本學期安全教育與綜合治理工作指導思想是：全面貫徹《遼寧省學校安全條例》及安全工作的有關法律法規，認真貫徹市教育安全工作會議精神。堅持安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治“的方針，以規範化管理為重點，以營造安全和諧的教育教學環境為目標，逐步實現學校安全工作的規範化、科學化、系統化管理，全面提升我鄉國小安全工作質量。
一、安全教育工作
1、制度建設和隊伍培訓工作：進一步完善制度建設。根據《區教育系統突發公共事件應急預案》，重新。。安全檔案，進一步完善應急預案和安全工作制度。全面規範應急管理工作，定期組織預案演練。加強應急管理隊伍建設，加大對全體師生應急知識的宣傳教育力度，不斷提高應對突發公共安全事件應急反應能力，有效避免安全事故的發生。
落實工作責任追究制，切實做好師生的交通、食品衞生、消防、大型活動等各項安全工作。繼續做好各主校安全員和班級安全委員的培訓工作，安全委員統一佩帶標識。
2、做好“安全教育活動月”工作：10月，各村小要開展好以“學習‘兩法一例’，爭做懂法守法小公民”為主題的安全教育月活動。組織各主校學生開展豐富多彩、形式多樣的主題宣傳教育活動。要認真開展好法制教育和交通安全教育，要教育和引導學生自覺遵守交通規則，做到文明走路、文明騎車、文明乘車。
3、開展好宣傳大檢查工作：本學期，安全工作領導小組開展三次以上大型的安全大檢查和抽查，各主校要配備必要的一定數的消防器材，對檢查中發現的安全隱患和發現的問題提出。改意見，確保安全檢查不留盲點和死角。各校還應加強自檢力度。實現隱患排查。改由運動向規範化邁進。
4、做好安全法制教育進課堂工作：將安全法制教育納入學校教學計劃，實現課時、教材、教師三落實，要認真開展“一日常的規教育”，即利用學生上下學前的一段時間對學生進行安全教育，提示學生注意安全，計劃請民警周景峯同志為全校學生上二節大型法制教育課，並將其作為一項安全工作制度長期堅持下去。
5、做好學生上下學乘車安全工作：積極做好學生乘車摸底調查工作，要掌握乘車學生數、乘車路線、所乘車輛，建立乘車學生檔案，實行實名制管理，充分調動家長委員會的積極性和主動性，做好乘車協議簽訂工作，嚴禁學生乘坐“三無”車輛，確保學生乘車安全。
二、綜合治理工作
1、開展法制教育工作“以遵紀守法為榮，違法犯罪為恥”為主題開展專題法制教育活動，做好“兩法一例”的學習和宣傳工作，開展“崇尚科學，抵制邪教”活動，組織“爭做守法小主人”徵文評選活動，各校要通過報告會、參觀、板報、廣播、知識競賽、主題班會等多種形式對學生進行法制的宣傳和教育，繼續辦好校園法制報。
2、強化幫教轉化工作：各主校要建立違紀學生檔案，。取切實可行的措施，貼近學生、關愛學生，讓每一位違紀學生都能感受到來自同學老師和學校的温暖，中心校將對幫教轉化先進個人進行表彰。
3、做好“平安校園”建設工作：本學期要求各主校積極參與“平安校園”的評選工作，達到營造安全和諧的教育教學環境的目的。
4、加強“學校特殊安全保護區”的創建工作：積極配合公安、工商、文化、行政執法等有關部門加強對學校周邊的安全管理，共同建立和完善學校周邊環境綜合治理工作。
20xx年我們將進一步貫徹落實綜治各項工作措施，緊扣職責，紮實工作，進一步突出 “紅袖章”工程，鞏固提高平安棋梓建設，全面加強基層基礎工作，創造穩定的社會環境。
一、加強法制宣傳教育和綜治宣傳。
xx、xx月份為我鎮的綜治集中宣傳月，我們將堅持不懈地開展法制宣傳教育，推進“六五”普法規劃的實施，加強憲法宣傳和公民意識教育，弘揚民主法制精神，為落實依法治鎮基本方略創造良好的社會環境，提高全鎮法制化管理水平。加強和改進綜治宣傳工作的組織協調，建立健全的宣傳工作制度，密切與綜治委各成員單位的聯繫溝通，創新宣傳方式，提高宣傳質量，營造良好的政法輿論氛圍。
