尊敬的各位領導、各位同仁：
大家好!
已經是從事法制工作的第十六個年頭了。對我來説，法制工作已經沒有更多挑戰，有的更多的是平淡、平和或者有或多或少的樂趣。
20xx年格外感慨的是，看到曾經年富力強的同事夥伴，都已臨近退休的年齡;看到當年曾經年輕時的我們這一代人也已添白髮，內心徒增悽婉。俗話説：歲月催人老、壯志逐年衰!因此倍加珍惜身邊的這份難得的緣分，總想盡努力領導、同事多做些事情，為本職工作多盡微薄之力，為彼此的人生道路增添快樂、充實和進步。
這一年，我一直努力去幹點事情，想方設法使各項工作做得更圓滿。主要完成了以下幾項工作：1、繼續做好行政處罰案件核審與聽證工作。加強對縣、區(分局)行政處罰案件核審、聽證工作的指導和調研，注意掌握對聽證範圍擴大、聽證門檻降低後的情況，關注聽證申請的數量是否增加、通過聽證改變擬作出的行政處罰案件的情況等。嚴把核審關。對各單位辦結的案件，在處罰主體、執法主體、適用法條、定性標準、證據事實、辦案程序等方面進行把關，20xx年，我共核審案件181件。 2、轉變執法理念，實施新的執法方式，彌補傳統行政執法方式的不足，在全局範圍內，全面推廣使用新的執法文書、使用“説理式”行政處罰決定書，使用自由裁量權參照標準，增強執法人員收集必要的證據材料意識，杜絕以往證據單一、草率的結案現象。3、在全局範圍內認真開展了行政執法辦案調研活動。先後多次深入各縣、區(分)局及基層分局，全面瞭解執法辦案現狀，及時解答一些在執法辦案過程中遇到的問題，同時形成調研材料，對存在的問題提出了切實可行的建議，供領導參考。4、改變培訓方式，舉辦以案説法培訓班。舉辦了全市工商系統以案説法培訓班，全系統60餘名執法辦案人員與法制工作人員參加了培訓。培訓中，有8名執法辦案人員走上了講台，就近兩年來自己經辦的典型案例進行了講解，從案件來源、調查取證方式方法、案件分岐意見、所採納的意見以及案件所帶來的思考等多方面的角度進行了剖析。5、認真撰寫案例分析。為了進一步提高案例分析會的質量，切實發揮案例分析會作用，我按照省局的要求，將近年來工作中碰到的疑難案件進行了梳理與歸納，上報省局6件案例分析。有2個案例被省局選上，並在本月在省局舉辦的研討會上進行了研討。6、廣泛開展法律法規宣傳培訓活動，開展12.4全國普法日宣傳活動;接受全市“五五”普法依法治理檢查驗收工作，併為普法辦提供了“五五”普法期間全市工商系統法制相關宣傳資料。“五五”普法工作，得到了驗收組的好評，有望被評為“五五”普法依法治理工作先進單位。7、根據省局統一部署安排，組織全系統268人蔘加了20xx年申領行政執法證綜合法律知識和專業法律知識考試。繼續組織60名副科以上領導幹部參加市委組織部、宣傳部、司法局聯合組織的全市領導幹部法律知識考試。
這一年，我能夠做到尊重領導，服從領導，溝通思想，求同存異。識大局，顧大體，不給領導出難題，不為個人利益斤斤計較。偶爾會有衝動，但絕不是為了個人利益，而是為了工作。請領導見諒!
這一年，我能夠做到無論對上對下、對內對外，都不卑不亢，尊重、理解、真誠、友好，決不欺上瞞下，陽奉陰違。堅持以團結為重，以大局為重，多做化解矛盾、理順情緒的工作，努力營造快樂向上的氛圍。我一直認為大家都是心地善良正直之人，熱愛事業之人，才華橫溢之人，三人行必有我師。
這一年，我更加理解：有時間讀書是真正的富貴，我驕傲我一直是富貴之人。讀于丹《莊子》心得，我心常如蝴蝶;讀馮有蘭的《哲學簡史》，我有如與哲人對話;讀《讀者》，我象夏日在樹蔭下，沐浴微風;讀省局老領導的《親情》，我象與朋友在一起喝茶;讀國家總局的《法制通訊》，我猶如找到丟失以久的代步的自行車。
這一年，我非常榮幸地被國家總局評為全國法制建設先進個人。
這一年，我讀書，我富貴;我思考，我開心;我繁忙，我健康。
喜歡温總理的一對詞語：仰望星空，腳踏實地。
我的述職完畢，謝謝大家!
近年來，廣大居民的法制觀念、法律素質得到明顯增強，越來越多的羣眾能自覺運用法律手段維護自己的合法權益，但與此同時，社區法制宣傳仍然存在許多需要加強和改進的地方。在本文中，筆者將結合在xxxx市xxxx區的基層司法所多年從事宣傳工作的實踐經驗，分析現階段法制宣傳工作的特點，尋找存在的問題和不足，並提出一些解決的建議。
一、法制宣傳工作的基本情況及取得的成效
從xxxx市的發展速度看，xxxx區城鎮化進程最快，從的56.76%，提高到的69.4%，上升了12.64個百分點，而城鎮化發展的結果就是各項基礎設施有了很大改善，多數村民集中居住在一個安置房小區，這給我們當前法制宣傳工作提出了新問題、新要求。
就三年的法制宣傳活動開展的情況來看，老百姓的參加法制宣傳活動的熱情愈來愈高漲，大多數村民有法律問題也能積極向律師諮詢，免費發放的宣傳單、法律書籍也不在像以前隨手丟棄，能帶回家裏。在開展活動時我們對法制宣傳的活動方式、宣傳的內容、自身法律素養、法律維權的意識等四個方面做過問答調查，約85%的人認為活動方式比較好、宣傳內容實用、自身法律素質有所提高、維權意識增強，但仍有約15%的人認為還存在不足之處。其中，有個別老人對子女不贍養自己仍不知如何維權，更不知道法律援助可以免費幫其維權。
雖然我區各個街道的情況不盡相同，但轄區內社區居民的各類法律知識得到了較為廣泛的普及，人民羣眾的法律意識和法律素質逐步提高，農民法制觀念維權意識發生了較大變化，法制宣傳教育取得了良好的效果。
二、法制宣傳工作存在的問題
雖然我們已取得了一定的工作成果，但隨着社會快速發展，法制宣傳工作出現了一些不足之處，需要大家共同努力加以改進。
1、法制宣傳工作還存在薄弱環節
以我們街道為例，城鎮化建設迅猛發展，大多數村民現在集中居住安置房小區，他們已沒有田地，正在逐步轉變為城鎮居民。但仍有部分村民居住在農村，從事農業生產。搞法制宣傳活動多數都是在集鎮和小區廣場，一是羣眾相對集中，可以使較多的人獲得所宣傳知識和宣傳資料；二是距離近，工作人員攜帶宣傳展板和宣傳材料方便。而對於居住偏遠、分散的村民來説，參與法制宣傳的機會相比小區居民要少些，即使去偏遠的村搞法制宣傳活動也沒多少人來參加，那些村委會設置的宣傳展板或宣傳標語，從實際情況來看，認真細緻的閲讀觀看的村民很少，所起的宣傳作用非常有限。
2、宣傳內容與羣眾實際需要還存在差異
當前一些法制宣傳人員為了應付檢查或是完成工作，將一些現成的宣傳資料或很久以前的宣傳資料拿來做宣傳，而這些資料對羣眾來説也許根本不需要或資料已經過時而失去了應用價值。而我們的老百姓需要更多的知曉《勞動合同法》、《物權法》等一些與生活聯繫緊密的新律法法規及相關司法解釋，如不能及時有效地宣傳這些，這將導致宣傳工作雖做了，但羣眾的法律素質和運用法律解決矛盾糾紛的能力卻沒有得到提高。
3、學習法律知識存在的問題
“打鐵還需自身硬”，可從實際情況來看，我們宣傳隊伍法律專業知識培訓很少，學習新的法律法規全憑大家的自覺，這樣的效果是很差的。有些村(社區)幹部年齡普遍在40歲左右，學習新知識的熱情不高，常以基層工作紛繁複雜為藉口免於學習，從而使得法制宣傳源頭出現問題。另一方面，羣眾學習法律知識也存在諸多問題。目前轄區內60歲以上的老人文化水平普遍不高，很難看懂文字型宣傳材料。多數青年人平時不學習法律知識，等自身需要法律維權時才開始關注相關法律，即使學習也是片面學習對自己有利的內容，對自己需要承擔的法律義務視而不見，容易產生偏激的維權觀念。
4、法宣人員的業務能力有不足之處
宣傳活動中，我們發現當地居民都有地方口音，而現在一線法宣人員，特別是大學生村官和實習律師，都是普通話教育多年的年輕人，對當地人説的話有時聽不懂，就會出現答非所問的現象。有些法宣人員在回答諮詢時喜歡運用法律術語，這對專業人員無可厚非，但對老百姓來説等於説天書。比如“標的物”，大多數老百姓都不知道這説的是什麼，但説錢、物等具體的名稱時，他們才能懂。
三、深化法制宣傳工作的幾點對策
1、增加宣傳形式，擴大宣傳面
一是針對不同人羣使用不一樣的宣傳方式。對文化程度不高的老年人，要多采用圖畫、錄像、電視等形式開展宣傳，讓他們通過眼睛瞭解法律知識；對上班族要多組織送法進企業活動，發放法律書籍，建議企業訂購法制報刊、雜誌，定期組織員工閲讀、學習法律知識；對居住農村的分散居民實施進村入户進行宣傳，切實將法律知識帶到每家每户，不流於形式。
二是利用各種社會資源開展宣傳，比如學校，以“小手牽大手”的形式，對學生多進行法制宣傳教育，印發法制宣傳單發放到學生手中，讓學生將更多的法律知識帶回家中；電視台，製作一些法治方面的節目，直播法院審判的典型案例，以及製作法律知識競賽節目，讓羣眾在娛樂中學習法律知識；老年大學，規定每次開課有一堂課是法律知識學習課，組織中老年朋友認真學習法律知識。
2、重點宣傳與日常宣傳相結合
以現有的宣傳工作力量，每次法制宣傳都要滿足各類人羣的所有需求也不現實。但我們可以根據轄區內社會建設的實際情況，重點宣傳與日常宣傳相結合，有針對性的開展每次法制宣傳。對安置房小區內的失地居民要着重《勞動合同法》、《就業促進法》等法律的宣傳；對即將拆遷的居民要着重《物權法》、《xxxx區徵地拆遷補償安置辦法》等法律法規的宣傳；對進行農業生產的村民要着重《農村土地承包法》、《土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規的宣傳。積極探索羣眾實際遇到的法律難題，看看羣眾缺少什麼、需要什麼，然後着重宣傳羣眾需要的法律知識，徹底轉變以前應付了事的工作態度。
3、加強一線宣傳隊伍的法律知識和業務培訓
隨着社會發展，近年來我國制定和修訂了一些新的法律法規及司法解釋。不論是專職法宣人員還是一線村(社區)幹部都應該及時有效的學習這些新的法律知識，定期組織法律知識培訓，更新和提高法律知識水平，才能更好地滿足宣傳工作需要。其次，對剛任職的大學生村官及專職法宣人員開展業務能力培訓，請經驗豐富的老法宣人員講授工作經驗及注意事項，要求他們多和當地人交流、多説當地話；要求他們在搞宣傳活動時，特別是解答法律諮詢，注意運用通俗易懂的語言，少用法律術語。
每一個居民法律素質的提高都關係到一個地方的社會治安和社會穩定，如果大家都知法、懂法、守法，並積極用法律維權，那麼刑事案件必將減少，非法上訪也會轉變為依法訴訟，社會必定會更加穩定、和諧。
要切實推進農村法制宣傳教育工作，就要深入瞭解農村法制宣傳教育工作現狀，下面是小編整理的關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調查報告範文，歡迎閲讀!
