第一篇：國土局執法監察工作經驗交流
國土局執法監察工作經驗交流
近年來，我局把執法監察工作擺上突出位置，堅持立足實際、疏堵結合、注重實效的工作思路，積極破解執法難題，全市國土資源管理秩序實現了根本性好轉，先後榮獲"全國保發展保紅線成效顯着單位"，"全國國土資源依法行政先進集體"，"****國土資源執法模範市"、"****市委市政府依法行政先進集體"等榮譽稱號。我們的做法是：
一、強化組織領導，破解國土資源違法"重視難"
圍繞破解兩難局面、服務科學發展，我局把國土資源執法從部門行為上升為政府行為，通過加強領導，嚴格問責，深入宣傳，切實增強了全市各級的國土資源法制觀念。
（一）領導重視。定期向市委、市政府主要領導彙報國土資源管理工作，爭取市委、市政府對國土資源管理工作的重視和支持。市委、市政府把國土資源執法工作提上重要議事日程，市委書記劉聖珍同志多次要求轉變用地觀念，絕不允許用違法佔地、違法採礦的代價來換取經濟的一時發展。市長孫利國同志在國土資源衞片執法檢查、打擊非法採礦等各項國土資源執法活動中，親自調度，靠前指揮，旗幟鮮明的支持國土資源執法，為工作的開展奠定了基礎。
（二）嚴格問責。將"政府主要領導是耕地保護第一責任人，轄區內不能發生重大國土資源違法案件，確保耕地和基本農田面積穩定"納入對各鎮、街道的年度目標考核，進一步明確了市直各有關部門在加強國土資源管理、制止違法佔地、打擊非法採礦、強化違法處置等相關責任，使國土資源管理機制由"一家管、大家用"轉變為"大家管，大家用"。
（三）強化宣傳。把國土資源管理法律法規的宣傳列入普法規劃，積極組織開展藍色盾牌2014行動，實施了國土資源管理"送法下鄉活動"、（鎮）村幹部國土資源法律知識培訓、國土資源管理"進村、進社區、進企業"等工程，以各級領導、農村羣眾和執法主體三大羣體為主要對象，依託黨校等教育陣地，進行了廣泛的國土資源國情、國策、國法宣傳教育。2014年共投入資金10餘萬元，發放培訓書籍5000餘本，培訓鎮、村幹部2200餘名。
二、強化動態巡查，破解國土資源違法"發現難"
按照"關口前移、同步介入、無縫銜接"的要求，組建由鎮辦、國土、公安、城管、監察、法院等相關部門共同參與的違法用地聯動查處機制，達到了早發現、快查處、少損失的目的。
（一）完善監管網絡。按照"縱橫交叉、縱向到底，橫向到邊"的要求，建立起了市、鎮、村三級全覆蓋的網絡體系。國土執法大隊負責全市面上的國土資源動態巡查和重點區域的巡查，及時處理各鎮辦上報的國土資源違法案件。各國土所建立巡查登記台帳和巡查記錄，實行網格式巡查，發現轄區內的國土資源違法違規行為立即制止並及時報告。全市每個行政村設立1名國土資源信息員，及時瞭解村莊非農建設用地動態，發現違法佔地、非法採礦行為及時制止並報告鎮辦和國土所。
（二）建立預警機制。實行"包片監管、分級控制"，確保轄區"地動人知"，第一時間採取措施。全市共聘請800餘名國土資源執法監察信息員，實行國土資源執法監察大隊、國土資源所、村級協管員多層聯動，全方位監管的預防機制，對巡查責任區域內違法用地、非法採礦行為做到及時發現、及時處置。實行違法用地、非法採礦函告制，國土部門協同鎮辦政府，及時調度形成合力，共同制止違法用地和非法採礦，切實做到"反饋迅速、制止有力"。2014年經聯合巡查及時發現制止國土資源違法違規行為35起，降低了執法成本，提高了執法成效。