二、深入開展嚴打整治，大力推進社會治安防控體系建設。
xx月份為集中整治月，我們將加大嚴打整治力度，全面加強社會治安管理和防範控制工作，最大限度地壓減刑事發案和治安案件。毫不動搖地堅持開展“掃黑除惡”專項鬥爭，建立健全長效工作機制，突出打擊重點，確保打擊實效，增強羣眾安全感。繼續深入開展企業周邊治安環境整治工作，為企業的健康有序發展提供一個良好的治安環境。
三、完善責任制，健全各負其責，齊抓共管工作機制。
充分發揮綜治、紀檢、組織三部門的作用，加大對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方，實施領導責任查究和“一票否決”的力度。改進和完善社會治安綜合治理考評體系，增強考核標準和考核辦法的科學性、操作性，充分發揮考評的促進作用。
四、強化基層基礎建設，深入開展基層平安創建活動。
大力推進村（社區）和民營企業等基層組織綜治工作的開展，加強社區建設，強化社區職能，建立健全村（社區）和民營企業綜治組織。大力推進基層綜治工作規範化、制度化建設，落實保障措施。
五、進一步鞏固和擴大“紅袖章”活動工作成果
以20xx年“紅袖章”活動取得的成績為基礎，深入研究、總結經驗，進一步鞏固和擴大“紅袖章”活動工作成果，以此為契機，逐步完善人防、物防、技防，構建我鎮社會治安大防控工作體系，切實提高人們羣眾的安全感和滿意度。
六、完善和規範矛盾糾紛排查調處機制，在預防和化解上下功夫。
查明情況，明確責任，加強督促檢查，提高調處的效率和效果，使大量矛盾糾紛在村（社區）得到化解，預防和減少“民轉刑”案件和羣事件的發生。堅持以人為本，樹立羣眾觀念，解決民生問題，加強源頭預防，突出排查調處工作重點，切實維護羣眾合法權益和社會穩定。
七、以流動人口服務管理為重點，着力加強和完善社會管理。
創新流動人口服務管理機制，不斷提高服務和管理水平。維護流動人口合法權益，預防和打擊流動人口中的違法犯罪活動。
八、切實搞好鐵路護路聯防工作。
以創建“平安鐵路示範路段”為載體，促進鐵路護路聯防工作，對沿線重點人口、五殘人員、耕牛户主、機動車駕駛員等落實監控措施。
為切實加強學校綜治安全工作，提高全體師生的安全意識，確保師生生命財產安全。根據市教科局綜治安全工作會議精神和相關文件要求，結合學校實際，特制定本工作計劃。
一、指導思想
全面落實科學發展觀，深入貫徹落實《中國小幼兒園安全管理辦法》等法律法規，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”思想，堅持“重在規範制度管理，嚴在良好行為養成，貴在督促檢查到位，實在隱患整治徹底”的工作思路，以“平安學校”創建活動為載體，以更加紮實有效的工作，確保學校平安，維護學校正常的教育教學秩序。
二、工作目標
1、杜絕重特大安全事故和責任事故，使教師有一個安全祥和的工作環境，使幼兒有一個安全文明的活動環境。
2、強化安全宣傳教育，提高防範技能。進一步完善我校突發公共事件應急預案，預案要全面（自然災害類、事故災難類、突發公共衞生事件類、社會安全事件類安全等），不斷增強師生安全防範意識和提高自我防護能力，定期開展有專題的安全知識宣傳教育。
3、加大隱患排查力度，建立排查整治台帳。幼兒園每週要進行一次安全隱患排查治理行動，並將檢查情況上報相關部門。
4、進一步加大校園及周邊環境治理，強化校園內文化、班級文化建設氛圍。創建安全、文明、和諧的校園，確保師生生命和財產安全。
5、學校將安全培訓工作納入議事日程，強化相關人員的培訓工作，開好專題安全培訓。
6、加強安全信息管理，按時報送各種安全信息材料，抓好學校安全信息情報的收集、處置工作，防範各種安全事故發生。
三、具體工作和措施
（一）建立制度，明確責任