關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調查報告
為深入瞭解農村法制宣傳教育工作現狀，切實推進農村法制宣傳教育工作，筆者利用在鄉鎮掛職鍛鍊的機會，採取走訪、座談、問卷等形式，對鄉鎮農村法制宣傳教育工作進行了調查，現將調查報告情況如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領導上，鄉鎮黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領導小組和辦公室，由鄉鎮主要領導任組長，相關機構和人員任成員，將普法工作列入重要議事日程，做到普法工作與全鎮總體工作統一安排，統一檢查，統一評比，確保了普法工作目標任務的貫徹落實。
在普法教育上，突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對於鄉鎮領導幹部、鄉鎮直單位負責人和村幹部以規範依法行政行為為主，提高幹部依法執政水平;對鎮企業管理人員、個體工商户加大税法宣傳力度，提高企業、商户依法經營意識;對普通黨員、羣眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育，提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規的學習宣傳，增強學生自我防範和遵紀守法的意識。
在依法治理上，大力推進“民主法治村”創建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創建活動有機結合起來，有效地推進了農村基層民主法治建設進;全鄉鎮普遍實行了村民自主選舉村委會，建立了村民會議或村民代表會議制度，農村基層幹部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高。
在活動載體上，普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業”活動，增強企業經營從業人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉村”活動，為農民和外出務工人員開展法律諮詢，提供法律服務;圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和羣眾關心、關注的問題，開展法治主題實踐活動，營造良好的法治環境;開展“法律上門”服務活動，加大對弱勢羣體和經濟困難人員的法律援助力度，受到羣眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對農村普法認識不足，思想上有偏差。調查發現，當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在，導致學法用法脱節，挫傷了農民學法的信心，給普法工作帶來了消極影響;有的基層幹部認為抓普法教育是一項“軟”指標，既花錢又費力，積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農民守法，強調羣眾義務多，宣傳羣眾權利少;還有許多基層幹部羣眾對法律存在實用主義思想，遇到問題才想起來去找法律，不能做到事前學習和預防。
2、農村普法幹部隊伍力量薄弱，法律素質不高。鄉鎮司法所3人，專職工作人員不足，工作壓力重;村(街、居委)普法幹部全部都是由分管綜治的村幹部兼任，這些村幹部主管工作多，完成鎮、村中心工作任務繁重，對農村普法工作不以為然;不少村幹部文化素質不高，自身法律學習不夠，在實際工作中需要宣傳法律時，要麼避而不談，要麼憑主觀臆斷，對複雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策，不知道依法該怎麼辦;有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時，涉及法律宣講不到位，導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發生。
3、農村普法宣傳手段和形式簡單落後，亟待突破創新。除了進村入户散發些法律宣傳品或是上集市設個法律諮詢台之外，就是放廣播，搞宣傳欄、標語進行普法宣傳，傳統形式多而創新形式少;傳統普法“被動式”的教育由於成本高，加上組織難已不受組織者和農民的歡迎;從調查情況看，大多數農民獲取的法律知識主要來源於電視、報刊等媒體，如《焦點訪談》、《今日説法》等法律新聞類節目，從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數村(街、居委)法制宣傳陣地建設薄弱，正常開展法制教育活動不多。
4、普法工作不能適應新形勢下農民羣眾的需求。隨着改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法用法有新需求，如在信訪維穩工作中，面對個別“上訪户”的訴求，法律宣傳的技巧顯得極為重要，這對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求;隨着農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業就業，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難;加上鎮流動人口多，組織鬆散，都增加了普法的難度。
5、農村普法經費沒有保障，制約工作開展。司法所無專項普法經費，宣傳活動經費要臨時籌集，列支主要依附綜治經費報銷，數量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法，沒有經費，落實起來難，自然什麼事也辦不成。
三、工作建議和對策
針對農村普法調研中存在的主要問題，結合鄉鎮農村普法實際，現提出如下工作建議和對策：
1、進一步更新農村普法觀念，糾正基層幹部羣眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從羣眾需要出發開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點;要逐步培養廣大人民羣眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層幹部依法決策、按章辦事;引導羣眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中羣眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民羣眾養成崇尚法治的行為習慣。
2、要進一步加強普法工作隊伍建設。按照有關文件要求，切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳志願者等農村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓工作，把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農村兩委幹部選聘到普法隊伍中來，使他們成為各村(街、居委)農村普法教育的宣講人;實行農村普法宣傳輔導員制度，在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法幹警到各村(街、居委)、各中國小校擔任普法宣傳輔導員，指導村(街、居委)、學校開展普法宣傳，提供法律服務。
3、要進一步創新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設，鎮設立法制輔導站，行政村建立法律圖書角，依託公開欄設立法制宣傳欄;在繼續利用傳統法制宣傳教育陣地的基礎上，採取以案説法、圖片解法，組織旁聽審判，組織反面典型現身説法、法制文藝、法律諮詢、農村黨員幹部遠程教育網、網絡博客等貼近羣眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬户。
4、要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合，增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務，把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來，引導農民依法調整社會利益關係;要緊緊抓住有利時機，有效地推進農村普法工作;譬如，抓住黨員冬訓時機，對黨員幹部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機，對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規宣傳教育;抓住春節民工返鄉時機，對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳;抓住葵毒、禁賭、反對xx等專項治理活動時機，大力開展相關法律法規宣傳活動等;此外，普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人羣(如刑釋解教人員、外來務工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育，增強普法工作的針對性。
5、進一步加大農村普法的經費投入。縣、鄉鎮黨委、政府要對司法所日常辦公所需經費與普法經費共同納入財政預算，使農村普法有專款，專款能專用，保證農村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房，購置交通、通訊、微機等必要辦公用具，為司法所工作正常開展提供基本物質保障。
附：青少年法制宣傳教育工作調查報告
青少年法制宣傳教育工作,是一項長期、艱鉅、複雜的社會系統工程。認真抓好青少年法制教育，培養和造就適應社會改革發展的新一代中國特色社會主義和諧社會建設的合格人才，是強化青少年法制教育的根本措施，直接關係到國家的長治久安、人民安居樂業，更關係到依法治國戰略、和諧社會建設的順利實現的大問題。基於這樣的認識，我們結合全區實際，對全區青少年法制教育情況進行了調查研究，採取有力措施，開展了多種形式的青少年法制教育活動，取得了明顯的成效。
一、全區青少年法制教育工作的現狀
經濟技術開發區目前共有公辦中國小43所(其中普通高中2所，職業中專1所，國中8所，國小32所)，在校生42500餘人，普遍都開設了法制課，聘請了法制輔導員或法制副校長;有成人中專、教師進修學校、業餘體校各1所;社會力量辦學機構65家，教職工3000餘人;高等教育院校5所，學歷教育在校生6xx人，一個多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。隨着開發區經濟和社會的發展，我區的外來務工人員急劇增長，目前國小在校生23356人，借讀生6954人，借讀生佔在校生總數的29.77%;國中在校生8705人，其中借讀生2505人，借讀生佔在校生總數的28.78%。全區借讀生總數近10000人，法制教育也顯難度和重要地位。
二、青少年法制教育工作存在的問題
通過走訪調查，我們發現一些學校存在着以下主要問題：一是有些學校對師生的普法教育不重視，對法制教育有流於形式現象;二是忽視法律操作方式方法的傳授，宣傳教育往往強調事後的依法追究;三是許多學校非常重視法律知識的課堂學習，並以考試的成績作為評價普法效果的主要指標，客觀上使普法教育墜入了單純追求分數的誤區;四是有些學校寄希望於通過每年或每學期一、二次法制講座來解決普法教育所存在的突出問題;五是學校作為法制教育的主要陣地，有一個具體的操作的問題。現在許多學校雖然也經常開展了法制教育，也可講出一些工作成績來，但並沒有真正花力氣來抓，或者並沒有抓到點子上;六是大專院校不同程度地存在開展法制宣傳教育工作不力、效果不明顯、少數學生中還存在着潛在的犯罪因素的現象，相當數量的大學生到畢業還不知道“xx”普法是在做什麼，有的教職員工維護青少年合法權益意識不強，法制觀念淡薄，個別的甚至出現違法行為。
