項目資金500萬元左右。二是緊抓市場主體培育。對新成立的批、零、住、餐企業進行全面調查摸底，利用好相關培育政策，促進本地商貿企業成長。將招商引資作為”一號工程”，鼓勵和支持外地商貿龍頭企業入駐xx，近期已與浙北大廈集團、湖州供銷集團等多家企業開展合作對接。目前已摸排符合條件的擬新入限企業15家。三是引導市場消費促升級。用好用足省市縣消費補貼政策，通過政策資金撬動，激發消費熱情。以”英豐”“華聯”等本土重點零售業品牌為抓手，鼓勵品牌企業擴大連鎖規模。組織明德竹扇、三兄弟薯業等企業參加”老字號直播”系列活動，加快形成”直播經濟”，促進新消費增長點。利用”春節”“五一”等傳統消費旺季，支持汽車、家電、建材等大宗消費行業開展節日讓利促銷。引導16家限上商貿企業參與健康驛站的物資採購項目，為限上企業增加營業額1600餘萬元。
（二）外貿工作持續發力。一是抓好政策扶持。目前已撥付省級外貿資金420.5萬元，近期將撥付市級外貿資金331萬元。預計全年兑現縣級資金1746萬元（其中對外貿迴轉補貼達831萬元），同時對縣級政策資金全面實行”免申即享”。對企業參加國內綜合性、國際性展會給予一定補貼，對上半年進出口總額前十企業給予獎勵支持。二是抓好主體培育。緊盯大項目、新產能，精準培育外貿新增長點。狠抓外貿迴轉，實現”本地產、本地出”。積極擴大進口，充分承接進博會溢出效應，鼓勵重點企業引進先進技術、設備，加快產業轉型升級。三是抓好市場拓展。繼續深耕進博會、廣交會、華交會等國際展會，指導企業採取代參展、委託參展等方式穩市場、保訂單。落實中小企業開拓國際市場支持資金，助企穩住美歐等傳統市場。鼓勵企業申創”安徽出口品牌”，放大品牌效應。鼓勵適銷對路出口商品開拓國內市場，組織外貿企業與國內大型電商平台對接拓展業務，開展外貿精品專場對接活動，促進產銷對接。先後赴杭州、滁州、南京等地學習考察跨境電商工作，積極引進有實力的跨境電商綜合服務平台。四是抓好幫扶舉措。圍繞國際物流、市場開拓、政策幫扶等問題，採取宣傳推動、平台搭建、政策解讀、上門對接等多形式，強化做實扶企暖企服務。主動對接安吉港積極協調解決昱鑫金屬、祥源科技等企業出貨難等問題，落實中小微企業融資需求”白名單”工作機制，積極宣傳”信保貸”“雙保貸”等融資貼息政策，組織翔登電氣、國傑健康等4家企業參加銀企對接會。
（三）不斷優化外資營商環境。一是結合我市外資發展實際，制定出台我市鼓勵企業利用境外資金獎補項目，納入《關於推動製造業高質量發展的若干政策》中，夯實我市外商投資營商政策環境。二是建立重大外資項目包保制度、貿促服務外資工作制度，在談、新籤項目跟蹤制度，多方位完善服務舉措，及時掌握項目進度，解決企業發展困難，促成歐文斯科寧引用美資1200萬美元，協調幫助正一機械解決外匯賬户開設困難。三是積極幫助企業境外技術人員辦理商務邀請函，加快人員入境，解決設備調試，助力產能提升。協助多家企業辦理原產地證明、不可抗力證明、質量控制證明等。
（四）加快電商創新發展。一是緊緊圍繞鄉村振興戰略部署，聚焦農村產品上行，破除當前我市電商發展中”小、散、亂”的困境，着力打造電商人才，營造良好電商創業氛圍。二是積極謀劃電商產業園，發揮電商集聚效應。指導鼎富電商產業園加強配套設施建設，提升園區服務，通過”外引”和”內培”，引導電商企業、專業人才向園區集中，促進我市電商集聚發展。三是引導和推廣”電商企業＋合作社（網點）＋農户”模式，建立電商利益聯結機制，幫助我市農業合作社對接電商企業，拓展網絡銷路。1－5月我市網絡零售額實現億元，同比增長25.6％；預計上半年網絡零售額3.49億元，同比增長23％。