1、建立健全領導機構和有關規章制度，層層落實責任，各項部門安排專門管理人員，堅持“一日三講”制、“一日三查”制，加強管理。加強值班、值周教師的管理。
2、進一步建立和完善各項安全工作制度，強化對安全工作的過程管理。
3、根據市教科局精神，嚴格執行重大情況請示報告制度，凡發生重大事件必須及時報告有關領導和部門。
（二）突出學校安全重點，強化安全管理
1、對學校校舍要隨時加以監控，發現問題及時報告並切實加以整治。
2、加強發生意外事故或火災時師生自我保護教育，提高對待事故意識，並且每學期初，組織有關人員針對火災進行速散演練。嚴格按要求配齊消防設施，並保證能有效使用，嚴格按要求規範、妥善保管和使用好危化物品。
3、加強校園重點部位（校門、樓道、微機室、實驗室）的職守，加強重點時間（午休時間、課外活動時間、上放學時間和節假日）的管理。
4、學校辦公室要積極配合學校值班人員和公安、綜合治理部門，搞好學校治安工作，打擊各類擾亂學校秩序的犯罪活動和學校安全、學生安全工作，積極參與封閉式管理活動。並且利用校園媒體宣傳綜治安全工作，維護學校正常教育教學工作。
5、嚴格執行大型活動審批制度，凡是組織學生到校外娛樂活動、社會實踐活動等活動的必須經園長批准，並制定有關安全防範措施，做到組織管理無疏漏（必須一名以上行政領導負責）。
6、加強學校複印機室的安全管理，有專人負責，堅決杜絕不良信息處理和發送以及上網下載等問題發生，淨化校園網絡環境。
7、嚴格把好教師和幼兒進出入，實行嚴格管理，上學期間實行幼兒沒有班主任批准不能外出。
8、加強交通安全工作，一是外來車輛一律不準進校園，防止意外交通事故發生。二是進一步加大交通安全宣傳教育力度，嚴禁師生乘坐無證車船。三是學校不得組織幼兒參加沒有安全保障的社會實踐活動，不得組織幼兒參加搶險救災等有危險的活動。
9、加強上課安全，完善其制度。特別是加強體育課（户外活動）教師的安全活動意識。
10、各科任老師要繼續與學生建立良好的師生關係，用科學的方法教育幼兒，積極研究幼兒的心理、生理變化，加強心理輔導，嚴禁體罰和變相體罰幼兒。體育課及其他室外遊戲，教師要全程監督。活動量大的要向幼兒講清要求，問清幼兒能否參加，不應勉強。
11、後勤人員要加強校園校舍安全檢查（電水、廚房、大型玩具設施等），嚴格把好維修校舍確保校舍維修的質量，全面消除和杜絕學校危房。完善防火設施，設置警示標誌。
12、加強對幼兒日常行為規範教育，上下樓梯靠右輕走，嚴禁在樓梯走廊內追逐、打鬧。
13、做好防溺安全教育工作，掌握一些基本的溺水救護知識。
14、要定期對廚房、各保管室物品進行全面檢查，以及各班、辦公室進行全面檢查，加強安全管理。
15、加強“三心”警務室的建設。進一步完善警務室管理制度，強化值班人員們的責任意識，嚴格遵守值班工作制度，嚴禁社會閒雜人員隨意進入校園。
（三）加強檢查、整治隱患
1、開學前，學校安全工作領導小組將開展校園安全大檢查。檢查內容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品衞生安全、用電線路及用電安全、危化物品及易燃易爆物品安全、樓道安全等。對檢查出的安全隱患，以書面形式報告安辦，並立即組織整改，以確保開學時正常使用。
2、加強常規性的安全檢查。學校對重點安全部位，強化警鐘長鳴意識，做到時時檢查、處處留心，嚴加防範。學校實行每月定期安全隱患排查和各部門相結合的排查方式，詳細記載檢查情況。對檢查中發現的問題或安全隱患，學校立即採取措施，切實整改。
3、落實“安全工作月查月報制度”。堅持每月召開一次安全工作專題會，開展四次安全大檢查，對照季節特點和學校實際確立檢查重點，制定檢查方案，對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊，上好台帳，並制定整改方案，落實整改措施，限時排除安全隱患。
