“兩違”綜合治理“百日攻堅”行動工作情況彙報
一、工作情況
1. 上下聯動，查“兩違”
我區按照“屬地管理”、“分類治理”的原則，紮實開展“兩違”調查摸底工作。一是屬地排查。各鄉（鎮）街道根據屬地管理原則，充分發揮主體意識，調動各村（居）力量強化日常巡查，利用“微城管”微信平台，對發現的“兩違”予以通報、曝光，並聯合區直部門及時進行制止和拆除。二是部門聯查。區“兩違”辦每月不定期組織國土、規劃、住建、城市管理行政執法局等部門對轄區各鄉（鎮）街道進行巡查，重點對城東鄉台江村、荊東村、城南村等城鄉結合部以及205國道、306省道沿線進行督查，紮實做到發現一處、制止一處、整改一處。三是黨員幹部帶頭查。我區制定了“兩違”建設自查申報制度，要求全區各級黨政機關、國有企事業單位和黨員幹部、公職人員充分發揮模範帶頭作用，認真組織開展“兩違”自查自糾，對黨員幹部存在的違建行為，限期予以拆除。截止9月11日，全區共摸底排查違建面積368749.26㎡、違法佔地面積315504.53㎡。
2. 羣策羣力，拆“兩違”
我區按照“露頭就打、出土就拆”要求，各鄉（鎮）街道每週開展一次拆違活動，每月組織一次大型拆除行動，對“兩違”保持制止和打擊的高壓態勢，實行零容忍。在調查摸底的基礎上，重點突破、迎難而上，拆除一批頂風突擊的新違建、羣眾投訴強烈、有礙觀瞻、妨礙重點項目建設的違建。“百日攻堅”行動期間，我區組織白沙街道、城關街道、城市管理行政執法局、國土、公安等部門對“外灘一號”白沙大道、橋西違法搭建佔道市場、省一建招待所、“三十七度藥店”、盛建花園小區、芙蓉新村、綠景小區、紅印山文筆路沿街商鋪等違建實施強制拆除。目前，共拆除違建面積250912.45㎡、騰出可利用土地面積171735.24㎡，100%完成2014年拆除“兩違”目標任務。
3. 宣傳發動，止“兩違”
為使打擊、制止違法違規建設行為觀念深入人心，我區充分發揮報刊、電視、網絡等媒體作用，利用大型廣告展板、LED顯示屏、手機短信平台、宣傳單等進行正反面典型報道，保持強大的輿論攻勢。在***新聞網開闢“兩違”綜合治理專欄，對“兩違”整治工作進行全方位、全覆蓋、立體式的宣傳報道；利用“兩違”治理宣傳車，在城區重點路段進行巡迴政策宣傳。通過強有力的輿論導向，形成“全區發動、全民響應、主動申報、抗法必懲”的氛圍。截止目前，我區共印發宣傳單（冊）2萬餘份，發送手機短信20萬條，懸掛條幅60多條，出動宣傳車近180車次。
二、存在問題
在全區各級各部門的共同努力下，我區“兩違”綜合治理工作取得了一定成效，但在治理過程中，我區還存在一些問題。一是分類處置辦法尚未明確。***區屬老舊城區，部分城中村和城鎮羣眾未經審批在其宅基地上進行房屋翻建或擴建，該住宅從認定上屬於違法建設，但其又是維持生活居住的必要設施，屬住房剛性需求，如對此類違建簡單採取強制措施予以拆除，易引發社會矛盾，不利於社會的和諧穩定。二是歷史遺留問題較多。特別是306省道兩側的煤場、永利集團富興山違建、205國道兩側違建，因受規劃、審批等因素影響，已形成多年，拆除難度較大。
三、下步打算
1．強化重點區域治理。根據“兩違”綜合治理工作意見，我區將加大實施“六先拆”工作力度，以306省道改線及配套工程項目涉及的煤場違建、荊東養殖場、205國道兩側等違建為重點，逐步、依法組織拆除行動，以點帶面，全力推進我區“兩違”綜合治理工作。
2．加強督促檢查。我區將根據《中共***區委組織部關於在“兩違”綜合治理工作中開展幹部專項考核的實施意見》以及《***區黨員、幹部參與違法佔地和違法建設行為問責暫行辦法》要求，組織區監察局、兩辦督查室等部門加強督查、指導。每週對各鄉（鎮）、街道“兩違”綜合治理工作進行通報，每月由區政府領導組織召開點評會，瞭解各鄉（鎮）、街道進展情況，研究解決有關問題。同時，將各項目目標任務的完成情況，作為責任單位年度考評依據，切實加強各級各部門開展“兩違”治理工作的責任心、使命感。
3．完善聯動治理制度。進一步明確各級各部門職責、相互銜接要求及違反追責規定，協調各方力量，形成工作合力。對“兩違”問題，根據分類情況，以各法定職能部門作為執法主體實施處理，其他部門全力配合，“兩違”綜合治理專項行動領導小組協調督促，確保“兩違”綜合治理工作順利推進。同時，進一步調整充實各鄉（鎮）街道“兩違”治理力量，配齊配強人員，加大經費投入，實施聯合執法，嚴厲打擊“兩違”行為。
4. 加大宣傳力度。不斷加大宣傳力度，通過政府網站、報紙、宣傳欄、印發宣傳資料等多種形式廣泛推介 “兩違”綜合治理成果和經驗，形成全社會關心、支持“兩違”綜合治理工作的良好氛圍，引導羣眾積極參與到“兩違”綜合治理工作中。
***區“兩違”綜合治理專項行動領導小組辦公室
2014年9月18日
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