今年以來，縣住建局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，圍繞建設關中平原城市羣次核心城市要求，以“撤縣設市”“建設四化同步發展的渭北明珠”目標，以項目建設為抓手，全力保障建設領域各項事業快速發展，全局各項工作穩步推進，取得了階段性勝利，現將上半年工作總結及下半年工作計劃彙報如下：
一、上半年主要工作
（一）嚴抓嚴管，隊伍內生活力有效激發
一是強化政治思想建設。持續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過研討交流、領導宣講和個人自學等形式，利用“渭南黨建雲平台”“學習強國”等網絡平台，持續加強黨員幹部思想教育，上半年組織集體學習20餘次，開展學習評比2期，黨員幹部使命意識、奮進意識不斷增強。二是狠抓黨風廉政建設。完善黨風廉政建設暨懲治預防腐敗體系建設工作領導小組機構，制定印發了《黨風廉政建設暨懲治預防腐敗體系實施方案》《2019年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》等文件，逐級建立《黨風廉政建設主體責任清單》，層層簽訂《2019年黨風廉政建設目標責任書》，紮實開展“講政治、敢擔當、改作風、提效能”主題春訓活動，認真梳理作風建設“六項清單”，立足抓早抓小，上半年共查處違紀線索6起，查處違紀人員8人，其中開除1人，降低崗位等級1人，誡勉談話6人。三是切實提升行政效能。成立了以黨委書記、局長任組長的“行政效能提升年”活動領導小組。由“一把手”負總責，班子成員分工負責，形成了全局上下齊抓共管的住建系統“行政效能提升年”活動工作格局。制定下發《**縣住房和城鄉建設局2019年住建系統行政效能提升年活動實施方案》，成立由局效能辦、監察室牽頭的行政效能提升年活動專項檢查小組，定期對各下屬單位、各股室政府效能提升及重點項目建設、重點工作任務落實情況採取明察暗訪的形式進行督促檢查，並將督查檢查情況在全局進行通報。
（二）重點重抓，項目建設不斷推進
2019年共策劃包裝重點項目37項，總投資103億元，計劃完成投資38億元。截止5月底，已完成固定資產投資8.2億元，同比增長6.3％。
一是規劃管理持續完善。制定了《**縣城鄉規劃委員會工作章程》，共計將20名相關專家納入了專家庫。共組織召開了3次專家會、2次規委會。審議通過修建性詳細規劃25個，共出具選址初審52份、選址意見書17份，規劃設計條件書2份。完成全縣所有村莊規劃編制。全力服務重點項目建設，全縣確定的128個重點建設項目已辦理規劃84個。二是市政建設穩步推進。朝陽街東段道路建設工程完成開挖道路基礎1300餘米，安裝污水管道1350米，雨水管道1840米，完成東段油麪鋪設200餘米。解放路南段道路建設項目已簽訂協議85户，拆除79户。長樂街西段建設項目完成污水管道安裝950米，雨水管道頂管1020米，修築檢查井48座。長纓路道路建設項目完成350米污水主管道施工與管道溝槽灰土回填，雨水主管道完成350米。延安街東延伸段、紅旗街東延伸段已完成四項審批手續，正在做開工前準備工作。三是基礎配套逐步完善。城南污水處理改擴建工程已完成事故調節池和加藥間的降水和土方施工，調節池主體施工已完成。城區排水管網建設項目完成460米污水主管道施工與管道溝槽灰土回填、四道污水支管管道施工與灰土回填、污水檢查井13座和雨水主管道完成270米。東、西入口道路配套工程管道鋪設360米，路牀灰土鋪設230餘米。火車東站站前廣場建設項目已完成拆遷52户。中心廣場改造項目正在進行文物勘探。四是住房保障持續鞏固。煤化工業園公租房建設項目9-15#樓6層主體封頂；12#、13#、15#樓內牆抹灰完成80%，窗框安裝完成；14#樓窗框安裝完成。馨安二期公租房建設項目9#樓6層施工；10#樓9層施工；11#樓7層施工。住房租賃補貼申報正式啟動，共有316户家庭通過租賃補貼審核，正式啟動惠安小區“和諧社區·幸福家園”創建工作。雙酒棚户區共簽訂協議425套，拆遷房屋417套。中央公館五期、碧桂園翡翠華府、大唐秦東物流園等商品房建設項目累計完成投資4.23億元。
（三）提質提效，行業監管持續增強
一是質量安全平穩可控。上半年以開展全縣建築工程“春風行動”為契機，大力開展質量安全監管工作。共監管在建工程項目26個，建築面積52萬平方米，查處隱患58處，整改落實46處，採取“工程進度圖”“差別化”管理模式，對質量信譽差的施工企業、現場管理亂的項目實行重點監督，健全完善了防範化解施工現場重大安全風險工作機制。加強安全生產宣傳教育工作，我縣建築工程安全生產形勢持續穩定向好。二是房地產市場健康發展。全縣有23家房地產開發公司正在開發建設，其中2019年新增入庫企業7家，新增入庫項目5個，截止5月底，房地產入庫企業累計完成投資4.4億元，增速372.47%。起草完成《**縣商品房預售許可公示規定》，為全縣房地產市場健康穩定發展，保障購房人合法權益奠定了基礎。上半年完成房屋初始登記1330户，網籤備案1911户，完成房產測繪53.26萬平米。三是建築業發展有序良好。