三、思維超前，形式新穎，突出青少年法制教育特點
針對我區青少年法制教育的情況和存在的問題，我們突出抓好以下工作。
(一)提高認識，強化領導，落實措施
抓好青少年法制教育，使之從小就學法、知法、守法和用法，樹立社會主義法制觀念和意識，是我國民主法治建設的基礎工作，是關係到科教興國戰略、依法治國方略順利實施和社會主義和諧社會建設的重大問題，也是一項長期艱苦的社會系統工程，任重道遠。因此，我們必須從根本上認識到青少年法制教育的重要性、長期性和艱鉅性。多年來，開發區非常重視青少年法制教育工作，把青少年法制教育工作納入普法規劃和年度工作計劃，及時對青少年法制教育工作進行全面規劃和部署，提出明確的目標和要求。確定以學校教育為主渠道，家庭教育與社會教育有機結合的青少年法制教育工作思路，建立了工作制度，明確了工作要求，強調青少年作為普法重點對象，要從小抓起，構築起學校、社區和家庭齊抓共管的社會教育體系。每年在人大代表視察和向人大常委會報告普法工作中，將青少年法制教育工作作為重要內容，爭取人大代表的重視和支持。在創建“平安西海岸”工作中，把加強青少年法制教育工作作為重要的考核目標，每年進行考核驗收，確保青少年法制教育工作的各項措施落到實處，有效地增強青少年的法律意識。
(二)突出重點部位，創新教育形式，拓展教育空間
青少年作為普法的重點對象之一，始終是我們工作中關注的一個重點羣體，根據“xx”普法規劃的總體要求，我們積極開展創新思維，力求與時俱進，全力將我區青少年法制教育工作提升到一個新的高度。經過認真調研、反覆醖釀，在全區大中國小校開展了一系列法制宣傳教育活動。一是組織開展加強青少年法制教育調研活動。xx年4月，對全區43所中國小校和規模較大的30餘所民辦院校進行了調查，摸清了學校法制教育的情況和問題，為科學決策提供了可靠依據。二是進行現場警示教育。組織中學生到區看守所內的監區，由在押未成年犯以其自身經歷現身説法，講述了自己走上犯罪道路的過程和失去人身自由的感受;使中學生到場坑受教育，活生生的教材和在押人員的泣淚講述使參加活動的中學生們的思想和心靈受到了震撼和洗禮，他們發表感言，表示決心以此為鑑，加強自身修養，遠離不文明和違法犯罪。三是建立法制教育基地，法制文藝進社區，增強青少年法制意識。我區與科技大學聯姻，在該校建立法律知識培訓基地，組建業餘法制文藝宣傳隊。編排法制文藝節目到學校、進社區進行演出，使學生更加直接地受到法制教育。四是積極開展法制宣傳教育圖片巡迴展覽活動。我區製作了內容涉及政法、治安、交通、消防、勞動、計劃生育、安全生產、經濟犯罪以及防範和處理邪教工作，九大類70餘塊法制宣傳教育圖版，在中國小校、各大院校進行了巡迴展覽活動。有10萬餘青少年參觀了展覽、接受了教育，受到了廣大青少年的好評。這是我們在廣泛深入開展普法依法治理工作的同時，大膽探索，勇於創新，在法制宣傳教育工作中摸索出的切合我區實際，具有開發區特色的新的法制教育形式，對提高青少年法律素質，促進創建“平安西海岸”活動的順利開展，起到積極的推動作用。五是堅持法制副校長聘任制度化。為全區43所中國小校和30餘所民辦院校聘請了法制副校長或法制輔導員，積極指導和參與學校法制教育活動，幫助學校開展依法治校工作。六是積極了開展創建“平安校園”活動。積極探索有效的教育方法，健全青少年學生法制教育網絡，突出了學校法制教育的綜合性、實踐性和針對性;不斷探索新時期創建“平安校園”的新思路、新措施。如黃浦江路國小開展形式新穎的普法教育形式，在教育的方法上以“活”字為抓手。改變過去呆板説教的方法，以“活”融入法制教育活動的始終。如利用清明節掃墓時機，對學生進行愛國教育。在法制教育的形式上以“新”字為主線，採取讀書演講式教育，讓青少年學生在法制教育中得到法制理論水平的提高和思想認識的深化。大家都暗下決心，不但從小要學法守法，還要以優異的文化成績參與大學聯考，爭當法學教授、法學博士。在法制教育的氛圍上以“廣”字為平台，開展了“小手拉大手共讀一本書”活動。通過開展讀書活動，進一步加深了大家對法制內容的理解。在法制教育的效果上以“實”字為層面，使青少年的法制教育取得實效，着眼於減少和預防青少年的違法犯罪工作，以抓好單親家庭的青少年學生的法制教育為重點，對這些學生的法制教育由所在班的班主任負責，定期進行家訪，有針對性地經常進行個別法制教育，重點給予關心和愛護。對“問題學生”由法制副校長重點進行幫助教育，取得了較好的效果。七是充分發揮了區普法講師團作用，開展以案釋法教育活動。從普法講師團中抽調部分經驗豐富、熱愛關心孩子成長並從事過教師職業的政法幹警分批到各中國小校對學生進行法制教育，以案釋法。先後組織了30餘場專題法制教育講座，為4萬餘名中國小生上了法制教育課，收到了良好的效果。八是充分發揮律師和“12348”法律援助作用，為青少年維權提供法律保證。根據青少年特點，建立了律師維權崗，培養了一支關心青少年事業的律師隊伍，擔任校外法制輔導員，幫助學校和青少年解決法律難題，不斷提高青少年的法律素質。建立了青少年“12348”法律服務諮詢平台。每年為全區青少年和外來青工提供法律諮詢服務和法律援助達4000多人次，有效的維護了青少年的合法權益，促進了全區社會穩定和經濟發展。
(三)堅持依法治校，實行綜合整治，彰現教育成效
抓好建章立制，夯實基礎工作和防範工作，共同維護學校周邊治安秩序，使依法治校工作邁上了新的台階。一是制定了《開發區依法治校實施意見》，抽調專人配合教育部門對區屬學校建章立制情況進行督導，進一步規範了教育系統依法管理的行為。二是加強對學校周邊環境的治理活動。綜治、公安、文化、教育、城管、工商等部門聯合行動，加大了清除“精神毒品”的力度，制止了含有色情、暴力、兇殺等音像製品的傳播，嚴厲查禁不健康的“口袋書”，取締了學校周邊200米內傳播色情內容或進行色情服務的錄像廳、歌舞廳、網吧、洗頭房、按摩室等。加大了對網吧的管理力度，對全區在冊網吧進行同一管理，簽訂禁止未成年人進入網吧責任書。對傳播有害信息的網吧能及時掌握，嚴肅處理。通過聯合整治活動，清除了污染源，淨化了學校周邊環境，形成了學校、家庭、社會齊抓共管、聯防聯治的良好局面，使學校教育、社會教育和家庭教育密切銜接，互為補充，形成合力，有效的預防和遏止了青少年的違法犯罪。三是培養典型，示範帶路，完善校內管理機制。近年來，我們把依法治校工作納入行業依法治理的重要日程，從組織、制度、評估、激勵四個方面入手，全方位地構建了學校依法治校的管理機制，協助學校成立了依法治校領導小組，聘請了校外輔導員和法制副校長，建立健全了各項規章制度，形成校內校外、學校、家庭、社會三位一體的法制教育網絡。使我區的依法治校、青少年法制教育工作逐步走上了規範化、制度化的軌道。每年都對依法治校情況進行分析評估，把握重點，有針對性地培育了典型，加強了與教育部門的聯繫，對依法治校典型進行現場指導，對學校依法管理的事項及法制宣傳教育情況，提出具體要求，使全區區屬學校依法治校工作有了新的突破，為全面加強青少年法制教育工作奠定了堅實基礎。
青少年法制宣傳教育活動對於建設社會主義法治國家、構建社會主義社會和諧社會，培養具備現代法律素質的合格公民的基礎性工程，意義重大。青少年學生接受能力強、可塑性強，普法的效果明顯。實踐證明，加強青少年學生法制宣傳教育工作是預防和減少青少年違法犯罪的有效途徑。所以，我們應花大力氣抓好青少年法制宣傳教育工作。對於我區如何開展法制宣傳教育工作，我有一些自己的思考。
一、區青少年法制宣傳教育的基本情況
**區現有中國小校19所，現有中國小生3萬人左右。近年來組織學生學習了《未成年人保護法》、《治安管理處罰法》、《義務教育法》、《預防青少年犯罪法》等相關法律法規，進一步增強了學生的法制觀念和維權意識。
（一）組織網絡健全。目前，**區已經把青少年法制宣傳教育工作納入到“xx”普法規劃及年度法制宣傳教育工作計劃當中。做到年初有計劃，年中有檢查督促，實行目標責任管理。全區中國小配備了法制副校長。**區教育局成立了“xx”法制宣傳教育領導小組，各級各類學校也成立由主要負責同志擔任組長的法制宣傳教育領導小組，統籌領導、協調和督查“xx”普法工作。為青少年法制教育工作提供了組織保證。
（二）宣傳形式創新。充分發揮學校在青少年法制教育中的主渠道作用，絕大部分學校把法律知識教育列入學校教學計劃，基本上做到了“計劃、教師、教材、課時”四落實。在青少年學生法制宣傳中，我們採取了法制講座、法律知識競賽、參觀法律圖片展覽、編排法律黑板報等形式，激發青少年學生的學法熱情，提高趣味性。同時，我們還利用寒暑假、“五一”、“國慶”四個節假日開展了以“帶法回家、送法進社區”為主題的法制宣傳教育活動，加大了青少年法制宣傳的力度，擴大學法主題的範圍。目前累計接受學法教育的人數已達70萬人次。同時，**區各中國小校還以“12.4”法制宣傳日為活動載體，集中在全區廣大中國小生當中集中開展法制宣傳。
（三）抓預防，重在教育。在深入開展青少年法制宣傳教育過程中，**區把預防青少年違法犯罪作為一項重要內容，紛紛成立機構，制定方案；加強預防青少年違法犯罪工作。明確各校長為第一責任人，法制副校長為第二責任人，班主任為直接責任人，把專項活動的各項措施落到實處；公安、工商、文化等部門整頓學校周邊環境，治理誘發青少年違法犯罪的文化、娛樂和其他場所。
（四）抓協作，發揮綜合效應。青少年工作涉及部門多，範圍廣，**區注意調動各職能部門的積極性，發揮青少年法制宣傳教育和預防青少年違法犯罪領導小組成員單位的職能作用，明確職責，齊抓共管，形成合力。各職能部門在預防青少年違法犯罪和保護青少年合法權益方面發揮了積極作用。
二、存在問題分析
**區在加強青少年法制宣傳教育方面作了很多有益的探索，並取得了明顯的效果，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作開展不平衡；二是青少年法制宣傳教育實際效果有待提升；三是社會青少年法制宣傳教育存在死角盲區，亟待加強；四是青少年違法犯罪率居高不下。預防青少年違法犯罪工作機制有待進一步完善；五是青少年保護自己合法權益的能力有待提高。經過調查分析，我們認為，造成以上問題的原因在於：
（一）認識偏差。青少年法制宣傳教育是一項複雜的社會系統工程，涉及到社會、學校、家庭，需要全社會的共同努力。當前，不論是領導幹部，還是各級各類學校，或者一些學生家長，對青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面認識，少數部門甚至是領導幹部，不能充分認識加強青少年法制教育，預防減少青少年違法犯罪工作的重要性和緊迫性；一些學校和家庭不同程度地存在着重智輕德傾向，忽視青少年的法制教育。思想是行動的先導，認識不到位，必然反映在行動上不積極，不配合，不參與，影響整體工作效果。
（二）社會負面影響。當前，社會上一些領域道德失範，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長，“黃、賭、毒”等社會醜惡現象，誨淫誨盜的文化產品、網絡文化屢禁不止，都對青少年法律意識的養成產生不良影響。曾有法制課教師提出5+2=0，學校一週5天的教育，抵擋不住兩天週末社會家庭的消積影響；還有的講10+1=0，學校十年教育，走上社會一年，就被社會醜惡現象拉下了水，走上違法犯罪的道路。