（三）暢通信訪渠道。把國土資源信訪作為了解羣眾訴求，掌握違法行為的重要途徑，在切實做好政風行風在線，網絡問政，12336舉報電話等工作的同時，積極開闢暢通民意的新渠道，在全局開展了以"聽市民意見，請市民評議，解市民之憂"為主題的"陽光對話"活動。每季度利用一個周的時間，全體領導班子成員、中層幹部與全市市民進行實時對話，為市民提供政策諮詢、答覆疑難等服務。今年兩個季度，共接聽市民電話100餘個，當場或事後答覆率達到100%，通過這一活動，變堵為疏，變被動接訪為主動應訴，開闢了一條暢通民意的新渠道，得到了社會各界的廣泛肯定。《中國國土資源報》、《國土資源導報》對我局"****"活動進行了宣傳報道。
三、強化執法力量，破解國土資源執法"查處難"
針對執法查處力度偏弱偏軟的問題，採取完善體制機制，部門聯合執法，專項整治等舉措，樹立執法權威，保證了執法查處的高效率。
（一）完善執法體制。我市於2014年成立了定編8人的****首家縣級國土資源公安派出所，具體配合國土部門的執法工作，增強了執法辦案的權威性和震懾力。2014年，共立案查處土地、礦產違法行為35起，辦理國土資源信訪案件80餘件，按期辦結率達到100%，信訪數量逐年下降。
（二）實行聯合監管。組建了由法院、公安、監察、國土等部門組成的聯動執法組，在立案查處、移交移送等環節各司其職，密切配合，形成強大監管合力。2014年度衞片執法檢查中，對2宗違法違規用地進行整改查處，確保了有關問題得到迅速整改。
（三）強化執法督查。對發現的國土資源違法案件，定期向市長辦公會彙報，由市政府掛牌督辦，定期調度，限期整改。針對2014年度衞片執法檢查發現的違規用地行為，先後多次召開市長辦公會議，落實屬地責任，通過專職部門督查、政府主要領導抽查、屬地鎮辦自查，確保違法違規用地行為得到迅速整改。
（四）強化專項整治。每年都組織開展嚴厲打擊非法採礦專項行動，以會戰的形式壯大執法的聲勢和規模，始終保持對非法採礦行為的高壓態勢，徹底杜絕亂採濫挖現象的發生。在今年的嚴厲打擊非法採礦專項整治行動中，我局執法大隊與公安局、鎮辦等相關部門開展聯合執法，炸燬封填井筒10沿，取締非法採礦點23處，扣押非法採礦設備23部，拆除變壓器10個，推到線杆20根，搗毀選洗砂機25部，推倒工棚96間，違法採礦立案查處2起，土地違法案件查處12起，移送公安追究刑事責任1人，移送紀委追究黨政紀責任4人次。
第二篇：縣紀委執法監察工作經驗交流材料
縣紀委執法監察工作經驗交流材料
200*年以來，我縣執法監察工作在縣委、縣政府的正確領導和市紀委監察局的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、中省市紀委全會和政府廉政工作會議精神，努力實踐科學發展觀，按照《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，緊緊圍繞全
縣經濟建設中心工作和人民羣眾關心的熱點難點問題，針對腐敗現象易發環節和部位，積極開展執法監察工作，查糾違法違規問題，嚴肅行政紀律，規範行政行為，保證政令暢通，促進依法行政，有力推動了反腐倡廉工作的深入開展，為維護改革發展穩定大局作出了積極貢獻。據統計，全縣共開展執法監察132項（次），涉及違法違紀金額940萬元，糾正違法違紀問題320個，提出建議285條，被採納248條，協助建章立制148項，發現案件線索114個，立案查處92件，給予黨紀政紀處分78人，移送司法機關6人。
一、主要做法
（一）圍繞縣委縣政府中心工作開展執法監察，保證政令暢通，推動科學發展
1、開展國債資金管理使用情況的監督檢查。成立了由縣監察局牽頭，縣計劃局、財政局、審計局參加的聯席會議。對42個重大國債資金項目進行檢查，涉及國債資金1.76億多元，未發現在國債資金管理使用中嚴重違反國家財經紀律和財政法規需要追究人員責任的問題。對檢查和抽查中發現的部分項目國債資金未專户存儲、招投標不規範、會計手續不健全等問題進行了糾正，從而促進了國債資金規範管理，合理使用，保障了國家積極財政政策的順利實施。
