20xx年以來，我縣嚴格按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，以實現高質量發展為主線，以增加農民收入為核心，以深化農村綜合改革為根本動力，全面實施鄉村振興戰略，推動農業提質增效、農民增收致富。現將有關情況彙報如下：
一、工作開展情況
(一)以產業興旺為重點，提升特色現代農業發展水平。一是質量興農、綠色興農、品牌強農，打造特色產業。大力推進農業標準化建設，加大農業標準化種養作用與效益的宣傳和推廣農業標準化種養實施經驗，推廣高效成熟綠色立體養殖模式。鼓勵支持企業參加農展會、博覽會、交易會、推介會等經貿活動以及名優農產品評選，提高資源農產品整體知名度。目前我縣以優質谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業及以竹狸、生態豬、生態牛、黑雞等為代表的特色養殖業已初具規模。例如特色產業“三木”藥材種植面積22.8萬畝，白芨、重樓等特色作物1.95萬畝(其中：高山優質茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝，重樓0.2萬畝，玉竹0.35萬畝)。二是示範引領、以點帶面，加快現代特色農業示範區建設。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、生豬七大種養業，以及富硒農業、有機循環農業、休閒農業三個新興產業加大示範創建力度，促進大宗農產品品牌化、特色農產品高端化。目前全縣累計完成創建自治區級核心示範區1家、市級1縣、縣級4家、鄉級26家，示範區通過科技創新、產品創新、品牌創新、產業組織創新等舉措，為全縣現代農業發展起到了標杆作用，有力示範帶動了現代農業特色產業的發展。
(二)以生態宜居為關鍵，村容村貌日新月異。一是推動農村基礎設施提檔升級。全力推進土地整治和高標準農田建設、農田水利建設等項目，農業農村設施進一步完善。2019年小型農田水利建設資金項目，項目總投資983.13萬元，共分29個項目點，新建渠道38.96千米、攔水壩1座，項目建成後改善灌溉面積2000畝，恢復灌溉面積600畝。2019年高標準農田建設項目，項目總投資1166.2萬元，項目建成後，可新增糧食產量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態鄉村示範建設工作，12個村屯道路硬化道路20000多米，14個村屯安裝太陽能路燈300盞，1900餘户、11000餘人。二是加大農村環境綜合整治力度。目前已發放宣傳資料15600張，懸掛宣傳標語451條，電視、報紙等媒體宣傳次數868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸，清理河塘溝渠累計21.3公里，清理廢棄秸稈農膜及露天堆放農業廢棄物累計462.3噸，集中開展大掃除、大清潔的户數5153户，農村受益羣眾人數58775人。財政資金投入32萬元，自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座，6個村整村推進無害化廁所，結合新農村生態(幸福鄉村)示範建設點，建設6個農村生活污水處理點，建一座集市公共廁所，10座300户以上的村屯公共廁所。三是全力統籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領導小組，舉全縣之力推進園綜合體建設，引進全國第一批田園綜合體創建區域浙江省城鄉規劃設計院，結合我縣中峯鎮獨具的紅提產業，旅遊業態，鄉村特色，佛教文化等量身定製資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設計規劃資金，整合3000萬元資金落實基礎設施建設，投入1000萬元資金髮展產業。
(三)以鄉風文明為保障，凝聚鄉村振興正能量。一是實施鄉村風貌提升三年行動，完成縣域鄉村建設規劃和部分村莊實用性規劃編制，達到特色風貌提升，鄉村文明治理有效，基礎設施全面改造，公共服務逐步完善的總體要求。加強傳統村落保護和農村風貌管控，傳承發揚鄉村優秀歷史文化。二是開展農村人居環境整治三年行動，繼續推進“改廚改廁改圈”工作，實現農村清潔廚房普及率60%以上、無害化衞生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達100%。三是深入開展文明村鎮創建活動，大力提倡移風易俗，培育鄉村文明新風尚。積極推進農村集體產權制度改革，做好農村集體資產清產核資和農村土地確權頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結合的鄉村治理機制，完善縣、鄉、村三級綜治中心功能，發揮農村基層組織作用，提升鄉村治理水平。
二、工作做法
(一)強化組織領導，精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領導任組長，分管縣領導任副組長，縣縣直單位相關部門主要領導為成員的鄉村振興戰略領導小組，負責研究制定全鎮鄉村振興戰略規劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協調解決實施鄉村振興戰略重點難點問題。並制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排，不定期開展督查，形成一級抓一級，層層抓落實的有效工作機制。
(二)培育農業品牌，抓好示範區建設。通過抓有機農業政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困户”等模式、抓標準化生產、抓質量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內容，大力發展優質農產品，推進有機農業全覆蓋，確保到2020年全縣累計建成各級園示範區(園、點)102個、其中自治核心示範區2個，市級示範區3個，縣級示範區3個、鄉級示範園19個，村級示範點78個。