（四）加強教育，提高認識
1、學校將進一步加強安全法制教育、培訓，就校園安全管理和食品衞生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知識分層次、多形式地進行培訓，不斷提升校園安全管理水平。
2、繼續加強交警隊、公安、消防隊等部門的聯繫，定期與不定期開展學生安全教育、法制教育等多種形式的專題講座，共創“警校共育”新局面，聯繫學生家長開展家校共育，加強對問題學生的教育工作。
3、安全主題課內容全面，要素齊全，過程詳實，針對性強。要結合季節特點和學校所處特殊環境開展有針對性的安全、衞生保健教育，有計劃的開展各類安全演練。
4、加強學生心理健康教育工作，消除學生心理疾病，保障學生身心健康成長。
5、通過培訓、演練、徵文、競賽、標語等多種形式大力開展安全教育活動，在學校醒目處建立固定的安全教育警示欄，及時發佈當月安全教育主題、每週安全教育內容和安全預警信息。把安全教育滲透到每一位教師的教育思想中，滲透到學校各個活動中，建立學校安全教育宣傳陣地，加大安全教育力度，不斷增強師生的安全意識。
（五）、紀律要求
全體教職工必須高度重視，切實把綜治安全工作落到實處。。綜治安全工作實行一票否決制，凡是對綜治安全工作敷衍塞責，互相推委的給予通報批評，不得評優評先，造成安全事故的追究其責任並上報教科局處理。
五、綜治安全工作月曆：
元月份：
1、學期結束前安全大排查；
2、總結全年綜治安全工作，評“安全平安”班級；
3、安排好寒假值班工作，致全園幼兒一封安全友情提示信。
二月份：
幼兒園開學安全大排查。
三月份：
1、召開安全工作專題會，傳達上級部門安全會議精神；
2、安全隱患排查，上報；
3、進一步完善各種安全制度；
4、制定綜治安全工作計劃和幼兒園各種安全預案；
5、春季疾病預防知識學習和宣傳；
6、全體教職工安全知識培訓學習；
7、全園教職工簽訂安全責任書。
四月份：
1、召開安全工作專題會；
2、安全隱患排查，上報；
3、請派出所人員對全園教職工進行安全知識培訓；
4、開展周邊環境整治專項行動；
5、各班家園欄張貼安全知識宣傳資料。
五月份：
1、召開安全工作專題會；
2、安全隱患排查，上報；
3、保健醫生對教職工進行保健知識培訓；
4、各班開展交通、消防、食品衞生安全教育；
5、組織好“五一”節安全工作。
六月份：
1、召開安全工作專題會；
2、安全隱患排查，上報；
3、開展好安全生產月活動活動；
4、食品、飲水、衞生安全教育；
5、各班組織幼兒開展適合幼兒的安全應急演練；
6、配合好保教處做好“六一”活動安全工作。
七、八月份
1、召開安全工作專題會；
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2、安全隱患排查，防範工作；
3、做好幼兒園綜治安全工作半年小結；
4、幼兒園安全工作檔案、台賬檢查；
5、安排暑假值班工作。
九月份：
1、召開安全工作專題會；
2、安全隱患排查，上報；
3、對全園教師進行安全知識培訓。
十月份：
1、召開安全工作專題會；
2、安全隱患排查，上報；
3、邀請法制輔導員進園做法制安全講座；
4、“十一”長假的安全值班工作。
十一月份：
1、召開安全工作專題會；
2、安全隱患排查，上報；
3、請消防隊對全園教職工進行消防知識培訓；
4、各班教師對幼兒進行消防知識培訓；
5、幼兒園安全事故應急演練。
十二月份：
1、召開安全工作專題會；
2、安全隱患排查，上報；
3、抽查各班幼兒安全教育情況；
4、迎接上級各項安全檢查驗收工作，謀劃來年綜治安全工作，總結今年幼兒園綜治安全工作。
一、切實做好新時期的社會保障工作
（一）持續推進城鄉低保規範化管理