2、開展新農村建設資金管理使用情況的監督檢查。圍繞農村基層黨風廉政建設，督促各有關部門出台了新農村建設資金管理各項規章制度，明確了項目資金管理辦法，做到了有章可循、有制可依。對32項重大新農村建設資金項目進行檢查，在加強日常監督檢查的同時，採取了抽查、專項檢查、與有關部門聯合檢查等方式加強了對新農村建設資金的管理與監督，確保了資金規範管理、合理使用。
3、開展對大學聯考、事業單位工作人員招考錄用工作的監督檢查。200*年以來，每年對大學聯考、會考進行監督，嚴肅考風考紀，確保考試安全順利，連續多年無違紀違法案件發生。並對教育系統3次招考教師，衞生系統招考醫護人員，複員軍人安置就業考試，西部人才振興計劃招考人員，從行政事業單位報考公安輔警考試，張騫紀念館招聘講解員，縣住房公積金中心人員上劃考試等9次人員招考錄用工作進行了全程監督，主要對考試出題，考試過程、閲卷過程，面試，成績登記、人員錄用及公示等重點環節進行監督，通過有效實施監督，確保了招考錄用工作公開、公平、公正，促進了工作順利開展。
（二）圍繞影響市場經濟秩序的突出問題開展執法監察，強化源頭治理
1、開展整治投資環境的監督檢查。認真開展了以“四清理、五整頓”為主要內容的投資環境整治年活動，以清理規範性文件、行政審批事項和行政事業性收費項目為突破口，全縣清理不符合世貿組織規則的規範性文件件，修訂文件件，全縣原審批事項共586項，經過全面清理，共精簡審批事項121項，保留465項，總體精簡率為20％。以加強行政事業性收費項目的監督落實為重點，對公佈的《收費目錄》進行跟蹤檢查落實，重點檢查收費項目的執行情況。我縣認真受理投訴116件，嚴肅查處破壞投資環境的典型案件，立案查處17件，給予黨政紀處分12人，免職處理2人，誡勉談話和警示訓誡談話10人。積極開展對政府行政執法、經濟管理和公共服務部門的政風行風評議，進行廣泛的問卷調查，通過民意測評的方法，督促各系統提高執法水平和服務質量。
2、開展建設工程招投標活動的監督檢查。200*年招投標法實施以來，加強了對建設工程領域招投標活動的監督檢查，督促有關部門建立健全了工程建設項目招投標制度和配套措施，規範和完善了工程招投標行政監督機制，共對261起建設工程的招投標過程進行了監督，發現問題現場及時糾正，有效遏制了招投標工作中的違規違法問題的發生，規範了建築市場秩序，提高了政府投資效益和管理水平。
3、開展經營性土地使用權出讓監督檢查。200*年以來，會同國土部門認真開展土地市場秩序治理整頓工作，推行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度。全縣共實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓60宗，面積167．45畝，涉及金額3683．35萬元。共查處違法用地40宗，涉及面積247.95畝，給予黨政紀處分5人，提出處分建議10人。
4、開展政府採購監督檢查。200*年自政府採購工作推行以來，每年都要會同財政部門開展《政府採購法》執行情況檢查，共查處違規採購金額775．2萬元，有力糾正了一些單位的違規採購行為，強化了財政支出監管，提高了財政資金利用效率。共辦理業務7034筆，採購金額5837萬元，節約資金336.98萬元，綜合節
第三篇：國土局：四措並舉切實加強執法監察工作
國土局：四措並舉切實加強執法監察工作