(三)加強宣傳力度，營造濃厚氛圍。不斷優化創業環境，借力“互聯網+”發展，鼓勵有能力的農民工、有文化的“二代”農民、有技能的“兩後生”返鄉從事涉農行業創新創業，支持優秀農業技術科技人員參與現代農業和鄉村振興，優化農業從業者結構，大力培養懂經營、善管理、高素質的新農民。目前共開辦各類農業技術培訓班310餘期，培訓農民2.48萬人次，印發技術資料2萬餘份，受益人數達5.8萬餘人次。
三、存在問題
(一)在培育帶動型的龍頭企業方面，我縣農產品外銷以初級產品為主，附加值低，市場競爭力不強，龍頭支撐產業發展的作用不明顯。
(二)在培育新型經營主體方面，我縣新型經營主體實力弱，成立的各類農民合作組織實力薄弱，帶動能力有限，難以擔負起規模化、標準化的農業產業化建設重任。
(三)在培育扶貧產業方面，我縣屬於典型的山區縣，貧困村大多地處邊遠山區和少數民族聚居區，貧困户科技文化素質不高，產業結構單一，農民收入低，普及農業技術不到位等因素制約了產業的發展。
四、下一步工作計劃
(一)目標。2020年鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，農業綜合生產能力穩步提升，農業供給側結構性改革取得積極進展，農村一二三產業融合發展水平進一步提升；農村人居環境、營商環境進一步改善，農村對人才吸引力逐步增強；鄉村治理體系進一步完善，黨的農村工作領導體制機制進一步健全；農村基礎設施水平明顯改善，城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高，“美麗資源”鄉村建設四個階段目標任務全面完成；農民收入接近全國平均水平，現行標準下農村貧困人口實現脱貧，與全市同步全面建成小康社會。
(二)工作思路
1.規劃先行，做好三個規劃。一是縣發改部門牽頭做好全縣的鄉村振興整體規劃，統籌全縣鄉村振興各項工作的。二是規劃做好農村建設規劃，確保農業、水利、住建等各項建設有序推進。三是農業部門做好現代農業產業區域規劃，因地制宜發展現代農業產業，夯實鄉村振興基礎。
2.示範引領，做好示範區域建設。一是打造資江沿線示範區域。以繞資源縣城水為基礎，以山水相依、碧水藍天為主題發展資江休閒旅遊產業，把資江沿線的旅遊產業發展作為鄉村振興產業發展的主要內容，着力打造生態宜居示範區。以支部為龍頭，以文明村創建和鄉規民約制定為抓手，以文化活動為載體，開展好人家、好人好事評選，着力打造鄉風文明和治理有效示範區。二是龍頭企業、專業合作社為主體，積極發展休閒觀光農業及其他現代農業產業，打造產業興旺示範片。
(三)主要措施
(一)進一步抓好人才培育，建立技術人才庫。着力培育一支懂農業、愛農業、愛農村的三農工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍，引導大學生、在外務工人員等人才回農村領辦創辦農業產業；另一方面通過新型職業農民培訓等項目，加快農村人才的培養，為全市鄉村振興提供人才保障。
(二)進一步抓好資金整合，建立專項資金庫。推進涉農資金整合，握緊拳頭，突出重點，扶持重點產業，充分發揮財政資金的槓桿作用，撬動工商社會資金進入農業產業發展各個環節，緩解農業長期投入不足的問題，為鄉村振興提供資金支持。
(三)進一步深化改革，建立制度管理庫。加快推進土地確權頒證工作，積極推動土地“所有權、經營權和承包權”三權分立，加快我縣土地流轉和農業規模經營進程。探索成立土地合作社，通過成立土地合作社，將土地集中流轉給新型經營主體，破解租地難、地難租的難題，提高土地利用率，節約農村土地資源，促進農業產業發展和農業規模經營打造整齊美觀的農村住房。
一、基本情況
麒麟鎮地處樅陽縣西北部。與合肥市的廬江縣、安慶市桐城市毗鄰，西南臨菜子湖，東北倚岱鰲山，是典型的丘陵崗區。省道228貫穿集鎮，省道335已建成通車。全鎮7個行政村，共有427個村民小組，11495户，總人口44882人，鎮域面積91.57平方公里。
二、鄉村治理工作推進情況
(一）強化組織領導。為進一步加快鄉村治理，推動廣大農村呈現“生產美、生活美、生態美”的全新面貌。成立了麒麟鎮鄉村治理工作領導小組，組長由黨委書記擔任，其它科幹為副組長、相關部門負責人和村書記為成員。明確組織分工各負其責、相互配合、社會參與、部門聯動的工作機制。把鄉村治理，建設美麗宜居鄉村，作為實施鄉村振興戰略的一項重要任務，統籌推進各項工作落實。
（二）明確試點內容。堅持黨建引領，充分發動羣眾；堅持問題導向，解決新時代人民羣眾新需求；堅持自治、德治、法治“三治”融合，推進基層行政功能同社會自治功能互補，基層服務同社會資源互動共治。
1.抓班子強隊伍，建強戰鬥堡壘。充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用，不斷提升黨員幹部履職能力和服務水平。
2.抓陣地建設，強化基層基礎保障。按照“五規範三滿意”的標準。一方面做好黨組織活動場所硬件建設，鑄牢服務陣地；另一方面抓好網絡陣地建設，為黨員學習管理、五務公開，社區協商議題等提供活動載體。
3.抓機制建設，促民風轉變。健全“一約五會”機構，完善村規民約、居民公約、道德評議、社區協商、四議兩公開等機制。
4.抓平安創建，健全網格化管理體系。充分整合社會資源力量，實行“三長合一”，實現羣防羣治。深化“法律進鄉村”活動，教育村民遵紀守法，遠離“黃賭毒”，構建和諧穩定。
5.抓雙基建設，不斷提升村民的幸福指數。務實基礎補齊短板，改善村民生產生活條件，加大村莊環境治理力度，集中治理髒亂差現象，建設美麗庭院，加大文化公共活動陣地建設投入，豐富村民文化活動。
6.抓典型示範宣傳，推進鄉村治理試點工作開展。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，圍繞“誠、助、敬、孝、勇”等方面推薦身邊好人。組織開展“最美庭院”、“文明家庭”等方面評選活動，利用微信羣、廣播、鎮村公開欄公開等方式加大宣傳力度，褒揚先進，曝光反面典型，引導村民形成正確價值取向。