進一步健全和完善城鄉低保工作有關制度，強化對低保資金的監管力度，確保按時發放，對城鄉低保開展一年一度動態管理，準確認定低保對象，切實做到應退盡退、應保盡保，使最困難的羣眾得到應有救助，同時，加強對低保信訪工作的查處力度，做到有調查、有落實、有反饋，確保低保資金髮放及時安全。
（二）認真落實《五保供養條例》
督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落實“五保户”基本生活條件，按時足額發放“五保户”供養資金，努力提高“五保户”集中供養率。
（三）加快醫療救助“一站式”服務體系建設
推進農村困難家庭醫療救助工作與新型農村合作醫療制度相銜接，認真做好農村低保對象、農村重點優撫對象、農村革命“五老”人員、農村重度殘疾人醫療救助工作，實現救助對象醫療費用“一站式”即時結算服務，做到資源共用、信息共享、結算同步、監管統一，切實把醫療救助這項關係困難羣眾生存發展的工作做好、做實。
二、強化對社會福利企業生產的管理指導
督促落實國家對殘疾人就業的優惠政策，維護殘疾人的合法權益；做好福利企業的年檢工作；引導鼓勵和支持社會興辦發展社會福利企業，擴大殘疾人就業覆蓋面。
三、加強救災體系建設和救災物資儲備工作
一是進一步健全完善救災資金分級負擔機制和救災工作分級管理體制，協調或督促縣鄉兩級建立救災預備金，縣級50萬元/年，鄉鎮一級（大的鄉鎮20-30萬元/年，小的鄉鎮10-15萬元/年），確保大災無大荒、災年無疫情，受災羣眾衣食住行無憂慮；二是做好防災減災宣傳教育，組織督促相關部門和各鄉鎮加強對羣眾的防災減災知識宣傳教育工作，提高廣大羣眾對防災減災的知曉率和避災自救能力；三是認真做好汛期抗災準備工作。實行“誰主管、誰負責”的責任制，落實好各級領導責任，開通汛期災民求助熱線，完善抗洪救災搶險預案，做好衣、被等救災物資的購買和入庫工作，配備必要的救災設備，提高救災能力，限度地減少自然災害給人民生命財產造成的損失；四是加快我縣的災害避災點建設，確保人民羣眾在災害來臨時安全過渡。五是着力推進災後恢復重建工作。注重災後重建科學規劃，統籌安排，相關部門和鄉鎮通力合作，層層落實責任制，加強督查，確保完成災後重建工作任務。
四、持續抓好民政民生工程建設
一是繼續實施農村敬老院建設，20__年擬新建或改擴建農村敬老院1-2所，列入省級補助項目，當年底建成投入使用；二是抓好縣社會福利中心和縣德安醫院遷建工程建設。縣社會福利中心完成第一期工程，3幢樓交付使用；縣德安醫院爭取完成一期3幢樓建設，力爭當年底投入使用；三是做好福仙陵園續建工作。切實抓好福仙陵園進園道路，園區內通道的水泥硬化建設和公墓區主體建設，辦公樓內外裝修和職工宿舍樓動工，力爭安置區全面投入使用，公墓區、骨灰樓部分投入使用。
五、努力攻堅殯改工作，着力提高火化率
積極宣傳殯葬改革工作政策，利用宣傳車對殯改薄弱村加大宣傳力度，督促有關鄉鎮要加大宣傳攻勢，及時通報村（居)每月火化率情況，使殯改工作更深入人心；加大對公益性公墓區(樓、堂、室）的規範管理，對已建成的督促要100%投入使用；進一步開展治理亂埋、亂葬、亂建墳墓，堅持堵疏結合，從源頭上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未開工建設公益性公墓區（樓、堂、室）的村要儘快完成任務；加大殯改監察力度，堅持依法行政、依法管理、文明執法，提高執法水平；繼續落實殯改工作責任制和獎懲制度及每月點評火化率情況，鞏固火化率的提高，力爭全縣平均火化率達90%以上，促進我縣殯改工作的穩步推進。
六、積極推進老區建設
按照老區建設發展的目標任務要求，進一步搞好老區發展調查研究，認真制定老區建設年度計劃，進一步明確相關部門和鄉鎮工作責任，落實“老區優先”政策，積極向上爭取老區建設項目和資金，加大對革命老區項目、資金的傾斜支持力度，進一步改善革命老區的生產生活條件；認真落實革命“五老”人員的生活補助待遇。