（五）維護行業安全穩定。一是認真開展安全生產檢查。常態化對全市商貿領域開展安全生產和消防檢查，排查各類隱患，落實整改措施，強化日常安全監管。認真開展”安全生產月”活動，聯合市消防救援大隊開展消防安全應急演練。對全市酒店（賓館）房屋安全進行專項檢查。二是嚴格開展監管領域執法檢查。牽頭開展我市報廢機動車回收拆解違法行為專項整治，配合開展全市重型自卸貨車非法改裝專項整治，對全市報廢機動車存放點、廢舊物資回收點、汽車維修中心開展定期執法檢查及經常性監督管理，牽頭相關部門對大型商場超市、加油站點、二手車交易市場開展”雙隨機一公開”聯合抽查，有效維護公平合法、規範誠信的市場秩序。三是抓好成品油經營行業規範。完成全市98家加油站（點）年度檢查工作，做好擬建、新建、改建加油站點的業務指導服務工作，完善工作流程，逐步消化歷史遺留問題。
（六）抓好常態化疫情防控。一是明確工作職責，壓實工作責任。根據疫情發展形勢，及時部署工作任務，壓實工作責任。成立6個疫情防控督導組，多頻次、高強度赴全市農貿市場、大型商場超市、加油站點開展疫情防控督導工作，要求企業切實履行主體責任，嚴格落實疫情防控各項措施。組織重點行業、重點場所工作人員落實全覆蓋核酸檢測。二是堅持人物同防，築牢”進口”防線。牽頭抓好全市外貿進出口企業物防工作，建立進口非冷鏈貨物生產經營企業台賬，根據進口頻次實行分類監管，指導企業嚴格規範操作流程，落實各項防控措施。及時有效做好”3.5”涉韓進口服裝疫情處置工作。三是注重市場監測，全力保障”菜籃子”。做好大型超市、糧油市場、農批市場等企業生活必需品儲備情況及需求監測，指導企業積極組織貨源，暢通保供渠道，引導消費需求，全力保障糧、油、菜等生活必需品市場供應。
（七）加強商務系統黨建工作。一是強化政治引領。及時跟進學習習近平總書記系列講話精神，深入學習貫徹十九屆六中全會和省、市黨代會精神，深刻領會”兩個確立”的決定性意義。拓展黨史學習教育成果，引導黨員幹部在學懂弄通做實黨的創新理論上下功夫。上半年，開展黨組理論中心組學習研討6次、黨支部學習8次。二是築牢戰鬥堡壘。紮實開展領導班子黨史學習教育專題民主生活會，認真落實”三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。開展”同過政治生日、共踐初心使命”活動，通過重温入黨誓詞、辦理一件實事等方式，進一步加強黨性教育，激發黨員政治熱情。結合商務工作實際，先後組織開展以”新春送温暖”“清掃積雪、保障出行”“疫情防控、我在行動”“關愛殘疾人暨法治宣傳”等為主題的黨日活動，組織離退休黨員實地參觀xx抗戰第一黨支部紀念館。三是健全激勵關懷機制。開展”兩優一先”評選表彰和走訪慰問老黨員、生活困難黨員活動。春節、”七一”期間共走訪慰問局因公犧牲黨員家屬、生活困難黨員、85歲以上老黨員、老幹部和生病住院黨員近50人。四是營造良好政治生態。嚴格落實市委關於進一步改進作風若干舉措精神，紮實開展優化營商環境專項巡察反饋問題整改。組織學習為民辦實事、為企優環境正負面典型案例，觀看《黨史故事100講》《蒙塵的”公心”》，強化警示教育，進一步築牢黨員幹部拒腐防變的思想防線。嚴格落實中央八項規定，深化黨章黨規黨紀教育，常態化落實談心談話等制度，大力弘揚”拓荒牛、孺子牛、老黃牛”精神，營造風清氣正的良好政治生態。
三、存在的主要問題
（一）社消零增長受社會大環境影響較大。一是龍頭企業偏少。限額以上企業規模不大，現有企業中缺乏大型骨幹企業和國際國內知名企業，億元企業較少，對社消零總額增長起不到明顯得拉動作用。二是消費質量不高。我市商業網點整體層次偏低，對比蘇浙縣市地區，商貿行業整體水平低、規模小，主要商圈活力仍未完全釋放，商圈發展缺乏特色，消費環境已不能滿足市民日益增長的高消費、高層次、多樣化的消費需求。