（三）強化工作推進。
1.召開鎮村全體幹部代表大會，加大示範試點工作宣傳。
2.壓實工作責任，形成部門聯動，實行定人定責，聯繫負責制，在黨組織的領導下。發揮宣傳、議事、協同、監督、管理、評議等作用。
3.加強規範項目管理，資金保障。遵循“科學規範、突出重點、公開透明”的原則，做好項目實施論證及資金保障制度。
4.動員社會力量發揮村級主動帶動作用，引導和支持村民共建共治共享，激發村民參與鄉村治理示範創建的積極性和主動性。
三、試點示範工作取得初步成效
（一）鄉村環境整治
一是直擊“痛點”，垃圾收處不留死角。為切實推動農村人居環境整治工作，我鎮結合實際，把資金更多地投向農村垃圾治理方面，通過增設村級公益崗，落實貧困户本地就業，開展“五清一改”村莊清潔行動，按照“户投送、村集中、鎮轉運、縣處理”的模式，確保垃圾不落地，各類廢棄物規範處置。鎮域內常年投放垃圾桶1500餘隻，年均投入人力100多人，出動機械運輸車輛，包括轉運車輛600餘次。僅上半年，累計清理生活垃圾2200噸，建築垃圾200噸，其他雜物50噸，總投入資金200萬元，全鎮實現了農村生活垃圾治理全覆蓋、常態化。我鎮還通過板凳會、新時代文明實踐宣講等活動形式，做好宣傳引導工作，充分調動和發揮輿論導向作用。通過懸掛橫幅、發放宣傳單、流動字幕、微信羣、qq羣、入户宣傳等多種渠道進行宣傳，讓農村人居環境整治工作家喻户曉；通過開展專題講座、主題宣傳、志願者服務等多種形式活動，提高農村居民的參與意識，使其積極、主動、全面參與農村人居環境整治的全過程，真正成為農村人居環境整治的主體。
二是抓住“重點”，治理污水守青護綠。為改善污水處理現狀，我鎮投資800萬元新建了一座日處理污水1000噸的集鎮污水處理廠和12公里集鎮污水管網，實現“應收盡收”，做到了污水全收集、全處理。隨着污水處理項目的建成運行，過去曾受到污染的河道都得到了還清，水環境得到了較好治理。我鎮目前開展“五清一改”村民組數427個，清理農村生活垃圾數量63.2噸，清理村內溝塘數量22口，清理畜禽糞污等農業生產廢棄物數量35.1噸，發動農民羣眾投工投勞數量545人次清理亂搭亂建79户，清理廢舊廣告牌427個，清理無功能建築面積171平方米，清理殘垣斷壁37處，開展進村入户宣傳教育數量108次968人。在新安、岱鰲、陽和等省級美麗鄉村建設“農村生活污水無動力或微動力處理”模式、“就勢造景、就地取材、就近創業”的美麗鄉村建設模式，取得了較好的效果。全鎮還緊緊圍繞“綠色發展、生態優先”戰略，紮實開展秸稈禁燒和綜合利用工作，加大污染防治和環境保護監察力度，突出生態品質優勢，實施規模化綠色生產，非洲菊鮮切花、造型小葉榆、羅漢松苗木、安吉白茶、無花果等生態產業遍地開花，“農村優美環境佳”效應初步顯現。
三是解決“難點”，改水改廁普惠民生。小康不小康，廁所算一樁。廁所雖小，關乎民生。我鎮黨委、政府將農户改廁作為人居環境整治工作的重點，與實施鄉村振興戰略、建設生態宜居美麗鄉村等工作相結合，把農村改廁工作作為一項重要指標任務，列入鎮黨委政府的重要議事日程，把改廁作為農村人居環境綜合整治的重要內容列入全鎮人居環境整治要求，以改廁為突破口，完善各村基礎設施，做實改廁小事，努力補齊影響羣眾生活品質的短板。20xx年梅花村、石婆村共改廁890户，20xx年新安村、陽和村改廁共700户，20xx年改廁1070户，幾乎旱廁全封。對於生態旅遊發展較好的岱鰲村，重點建設有利於後期發展的農家樂、民宿、飲食便利店等高標準衞生廁所。“改廁”改的不僅是羣眾的如廁條件，更是改變大家的衞生習慣，讓農村的人居環境好起來，我鎮把改廁知識宣傳作為“農民精神文明健康促進行動”的重要內容，宣傳教育進村進户，通過示範帶動、組織志願者現身説法等方式，讓廣大農民切實轉變觀念，提高素質，促進生活質量的改善。水更綠了，樹更多了，環境更美了，羣眾的幸福感也更強了。
（二）鄉村自治建設
1.村民自治制度不斷完善，尊重羣眾意願，嚴格按照《村民委員會組織法》規定，堅持依法辦事，民主決策的良好局面。建立健全民間配套組織，明確自治範疇職責分工，在推進村民自治的基礎上，做到工作開展有領導、有組織的實施，成效明顯。
2.進一步完善村規民約，加大對村規民約制定和實施程序的指導監督，確保村規民約的合法性、可行性。通過深入調研、會前座談、會上討論的方式，進一步修訂村規民約，利用公開欄、發放明白紙等方式加大宣傳力度，做到家喻户曉，明確村民行為規範。
3.加強村組幹部管理。一方面加強黨建引領，強化黨員幹部的黨性意識，力樹新形象，展現新作為。二是加大培訓力度，提高村級幹部隊伍整體素質。三是健全機制，培養後備力量，積極主動吸收農村優秀人才，壯大村黨組織的人才隊伍，發揮村級黨組織的領導核心作用，積極探索“黨建+集體經濟+鄉村治理”的運行模式。四是一方面進一步規範村務公開，保障羣眾的知情權和監督權。利用公開欄，千村網頁、五務公開等平台定時對村級重大事項、民生保障、黨務、村務等及時公佈。形式規範、內容全面、程序合法。另一方面充分利用社區協商文化園等議事平台，開展線上線下多元協商，打通居民訴求與兩委決策最後“一米”。一年來，我鎮在鄉村治理創建工作中，堅持示範引領，打造出了“大道至簡、樂享陽和”“大師故里、福地岱鰲”“水泊人家、荷塘秀色”“梅開五福、花漫四季”等反映麒麟特色的示範村，為我鎮進一步提升鄉村治理起到了示範引領作用。麒麟鎮也先後獲得“國家級生態鎮”“安徽省級特色景觀旅遊名鎮”“安徽省文明村鎮”等榮譽稱號，有效推進了鄉村治理體系和治理能力現代化，全面提升了農民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。
（三）鄉村法治建設
1.以人為本，鑄牢鄉村法治思維。不斷提升鎮村黨員幹部法治理念和提升羣眾法治意識。定期組織鎮村幹部集中開展法制學習，通過宣傳引導，強化羣眾的法制意識。