一、堅持以人為本，為廣大鄉民謀利益
-鄉距-市最遠的山區小鄉，也是“三清山”旅遊聖地的必經之鄉，20-年“三清山”申宜成功，旅遊者越來越多，車水馬龍，因此，以維護人民羣眾利益是綜治工作的出發點，在基層工作為羣眾謀利益是綜治工作的立足點，鄉村幹部必須牢固樹立以人為本，為廣大羣眾謀利思想觀念。防止決策不當損害羣眾的利益，而引發不穩定的因素。切實關注民生要落實到自己工作中去。落實到每一個環節上去，在開展綜治工作中維護好、實現好、發展好人民羣眾的利益。調動人民羣眾參與和-諧平安的積極性，將和-諧平安建設的成果惠及到廣大羣眾之中。
切實解決羣眾最關心、最直接、最現實、最敏感的利益問題，尤其要着力解決好土地徵用、醫保、山林權、撫養老人、老幹部生活待遇等羣眾反映難點和熱點問題，堅決制止和糾正損害羣眾利益的行為。
切實抓好治安亂點和突出治安問題的整治，加大打擊力度，確保全鄉治安秩序和平穩，着力提升公眾指數，保障人民羣眾安居樂業。
切實抓好企業治安防範工作，防止社會閒散人員進行無理取鬧。切實抓好校園周邊環境治安工作，確保學校正常的工作秩序，提升師生安全感。
二、堅持排調結合，化解矛盾糾紛
進一步健全黨支部、村委會統一領導，綜治機構協調，社會共同參與的排查調處工作機制，各村要建立綜治工作室，完善和規範矛盾糾紛排查調處工作網絡，工作運行機制，各村調委會、治保會健全各種記錄本，年初有計劃，年終有總結。
繼續完善矛盾糾紛排查調處中心運作機制，建立健全矛盾糾紛排查機制和通報機制。鄉司法所要加大矛盾糾紛排查調處工作力度，充分發揮司法所職能作用，鄉綜治辦要加大監督力度。加強村委會、村小組綜治組織網絡的民間糾紛調解員、信息員等工作隊伍建設，整合基層維護社會穩定的力量，拓寬基層社情民-意訴求表達和收集反饋渠道，切實做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”，造就一支化解矛盾糾紛精幹隊伍。
三、堅持綜合治理、保障公眾安全
今年10月北京要舉行閲兵儀式，這不但是全軍的大事，也是全國人民的大事，確保北京舉行閲兵儀式圓滿成功，安全保衞工作要先行，信訪工作是主導，制止越級上訪，嚴防“_”人員進就赴昌上訪，壓濾機濾布擾亂社會秩序，限度地壓減刑事發案和治安安全事故，以增強“公眾安全感”為目標，全力維護社會穩定。
深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭，落實嚴打措施，確保打擊實效，建立健全“掃黑除惡”長效工作機制，始終保持對嚴重危害人民羣眾生命財產安全的-、爆炸等嚴重暴-力犯罪和“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪的“嚴打”高壓態勢，堅決遏制刑事發案上升的勢頭，繼續開展“掃黃打非和禁-”等鬥爭，堅決打擊查-和-等違法犯罪活動，掃除社會醜惡現象，依法嚴厲打擊經濟領域的違法活動，整頓和規範市場經濟秩序。在我鄉要繼續打擊“六-合-彩”賭博活動。貫徹實施寬嚴相濟的刑事司法政策，限度地遏制和預防或減少名符其實犯罪。
堅持“嚴打”與“整治”相結合，深入排查整治治安亂點和突出問題，對排查出的治安亂點，及時開展治理整頓，解決突出問題，限期改變治安面貌，重點抓好公共複雜場所，娛樂休閒場所，濾布村民住宅區，建設工地，鄉村結合部，學校、廠區周邊重點要害部位的治安排查整治，減少可防性案件發生。深入推進農村治安綜治整治工作，加大對自行車被盜、盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施等突出問題的重點整治，要重點打擊“_”擾亂社會違法行為。
四、堅持重心下移、夯實基層基礎