（二）外貿結構還需優化。一是高新技術產品出口比重較小。2020年我市高新技術出口2676萬美元，僅佔全市進出口總額的2.8％，且增長緩慢。二是進口規模佔比較低。2020年全省進口占進出口總額比重約為40％，而我市佔比僅在8.25％左右。
（三）外資項目支撐力度不足。近年來，我市對外資項目的招引重視不夠，已落户的39家外資企業總量偏小，且多引資於國內上游企業，大多數非實際利用境外資金，FDI數據支撐乏力。
（四）電商發展缺乏規模效應。一是農村電商從業主體規模不大。電商網絡零售額總量不大，在xx市僅超過xx縣。電商企業整體的競爭力不強，缺乏有相當影響力的電商龍頭企業和省以上的示範園區。二是縣域產品上行標準化程度低。大部分優質農副產品沒有取得QS認證，板栗、竹筍等生鮮產品因沒有統一加工包裝和品質控制，很難在線上銷售。
四、下半年工作計劃
（一）堅定不移”促消費”。一是推進企業培育挖潛力。認真做好商貿領域中小企業培育，不斷夯實新的經濟增長點，年擬新增限上企業20家以上，力爭社消零售總額增長9.5％。二是加強品牌建設招龍頭。積極引導企業申報”安徽老字號”“綠色飯店”“鑽級酒店”，加強規劃引領，做好項目謀劃，積極招引億元以上商貿流通龍頭企業。三是持續引導消費促升級。積極開展”皖美消費”系列活動，引導限上企業積極開展形式多樣的促銷活動，積極開展線上線下融合發展，認真做好農超對接，全年開展各類促消費活動10場次以上。
四是完善流通網絡夯基礎。發揮省、縣兩級流通業發展促進政策專項獎勵作用，大力支持冷鏈物流建設，推動經開區農批市場開工建設，城北農貿市場完成投產運營，加快推進鼎富電商產業園改造進度，促進xx電商產業大集聚，為創建省級示範園區夯實基礎。
（二）堅定不移”穩外貿”。一是創新培育外貿新模式、新業態。鼓勵更多企業積極開展跨境電商業務，佈局海外倉，協助聯合相關單位謀劃啟動爭創省級跨境電商示範產業園申報工作，借力跨境電商零售進口試點範圍擴大之際，進一步發揮保税物流中心（B型）功能，擴大業務範圍，助力B保招商引入企業開展網購經銷業務，促進”雙循環”格局發展。二是注重外貿企業培育。密切跟蹤廣信農化、森泰木塑、強邦印刷農龍頭企業，重點調度固德威、公元太陽能、蘇農生物科技等重點企業迴轉。加強與招商部門協調溝通，強化外向型項目的招商，為全市外貿經濟的穩定增長提供有力支撐。
（三）堅定不移”穩外資”。持續加大與招商部門的協調配合，針對我市外資項目薄弱環節，進一步加大外資項目的招引力度。緊盯外資重大項目，密切聯繫所在園區，跟蹤項目進度，加強項目進展困難的協調解決。加強各級外資發展促進政策的宣傳，鼓勵引導企業擴股增資。
（四）堅定不移”推電商”。一是重招引。加大電商企業的招引力度，重點引進龍頭型電商企業。二是育主體。針對各類不同主體，經常性地開展社交電商、直播銷售、包裝設計、營銷策劃等技能培訓，做好跟蹤孵化，發揮龍頭企業帶動作用，培育壯大電商隊伍，做大網絡零售總量。三是強服務。提升電商公共服務平台服務質效，深入挖掘本地農特、文旅產品，組織電商企業參與產銷對接，通過電商利益聯結機制，促進產品上行。
（五）堅定不移”保平安”。在抓好商務經濟發展的同時，始終保持”如履薄冰、如臨深淵”警醒意識，統籌抓好商務領域安全生產和疫情防控工作。
（六）堅定不移”提質效”。全力推進爭創國家級經開區，推動中國（安徽）自貿區xx聯動創新區xx片區取得實質性成效。
（七）堅定不移”惠民生”。一是紮實做好全市生活必需品的市場監測保供工作。二是深入落實省市部署，加快推動”放心家政”“文明菜市”兩項暖民心行動在我市落地見效
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