出台《**縣工程建設項目審批制度改革施工許可階段並聯審批實施細則》《**縣工程建設審批制度改革竣工驗收階段並聯審批實施細則》，建築業營商環境提升明顯；上半年共受理核發施工許可證6個，竣工備案項目7個，竣工面積27.03萬平方米，實現建築行業增加值11.8億元。開展建築領域專業人員“掛證”專項整治工作，查處“掛證”專業人員60餘人，已完成整改32人。組織建設工程交易項目12個，完成建設工程招標投標29個，收繳勞保統籌基金1345.7萬元。審查建築節能方案9家63.8萬平米，完成建築節能專項驗收3家。四是地震抗震全面加強。修改完善了《**縣2019年震情跟蹤工作方案》,震情處理流程及震情值班情況，嚴格按照國家標準進行抗震設防，加強新建建築工程抗震設防質量監督管理，已辦理抗震設防備案手續12家，備案率100%；強化防雷安全監管責任，出台了《關於進一步強化房屋建築工程和市政基礎設施工程防雷安全監管責任的通知》，有效推動防雷檢測、監管全流程透明化、規範化。
（四）共建共享，羣眾滿意指數顯著提升
一是脱貧攻堅持續鞏固。堅持開展農村安全住房排查力度，切實鞏固危房改造工作成果。着力改進脱貧幫扶工作中存在的形式主義問題，堅持用心用情扶貧。全系統共幫扶的椿興村、韓家村、永豐村、大孔村和小董村貧困户共計239户828人，先後實施貧困村道路硬化1.1公里，安裝路燈105盞，累計脱貧121户368人。二是物業管理不斷提升。開展了物業服務企業違法違規行為專項治理，進一步規範了物業服務企業的行為。受理龍記觀園等物業管理用房備案3家，受理物業企業備案2家。加大維修資金收繳力度，半年來共完成6個大型小區維修資金錄入工作。完成户表改造簽約94家，改造完成55家。三是公共服務再上台階。緊盯燃氣安全生產，健全完善了《燃氣應急預案》，開展各類燃氣行業安全生產檢查10次，累計發放燃氣安全生產宣傳卡片2000餘張，宣傳單1000張，燃氣行業安全生產形勢持續向好。
（五）依法依規，各項決議有力執行
一是堅持提升站位，紮實開展掃黑除惡。根據黨中央和省市關於開展掃黑除惡的重大決定和文件精神，先後制定並下發了《開展掃黑除惡專項鬥爭實施方案》《掃黑除惡專項鬥爭工作制度及工作機制》《關於進一步加強住建系統掃黑除惡治亂工作的實施意見》等系列文件，共召開專題部署會議3次、宣講培訓2次、案情分析研判會議5次，深入各企業、工地、物業小區廣泛宣傳掃黑除惡專項鬥爭，共懸掛橫幅、LED屛和大型户外廣告300餘條（面），張貼掃黑除惡宣傳海報800餘張，發放宣傳彩頁1000餘份。累計排查涉黑涉惡案件1起，報請公安機關依法刑事拘留5人，有效震懾了黑惡勢力囂張氣焰。二是堅持責任落實，全力完成人大議案和政協提案。堅決擁護和支持縣人大和縣政協依法履行重大事項決策權、監督權和建議權。自覺把接受縣人大和政協監督作為做好本職工作的前提和保證。對縣人大、政協交辦議案、建議及時回覆，限期辦結，上半年共主辦人大建議4件，政協議案4件。三是堅持人民至上，努力做好信訪維穩工作。成立了“涉城市建設與管理領域風險”的維穩專班，結合《住建局信訪維穩應急處置方案》，對城市建設領域的事項按照實際情況及社會影響進行了責任分工。共接待來信來訪、上級交辦等信訪案件30餘件次，涉及200餘人次，局領導接訪26次。處理和回覆信訪件20餘起，其中網上信訪平台受理回覆28起，共發放信訪案件交辦單5份，信訪辦結率達到98%以上。
二、存在問題
一是徵遷工作推進困難。伴隨國家棚改及金融政策調整，徵遷資金瓶頸逐漸顯現，加之被拆遷羣眾期望過高，無法保證徵收工作正常開展。二是項目建設進展較慢。目前，朝陽街東段、長樂街西段等項目由於資金及電力幹線遷改等問題，進展較慢。三是項目審批困難。項目建設審批程序要求越來越規範、追責越來越嚴格，項目推進越來越困難，導致項目難以推進甚至被取消的情況。
三、下一步工作計劃
一是聚焦項目，在化解瓶頸上求突破。堅持“項目為王”理念，以推進城市重點項目建設為抓手，大幹快上，着力破解影響城建重點項目啟動、推進的審批手續、建設資金等瓶頸要素，確保今年計劃實施的城建重點項目快推進、有成效，重點抓好滯後工程、難度工程，確保長樂街西段、朝陽街東延伸段等項目快速推進，按期完工。加快實施延安街東段、紅旗街東段和解放路南段準備工作，確保按期開工建設。二是聚焦發展，在保障民生上求突破。堅持提升人民幸福感，加快完成城南污水處理廠改擴建工程，確保污水處理通過驗收達標排放。完成城區排水管網建設項目，聚力消除城市內澇。爭取創建惠安小區“和諧社區、幸福家園”、進一步擴大住房租賃補貼覆蓋範圍，年內實現保障家庭1000户。三是聚焦管理，在行業發展上求突破。持續推進住建領域掃黑除惡向縱深發展，繼續擴大掃黑除惡宣傳和排查力度，深挖問題線索，將建築行業日常監督檢查與開展摸底排查相結合，加強與公安、綜合執法等部門的信息互通，形成整治黑惡勢力的合力。強化行業監管不鬆勁，加大對質量安全、招投標、揚塵治理、物業管理、房地產等行業監管力度。加強人才隊伍建設，特別是供氣供熱、物業管理等人才短板，強化培訓，保障住建事業健康發展。
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