2.依法治鎮，規範鄉村法治行為。一是規範村級組織運行管理，確保村級黨組織運行規範化、制度化；二是嚴格執行“四民主三公開”，進一步強化村幹部工作實績、民主評議制度，促進村幹部依法辦事的執行力。
3.普治共舉，優化鄉村法治環境。一方面創新社會管理，鞏固基層治理防線，深化網格管理工作實效。另一方面深化普法教育，建設鄉村法治超市，滿足時代需求。
4.完善機制，強化矛盾糾紛排查。一方面加強調處組織網格化建設，提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。另一方面實行排查工作制度化，排查方式網格化，排查處理初始化，真正做到矛盾隱患早發現、早研判、早化解。
（四）鄉村德治建設
一是加強基層文化陣地建設，通過爭取上級項目資金和整合相關資金，完善基層公共文化服務中心和農家書屋建設，並配備專職管理人員，保障了羣眾的文化需求；二是加強鄉風建設，一方面利用村級互助式養老試點工作開展、探索建立農村“鄰里互助”志願者服務，健康照料，節日慰問等養老服務體系。努力營造農村尊老、愛老、助老的良好社會氛圍；另一方面加大兒童之家陣地建設，不斷滿足兒童娛樂需求，完善關愛兒童互助體系；其次是村規民約作用充分發揮，遵村規守民約已成為村民的行為自覺。
四、存在的問題
1.基礎設施薄弱問題。我鎮受地理位置、自然環境、經濟基礎等多方面因素影響和制約，農村基礎配套設施比較薄弱。
2.資金制約問題。
3.羣眾衞生、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
五、下步工作方向
1.着力推進產業發展。依託脱貧攻堅戰加快產業轉型，引導扶持現代農業、休閒旅遊業發展，不斷構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，不斷提高農民收入水平，促進共同富裕。
2.着力改善人居環境。立足區域特色，大力開展村莊環境治理、污水處理、堤岸截污、生態水系等治理和建設，促進生產、生活、生態協調發展。
3着力推進鄉風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，抓好農村移風易俗，堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規陋習，樹立文明新風。
根據會議安排，現將土興鎮全省鄉村振興規劃試點建設有關情況彙報如下：
一、基本情況
土興鎮位於平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個村民委員會，3個社區居民委員會，140個農業合作社，9236户36528人。近年來，土興鎮按照縣委、縣政府關於脱貧攻堅及鄉村振興的總體部署，堅持規劃引領、壯大主導產業、狠抓基礎配套、強化社會治理穩步推進了鄉村振興各項工作。
二、主要做法
（一）堅持規劃引領，把握工作方向
土興鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，按照“產業振興、人才振興、文化振興、業態振興、組織振興”的總要求，聘請成都來也旅遊發展股份有限公司等專業團隊進行全方位規劃。專業人員通過實地開展鄉村振興規劃課題調研，深度分析區域資源情況，科學編制了《土興鎮鄉村振興規劃》，為土興鄉村振興進行了準確定位，明確了工作目標，細化了工作內容。明晰了“農民主體、生態優先、產村相融、因地制宜、統籌推進”的思路，通過實施農村新型社區、農業產業園區、鄉村旅遊景區“三區同建”，促進一、二、三產業“三產融合”，生產、生活、生態“三生同步”。
（二）堅持產業優先，增強振興動力
一是精準定位抓產業。圍繞“一核三帶”產業發展佈局，大力發展青花椒為主的特色產業，全鎮回引業主34人，組建專業合作社34個，規模流轉土地2.6萬畝，種植青花椒1.8萬畝，發展水產1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設平昌縣青花椒主題公園1個，青花椒初加工廠8個，實現了村村有特色產業園，户户有增收致富項目。二是利益聯接促增收在優先流轉貧困户土地，使用貧困户勞動力，增加羣眾收入的基礎上，探索“公司+基地+合作社+農户”模式，做實貧困户現金、支農資金、業主投入、村集體資產、土地流轉折資等量化入股，建好產業園區與貧困户的利益聯結機制，有效解決業主投入壓力，拓寬羣眾增收渠道和集體收入來源，實現貧困羣眾有增收、業主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅遊。在現有產業規模的基礎上，不斷抓產業的鞏固提升轉型發展，通抓基礎、建特色，按照產旅結合的思路，把產業園區打造成旅遊景區，在華山、聖諭等村率先建成“1+6”綜合體、遊客中心、停車場、旅遊廁所等公共服務設施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅遊項目，開發紅燒團魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實現文旅融合發展。
（三）堅持基礎配套，夯實振興保障
將脱貧攻堅與鄉村振興相結合，以改善路、水、電、網、房、廁及垃圾污水處理為重點，推動農村綠色發展，在抓好脱貧攻堅的基礎上持續發力，為鄉村振興奠定基礎。一是構建內暢外達的路網結構。在建好江土快捷道路的基礎上，加寬黑化土興—錢家灣主幹道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅遊景點連成一線，極大改善了土興的區位優勢和集散能力。堅持規劃引領、清單管理，共加寬改造鄉村公路51.2km，建設通組、入户道路56km。全鎮“一軸三環”的路網基本形成，羣眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點，依託政策支持充分發動羣眾參與，在各村同步開展小集中供水和城鄉一體化供水（骨幹供水），實現95%的農户與城鎮居民同網同價吃上了安全自來水。三是抓牢電網升級改造。圍繞15個村（居）委陣地、產業園區、村落組團等重要點位實施農網改造升級工程，全面實現居民生活、產業發展的用電保障。四是提升網絡通訊。大力實施網絡通信提升工程，完成電視網絡户户通。五是強化安全住房保障。全鎮實施易地搬遷402户，農村危房改造2688户，地質災害避險搬遷49户，參與土地增減掛鈎建新252户，拆舊1200餘户，各項住房保障政策落地落實，確保全鎮羣眾住房安全有保障。六是保護生態環境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進農村環境整治，有效改善了羣眾生產生活條件，提升羣眾生活質量。截止目前，全鎮生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設，有望在8月投入使用，兩個場鎮和雙橋水庫上游污水將集中收集處理，農村户用衞生廁所普及率達100%。