進一步整合村、組力量，形成以基層黨組織為核心，以村委會、綜治辦、公安派出所、司法所等行政機構為主要力量，基層羣眾自治組織為基礎的維護基層穩定工作網絡，夯實第一道防線，大力推進基層綜治工作規範化建設，提升基層綜治水平。
進一步規範和加強各種形式的羣防羣治隊伍建設，充分發揮其維護社會治安和維護社會穩定的積極作用。加強治保會，調委會等羣眾組織建設，廣泛動員黨員、團員、民兵預備役人員、青年志願者、離退休人員參與社會治安綜合治理和平安建設。適應社會市場經濟要求，積極探索建立治安與保險互動，治安防範承包責任制等工作機制，村民小組建立一支能説會道、又能解決實際問題的綜治隊伍。
五、堅持平安創建，促進社會和-諧
全面推進鄉、村、組平安創建活動，全鄉四個行政村都被市綜治委授予平安村，今年我們加大力度抓好創建平安小組和創和-諧家庭活動，去年全鄉有90%的家庭參與創建和-諧家庭活動之中，今年要達到100%的家庭參與創建和-諧家庭，做到一花獨放不是春，百花齊放春滿園。
六、堅持多措並舉，加強綜治保障
進一步加強綜治組織建設，做到有人辦事。一是加強組織機構建設，鞏固鄉綜治機構，適當增加綜治辦工作人員，配齊配強綜治人員，落實綜治責任，提高保障水平，建立健全村委會，鄉直各單位內部綜治組織，確保綜治工作有人抓，能抓好。二是加強綜治隊伍建設，發揮“六支隊伍的作用，提高他們的業務水平，對六支隊伍”今年分別安排兩期培訓，一年培訓兩次。三是充分發揮公安派出所職能作用，打擊犯罪。提高公安派出所生活待遇，確保他們保一方平安，確保社會長治久安。
一、指導思想
為切實貫徹落實中央領導指示精神，貫徹落實《國務院辦公廳轉發中央社會治安綜合治理委員會等部門關於深化學校治安綜合治理工作意見的通知》和最近中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於加強安全工作的文件精神，進一步加強學校綜合治理安全工作，維護學校的正常秩序，維護學校的政治安全和政治秩序穩定，切實保障學校、學生人身和財物的安全，預防青少年違法犯罪，促進學生身心健康發展。
二、工作任務
宣傳、貫徹落實國家及省、市、縣有關綜合治理安全工作的方針、政策、法律、法規，對師生實施安全教育及管理，妥善處理各類安全事故，引導學生健康成長。
三、工作原則
學校綜合治理要以預防為主，本着保護學校學生生命財產，明確職責，教管結合，嚴肅認真、實事求是、妥善處理的原則，做好教育管理和處理工作。做到學校安全各項工作有章可循，違章必究。
四、工作目標
（一）保持政治安定，不發生非法停課，非法集會、遊行、請願、聚眾鬧事和集體上訪，越級上訪等危害政治安定的各類事件。
（二）保證教學秩序穩定，不發生社會影響較大，羣眾反映強烈，危害嚴重的重大刑事案件、治安案件和治安災害事故，確保學生生命安全。
（三）進一步健全綜合治理、安全機構和信息網絡，併發揮其各自的職能作用和保衞幹部、警衞、更夫的作用，全面開展工作，有效維護學校內部治安秩序，嚴禁非本校師生隨便進入校內，杜絕社會青年鬧校事件及各種暴力事件發生。
（四）採用多種形式大力加強對青少年的思想教育、法制教育，增強青少年的法制觀念，提高法律素質，教育青少年信法、懂法、守法、用法。教育師生不參加非法組織，不參與危害社會秩序的活動，堅決同違法犯罪現象作鬥爭。
（五）杜絕賭博，反對封建迷信活動以及危害學生身心健康的活動。為防止對青少年世界觀、人生觀、價值觀的形成發生不良影響，決不允許有嚴重政治錯誤的圖書及其出版物進入校園，對宣傳迷信和不科學的出版物堅決收繳。
（六）加強“控輟”工作，保證國小生輟學、流失率控制在1%以下。
（七）切實做好各種突發事件的處理工作，使各類民事糾紛調解成功率達96%以上。
五、關於學校安全工作要求