（三）方法老化，針對性差。對於在校的青少年學生的法制教育，雖然我們在加強青少年學生學法用法工作中進行了積極的探索，摸索了一些生動形象、青少年學生喜聞樂見的形式，如徵文比賽、法制文藝小節目、現身説法等，但這些活動畢竟範圍有限，活動時間有限，形不成長期效應，其效果也是短期的。對於法制課，各地大多采用集中授課，強制灌輸的方法，尤其是國中、國小，不分年級，不分受教育對象，一概採用相同的教育方式，相同的教育內容，每學期或在開學或在結束之時舉行一次大型法制講座或法制報告會，幾百甚至幾千人集中聽課，這種強制性的説教，大多缺乏趣味性，抹殺了法制課的針對性，實際效果可想而知。
（四）措施棚架。 “一五”到“xx”普法，各地在青少年法制教育方面創造了很多成功的經驗，並形成了一系列切實可行的制度，比如法制副校長、法制輔導員制度，目標管理責任制，法制課教學講評制度等等，都推動了青少年法制宣傳教育的深入發展。但隨着時間的推移，許多行之有效的制度並沒有得到一體遵循，有的甚至僅停留在文件裏，掛在牆上，出現了制度棚架，不落實。
三、加強青少年學生法制宣傳教育的建議
青少年法制宣傳教育是一件功在當代，利在千秋的宏偉事業，直接關係到國民素質的高低，關係到全面建設小康社會和中華民族偉大復興的成敗，加強青少年法制教育是全社會的共同責任，必須充分發揮社會、學校、家庭三方的整體作用，促進各職能部門切實履行職責，全面提高青少年的法律素質。
（一）豐富內容，創新形式，增強效果 要根據青少年活潑好動，求知慾強，精力旺盛、好奇心重等特點，進一步探索青少年法制教育的有效形式，徹底轉變靠書本灌輸、枯燥乏味的現狀，提高青少年學法用法的興趣，增強青少年的法律素質。要總結現有成功的教育方法，大力開展法制講座、法律知識競賽、法律徵文、模擬法庭、法律文藝小節目、法制手抄報等活動，豐富青少年的業餘活動內容；要根據不同年齡段青少年的特點，編寫適合其生理心理特點的法制課教材，提高針對性；要把加強對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點之一，樹立轉變一個“雙差生”比培養一個尖子生更光榮的教育觀念。
（二）協調溝通，密切配合，形成合力 首先，要加強各職能部門之間的協調。要明確各職能部門在青少年法制教育中的職責，既避免重複交叉、浪費人力、物力、時間，又避免互相推諉扯皮、產生真空空白地帶，形成各部門協調配合，互相促進，共同發展的良性運行機制。一方面，各級黨委、政府要加強領導，居中協調指揮；另一方面，各職能部門要充分行使職權，為青少年健康成長創造優良的社會環境，比如，加大校園及周邊壞境的治理力度，淨化影視文化市場，依法打擊違法青少年犯罪，幫教失足青少年等等。テ浯危要加強學校與社會的協調。學校是教書育人的地方，但學校不可能包攬青少年的一切事務。對於在校學生而言，各級各類學校要充分發揮教育主渠道的作用，學生離校期間的管理，要推廣洛陽澗西區的經驗，“學校放假，社區開學”，發揮社區熟悉情況，近便安全的優勢，使學校管理與社會管理合理銜接，不留空檔。三是要加強學校與家庭的協調配合。家庭作為社會生活的基本單位，是青少年健康成長的搖籃。家長是孩子的啟蒙老師，家庭教育對青少年成長起着決定性的作用。要加強學校與家庭的聯繫，密切注意青少年的思想動向，一方面要注意加強正面引導，教師、家長要起典型示範作用，幫助青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀；另一方面，對於已經產生的錯誤，家長要配合學校及時批評教育，堅決予以糾正。
（三）加強領導，健全隊伍，提供保障ァ∈紫齲要加強對青少年法制宣傳教育工作的領導。青少年法制宣傳教育涉及範圍廣，牽涉單位多，必須由各級黨委、政府牽頭，出面組織協調，賦予各部門相應的職責權限，並給予必要的人、財、物支持，領導的重視，是做好這項工作的重要條件。其次，要加強隊伍建設。一方面，要大力增強學校法制課的師資力量，提高法制課教師的法律素質，鼓勵現有的法制課老師參與法律學歷教育，吸引法律專業的大中專畢業生投身中國小教育事業，徹底解決中國小法制課師資短缺問題。另一方面，要加強對法制副校長、法制輔導員的培訓，完善他們的法律知識結構，改變法制副校長、法制輔導員只懂與自身相關法律知識的單一知識結構現狀，培養適合青少年特點的法制聘用人才。同時，還要加強各級關心下一代組織的自身建設，促進離退休老同志更新知識，提高關工組織隊伍的整體素質。第三，要加強各種法制教育陣地建設。要根據各地的實際情況，充分發揮自身的優勢，積極組建法制宣講團，建設青少年法制教育基地，開辦家長法制學校等，為青少年學法用法提供必要的活動場所。
今年是我局實施“四五”普法教育規劃的最後一年。幾年來，在區委、區政府的正確領導下，在區法制辦的熱心指導下，我局認真貫徹落實《xxx區法制宣傳教育第四個五年規劃》的要求，緊密圍繞《xxx區財政局“四五”普法規劃》制定的各項任務，堅持依法行政、依法理財，積極深入開展普法宣傳教育，極大的提高了我局廣大財政幹部職工的法制意識，增強了依法行政的能力和水平，對我區各項財政工作的順利完成起到了積極的作用。
一、積極加強組織領導，認真抓好規劃落實
大力實施普法教育是一項長期而艱鉅的工作，離不開領導的大力支持，我局始終把加強領導和狠抓規劃落實作為普法的首要任務。
（一）加強組織領導
為加強“四五”普法教育工作的領導，我局成立了“四五”普法教育工作領導小組，由局長擔任組長，主管法制工作的副局長擔任副組長，辦公室、人教科、監督科等有關科室負責人任成員，並在局辦公室設領導小組辦公室，負責日常工作。～年底，我局正式成立法制科，掛靠辦公室，全面負責本局法制工作，健全了法制工作機構。由於領導重視，普法工作始終做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能部門具體抓，工作目標層層分解到位，具體任務專人負責落實，有效的促進了工作開展。
（二）狠抓規劃制定
為使“四五”普法教育工作規範化、制度化，根據財政工作的職能和特點，我局制定並印發了《xxx區財政局“四五普法”規劃》，明確了我局“四五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導“四五”時期普法工作。不僅如此，在各個年份我局還根據新情況、新形勢對規劃作適當的調整或補充，並制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。
（三）注重具體實施
為使《規劃》落在實處，局主要領導和分管領導經常協調各部門，按照“統一規劃，各負其責”的方針，認真落實“四五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標管理考核內容，實行責任制管理，對考核不合格的科室、個人實行一票否決制，取消其參評先進的資格。在主管局長的指導下，我局建立了兼職法制員制度，每個科室確定一名同志具體負責本科的法制工作，並引導他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規範化、制度化的軌道，全局幹部職工的精神面貌進一步振奮，法制意識和執法水平進一步提高。
二、強化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍
加強財政法制宣傳教育，對於促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據《xxx區財政局“四五普法”規劃》要求，我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。
（一）加大對領導幹部普法力度
堅持定期向領導幹部宣傳財政法制工作在社會和經濟發展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領導幹部的依法行政水平。
1、堅持領導班子成員學法制度。局裏明確規定：在每月最後一週的週一局長辦公會上，由法制部門負責人組織領導班子成員學習財政法律、法規，以增強局領導班子依法理財的自覺性。幾年來陸續分章節認真組織學習了《預算法》、《會計法》、《政府採購法》、《行政許可法》及有關輔導材料，切實增強了領導的依法行政意識。
2、明確法制部門負責人列席局長辦公會。局裏要求法制部門負責人要參加局長辦公會，並參與全局各項方針政策的制定。全局事業單位機構改革方案、對鎮級分税制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預決算報告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關政策、文件的合法性和規範性，也提高了科學決策的水平。
（二）開展對財政幹部職工的法制宣傳教育
我局採取多種形式組織幹部職工學習有關法律、法規，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。
1、制定工作計劃，規範普法教育工作。每年年初，根據總體普法規劃、上年普法進展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各科以集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規，規定全年每人學法時間不少於40學時，並認真做好學習筆記。
2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先後邀請了xxx等院校的教授，為我局幹部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府採購法》等知識。同時為鞏固和保障學習宣傳的效果，我局積極組織相關考試。～年底，組織全局人員參加了《行政法知識測試》，並對成績優異者給予了表彰，不僅極大的提高了人員的法律素質，而且使依法理財的觀念更加深入人心。
3、組織財政幹部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責信訪、保密、檔案、安全保衞的工作人員，參加市裏或區裏有關部門舉辦的培訓班，分別對他們進行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規的培訓，提高其依法行政的能力。二是在全局公務員中開展學法用法和依法行政培訓：其一，組織新錄用公務員和新上任的科級幹部分別參加區人事局組織的初任培訓班和任職培訓班，使其較系統的學習、掌握相關法律知識，提高依法行政素質。其二，組織全體公務員參加集中培訓，提高公務員的法律素養。～年區裏舉辦《行政許可法》知識培訓，我局全體公務員參加，並全部以優異成績通過考試，今年四月份我局舉辦《財政違法行為處罰處分條例》集中輔導，全體人員參加，收到良好效果。
4、辦好法制宣傳櫥窗，創辦法制宣傳刊物。為了多渠道進行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗，專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法規。為創新宣傳形式，我局創辦了《x
xx財政法制動態》，通過局域網向全局人員發送，着力宣傳《行政許可法》和財經法規，交流法制工作動態，增強了全局人員的法制觀念。
5、結合“12.4”法制宣傳日，加強全局普法工作。每年我局都認真制定活動方案，配合市局法制處和區法制辦開展專題宣傳、參加法制競賽,取得良好效果。XX年，為深入宣傳《政府採購法》，市財政局與xxx電視台聯合舉辦了題為“學習政府採購法、貫徹xx大”政府採購知識現場答題競賽活動，我局組隊參加並獲得二等獎，～年，在市局組織的“xxx杯”財政法制競賽中，我局獲得了“優秀組織獎”的好成績，為我局贏得了榮譽，同時有效的促進了我局人員學法的積極性。
6、應對突發事件，宣傳相關法律。“非典”肆虐期間，在做好各項防治工作的同時，針對這一高傳染性疾病積極開展《傳染病防治法》的宣傳，提高全體幹部對該法律的認識，增強遵守法律的自覺性，為我區勝利抗擊“非典”作出了貢獻。
幾年來，我局人員較為全面地學習了《預算法》、《會計法》、《政府採購法》、《行政許可法》、《行政監察法》、《國家賠償法》、《傳染病防治法》等法律法規，有效的提高了幹部職工的法律素質。