**市國土資源局結合轄區實際情況，按照“查處與防治”並重的工作方針，堅持“望、聞、問、切”四措並舉，切實加大執法監察工作力度，減少了違法違規案件發生，維護了良好的國土資源管理秩序。
“望”：通過日常動態巡查的方式，對全區各類違法用地、採礦行為及時查處。與公安、城管等部門成立聯合執法隊，實行不間斷動態巡查。巡查過程中如實填寫巡查日誌，作為備查資料。對巡查中發現的違法違規案件當場進行制止、查處，做到既處理事、又處理人，對人對事堅決處理到位，決不姑息遷就。
“聞”：採取設立舉報信箱、舉報電話、聘請專兼職信息員等形式，廣泛收集羣眾反饋的國土資源違法違規案件信息。除分局公佈的國土資源違法信息舉報電話外，在各基層所設立了舉報信箱，由專人負責管理。在各鄉鎮聘請了兼職信息聯絡員，形成了遍佈全區的信息網絡。確保對違法違規用地、採礦等行為做到“早發現、早立案、早查處”，將違法行為徹底消滅在萌芽狀態。
“問”：通過走訪的方式，瞭解用地企業對執法監察工作的意見和建議。將全區劃分為4個片區，抽調專人，實行分片包乾制，由分管領導帶隊，按照用地審批文件，對已審批的建設用地逐宗、逐項地上門開展走訪，對發現的問題，
及時處理到位。同時，積極宣傳國土資源法律法規政策，督促建設企業依法、依規用地。
“切”：通過對違法違規案件進行分析，進一步強化對國土資源法律法規政策的宣傳培訓力度。通過培訓，使羣眾牢固樹立依法保護、利用資源的責任意識，自覺同違反國土資源管理法律法規和政策的行為作鬥爭。從源頭上有效遏制全區國土資源違法現象頻發的勢頭，降低違法違規案件的發生，維護了良好的國土資源管理秩序。
第四篇：2014年執法工作會經驗交流材料
全市經濟工作會經驗交流材料
以改革創新精神推動相對集中行政處罰權工作深化發展
不斷開創和譜寫阿克蘇市城市管理工作新篇章
阿克蘇市城市管理行政執法局
（2014年2月16日）
尊敬的各(轉載請註明來源：)位領導、同志們：
根據會議的安排，現我代表市城市管理行政執法局向大家簡單介紹我局基本職能，並就2014年擬定的工作目標作出承諾，不當之處，敬請批評指正。
城市管理行政執法局基本職能
2014年2月，我局在市委、市政府的統一領導和上級部門的業務指導下，成立了以地委委員、市委書記高國飛為組長的阿克蘇市城市管理行政執法局籌建工作領導小組，2014年3月初，籌建辦會同市法制辦前往先期開展相對行政處罰權工作的杭州、烏魯木齊、昌吉和博樂等地考察學習，在考察學習過程中通過各地的無私幫助，籌建辦對在開展相對集中行政處罰權中遇到的實際問題進行了總結，並結合阿克蘇市的實際情況起草了《阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作的實施方案》和《阿克蘇市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法（草案）》（以下簡稱《實施方案》和《試行辦法》）。2014年3月下旬，籌建辦正式向阿克蘇市人民政府提交了《關於在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作的請示》(城籌字?2014?05號) （以下簡稱《請示》），4月上旬我辦將《實施方案》和《試行辦法》送往市法制辦、市建設局、市規劃局、市環保局、市公安局和市工商局等有關部門，對在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作進行了意見徵求，各單位也回覆了書面意見。阿克蘇市人民政府按照各單位反饋的意見，原則上通過了《實施方案》和《試行辦法》。4月下旬阿克蘇市人民政府將《請示》 1