（四）堅持有效治理，探索振興路徑
一是築牢一個堡壘。全鎮探索推行書記主任一肩挑，配齊配強各村支部書記，選派優秀大學生到村任職，推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制，充分發揮村支部戰鬥堡壘作用。二是突出“兩個作用”。推行黨員幹部先鋒帶頭作用，制定“九帶頭九不做”的黨員公約，開展黨員“亮比評”活動；發揮村民自治管理作用，常態開展村民説事會，制定《村規民約》及《村規民約實施細則》，實現村民自我教育、自我約束、自我管理。三是建強三支隊伍。即：黨員幹部隊伍，村民代表隊伍，農村致富帶頭人隊伍，為鄉村振興提供人才支撐。四是創新“四個機制”。自上而下的宣傳發動、自下而上的組織實施決策機制；做給農民看、帶着農民乾的產業利益聯結機制；政府基礎投入引導、市場發展投入主導的多元投入機制；依法治理規範、鄉風文明示範的基層治理機制，通過創新機制確保充分調動各方資源和力量參與鄉村振興建設。
各位領導，土興鎮鄉村振興工作在起步中摸索，在探索中前進，得到了各級領導的關心和指導。華山村也被縣委政府確定為全縣精準脱貧的示範村、改革創新的示範村、鄉村振興的示範村。副省長湯洪波、堯斯丹等領導先後到村指導；接受了國家財政部、省財政廳、省發改委、省農業廳、省住建廳、省生態環境廳等多個部門檢查和調研；202x年土興鎮將積極申報創建全省鄉村振興先進鎮，同步抓好華山村、龍池村、宇皇村、郭寺村、農科村等鄉村振興示範村創建，奮力推進土興鄉村振興再上新台階。
完善基礎設施建設是築牢鄉村振興之基的重點。在脱貧攻堅的持續推進下，農村基礎設施條件明顯改善，但部分貧困山區受地理條件限制，歷史欠賬多、優質資源供給不足、經濟發展不平衡等因素制約，各項基礎設施都相對落後，水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板，這都成為了鄉村振興的掣肘。在實現振興鄉村的過程中，必須以完善基礎設施為重點工作，立足羣眾需求繼續大力實施民生工程，加快補齊水、氣、污染處理設施等突出短板，解決制約當地長遠發展的突出問題，不斷改善人居環境，增強農民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區在脱貧攻堅的帶動下，基礎設施條件得到了進一步改善。但是部分偏遠山區，在水、電、路、生態治理等方面依然非常落後，在基礎設施建設方面需政府給予大力支持。
推動產業發展是鄉村振興的重要途徑。實施鄉村振興的最終目標，就是要徹底解決農村產業和農民就業問題，確確保當地羣眾長期穩定增收、安居樂業。而無論是解決農民就業還是確保羣眾增收，都需要以產業發展為基礎。農業強，產業必須強；產業旺，鄉村振興才有底氣，“青山綠水就是金山銀山”，山區縣依山傍水，自然資源豐富，縣域旅遊發展前景廣闊。隨着全縣全域旅遊的發展，旅遊業逐步做大做強，也將進一步帶動產業發展，為鄉村振興帶來紅利。
發展壯大村級集體經濟是實現鄉村振興的必由之路。如何發展壯大村級集體經濟消除“空殼村”，是基層黨組織建設的一個熱點也是一個難點，更是農村如何打贏脱貧攻堅這場硬仗的關鍵。許多村集體沒有任何收入，不説基礎設施建設、公益事業、扶貧濟困，連基本辦公經費都全靠財政補貼，村級集體經濟發展緩慢是一塊突出的短板。村集體經濟收入主要有政府補貼和村集體經營收入，政府補貼基本固定，要想增加村集體經濟收入，只有通過生產經營，盤活村集體資產。國家出台“深化農村集體產權制度改革”這一惠農政策，這是繼農村土地制度改革後農村改革的又一項大事，目的是保障農民財產權益，壯大集體經濟。怎樣讓農村閒置資源“活”起來，充分發揮土地制度紅利在鄉村建設中的作用，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東，讓農民切切實實得到實惠，這是當下我們正在積極推進的新課題，也是我們最終的奮鬥目標。
實施鄉村振興戰略，為鄉村發展指明瞭方向和道路，是農民共享國家發展成果的重要體現，是黨對“三農”問題的重視和關心。作為一名基層幹部，責無旁貸，應該為鄉村振興獻計出力，帶領羣眾發展致富。
自今年以來，在區委、區政府具體指導下、在鎮黨委、政府的領導和全鎮人民的齊心努力下，我鎮農村清潔工程以農村垃圾整治為突破口，把村鎮建設與村容村貌整治緊密結合起來，逐步改善農村生產、生活環境，推動社會主義新農村建設。通過前一段時間的整治，我鎮的農村面貌得到了極大改善。現將有關情況總結如下：
一、基本情況
xx鎮下轄xx個行政村，全鎮總人口xxxxx人。在農村清潔整治過程中發現仍然存在諸多問題，主要表現有：羣眾衞生意識淡薄，公共衞生基礎設施薄弱，經費不足，環境衞生管理水平不高，這些問題嚴重地影響了環境質量和人民羣眾的生產生活條件，制約着農村經濟的發展。
二、主要做法與進展情況