（三）面向社會宣傳財經法規
通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務人員及時瞭解與自己的工作、生產和生活密切相關的財政法律、法規，懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。
1、組織人員上街宣傳。結合全局的中心工作，我局組織幹部職工上街以展板卡片、贈送書籍、現場諮詢等形式宣傳相關法律。幾年來，相繼進行了《憲法》、《會計法》、《政府採購法》等法律法規的宣傳，累計發放材料近萬餘份、現場諮詢解答逾六十小時、投入工作人員過百人次，有效地普及了財經法規。
2、發揮網絡優勢面向公民普法。我局充分利用財政局網站和政府採購網向網民宣傳相關的政策法規，在網上公開了《預算法》、《會計法》、《政府採購法》、《xxx市會計從業資格管理實施辦法》、《財政資金撥付暫行辦法》、《財政監察工作程序》、《監督檢查人員行為規範》等內容，為公民瞭解、學習、查閲相關法律條文提供了方便，也為我局的法制宣傳開闢了新的途徑。
3、與時俱進，突出重點進行宣傳。根據各個時期的工作重點和實際需要，對有關法規進行專門宣傳。一是針對社會誠信問題日顯突出的情況，我局着力宣傳《會計法》。～年，我局與xxx公司聯合舉辦了“xxx杯”會計呼喚誠信有獎徵文和會計知識競賽活動，活動以倡導愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認可；二是針對政府採購活動在整個社會經濟生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續宣傳《政府採購法》，特別是對採購的內容、範圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳：XX年《政府採購法》新頒之際，我局與區人大、區法制辦到xxx文化廣場進行聯合宣傳，～年3月5日，以學雷鋒活動為契機，我局組織人員上街宣傳《政府採購法》，10月30日，結合我局檔案晉升市一級工作，到xxx文化廣場宣傳《政府採購法》，這些工作為完善政府採購行為起到了積極作用。
4、開展規範性文件公民自由索取，針對服務對象進行法制宣傳。我局在全程辦事代理大廳設立了公民規範性文件自由索取處，將《會計法》、《政府採購法》以及本局的規範性文件複印件放置其中供公民取閲，宣傳了財經法規，方便了羣眾，受到了好評。
三、嚴格依法行政，推進依法理財
普法目的在於知法、守法、用法。我局結合區委、區政府依法治區工作，大力推進依法行政、依法理財。
（一）貫徹落實行政執法責任制
根據區政府行政執法責任制實施方案，我局制定了相應實施意見，對行政執法責任進行量化分解，確定了執法責任和工作目標，確保落實到各科室和各執法人員，完善了《xxx區財政局行政執法責任追究制度》併發到各相關科室，要求在工作中予以落實，實行了嚴密的內部管理控制制度，形成了相互聯繫的兩個管控體系：一是局領導、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系，二是科室之間、科室內部人員之間橫向的牽制控制體系，通過兩個體系的緊密配合，充分實現了組織、人員、職責三落實，有力的保證了執法責任制的貫徹執行。
（二）加強制度建設
為推進依法理財，我局重視加強制度建設，取得良好效果。
1、編印製度彙編。我局組織人員編印下發了《xxx區財政局工作制度彙編》和《xxx區財政局業務制度彙編》，分別對我局有關政務運轉和業務開展方面的規章制度重新進行了的修訂、整理和彙總，從制度上進一步明確工作內容和方法，從實踐上進一步規範了工作的事項和流程，夯實了各項工作的基矗
2、制定行政執法相關制度。為更好的貫徹《行政處罰法》，我局制定了行政處罰相關配套制度，對行政處罰工作進行嚴格規範，並認真制定了行政處罰聽證相關制度和法律文本，為規範實施聽證奠定了基矗為貫徹實施好《行政許可法》，參照市局的有關規定，我局相繼制定了行政許可工作規程等配套制度，明確了行政許可實施全過程的工作內容、監督方式、違規責任；對原從事代理會計記賬業務機構設立批准實施程序進行重新修訂，有力的促進了行政許可的高效便民辦結；按照《行政許可法》的規定，增加了八個辦理行政許可事項的法律文本，涵蓋了行政許可實施過程中各個環節。通過上述做法，保證了實施行政許可每一環節、每一方面都有章可循、有據可查。
（三）加強規範性文件的審核備案
規範性文件是財政法制工作重要內容，我局制定了《xxx區財政局規範性文件起草暫行規程》並嚴格貫徹落實，全面指導規範性文件的起草、審核、備案等工作。為實現決策的科學合法，我局邀請有關人
士參與重要決策過程，在我局代政府起草《關於xxx區區鎮財政體制改革的決定》時,邀請區法制辦、政研室、體改辦領導提出修改意見，有效地保證了文件的規範合法。對各科室起草的規範性文件，我局從三個方面加強審核：一是審核是否符合現行法律法規的要求，保證其符合財政上位法的規定，同時與其他法律、法規規定相銜接；二是審核執法主體是否明確，做到文件規定的執法行為有明確的執法主體，着力避免權力濫用、越職權執法。三是審核作出決定的依據是否充分，要求規範性文件必須以相關的法律、政策為依據作決定，否則就是不合法。我局還將制發規範性文件及時向市局法制處和區法制辦作了備案。
（四）開展檢查監督
為了進一步嚴肅財經紀律，我局認真開展財政行政執法檢查，先後開展了專項資金檢查、票據稽查、會計信息質量檢查等工作，及時發現問題，提出整改措施，維護了財經秩序。除了加強內部監督，我局還聘請了特邀社會監督員，強化外部監督。監督員中既有黨政機關的領導幹部，也有人大代表、政協委員和民主人士，既有上市公司的老總，也有農村黨支部書記。通過實行社會監督，虛心聽取社會各界對財政工作的批評、意見和建議，提高財政依法理財、依法行政的質量和水平，構建起社會化的檢查跟蹤監督機制。
綜觀我局近五年來的“四五”普法工作，在區委、區政府和上級業務主管部門及法律部門的大力支持和幫助下，在全局幹部的共同努力下，我們做了一些工作，也取得了一些成績，我局連續多年獲xxx，這些獎勵既是鼓勵也是鞭策。同時我們清醒的認識到工作上存在不足，需要在今後的工作中加以改進和克服，相信在上級部門的正確領導和全體幹部的共同努力下，我局的普法教育工作會做得越來越好。
xxx區財政局
二○○五年x月xx日
市政府辦公室：
根據《市人民政府辦公室關於進一步做好政府信息公開保密審查工作》(枝府辦發〔〕39號)文件要求，我辦高度重視，對開展政府信息公開保密審查工作進行了全面自查，現將有關情況報告如下：
一、領導重視，組織健全
我辦明確了以主任為組長，其他工作人員為組員的保密審查工作領導小組，建立健全了政府信息公開保密審查機制，制定了審查制度，明確了審查機構，做到了審查工作有領導分管、有專班專人負責。
二、健全制度，按章保密
我辦嚴格按照《保密法》、《政府信息公開條例》和《宜昌市政府信息公開保密審查規定》的要求，制定了《市法制辦政府信息公開保密審查工作制度》，對保密審查工作作出了具體規定，明確了泄露國家機密及工作機密的法律責任，為我辦保密工作的開展奠定了制度基礎。經全面自查，我辦嚴格堅持先審查、後公開和一事一審原則，對擬公開的政府信息進行保密審查。我辦對屬於國家機密、商業祕密或者公開後可能導致商業祕密泄露的、個人隱私或者公開後可能導致對個人隱私權造成不當侵害的、公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的以及法律法規規定不得公開的其他信息都未予以公開。
三、加強學習宣傳，提高保密意識
我辦及時、認真地組織涉密人員學習有關保密工作的法律、法規及會議精神，組織參加《保密法》等相關保密知識的學習考試，組織相關人員對《政府信息公開條例》等相關文件進行了認真學習，全面把握《條例》中進行保密審查工作的精神，提高執行的力度，把政府信息公開保密審查制度的要求融入業務工作之中，作為工作流程的一個重要環節。還根據市保密局有關要求，與涉密人員簽訂了保密承諾書，通過各種形式的學習宣傳，提高了工作人員在推行政務公開、政府信息公開中保密意識和自覺執行保密法規、規章的自覺性。
四、積極推進政府信息公開工作
我辦依據《保密法》和《政府信息公開條例》等有關法律法規，科學界定了公開和不公開信息，集中力量對近兩年的政府信息公開內容，特別是涉及人民羣眾切身利益的政府信息進行了全面清理，做到規範保密審查,消除泄密隱患，確保在推行政務公開、政府信息公開工作保密安全。
五、今後努力的方向
今後我辦將進一步加強對《政府信息公開條例》宣傳學習力度，進一步提高對其重要意義的認識，採取有效措施，及時主動公開政府信息，嚴格做好政府信息公開保密審查工作，不斷開創政府信息公開新局面。
根據涵委保辦〔xx〕2號文件通知要求，我單位對 “xx”保密法制宣傳教育工作進行了全面深入的自查。現將自查情況報告如下：
一、精心組織，加強領導
成立了由工會主席為組長，副主席陳麗琴為副組長，辦公室負責人及下屬單位負責人為成員的“xx”保密法制宣傳教育領導小組。領導小組具體負責保密法制宣傳教育工作的組織實施，形成了上下聯動、責任到人的分工作協作機制，保證了“xx”保密法制宣傳教育各項工作順利進行。制定了“xx”保密法制宣傳教育實施方案，並能在實行中有計劃、有步驟地認真組織實施。“xx”保密法制宣傳教育領導小組每季度召開1次會議。定期研究、檢查落實“xx”保密法制宣傳教育依法治理工作的進展情況。
二、強化學習教育，增強法制觀念
我單位通過各種教育形式，普及保密法律法規知識，提高了領導幹部、職工的保密意識和保密觀念。首先組織人員認真學習《保密法》和《保密法實施辦法》，加強日常學習;我單位組織訂閲《保密工作》雜誌，並在幹部職工中加強傳閲，充分發揮《保密雜誌》的宣傳作用;及時傳達學習上級關於加強保密工作的文件精神，轉發文件要求各部室認真組織學習，增強保密意識。領導幹部帶頭學法，並能夠把學到的法律知識運用到工作、生活中去，提高了依法決策、依法行政、依法辦事的能力，收到了良好的效果。
三、完善體制機制，促進依法行政
在“xx”保密法制宣傳教育活動中，我單位結合工會工作實際，認真履行本單位法制宣傳教育責任，建立健全保密工作相關制度和保密法制宣傳教育長效工作機制;建立了執法責任制、錯案追究、重大事項依法決策及民主決策制度，內部管理制度日臻完善。
四、存在的問題及下一步打算
雖然我單位對機關和下屬事業單位工作人員進行了保密法制宣傳教育的集中學習和培訓，但是保密法制宣傳的力度還不夠大、範圍還不夠寬，保密法律法規知識在系統學習和深入理解上還有所欠缺。今後，要繼續堅持深入學習和實踐各種保密法律法規知識，增強全體幹部職工遵守、執行保密法律法規的自覺性，使保密法制宣傳教育更好地為維護國家的安全和利益，促進全區經濟建設和社會發展服務。
統計法制工作存在矛盾情況調研報告
今年是《統計法》頒佈25週年。25年來，統計機構以《憲法》為根本依據，以《統計法》為核心，以《統計法實施細則》、《關於統計報表管理的暫行規定》、《統計執法檢查規定》等行政法規、規章為補充的，比較完備的統計法律體系，促進了統計事業的健康發展。新時期，黨中央、國務院對依法行政工作高度重視，地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統計法制工作還存在許多不適應，有法難依、違法難究的現象比較突出。因此，加強統計法制的宣傳教育工作，堅持和實行依法統計，充分發揮統計法制在維護統計工作方面的重要作用，對於做好統計工作具有十分重要的意義。
一、當前統計執法工作存在的矛盾和問題
《統計法》賦予了統計部門執法職能，使統計工作有了法律保障。但是，在我市不少地方，統計執法力度弱化，統計法的威懾力沒有得到正常發揮，人們的法治觀念和法制意識比較淡薄，統計違法現象時有發生。
