為加強基層基礎工作、提高基層治理能力，根據《XXXX區農村（社區）黨員幹部素質能力提升行動計劃》有關要求，在新區實施農村（社區）黨員幹部素質能力提升行動計劃，對農村和城市社區黨員全覆蓋開展系統化、專業化、特色化、常態化教育培訓。現制定如下行動計劃方案。
一、工作目標
按照農村和城市社區黨員教育培訓全覆蓋的要求，在抓好黨員日常教育培訓的同時，對廣大黨員普遍開展主題教育、專題教育等培訓，確保每名黨員年內至少參加一次集中培訓，通過教育培訓使廣大黨員進一步提升政治能力，進一步增強專業能力，進一步強化履職能力，進一步提升個人能力，推動全體黨員努力爭當“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員。
二、培訓對象
新區內農村和城市社區黨員（含預備黨員）。
三、培訓內容
黨員教育培訓工作結合“黨史學習”、“主題黨日”等活動，重點以習近平新時代中國特色社會主義思想為主課，以黨章黨規黨紀、黨的宗旨、革命傳統、形勢政策教育等為基本內容，對全區農村、城市社區黨組織書記和黨員開展全員輪訓。緊扣全面推進鄉村振興、黨建引領基層治理、推動改革發展等重點工作任務，開展專題培訓，提升黨組織書記和黨員抓落實的專業化能力。圍繞抓黨建、抓發展、抓治理、抓服務等職責任務，突出實踐、實戰、實幹要求，分領域、分類別搭建特色教育培訓載體，提升基層黨員幹部幹事創業的履職能力。以基層黨支部為主體，採取靈活多樣的形式，加強黨員日常教育培訓，進一步提升黨員個人能力，促進黨員隊伍素質整體提升。
四．培訓方式
（一）開展全員輪訓。結合新區實際，每年冬春季集中組織開展一次農村和城市社區黨員全覆蓋集中培訓。充分發揮新區黨校教育培訓主陣地作用，組織新村（社區）黨員分期分批到新區黨校進行全員輪訓。
（二）實施專題培訓。立足於新一屆村、社區“兩委”成員等基層幹部知識能力現實需要，積極組織新村（社區）黨員參與上級安排的各類專題培訓。要結合新區實際，圍繞黨建業務、鄉村振興、基層治理和提升職業技能等重點工作任務邀請省市級專家到新區通過集中授課、分組討論等方式對新村（社區）黨員進行專題培訓。
（三）創新特色培訓。根據農村、社區、“兩新”黨組織的特點和基層幹部需求，以“XXXXXXX”為主題，搭建特色教育培訓載體。
1.抓實“農村黨建XXX”。由新區黨（工）委牽頭組織，以新村黨委為承辦主體，採取分期分批組織方式，通過實地觀摩、案例介紹、村黨組織書記主題發言及互動交流等多種形式，圍繞基層黨建、民主管理、產業發展、信訪維穩、羣眾工作等方面開展培訓，搭建農村黨組織書記學習交流平台，着力提升抓黨建促鄉村振興的能力。
2.抓牢“城市黨建XXX”。由新區黨（工）委牽頭組織，以城市社區黨委為承辦主體，採取分期分批組織方式，圍繞新區的重點任務和中心工作，通過現場觀摩、案例介紹、優秀社區書記現身説法、研討交流等多種靈活方式開展培訓，搭建城市社區黨組織書記學習交流平台，着力提升黨建引領城市基層治理水平。
3.抓細“兩新黨建XXX”。由新區黨建部門進行指導，各行業黨組織分別牽頭組織實施，圍繞加強“兩新”組織黨建、發揮黨組織和黨員作用、引領企業高質量發展等主題，通過實地觀摩、案例介紹、企業負責人座談會等方式開展培訓，搭建“兩新”組織黨組織書記學習交流平台，提升黨建引領高質量發展水平。
（四）豐富日常培訓。針對不同領域黨員個人需求，進一步豐富培訓內容“菜單”。依託新時代文明實踐中心（所、站）、“學習強國”學習平台、“有聲圖書館”等陣地，用好基層黨組織書記宣講團等宣講隊伍，開展惠民宣講活動，深入村莊、社區，廣泛開展宣講活動。依託“燈塔-黨建在線”網絡平台，結合開展“三會一課”、主題黨日等活動，組織基層黨員通過燈塔門户網站、手機APP等渠道開展線上學習。按照上級統一部署，面向符合條件的村（社區）“兩委”成員，開展專科學歷教育，全面提升村（社區）“兩委”成員學歷層次。
五、抓好組織保障
（一）加強工作統籌。實施農村（社區）黨員幹部素質能力提升行動計劃，堅持新區黨（工）委統一領導，新村（社區）負責推進落實，黨建部門負責對新區黨員幹部教育培訓工作進行統籌謀劃，制定年度培訓計劃，加強工作協調調度和質量評估，督促各項任務落實。要建立第一專題制度，把學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為集中培訓的首要專題，進一步加強政治理論教育和黨性教育。
（二）壓實工作責任。各級黨組織書記要把實施農村（社區）黨員幹部素質能力提升行動計劃作為抓班子帶隊伍、抓工作促落實的重要舉措，每年帶頭講1次黨課，黨（工）委班子成員每人每年至少講1次課。有關工作開展及質量評估情況作為黨組織書記述職評議和基層黨建考核的重要內容。
（三）加強經費保障。新區組織開展的黨員集中培訓等，納入新區財政保障範圍，予以足額保障。其他特色培訓，由新區和有關部門單位具體組織實施，所需經費由組織承辦單位負擔。
（四）實施典型引路。黨（工）委和基層黨組織要及時總結提煉工作中的好經驗、好做法，通過報紙、電視、網站、公眾號等多種渠道進行宣傳，強化輿論引導，形成大抓黨員教育的濃厚氛圍。
中共青島市XXXX區委
2022年1月20日
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