我鎮以公路沿線的xxx個村為重點整治面，全面開展農村清潔工程工作，讓農民得到了實惠，看到了希望，取得了階段性成果。主要做法是：鎮上成立了清潔工程領導小組，落實工作責任。工作中堅持領導包抓責任制，實行黨政“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。同時，要求各村成立相應領導機構，層層落實領導目標責任制，做到人人有壓力，人人挑重擔一級抓一級，一級對一級負責。同時，加強領導，增強上下溝通，上下聯動共同整治。為了夯實責任，鎮上明確要求村支部書記作為第一責任人，親自靠上抓，認真開展調查研究，找準突出問題，制定切實可行的工作方案和工作計劃，並認真組織實施，確保整治工作的進度和質量。鎮上先後出台了《xx鎮鄉村清潔工程實施方案》等x個規範性文件，把清潔工程分為集中整治和綜合整治兩個階段來抓，重點整治主要街道和過境公路沿線環境衞生，徹底清除各類垃圾、路邊侵種，亂搭亂建亂堆放等現象。召開村民代表大會，部署清潔工程整治工作，制定環境衞生整治的村規民約和衞生管理公約，採取制度形式把清潔工程整治落實到實處。
在鎮村全體幹部的努力下，我們不斷加大對農村清潔工程的投入，重新整修道路xx公里，剷除道路兩邊雜草xxxxx平方，道路綠化xxxxx米，種植綠化樹xxxxx棵，清運垃圾xxxx立方，粉飾房屋xxx間共xx户面積xxx平方米，砌護花牆xxxx米，安裝實用美觀的路燈xx盞，建設垃圾中轉站x座，建成垃圾池xx個，改建新廁所xxx座，安放了垃圾筒xx個。這一活動的開展，使全鎮各村面貌得到較大改觀。實施集鎮綠化、亮化、美化工程，加快xx鎮綜合市場開發建設步伐，現已進入具體實施階段。全力提升了對外形象，從根本上了解決本地羣眾情願進城、不願上街的問題。
三、大力宣傳，營造良好氛圍
通過召開各種動員會議、座談會，結合新農村建設、開展創建文明衞生村活動，編寫宣傳材料、刷寫固定標語等大力宣傳，努力營造全黨動員、全民動手，人人蔘與的良好氛圍，採用海報、簡訊、標語等形式進行宣傳發動，營造濃厚的整治氛圍。教育羣眾樹立良好的衞生習慣和行為，遵守衞生管理、門前三包、自覺做好房前屋後的環境清潔和綠化美化建設，形成“人人愛衞生、愛家園”的良好氛圍。鼓勵羣眾對垃圾中可利用的資源進行回收，積極使用農家肥。要大力提高全民環保意識。及時宣傳、推廣一批好的典型，對工作不力的要進行曝光批評。
四、加強領導、落實責任
要加強領導，實行主要領導負總責，分管領導具體抓，層層抓落實的工作機制，成立相應的領導機構和工作班子層層建立工作責任制，確保整治工作的順利開展。村委會按照“一事一議”的要求，組織村民進行村莊垃圾整治，建立垃圾清運保潔制度，制定實施村莊垃圾整治的村規民約，設置垃圾收集點，負責專業保潔員隊伍的建立，負責本村範圍內的垃圾收集清運和公共區域保潔。
五、強化考評督查，確保整治實效
農村清潔工程必須實行目標責任制，要層層建立年度目標責任制和督促、協調工作機制，強化領導責任制的落實，整治成效的考評要納入年終統一考核內容，作為評先、評優和獎勵的依據。要求各村委會每月定時或不定時自查，建立月報制度。鎮建立抽查及定時檢查辦法，實行動態管理制度。考評好的給予表揚獎勵，達到“清潔工程示範村”標準的，經驗收合格，將給予一定資金獎勵，並予以表彰。對整治不力的村委會將予通報批評並不得參加年度評優評先，並對主要責任人進行效能警告。
六、加強協作，齊抓共管
農村清潔工作是一項系統工程，村鎮各黨員、幹部各司其職，密切配合，整合力量，把我鎮農村清潔工作當作為民辦實事的重要內容來抓。把農村清潔工程與新農村建設、農村公路工程、水利工程、造福工程、舊村整治、創建文明村鎮、最美鄉村等工作有機結合起來，整體推進農村基礎設施和環境建設。
一是繪農業活力之卷。加快高標準農田建設，今年xx鎮高標準農田建設再創新績，上半年我鎮三個高標準農田建設村（基壟、紅星、竹澗）已初步完成規劃設計共計1070畝。前期共開發高標準農田899.07畝，機耕道280米，溝渠清淤160立方，高標準農田種植水稻300餘畝，香芋南瓜、玉米等經濟作物400餘畝。推進現代產業園構建。報批市級現代農業產業園1個，示範園面積2400畝，分四個片區，楊山片區面積達到500畝，產業特色有商品桃、苗木、水稻，已完成建設；xx橋片區面積達到800畝，產業特色有油茶、苗木、水產品、水稻，已完成建設；長壠片區面積達到500畝，產業特色有油茶，已完成建設；紅星片區面積達到600畝，產業特色有廣昌白蓮、水稻、蔬菜大棚、香芋南瓜、茶葉，預計在20xx年11月完成建設。聚焦農產品品牌建設。註冊了“悦勝福”、“黃茅潭”等綠色食品商標，瓜蔞籽、水蜜桃、土雞蛋、稻鰍米和水晶葡萄暢銷遠近。
二是繪農村秀美之卷。大力開展農村人居環境整治工作。投入300萬元開展農村人居環境綜合整治和“廁所革命”，舉辦農村户廁問題摸排工作推進會、户廁問題摸排整改動員部署暨業務培訓會，全面摸排我鎮各村户廁問題，邊查邊改、立行立改、遠近結合、標本兼治，包片分村督查指導各村摸排整改錄入系統工作，截至目前已錄入國扶系統6755户，完成比例87%。加大農村面源污染治理力度。xx鎮轄區責任範圍有黃茅潭水系，xx港水系，蓮花水庫—方湖水系，xx鎮出台了相關的河（湖）長制度實施方案，詳細部署了水污染防治措施，水生態環境治理，今年對xx港水系內進行清淤處理8萬立方，拆除泄洪房屋5間，同時對xx集鎮污水處理進行全面的改造，實現集鎮污水處理全覆蓋化。
三是繪農民富裕之卷。壯大村集體經濟。我鎮在全縣率先探索壯大村級經濟新模式，圍繞“全面消除空殼村”目標，通過成立勞務公司、土石方建築公司、土地流轉服務站、農業產業專業合作社、精品傢俱製造安裝合作等方式，進一步增強村集體經濟活力，全面消除空殼村。預計今年我鎮將有3個行政村集體經濟收入50萬元以上。所有行政村集體經濟收入超過10萬元。實施三權分置。我鎮楊山四、五組（牌樓周家）試點工作已完成方案、總結，全村共計53户198人，土地流轉571畝，將進一步深化舉措紮實推進。
我受縣人民政府委託，向縣人大常務委員會報告鄉村振興戰略實施情況。
一、工作推進情況
實施鄉村振興戰略，是新時代“三農”工作的總抓手。兩年來，我們認真貫徹落實中央、省、市鄉村振興戰略工作安排部署，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針要求，擔當實幹，鄉村振興邁出了堅實步伐。