（一）一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門，為了局部和小集團的利益，或者受地區排序或目標考核的影響，在統計數據上弄虛作假，虛報浮誇。雖經統計部門多次糾正，卻是一犯再犯。一些單位的負責人或統計人員雖然也瞭解統計法，知道違反統計法是要負法律責任的，但他們認為統計部門無權無勢，難以對其處罰，屢次出現遲報和拒報統計報表的行為，這些統計違法行為直接導致統計數據失真，使統計工作的社會信譽受到嚴重影響。
（二）執法力度普遍弱化。目前，全市統計執法普遍存在重“執法檢查”，輕“執法處罰”現象。一是執法人員存在着避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不願查，看得見但管不了的不想查；二是對統計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統計系統的一些領導腰桿不硬，不敢動真，不敢碰硬，存在着畏權、畏勢的心態。尤其是對一些 “重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區領導有某種關係的單位等發生的統計違法行為視而不見，儘量迴避。導致有案不辦，避重就輕、查而不處的現象。
（三）統計部門的領導對統計執法的重視程度不夠。任何一項工作離開領導的重視與支持都舉步維艱，統計執法同樣需要領導的大力支持。《統計法》規定：縣級以上人民政府統計部門是統計執法的主體部門。作為統計執法主體部門的“一把手”，從某種程度上決定着這個地區統計執法工作的優劣。目前我市部分縣區統計部門的領導對統計執法的作用認識模糊，沒有把統計執法工作擺上重要的位置，影響了全市統計執法工作的正常開展。
（四）基層統計執法機構力量薄弱。統計法制工作包含了統計法律法規宣傳、教育，統計違法案件的檢查、處理，統計執法行為的監督檢查等一系列的工作，任務十分繁重，但縣級基層統計部門的現狀卻令人擔憂。目前全市11個縣區大部分沒有獨立的統計法制機構和專職統計法制工作人員，多數統計執法人員同時兼任其他統計業務工作，且以其他統計業務工作為主、以統計法制工作為輔。由於統計執法機構力量薄弱，且統計業務任務日益繁重，造成這些地區統計法制工作弱化，甚至從不執法。
（五）統計執法能力不強。主要表現在人員少、裝備差、辦案經驗不足等方面。一是縣區統計局大多隻有一名兼職執法人員，達不到科室單獨辦案的最低要求；二是缺乏執法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具，執法人員常常騎車送法律文書，造成執法工作效率低下。而缺乏執法所需的調查取證設備，既不利於對統計違法行為的調查取證，又不利於對違法單位的違法問題實施證據保全；三是受多種因素影響，一些縣區統計部門常年不辦案，統計法制人員普遍缺少辦案經驗。
二、搞好全市統計法制工作的幾點建議
新時期搞好全市統計法制工作，應堅持以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針，以加大統計執法檢查力度為重點，以推進依法行政為抓手，以提高統計數據質量為核心，圍繞統計中心工作，堅持依法統計，加大執法檢查和統計普法工作力度，提高執法效能，充分發揮統計法制工作在營造依法統計良好社會氛圍方面的作用，更好地為統計工作和統計制度方法改革提供法治保障。
（一）切實加強對依法統計工作的組織和領導。依法統計是對每一個統計工作者的普遍要求，是統計部門特別是領導班子的職責，一把手要負總責，班子成員要齊心協力、齊抓共管。市縣統計部門的領導要以身作則，起帶頭和表率作用。要帶頭學法，帶頭守法，嚴格依法辦事，善於運用法律法規解決統計工作中的問題；帶頭執法，敢於執法，一把手親自過問，親自動員部署，加強組織協調，排除統計執法過程中的一切干擾，妥善解決統計執法過程中遇到的困難和矛盾，大力提高統計依法行政工作水平，從而促進統計事業的健康發展。
（二）加強統計法制隊伍建設。隨着工作任務的不斷增加和統計法制工作的逐步深入，統計執法的隊伍建設已 無法適應統計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統計執法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落後於鄭州、洛陽、平頂山等地區，與三門峽、開封、許昌等地區也相差甚遠。要搞好統計執法工作，必須按照《統計執法檢查規定》的有關要求，建立專門的統計執法機構，配備與統計執法任務相適應的執法人員，解決必要的辦案經費及辦案工具，有計劃地舉辦法制講座或執法培訓，提高統計執法人員的素質和辦案能力，加大統計執法的力度，依法嚴肅查處統計違法案件。
（三） 加強統計法制宣傳教育，切實提高全社會的統計法律意識。一是強化統計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統計“五五”普法規劃的要求，增強統計普法工作的針對性，確保統計普法宣傳工作落到實處，不斷提高宣傳工作水平；二是突出統計法律宣傳的廣泛性。要區分不同普法對象，通過各個層面，採取各種形式，廣泛開展統計法制宣傳教育，進一步提高各級領導幹部的統計法制觀念，提高廣大統計人員的統計法律素質，提高全社會的統計法律意識；三是提高統計法律宣傳的有效性。緊密結合統計基層基礎工作建設和全國第二次經濟普查等中心工作，開展好統計基礎知識、統計方法制度、統計法律法規和政府統計權利義務的宣傳。重點做好對領導幹部、企業經營管理人員和統計人員的普法教育，利用統計數據的社會影響力，採取有效的宣傳手段，使廣大羣眾感受到形象生動、潛移默化的統計法制宣傳；四是確立統計法律的權威性。在統計法制宣傳工作中，還要密切結合典型案例，充分發揮法律的教育作用，通過對典型違法案例以案説法，用實例警示警戒教育企業、單位和統計人員，使其明白統計違法行為的後果，形成尊重法律和遵守法律的習慣。
（四）落實統計執法責任制，大力開展統計執法工作。一是進一步落實統計執法責任制。制定完善的統計執法責任目標考核評議辦法並嚴格考核，保證市縣兩級政府統計局內設職能機構嚴格按照行政執法崗位責任制度要求，認真履行執法職責，促進統計執法與統計業務工作更加緊密地結合，真正把統計執法責任制落到實處；二是積極進行統計執法方式的探索創新，結合工作實際，每年確定一些重點地區、行業和單位有針對性地開展統計執法檢查。執法科室積極協助統計專業科室開展數據質量檢查，保障相關專業工作的順利開展。通過執法工作來規範統計行為，促進統計工作法制化進程；三是着力開展全員執法。針對目前市縣兩級統計部門普遍存在專業執法人員力量薄弱的現狀，開展統計執法工作必須充分調動統計專業人員的力量，以統計專業工作中發現的統計違法現象為着眼點，執法人員與專業人員緊密配合，優勢互補，形成合力，共同搞好統計執法工作；四是認真做好涉統案件的轉辦、督辦工作。對羣眾上訪、舉報和上級轉辦的統計違法案件線索，統計部門要認真調查處理，糾正各種統計違法行為，努力化解矛盾，促進社會和諧，維護統計工作秩序。
以來，我局“五五”保密法制宣傳教育工作在縣委保密委員會的指導下，認真貫徹落實中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關於印發縣法制教育宣傳第五個五年規劃的通知》(紅辦發〔〕115號)和《關於印發縣“五五”保密法制宣傳教育規劃》(紅辦發〔〕144號)文件精神，結合統計工作實際，制定工作計劃，採取有力措施，積極開展“五五”保密法制宣傳教育工作，現已完成了各項工作任務。根據《關於開展“五五”保密法制宣傳教育總結驗收工作的通知》(紅保發〔〕1號)要求，現將我局工作開展情況報告如下。
一、組織領導(標準分14分，自評分14分)
(一)制定本地區、本單位保密普法規劃(或計劃)和年度實施意見(或計劃)。
我局高度重視“五五”保密法制宣傳教育工作，結合統計工作實際，制定了《縣統計法制宣傳教育計劃》作為“xx”時期開展統計保密法制宣傳教育、促進依法統計的指導綱領，並認真組織實施。(標準分5分，自評分5分)
(二)成立本地區、本單位保密普法領導小組，適時研究保密普法工作，並組織開展正常活動。
我局始終將統計保密法制宣傳教育及依法治統作為當年一項主要工作來抓，成立保密普法領導小組及其辦公室，切實抓好保密普法工作，在年度工作中將本年開展保密普法工作情況進行認真總結，並列入下一年工作計劃當中。每年緊緊圍繞計劃開展工作，並做到年初有計劃，年末有總結。(標準分4分，自評分4分)
(三)通過舉辦報告會、座談會、發表電視講話等形式，對深入開展“五五”保密普法進行動員和培訓普法骨幹。
我局深刻認識到統計保密工作的重要性，深入開展“五五”保密普法宣傳動員工作，宣傳保密工作的相關法律、法規和業務知識。召開動員會2次，參加人數18人;開展普法骨幹培訓5期，人數5人，重點涉密人員持證上崗2人;舉辦專題報告會1次，參加人數16人;開展保密法制宣傳討論座談會1次，參加人數16人;認真組織全體幹部職工學習相關保密文件2次，參加人數32人次;開展統計保密大檢查2次，發現問題及時整改。(標準分5分，自評分5分)
二、認真落實責任制(標準分20分，自評分20分)
(一)組織對本地區、本單位領導幹部執行保密工作責任制情況進行檢查、考核。
根據我局工作實際與特點，定期或不定期開展保密責任制執行情況檢查工作，將檢查結果納入年終考核，複查保密工作中的一系列規章制度。如：公文處理細則、各股室隊閲文制度、複印機管理規定、印章使用管理規定、保密工作實施細則、檔案管理規定、值班員職責、信息定密審批制度、政府信息公開保密制度等，對文件傳遞、傳閲、批辦實行登記制度，堅決落實保密紙統一收繳，集中保存，定人定點定期監銷。同時加強計算機信息、oa辦公平台和統計內網保密管理，制定計算機信息管理規定、計算機網絡安全保密制度、網站領導責任制和工作人員崗位責任制、設置專業人員負責微機管理與維護，防止高新技術條件下的泄密事件發生。(標準分4分，自評分4分)
(二)黨政領導幹部認真落實保密工作責任制的規定，帶頭執行保密法律法規和各項保密規章制度，簽訂保密工作責任書。
我局主要領導認真落實保密工作責任制的規定，率先垂範執行保密法律法規，加強對分管股室隊保密工作的領導，嚴格按新《統計法》各項保密規章制度審核各類統計數據和統計信息，定期聽取分管股室隊統計工作保密情況彙報，努力做好保密工作責任制的貫徹落實。與各股室隊層層簽訂保密工作責任書，堅持把保密工作貫穿於日常工作中，重視保密工作教育，堅持做到業務管到哪級，保密工作就管到哪級，在研究、佈置、檢查總結工作時，同步安排保密工作，要求分管股室隊在抓業務工作的同時不放鬆保密工作，做到措施細而再細，責任明而更明，有效地維護了保密事項的安全。(標準分4分，自評分4分)
(三)按照雲南省《關於進一步加強黨校保密教育工作的意見》(雲幹教〔)4號)的要求，將保密教育納入同級黨校(行政學院)教學計劃，並組織實施的次數佔學員培訓期數的80%以上。
略(因我局不屬於保密工作成員單位)
(四)將保密法律法規知識納入本地區、本單位領導崗位公開選拔(競爭上崗)和執行保密紀律內容。
面對迅速變化的經濟和社會形勢，統計部門加強保密法律法規知識學習，增強保密意識，強化保密工作顯得非常重要。根據新《統計法》第一章第九條規定：統計機構和統計人員對在統計工作中知悉的國家祕密、商業祕密和個人信息，應當予以保密。我局將具備相關保密法律法規知識，能嚴格執行保密紀律作為公開選拔領導幹部的硬性條件之一，從加強領導班子的保密工作抓起，提高統計保密實效性。(標準分4分，自評分4分)
(五)將貫徹執行黨的方針政策和保密紀律情況，納入本地區、本單位黨委(黨組)中心組學習(民主生活會)和年度考核內容。
我局認真貫徹執行[第一課 件] 黨的各項方針政策和保密紀律，加強組織每週五學習活動，通過黨支部理論學習小組、民主生活會、座談會等多種形式，進一步加強保密紀律，認清保密職責，明確保密任務，提高做好保密工作的基本知識和基本技能，並將幹部職工執行保密紀律工作情況納入年度考核。(標準分4分，自評分4分)