上報至阿克蘇地區行署，經阿克蘇地區行署法制辦審核後，由阿克蘇地區行署將《請示》上報至自治區人民政府。2014年6月21日自治區人民政府下發《關於在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作的批覆》（新政函?2014?148號），正式同意在阿克蘇市開展相對集中行政處罰權工作，為我市城市管理相對集中行政處罰權工作提供了政策保障。2014年9月26日在我市二o一一年第十三次市委常委會上，正式同意成阿克蘇市城市管理行政執法局，已下發《阿克蘇市市委二o一一年第十三次常委會會議紀要》（阿市黨紀字?2014?11號）的形式確定了成立時間表，明確了城市管理行政執法局的執法權限和職能職責。2014年10月17日市委機構編制委員會下發了《關於成立阿克蘇市城市管理行政執法局的通知》（阿市機編字?2014?31號），至此我市城市管理行政執法局的籌建工作已基本完成。
按照自治區批覆要求，我局行使市容環境衞生管理、城市園林綠化管
理、市政城市道路管理管理、燃氣管理、供排水管理、供熱管理方面法律、法規、規章規定的全部行政處罰權和相關的監督檢查、行政強制職能；行使城市規劃管理、《住宅室內裝修管理辦法》、行使環境保護方面的社會噪聲污染和建築施工噪聲污染及城市飲食服務業排污行為、工商行政管理方面的無照商販（店外）、公安交通管理方面的侵佔道路（僅限人行道路）行為方面的部分行政處罰權和相關的監督檢查、行政強制職能，以及自治區人民政府規定的其他職責。
在此期間籌建辦對我市城市管理行政執法方面的執法人員與執法依據
進行了全面的梳理和統計，並根據發現的問題制定了培訓計劃、製作了培訓教材，為城市管理行政執法工作打好理論基礎。
2014年城市管理行政執法工作目標
2014年既是我市“十二五”規劃和第二輪“西部大開發”的攻堅之年，又是考驗我們城市管理行政執法局新領導班子的第一年。面對機遇和挑戰，我局自加壓力，擬定了2014年工作目標如下：
一、創新城管體制機制，嚴格隊伍管理考評制度，打造優秀執法隊伍
實行執法重心下移，做到責權統一。各街道辦事處行政區域內的城市執法工作由我局派出直屬機構駐點。7個執法中隊全部派駐基層一線，與7個街道辦事處
聯動開展執法工作，將監管的責任和處理的權利下放到基層，實行責權統一，解決街道行使執法權問題，加強源頭管理，實現執法重心下移，關口前置提高執法效率，加強相互聯動，形成整治合力。
完善各項內部規章制度建設，實行“制度管人、管事”。2014年，我們將加快建立完善和落實各項規章制度，不斷修訂和完善如“六條禁令”、“罰繳分離制度”、“督查督辦制度”、“工作考勤制度”、“量化考核制度”、“城管行政執法過錯責任追究制度”、“獎懲制度”、“投訴舉報制度”等40多項內部規章制度，用制度約束執法人員行為，用制度規範執法行為，用制度確保實現執法目標，實現從“以人管人”到“制度管人、管事”的轉變。
二、加強專項整治力度，切實解決羣眾性難題。
整治城區交通秩序、狠抓主次街道環境衞生整治、整治户外廣告標牌、加強市容市貌環境衞生管理、整治建築垃圾管理、整治亂擺亂賣行為、治理煤油煙污染、治理粉塵污染和髒車入城、治理噪聲污，加強對城市道路的管理和加強規劃行政執法力度。
三、注重科技含量，着力推動城市管理的現代化
搭建“數字化城管平台”。對現有部件進行分析，加強信息資源的統計、歸類，把握城市管理和公共服務中的薄弱環節以及新情況、新問題，舉一反三，找出政府管理工作的“缺位”和“盲區”。以解決率為核心，完善預案，優化力量，應付在案件處置過程中出現的突發情況，建立一支案件處置的專業隊伍。通過數字化城管的精細化和規範化管理，密切政府和羣眾的聯繫。探索“網上執法”，從發現案件、立案審查到結案歸檔、統計分析全部實行“電子化”管理，避免隨意處罰、濫用自由裁量權現象的發生，讓行政執法更顯陽光。