（一）提高政治站位，強化組織領導。一是完善領導機構。今年機構改革之後，調整完善了由書記和縣長為“雙組長”的鄉村振興戰略領導組，下設7個專項推進小組，分別由分管副縣長擔任組長。先後組織有關單位、各鄉鎮書記、鄉鎮長到浙江、貴州、靈丘、陽曲等地實地考察學習，解放思想，拓寬思路。二是專題會議部署。年初召開了全縣經濟農村工作暨脱貧成效提升會議，提出聚力質量興農，推進提質增效，在鄉村振興上實現新提升。圍繞研學旅行、發展現代農業、夯實農業基礎設施、深化農業農村改革、建設美麗鄉村等內容，全面推動鄉村振興戰略深入實施。三是加大財政補助。今年縣財政投入xx萬元，用於產業提質增效、村社一體合作社、建檔立卡貧困户或貧困邊緣户新發展產業及花椒連翹加工轉化營銷項目。同時，縣財政預算280萬元，用於鄉村振興示範村和美麗宜居示範村創建獎補。
（二）堅持規劃引領，繪好施工藍圖。鄉村振興，規劃先行。選聘山西農大農村區域經濟規劃設計有限公司，編制完成了《鄉寧縣鄉村振興戰略總體規劃（20xx—20xx年）》，同時有關部門按照產業興旺、生活富裕、體制機制創新、生態宜居、鄉風文明、治理有效要求，高標準完成了6個專項規劃。
（三）堅持典型引路，推進示範創建。全縣確定1個示範鄉鎮和29個示範村，其中，市級示範鎮台頭鎮投資3685萬元實施5項工程；29個示範村投資8111萬元建設78項工程，燕家河等5個市級示範村投資1555萬元，實施15項工程。通過精心打造示範點，示範引領鄉村振興。
（四）圍繞特色發展，推進產業振興。
1、調整優化產業結構。按照縣委、縣政府確立的“核桃產業主導、若干特色並進、畜牧養殖同步、精深加工提升”產業發展思路。三年累計投入7236萬元，新發展林果業1.7萬畝，中藥材1.97萬畝，撫育連翹天然林0.68萬畝，食用菌106萬棒，畜牧養殖26萬頭只，實施林果業提質增效4.6萬畝，中藥材提質增效2.2萬畝。全縣經濟林面積累計達到35萬畝，農民人均1.75畝，千畝以上的“一村一品”專業村達到60個，佔總村數的33%，農業特色產業結構不斷優化。
2、構建現代農業產業體系。堅持4+X新型產業發展思路，以特色創基地，以基地促產業，以產業塑品牌。產業基地建設方面：一是投資6421萬元，實施高標準農田項目4.05萬畝；投資xx萬元，打造棗嶺全國現代農業產業強鎮；投資1.29億元，分三年創建省級現代農業產業園。二是建立十大縣級現代產業園，促進種植養殖規模化、標準化、流程化、精細化發展，推動特色農業提檔升級。三是建設30個優質產品示範基地。逐步形成以產業龍頭帶動的無公害核桃，綠色釀酒葡萄，有機蘋果、玫瑰、花椒、翅果油樹、功能茶、食用菌、特色養殖等基地，提升現代農業發展質量。品牌塑造方面：一是突出地域優勢，打造鄉寧區域公用品牌。成立了山西雲丘山現代農業開發有限公司，以雲丘山農林文旅康產業發展為龍頭，打造鄉寧農業“金字招牌”。二是突出品牌認證，大力發展“三品一標”農業。堅持綠色有機主攻方向，深入推進農業供給側改革，在品牌認證上求突破，全縣“三品一標”認證基地面積4.92萬畝，產品認證數量15個。
3、突出龍頭引領培育產業新業態。一是以市場為導向，以龍頭為引領，建設形成特色產業集聚效益。正在申報1個國家級龍頭企業，扶持發展2個省級龍頭企業，6個市級龍頭企業和30個縣級龍頭企業。二是培育新型經營主體，突出全面帶動。在規模發展方面：累計發展農民專業合作社603個、家庭農場39個；培育省級示範合作社3個，市級10個，縣級14個；省級示範家庭農場2個、市級2個、縣級7個。在新業態培育上：在全市率先掛牌農業產業化聯合體2家；成立了農民專業聯合社2家；在品質提升方面：對“空殼社”及違法違規合作社、家庭農場進行清理整頓，共清理合作社127個。對新型經營主體帶頭人、產業扶貧龍頭企業、合作社負責人及會計進行專題培訓，加強合作組織規範化管理。
4、以研學旅行助推產業發展。把研學旅行作為實現鄉村振興的。重要抓手和載體，實施三年行動計劃，建設全國一流的研學旅行示範基地。今年圍繞雲丘山、戎子酒莊等現有優勢資源，建設3個營地、3個基地和8個研學點，目前投資500餘萬元，完成規劃可研和課程落地。
（五）突出環境改善，建設宜居鄉村。一是學習借鑑浙江“千萬工程”經驗，對標《鄉寧縣農村人居環境整治三年行動方案》，以“五大專項行動”為抓手，推動農村人居環境集中整治向縱深拓展。拆違治亂上，實施“村莊清潔行動”，清理殘垣斷壁169處，農村生活垃圾1.2萬噸，村內河渠溝塘垃圾4823噸，農業生產廢棄物1.5萬噸。垃圾治理上，完成53個村莊生活垃圾治理；啟動建設6個垃圾中轉站和1個可腐爛垃圾沼氣化綜合處理試點。污水治理上，啟動建設光華鎮、台頭鎮、西坡鎮、棗嶺鄉4個鄉鎮污水處理站。户廁改造上，按照“先易後難、因地制宜”的原則，今年計劃建設改造户用廁所20xx所，目前建設完成437所。衞生鄉村創建上，已確定申報省級衞生示範鄉鎮2個，省級衞生示範村4個，省級衞生村40個。二是持續推進美麗宜居示範村創建，打造美麗家園。17個示範村投資939萬元，實施49項工程建設，其中，發展產業6項，完善基礎設施15項，村容村貌改善28項。
（六）繁榮農村文化，提升鄉村文明。一是加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。二是加強農村文化陣地建設。深入實施農村文化惠民工程，加強村民文化服務中心、休閒健身廣場、農村圖書室等基層文化設施建設。深化“三下鄉”、文化進萬家活動。三是弘揚農村優秀傳統文化。積極引導農村文化健康發展，依託特色文化資源，發展農村文化產業。今年舉辦了雲丘山“中和文化”節和“中國農民豐收節”，豐富農民文化生活。四是推進農村移風易俗。實施文明村鎮創建行動，選拔評選了一批具有示範帶動作用的“文明村”。組織開展“最美家庭”、“星級文明户”選樹活動，引導農民講文明、樹新風。