三、重視保密教育培訓(標準分16分，自評分16分)
(一)各地區、各部門(單位)根據保密要害部門部位涉密崗位人員情況，進行上崗、在崗保密知識和基本技能培訓以及離崗前保密教育，簽訂保密承諾書。
，我局選派2名普法骨幹參加在州委黨校舉辦的全州保密工作會議暨重點涉密人員培訓，通過《 “五五”保密普法》、《保密形勢任務》、《保密法律法規》、《保密管理工作》、《信息公開管理》、《辦公設備管理》等6個科目的學習考試，獲得涉密人員崗位培訓證書持證上崗。我局堅持重點涉密人員長期從事保密工作原則，截止目前末出現保密人員空崗離崗情況。(標準分4分，自評分4分)
(二)在普法期間，注意抓好試點、總結經驗、以點帶面、全面推進，及時組織學習交流活動。
我局機構設置為辦公室、法規股、綜合業務股、農調股及地方統計調查隊，其中辦公室和法規股為重點涉密股室，在確保“五五”保密法制宣傳教育工作中取得突出成效，並通過組織學習交流活動，將適合統計工作保密經驗推廣到其餘股室隊，以點帶面，全面提高統計信息和統計數據保密質量。(標準分4分，自評分4分)
(三)在本機關、單位領導幹部、涉密人員和全體幹部職工中，認真組織開展“三項”保密警示教育活動4次以上。
為進一步增強統計部門幹部職工及鄉鎮統計員輔調員保密意識和保密法制觀念，確保統計工作中國家祕密和個人祕密的安全，我局曾先後5次認真組織局機關全體幹部、鄉鎮統計員及農村經濟調查輔調員共230人次，開展以學習保密法律法規知識，泄密案情和播放《警鐘長鳴》警示教育片為主要內容的“三項”保密教育活動。(標準分4分，自評分4分)
(四)各地、各單位對新進公務員(含機關工作人員)，進行保密法律法規知識、保密技術防範技能培訓。
我局抓住每年統計從業資格培訓契機，對縣屬單位專(兼)職統計人員和鄉鎮統計站人員及局機關新增工作人員，進行保密法律法規知識及保密技術防範技能培訓，全面提高統計從業人員保密素養，確保涉密統計數據和敏感統計信息不被泄漏。(標準分4分，自評分4分)
四、加強保密教育培訓(標準分24分，自評分24分)
(一)積極協調配合組織、人事部門，將保密知識教育納入到黨政機關公務員(機關工作人員)的錄用、培訓。
按照縣人事局核准編制，我局設置相當於副科級的地方統計調查隊，編制7人，通過全州公開招聘考試選拔2名全日制高等院校畢業生到統計崗位工作。我局在縣委組織部縣人事局的指導下，積極配合招聘錄用工作，加強對新增統計人員保密知識培訓。(標準分4分，自評分4分)
(二)根據《關於訂購<保密法制宣傳教育掛圖>;的通知》(雲保辦函〔〕)7號)的要求，積極組織本地區、單位學習訂購，在相關場所進行張貼宣傳，並有據可查。
根據《關於訂購<保密法制宣傳教育掛圖>;的通知》(雲保辦函〔〕)7號)的要求，為配合“五五”普法保密法制宣傳教育活動，促進保密工作的開展，進一步增強幹部職工和重點涉密人員對新形勢下統計保密工作緊迫性和重要性的認識，提高保守國家祕密的自覺性。我局積極組織開展了保密法制宣傳掛圖張貼教育活動，並結合本局實際，採取多種形式，組織局機關及鄉鎮統計人員60人次觀看了《保密法制宣傳教育掛圖》，使廣大幹部職工充分認識到遵紀守法、保護國家祕密是每個統計人員的首要職責和義務，從而自覺加強保守國家祕密的責任意識。(標準分4分，自評分4分)
(三)根據《關於認真組織學習<黨政機關工作人員保密須知>;的通知》(雲保辦函〔〕4號)的要求，各級領導幹部、保密要害部門部位涉密人員和各類涉密人員做到人手一冊《保密須知》。
根據《關於認真組織學習<黨政機關工作人員保密須知>;的通知》(雲保辦函〔〕4號)的要求，我局2名持證上崗重點涉密人員每人均配有一冊《黨政機關工作人員保密須知》、《保密常識百問》、《國家祕密及其密級具體範圍的規定彙編》。(標準分4分，自評分4分)
(四)根據《關於認真組織學習〈信息公開保密審查工作手冊〉的通知》(雲保辦通〔〕2號)的要求，積極組織本地區、本單位(部門)國家公務員(機關工作人員)和負責政務信息公開保密審查、管理人員認真學習《信息公開保密審查工作手冊》。
根據《關於認真組織學習〈信息公開保密審查工作手冊〉的通知》(雲保辦通〔〕2號)的要求，我局積極組織信息公開人員、96128政務信息聯絡員及信息公開門户網站管理員認真學習《信息公開保密審查工作手冊》，嚴格管理計算機、複印機等涉密設備，配備涉密專用移動磁盤，加強oa辦公平台保密管理，做到“涉密不上網，上網不涉密”。(標準分4分，自評分4分)
(五)在普法期間，對本地區、本單位新任保密專兼職幹部進行保密法制宣傳教育，參加保密技能培訓。
我局把保密法律法規及相關知識作為新任保密專兼職幹部必修課程，在舉辦的保密法制宣傳教育培訓、任職培訓及基本素質培訓中，都將有關法律法規及相關知識列為培訓的重要內容，並組織學習考試，使新任保密專兼職幹部法律知識得到充實，法治理念得到增強，整體素質得到進一步提高。(標準分4分，自評分4分)
(六)在普法期間，組織本地區、本單位保密專兼職幹部開展理論研討、知識競賽或積極參與上級部門組織的理論研討等活動。
為增強和提高幹部職工保密法制觀念，我局堅持把“五五”保密法制宣傳教育作為一個重要內容，建立和規範幹部職工學習制度。每年組織幹部職工集中學習保密法律法規知識，積極舉辦和組織參加上級部門保密法律法規知識理論研討，結合本單位實際，積極開展學法、用法競賽活動2次，競賽考試人數16人，提高遵守保密法律法規，履行保密義務的自覺性，逐步形成保密法制教育的經常性。(標準分4分，自評分4分)
五、加強羣眾性保密宣傳教育活動(標準分11分，自評分11分)
(一)根據《關於開展〈中華人民共和國保守國家祕密法〉頒佈20週年宣傳活動的通知》(雲保辦函〔)6號)的要求，採取知識講座、競賽、考試、諮詢、手機短信、新聞媒體、文藝演出、書法攝影、撰寫紀念文章、網站、黑板報、宣傳欄等多種形式在本地區、本單位組織開展宣傳紀念活動，並達到五種形式。
是《保密法》頒佈20週年，我局深刻認識到保密工作的重要性，根據《關於開展〈中華人民共和國保守國家祕密法〉頒佈20週年宣傳活動的通知》(雲保辦函〔)6號)的要求，積極開展《保密法》頒佈20週年宣傳活動，在《保密法》宣傳月開展各種生動活潑、形式多樣、寓教於樂、羣眾喜聞樂見的宣傳活動，繼續深入宣傳保密工作的法律、法規和業務知識。局保密領導小組在制定工作計劃時，採取各種會議、政治理論學習、保密測試、黨支部組織活動等相結合的形式，組織幹部職工學習《保密法》，利用各種報告會、宣傳專欄、標語、牆報、競賽、考試等宣傳工具加大力度宣傳保密知識、法規、案例，增強了幹部羣眾保密意識。在宣傳月中，我局召開全局性保密會議2場，參加人數32人次;出標語3條;印發宣傳材料160份，組織內部人員學習2場，參加人數60人次。(標準分8分，自評分8分)
(二)在普法期間，積極協調所在地區教育主管部門，把保密法規知識納入大中專院校普法內容。
略(因我局不屬於保密工作成員單位)
六、整體推進保密工作發展(標準分15分，自評分15分)
(一)保密法制意識明顯增強，保密工作管理規範，防範措施明顯加強，成績突出，有典型經驗，有效地推進本地區、本單位保密工作發展，並有5件以上具體事例説明。
“五五”保密法制宣傳教育是一項重要工作，要長抓不懈，我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”為指導思想，按照依法治國，建設社會主義法治國家基本方針的要求，把保密法制宣傳教育與保密工作依法行政緊密結合起來，加強保密工作管理，推進保密工作科學化、法制化、保密技術現代化，成績突出。一是保密工作領導小組加強對開展保密普法活動的組織領導。我局保密工作領導小組注意採取多種形式開展經常性的保密法制宣傳教育活動，在全局形成保密氛圍，使我局全體幹部職工自覺履行保守國家祕密的義務。二是廣泛宣傳保密工作法治理念。我局每年至少組織一次羣眾性保密宣傳教育活動，及時傳達學習上級關於加強保密工作的文件精神，轉發文件要求各股室隊認真組織學習，增強保密意識。根據保密部門通知要求，組織幹部職工觀看保密教育片、展覽，開展保密專項教育。通過張貼保密宣傳材料，向幹部職工教育宣傳保密知識和案例，形成重視保密工作的氛圍。三是認真做好對領導幹部、重點涉密人員的保密教育。我局注意抓好領導幹部和重點涉密人員的經常性教育，把保密法律法規知識作為任職前必備的基礎知識。根據工作需要，按照省州縣保密委、保密局的要求，組織有關人員參加當年的保密知識宣傳教育活動，加強日常普法工作的督促檢查。四是認真做好初任統計人員的保密教育培訓。我局把保密法律法規知識列為統計人員學法和依法行政培訓的重要內容，對近兩年新招錄統計人員都進行了保密教育培訓，提高其保密意識。五是積極訂閲保密工作資料，在幹部職工中加強傳閲，充分發揮保密工作資料的宣傳作用。(標準分5分，自評分5分)
(二)通過保密普法，本地區、本單位保密組織機構進一步健全、關係進一步理順、人員配備適應工作需要、經費落實有保障。
進一步完善法制宣傳教育工作機制和工作責任機制，我局“五五”普法工作實行主要領導負總責、分管領導具體抓，各股室隊齊抓共管的領導體制和工作機制。把思想政治素質好、熟悉保密知識，具備保密工作技術技能的普法骨幹選配到保密崗位上來，加強保密工作隊伍建設。我局根據“五五”保密宣傳教育工作需要，投入1.5萬元，印製《統計法律法規知識》、《統計違紀違法行為》宣傳單60000餘份，上街宣傳統計法律法規及保密工作相關規定。(標準分5分，自評分5分)
(三)有“五五”保密普法階段性總結報告(含年度普法總結和檢查驗收總結報告)。
近年來，我局切實加強法制建設，認真開展“五五”保密法制宣傳教育工作，積極全體組織幹部職工認真學習《保密法》，並把統計工作與《保密法》結合起來始終堅持“五五”保密法制宣傳教育工作年初有計劃，年終有總結，依法治統，全面推進新時期統計改革發展。(標準分5分，自評分5分)
總之，保密普法依法統計是一項長期的工作，雖然保密普法工作取得了一定成績，但也存在執法制度不夠健全和完善，執法力量薄弱，執法力度難以加強和經費緊缺等問題。我局將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步搞好保密法制宣傳教育工作，全面提高職工特別是領導幹部的法律素質，全面提高依法治統、依法管統的水平，促進各項工作順利開展。按照中共縣委保密委員會《關於開展“五五”保密法制宣傳教育總結驗收工作的通知》，經逐條進行認真細緻地自查，我局“五五”保密法制宣傳教育工作自評分為100分。
xx保密法制宣傳教育工作自查報告(統計局)
以來，我局“xx”保密法制宣傳教育工作在縣委保密委員會的指導下，認真貫徹落實中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關於印發縣法制教育宣傳第五個五年規劃的通知》（紅辦發〔〕115號）和《關於印發縣“xx”保密法制宣傳教育規劃》（紅辦發〔〕144號）文件精神，結合統計工作實際，制定工作計劃，採取有力措施，積極開展“xx”保密法制宣傳教育工作，現已完成了各項工作任務。根據《關於開展“xx”保密法制宣傳教育總結驗收工作的通知》（紅保發〔xx〕1號）要求，現將我局工作開展情況報告如下。
一、組織領導（標準分14分，自評分14分）
（一）制定本地區、本單位保密普法規劃（或計劃）和年度實施意見（或計劃）。
我局高度重視“xx”保密法制宣傳教育工作，結合統計工作實際，制定了《縣統計法制宣傳教育計劃》作為“xx”時期開展統計保密法制宣傳教育、促進依法統計的指導綱領，並認真組織實施。（標準分5分，自評分5分）
（二）成立本地區、本單位保密普法領導小組，適時研究保密普法工作，並組織開展正常活動。
我局始終將統計保密法制宣傳教育及依法治統作為當年一項主要工作來抓，成立保密普法領導小組及其辦公室，切實抓好保密普法工作，在年度工作中將本年開展保密普法工作情況進行認真總結，並列入下一年工作計劃當中。每年緊緊圍繞計劃開展工作，並做到年初有計劃，年末有總結。（標準分4分，自評分4分）