1、進一步加強對學校安全工作的重視，從根本上抓好安全工作，執行上級有關安全工作的佈置和安排，要從速、從嚴、有力度。
2、進一步健全綜合治理安全工作組織機構、規章制度和崗位責任制，把職責落實到人頭，使學校安全的各項工作有章可循，有據可查。
3、以預防為主，各負責機構和班主任要經常對學生進行安全教育，每兩個月由主管校長帶頭對學校安全問題進行一次全面檢查，逐項排查，做到學校安全工作無盲點，無漏洞。
4、繼續認真實施“六個一”規則，即學校每一天都有一名領導帶班，一名工作人員值班。各班級都有一名小信息員，警衞、更值人員每一天都按時到崗，認真負責。保衞幹部每一天都要在校內巡迴檢查，腳踏實地的做好學校的安全保衞工作，隨時發現問題，隨時解決。
5、繼續實行報告制度。凡學校、班級組織的學生大型活動、野外活動，事前要跟學校主要領導進行報告。如發生意外事故要及時向主管領導報告。
6、學校要經常、廣泛、及時開展對師生的法制教育、安全教育、人身自我保護教育，提高學生的法制意識、安全意識。
7、學校要聯繫有關單位，根據《遼寧省學校環境管理條例》對學校周邊環境進行清理。
8、凡是有組織的學生社會活動，勤工儉學勞動、植樹、春遊、夏令營等其它大型集體活動、體育活動，要充分做好準備和安全教育，採取有效措施對學生進行安全保護，並做好安全教育工作記錄。
9、學校每學期都要安排一定經濟投入切實解決學校安全問題，對學校財產及師生安全要開展人防、物防、技防。
10、繼續履行學校安全工作責任追究制度。
11、繼續實行安全工作例會制度，每學期中心校要定期召開兩次安全工作會議，專題研究佈置安全工作，並對前面安全工作進行總結。
12、各村國小和中心校要建立綜合治理安全工作檔案。
13、體育教師在每節課都要進行安全教育，並在體育課進行過程中做好防範和保護工作。
14、自然實驗員要切實保管好實驗用化學藥品，指導自然教師正確使用，並把發放使用的情況詳細記錄。如發生意外事故要及時報告。
15、倉庫保管員每天要檢查倉庫內易燃物品、劇毒藥品擺放情況，認真做好物資進出庫及使用情況的記錄，發現隱患及時清除並報告學校領導。
16、班主任負責對本班學生的安全教育和保衞工作，堅持經常對學生進行全面的安全教育，注意用電取暖安全以及控制流行病、傳染病的發生和漫延，並做好記錄。
17、食堂工作人員要保證飲食衞生，各種調料、糧、油、菜、肉保證新鮮，對學生無害。
18、增置防火設施、工具，保證專用，並由專人負責，水箱內每天保證注滿水。
19、微機室的教師，每天下班和平時無人時，要隨手把門鎖上，機器用畢及時拉開電閘，注意指導學生正確使用電腦，採取措施，儘量減少電腦的輻射。
20、加強住宿生管理，學校不定時到住宿點查巡，保證住宿生飲食、生活、交通安全。
21、積極開展警民共建活動，保障學校安全工作順利開展。
六、關於安全工作安排
1、在年初要結合學校實際制定出詳實的學校安全教育工作計劃，提高師生對綜合治理安全工作的認識。
2、在三、四月份開展防火和學生人身安全教育，提高學生自我保護能力。
3、在五月份開展安全教育活動月，利用早會、班隊會等集中對學生進行全面的安全教育，查找不安全隱患，提高師生思想認識。
4、在五月下旬和七月初學校由校長帶頭對學校安全工作進行全面排查，發現問題及時整改，決不留隱患，並把評估考核的結果與考核掛鈎。
5、在“六·一”慶祝活動中強化安全教育，使整個活動的各個環節不留不安全因素，各方面責任落實到人。
6、學校要成立安全保衞隊，並有效地開展工作。
7、實施“六個一”原則，領導帶班，實行每週一次，確定值班工作人員，選拔班級小信息員。
8、在七月份做好暑假安全教育工作。
9、在九、十月份聯繫派出所，共同做好學生法制教育工作。
10、在十一、十二月份做好防火，防電等方面的教育。
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