（七）夯實基層基礎，完善鄉村治理。一是完善自治。西坡鎮探索推行了“五事共商”村民説事評議工作法。趙院村申報了全國鄉村治理示範村。175個行政村完善了一事一議制度。二是抓好法治。持續開展普法教育，通過法治文化長廊、普法短劇、微信公眾號向廣大幹部羣眾普及法律知識。依法維權和化解矛盾糾紛機制不斷健全，有效遏制基層矛盾。三是強化德治。圍繞踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展思想道德教育，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。
（八）強化民生保障，提高生活質量。一是從促進創業務工上抓增收。緊抓就業創業援助、農村剩餘勞動力幫扶、小微企業補貼、高校畢業生援助四個重點，轉移農村勞動力1.7萬人次，新增就業2920人，發放補助473萬元。二是全面提升農村公共服務水平。投資791萬元，完成村組道路建設37公里；投資1090萬元，實施水利扶貧工程111處，解決1.17萬户安全飲水；投資488萬元，為1492名貧困學生進行教育扶貧，減輕貧困家庭經濟壓力。三是推進健康鄉村建設。繼續免費為農村婦女進行“兩癌”篩查；為城鄉懷孕婦女進行產前篩查；為0—6歲兒童進行殘疾篩查；繼續實施健康扶貧“雙簽約”和“三保險、三救助”政策，為農村建檔立卡貧困患者開闢綠色通道。四是完善城鄉居民保險制度。認真落實城鄉居民醫療保險、養老保險政策，不斷完善特困人員、農村低保、臨時救助等各項保險制度。
（九）深化農村改革，提供有效保障。一是深化農村集體產權制度改革。全縣175個村委清產核資工作全部完成，順利通過省市驗收。全國農村集體資產清產核資管理系統錄入全部完成。下一步我們將結合實際做好股權設置、折股量化和股權管理工作。二是健全完善農業支持保護體系。組織發放20xx年農業支持保護補貼。對地方特色產業（蘋果、葡萄）保險予以縣財政補貼，今年縣財政共補貼82.38萬元，補助蘋果保險14991畝，葡萄保險5603畝。
二、存在問題
1、產業基礎薄弱發展不穩定。近年來，雖然我們對農業基礎設施投入逐年加大，但從整體來看，農業產業發展受自然因素影響較大，抵禦自然災害能力依然較弱。去年發生的大面積凍災、非洲豬瘟，今年上半年的長期乾旱天氣，對農業產業影響較大。
2、產業培育效果不明顯。經過多年努力，全縣經濟林規模逐步形成，但與現代農業發展要求、市場需求相比，還存在產業規模大而不強，市場競爭力弱，佔有率低等問題，雖然有15萬畝核桃，7.8萬畝花椒，4.5萬畝蘋果，但是並沒有形成叫得響的自己特色品牌。
3、市場競爭力弱佔有率低。缺乏深加工增值、缺少品牌效應帶動，同時宣傳、營銷等手段跟不上，銷售仍以包裝或初加工為主，產品在市場上的競爭力弱、價格低，與產品本身的質量和品質相比，存在較大差距，存在有量無價、產品質量不高等問題。
4、龍頭帶動能力不強。目前，全縣僅有省級龍頭企業2家，與其相關的產業僅為釀酒葡萄和翅果油，30家縣級龍頭企業帶動能力不強，產業鏈條短，加工增值環節薄弱。比如，全縣佔主導的核桃產業，僅有兩家家庭作坊，加工能力、輻射帶動範圍有限，大部分核桃以原始乾果或簡單包裝出售，沒有下游產品，經濟效益不高，產業化水平較低。
5、產業服務水平有限。基層農技推廣體系雖然建立，但農業產業技術培訓水平還很有限，農户獲得農產品供求、種養業實用技術等信息量少面窄。專業協會、農民專業合作社等中介組織作用發揮不夠，生產、購銷、加工、運輸等環節組織化程度不高，出售難或低價銷售現象普遍存在。科技對農業產業化發展支撐作用不明顯，農產品科技含量不高，高附加值產品少。
6、建設融資的渠道不夠寬。當前鄉村振興的建設資金主要靠縣、鄉、村與社會的投入，作為煤炭大縣，長期開採造成嚴重環境污染，形成很多農田和村莊沉陷，治理工作需要投入大量資金。
7、環境整治任務比較艱鉅。長期以來農村基礎設施建設和環境衞生管理滯後，農民環衞意識差，亂堆亂放，亂搭亂建、髒亂差等問題仍未得到較好解決，人居環境改善任務十分艱鉅。
8、要素投入機制不健全。雖然財政對“三農”投入逐年增加，但相對於城鎮建設投入仍顯不足。農業固定資產投入總體不足。
三、下一步工作打算
1、強化主體責任。實施鄉村振興戰略，責任在政府、關鍵在鄉鎮、基礎在村組、主體在農户。要堅持政府主導，以鄉鎮為組織主體，以示範村為實施主體，明確分工、整合資源、聚焦重點、全力推進。
2、拓展融資渠道。一是向上爭取省、市財政補助項目；二是鼓勵企業與農村合作共建，互利互惠；三是創新農村金融，引導金融資本進入鄉村振興建設。
3、加強輿論宣傳。進一步加強典型引路，加大宣傳力度，擴大影響。凝聚各方力量參與創建。倡導自力更生、艱苦奮鬥精神，鼓勵和引導農民羣眾自助自願投工投勞投資，共同建設美好家園。
4、抓好農民增收。一是從確保農業豐收上抓增收，提高農業生產效益。二是從深化農村改革上抓增收。推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，增加農民財產性收入。三是從產業提質上抓增收。加大特色產業提質增效力度，夯實現代農業產業基礎。四是從保障農民充分就業上抓增收。加強新型職業農民培育和專業技能培訓，支持農民返鄉就業，提高非農收入。
5、轉變農業發展方式。建設國家級農業產業強鎮，省級現代農業產業園創建，十大縣級現代農業產業示範園、30個優質農產品示範基地，創建棗嶺鄉灣裏村全國“一村一品”示範村。以“雲丘山”農業大品牌為引領，打造鄉寧特色農業“金字招牌”。大力發展“三品一標”農業，在質量上下功夫，在品牌認證上求突破。
6、進一步深化農村改革。發展多種農業生產經營模式，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。抓好農村集體產權制度改革，推進股份合作制改革併成立集體經濟（股份）合作社，有效盤活農村各項資源。
7、創新農業服務體系。加快建設統防統治、技術服務、土地託管、代耕代種、機種機收、信息服務等農業社會化服務體系。
8、完善鄉村治理體系。探索推行西坡鎮“五事共商”村民説事評議工作法，加快推進鄉村治理示範村創建力度。健全完善自治、法治、德治相結合的現代鄉村治理體系。
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