四、廣泛宣傳，全民參與，營造城管執法的良好氛圍
積極利用各種媒體媒介,將我局開展的各項活動，採取多種形式,加大宣傳力度,在全市形成濃厚的輿論氛圍。
2014年2月17日，市執法局將正式掛牌，執法人員統一着裝、統一標誌、統一裝備、持新的行政執法證件，按照“執法隊伍精神面貌要有明顯變化，城市管理水平要有明顯提高”的要求，全面啟動新的城市管理相對集中行政處罰權工作運行機制。在此，我代表城市管理行政執法局向各位領導、同志們作出承諾，堅決完成上述既定的工作目標，並接受監督。
謝謝大家！
第五篇：土地管理和利用專項執法監察經驗交流
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監察局與國土資源局共同組織，密切配合，採取有力措施，2014年在全市範圍內開展土地管理和利用情況專項執法監察，取得了顯著成效。
一、領導重視，精心謀劃。廊坊市政府領導明確要求：一定要把土地專項執法監察工作作為落實"三個代表"重要思想的一件大事來抓，決不能一般化地認識、一般化地工作、一般化地對待，切實增強緊迫感和責任感，認真、紮實地做好此項工作。監察、國土資源兩部門按照市領導要求，精心謀劃，及時組織召開全市土地專項執法監察工作會議，進行全面部署，為深入開展這項工作奠定了堅實的基礎。
二、建立組織，強化責任。一是成立了由市國土資源局、監察局局長擔任正副組長的領導小組，下設辦公室。二是制定下發了《關於開展土地管理和利用情況專項執法監察實施方案》，對工作的目標、內容、方法步驟和要求等作出了明確規定。三是明確各部門的工作職責，把任務分解細化，做到件件工作都落實到崗位。
三、大力宣傳，廣泛發動。為保證土地專項執法監察順利進行，下功夫做好宣傳發動工作。一是市縣兩級政府主管領導親自發表電視講話。二是借"6.25"土地日之機，進行廣泛宣傳，並在鄉村主要街道張貼標語和公告。三是在《廊坊日報》上每週安排兩次答記者問。四是舉辦文藝匯演和製作電視專題節目。五是設立諮詢站，在市區和縣城區繁華地段設立諮詢點，印發宣傳資料，現場解答羣眾提出的問題。通過這些活動，廣泛宣傳開展這項工作的重要意義，增強羣眾的參與意識，爭取羣眾的支持與配合。同時，對增進羣眾有土地管理方面的知識，提高法制觀念，也起到了積極作用。
四、密切合作，認真檢查。為按時、保質地完成此項工作任務，市、縣國土、監察部門密切配合、協同運作，有計劃、分步驟地開展檢查活動。首先是由各縣（市、區）包片局長負責，會同鄉鎮領導對所包鄉鎮進行自查，重點檢查本區域用地單位和個人是否存在非法佔地、非法轉讓、非法改變土地用途，以及農村幹部非法批放宅基地等問題。其次是由市國土資源局和監察局組成聯合督導組，深入到各縣（市、區），瞭解並幫助解決工作中出現的各種疑難問題。第三是在自查自糾後，市國土資源局、監察局組成聯合檢查組，進行檢查，聽取各縣（市、區）彙報，查閲2014年以來的批地檔案，實地抽查鄉鎮自查自糾的情況，對發現的問題提出要求，限期整改，對好的做法和經驗及時總結推廣。
五、查辦案件，嚴於律己廊坊市各級監察、國土資源部門採取措施，加大力度，狠抓案件的查處。一是通過多種渠道挖案件線索。加強動態巡查，主動尋找線索；聘請信息員、監督員，及時發現線索；設立舉報電話，讓羣眾提供線索。二是對各類案件線索進行梳理，組織人員認真調查，一經查實，按照有關法律、法規的規定，作出嚴肅處理。對情節嚴重，影響惡劣的典型案件，在全市公開曝光。三是對各縣（市、區）的重點、難點案件加強協調和督辦，及時幫助排除阻力，並明確要求，限期處理，上報結果，保證辦案質量。
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