（三）通過舉辦報告會、座談會、發表電視講話等形式，對深入開展“xx”保密普法進行動員和培訓普法骨幹。
我局深刻認識到統計保密工作的重要性，深入開展“xx”保密普法宣傳動員工作，宣傳保密工作的相關法律、法規和業務知識。召開動員會2次，參加人數18人；開展普法骨幹培訓5期，人數5人，重點涉密人員持證上崗2人；舉辦專題報告會1次，參加人數16人；開展保密法制宣傳討論座談會1次，參加人數16人；認真組織全體幹部職工學習相關保密文件2次，參加人數32人次；開展統計保密大檢查2次，發現問題及時整改。（標準分5分，自評分5分）
二、認真落實責任制（標準分20分，自評分20分）
（一）組織對本地區、本單位領導幹部執行保密工作責任制情況進行檢查、考核。
根據我局工作實際與特點，定期或不定期開展保密責任制執行情況檢查工作，將檢查結果納入年終考核，複查保密工作中的一系列規章制度。如：公文處理細則、各股室隊閲文制度、複印機管理規定、印章使用管理規定、保密工作實施細則、檔案管理規定、值班員職責、信息定密審批制度、政府信息公開保密制度等，對文件傳遞、傳閲、批辦實行登記制度，堅決落實保密紙統一收繳，集中保存，定人定點定期監銷。同時加強計算機信息、oa辦公平台和統計內網保密管理，制定計算機信息管理規定、計算機網絡安全保密制度、網站領導責任制和工作人員崗位責任制、設置專業人員負責微機管理與維護，防止高新技術條件下的泄密事件發生。（標準分4分，自評分4分）
（二）黨政領導幹部認真落實保密工作責任制的規定，帶頭執行保密法律法規和各項保密規章制度，簽訂保密工作責任書。
我局主要領導認真落實保密工作責任制的規定，率先垂範執行保密法律法規，加強對分管股室隊保密工作的領導，嚴格按新《統計法》各項保密規章制度審核各類統計數據和統計信息，定期聽取分管股室隊統計工作保密情況彙報，努力做好保密工作責任制的貫徹落實。與各股室隊層層簽訂保密工作責任書，堅持把保密工作貫穿於日常工作中，重視保密工作教育，堅持做到業務管到哪級，保密工作就管到哪級，在研究、佈置、檢查總結工作時，同步安排保密工作，要求分管股室隊在抓業務工作的同時不放鬆保密工作，做到措施細而再細，責任明而更明，有效地維護了保密事項的安全。（標準分4分，自評分4分）
（三）按照雲南省《關於進一步加強黨校保密教育工作的意見》（雲幹教〔）4號）的要求，將保密教育納入同級黨校（行政學院）教學計劃，並組織實施的次數佔學員培訓期數的80%以上。
略（因我局不屬於保密工作成員單位）
（四）將保密法律法規知識納入本地區、本單位領導崗位公開選拔（競爭上崗）和執行保密紀律內容。
面對迅速變化的經濟和社會形勢，統計部門加強保密法律法規知識學習，增強保密意識，強化保密工作顯得非常重要。根據新《統計法》第一章第九條規定：統計機構和統計人員對在統計工作中知悉的國家祕密、商業祕密和個人信息，應當予以保密。我局將具備相關保密法律法規知識，能嚴格執行保密紀律作為公開選拔領導幹部的硬性條件之一，從加強領導班子的保密工作抓起，提高統計保密實效性。（標準分4分，自評分4分）
（五）將貫徹執行黨的方針政策和保密紀律情況，納入本地區、本單位黨委（黨組）中心組學習（民主生活會）和年度考核內容。
我局認真貫徹執行[蓮山課 件] 黨的各項方針政策和保密紀律，加強組織每週五學習活動，通過黨支部理論學習小組、民主生活會、座談會等多種形式，進一步加強保密紀律，認清保密職責，明確保密任務，提高做好保密工作的基本知識和基本技能，並將幹部職工執行保密紀律工作情況納入年度考核。（標準分4分，自評分4分）
三、重視保密教育培訓（標準分16分，自評分16分）
（
一）各地區、各部門（單位）根據保密要害部門部位涉密崗位人員情況，進行上崗、在崗保密知識和基本技能培訓以及離崗前保密教育，簽訂保密承諾書。
，我局選派2名普法骨幹參加在州委黨校舉辦的全州保密工作會議暨重點涉密人員培訓，通過《 “xx”保密普法》、《保密形勢任務》、《保密法律法規》、《保密管理工作》、《信息公開管理》、《辦公設備管理》等6個科目的學習考試，獲得涉密人員崗位培訓證書持證上崗。我局堅持重點涉密人員長期從事保密工作原則，截止目前末出現保密人員空崗離崗情況。（標準分4分，自評分4分）
（二）在普法期間，注意抓好試點、總結經驗、以點帶面、全面推進，及時組織學習交流活動。
我局機構設置為辦公室、法規股、綜合業務股、農調股及地方統計調查隊，其中辦公室和法規股為重點涉密股室，在確保“xx”保密法制宣傳教育工作中取得突出成效，並通過組織學習交流活動，將適合統計工作保密經驗推廣到其餘股室隊，以點帶面，全面提高統計信息和統計數據保密質量。（標準分4分，自評分4分）
（三）在本機關、單位領導幹部、涉密人員和全體幹部職工中，認真組織開展“三項”保密警示教育活動4次以上。
為進一步增強統計部門幹部職工及鄉鎮統計員輔調員保密意識和保密法制觀念，確保統計工作中國家祕密和個人祕密的安全，我局曾先後5次認真組織局機關全體幹部、鄉鎮統計員及農村經濟調查輔調員共230人次，開展以學習保密法律法規知識，泄密案情和播放《警鐘長鳴》警示教育片為主要內容的“三項”保密教育活動。（標準分4分，自評分4分）
（四）各地、各單位對新進公務員（含機關工作人員），進行保密法律法規知識、保密技術防範技能培訓。
我局抓住每年統計從業資格培訓契機，對縣屬單位專（兼）職統計人員和鄉鎮統計站人員及局機關新增工作人員，進行保密法律法規知識及保密技術防範技能培訓，全面提高統計從業人員保密素養，確保涉密統計數據和敏感統計信息不被泄漏。（標準分4分，自評分4分）
四、加強保密教育培訓（標準分24分，自評分24分）
（一）積極協調配合組織、人事部門，將保密知識教育納入到黨政機關公務員（機關工作人員）的錄用、培訓。
按照縣人事局核准編制，我局設置相當於副科級的地方統計調查隊，編制7人，通過全州公開招聘考試選拔2名全日制高等院校畢業生到統計崗位工作。我局在縣委組織部縣人事局的指導下，積極配合招聘錄用工作，加強對新增統計人員保密知識培訓。（標準分4分，自評分4分）
（二）根據《關於訂購＜保密法制宣傳教育掛圖＞的通知》（雲保辦函〔〕）7號）的要求，積極組織本地區、單位學習訂購，在相關場所進行張貼宣傳，並有據可查。
根據《關於訂購＜保密法制宣傳教育掛圖＞的通知》（雲保辦函〔〕）7號）的要求，為配合“xx”普法保密法制宣傳教育活動，促進保密工作的開展，進一步增強幹部職工和重點涉密人員對新形勢下統計保密工作緊迫性和重要性的認識，提高保守國家祕密的自覺性。我局積極組織開展了保密法制宣傳掛圖張貼教育活動，並結合本局實際，採取多種形式，組織局機關及鄉鎮統計人員60人次觀看了《保密法制宣傳教育掛圖》，使廣大幹部職工充分認識到遵紀守法、保護國家祕密是每個統計人員的首要職責和義務，從而自覺加強保守國家祕密的責任意識。（標準分4分，自評分4分）
（三）根據《關於認真組織學習<黨政機關工作人員保密須知>;的通知》（雲保辦函〔〕4號）的要求，各級領導幹部、保密要害部門部位涉密人員和各類涉密人員做到人手一冊《保密須知》。
根據《關於認真組織學習<黨政機關工作人員保密須知>;的通知》（雲保辦函〔〕4號）的要求，我局2名持證上崗重點涉密人員每人均配有一冊《黨政機關工作人員保密須知》、《保密常識百問》、《國家祕密及其密級具體範圍的規定彙編》。（標準分4分，自評分4分）
（四）根據《關於認真組織學習〈信息公開保密審查工作手冊〉的通知》（雲保辦通〔xx〕2號）的要求，積極組織本地區、本單位（部門）國家公務員（機關工作人員）和負責政務信息公開保密審查、管理人員認真學習《信息公開保密審查工作手冊》。
根據《關於認真組織學習〈信息公開保密審查工作手冊〉的通知》（雲保辦通〔xx〕2號）的要求，我局積極組織信息公開人員、96128政務信息聯絡員及信息公開門户網站管理員認真學習《信息公開保密審查工作手冊》，嚴格管理計算機、複印機等涉密設備，配備涉密專用移動磁盤，加強oa辦公平台保密管理，做到“涉密不上網，上網不涉密”。（標準分4分，自評分4分）
（五）在普法期間，對本地區、本單位新任保密專兼職幹部進行保密法制宣傳教育，參加保密技能培訓。
我局把保密法律法規及相關知識作為新任保密專兼職幹部必修課程，在舉辦的保密法制宣傳教育培訓、任職培訓及基本素質培訓中，都將有關法律法規及相關知識列為培訓的重要內容，並組織學習考試，使新任保密專兼職幹部法律知識得到充實，法治理念得到增強，整體素質得到進一步提高。（標準分4分，自評分4分）
（六）在普法期間，組織本地區、本單位保密專兼職幹部開展理論研討、知識競賽或積極參與上級部門組織的理論研討等活動。
為增強和提高幹部職工保密法制觀念，我局堅持把“xx”保密法制宣傳教育作為一個重要內容，建立和規範幹部職工學習制度。每年組織幹部職工集中學習保密法律法規知識，積極舉辦和組織參加上級部門保密法律法規知識理論研討，結合本單位實際，積極開展學法、用法競賽活動2次，競賽考試人數16人，提高遵守保密法律法規，履行保密義務的自覺性，逐步形成保密法制教育的經常性。（標準分4分，自評分4分）
五、加強羣眾性保密宣傳教育活動（標準分11分，自評分11分）
（一）根據《關於開展〈中華人民共和國保守國家祕密法〉頒佈20週年宣傳活動的通知》（雲保辦函〔)6號）的要求，採取知識講座、競賽、考試、諮詢、手機短信、新聞媒體、文藝演出、書法攝影、撰寫紀念文章、網站、黑板報、宣傳欄等多種形式在本地區、本單位組織開展宣傳紀念活動，並達到五種形式。
是《保密法》頒佈20週年，我局深刻認識到保密工作的重要性，根據《關於開展〈中華人民共和國保守國家祕密法〉頒佈20週年宣傳活動的通知》（雲保辦函〔)6號）的要求，積極開展《保密法》頒佈20週年宣傳活動，在《保密法》宣傳月開展各種生動活潑、形式多樣、寓教於樂、羣眾喜聞樂見的宣傳活動，繼續深入宣傳保密工作的法律、法規和業務知識。局保密領導小組在制定工作計劃時，採取各種會議、政治理論學習、保密測試、黨支部組織活動等相結合的形式，組織幹部職工學習《保密法》，利用各種報告會、宣傳專欄、標語、牆報、競賽、考試等宣傳工具加大力度宣傳保密知識、法規、案例，增強了幹部羣眾保密意識。在宣傳月中，我局召開全局性保密會議2場，參加人數32人次；出標語3條；印發宣傳材料160份，組織內部人員學習2場，參加人數60人次。（標準分8分，自評分8分）
（二）在普法期間，積極協調所在地區教育主管部門，把保密法規知識納入大中專院校普法內容。
略（因我局不屬於保密工作成員單位）
六、整體推進保密工作發展（標準分15分，自評分15分）
（一）保密法制意識明顯增強，保密工作管理規範，防範措施明顯加強，成績突出，有典型經驗，有效地推進本地區、本單位保密工作發展，並有5件以上具體事例説明。
“xx”保密法制宣傳教育是一項重要工作，要長抓不懈，我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”為指導思想，按照依法治國，建設社會主義法治國家基本方針的要求，把保密法制宣傳教育與保密工作依法行政緊密結合起來，加強保密工作管理，推進保密工作科學化、法制化、保密技術現代化，成績突出。一是保密工作領導小組加強對開展保密普法活動的組織領導。我局保密工作領導小組注意採取多種形式開展經常性的保密法制宣傳教育活動，在全局形成保密氛圍，使我局全體幹部職工自覺履行保守國家祕密的義務。二是廣泛宣傳保密工作法治理念。我局每年至少組織一次羣眾性保密宣傳教育活動，及時傳達學習上級關於加強保密工作的文件精神，轉發文件要求各股室隊認真組織學習，增強保密意識。根據保密部門通知要求，組織幹部職工觀看保密教育片、展覽，開展保密專項教育。通過張貼保密宣傳材料，向幹部職工教育宣傳保密知識和案例，形成重視保密工作的氛圍。三是認真做好對領導幹部、重點涉密人員的保密教育。我局注意抓好領導幹部和重點涉密人員的經常性教育，把保密法律法規知識作為任職前必備的基礎知識。根據工作需要，按照省州縣保密委、保密局的要求，組織有關人員參加當年的保密知識宣傳教育活動，加強日常普法工作的督促檢查。四是認真做好初任統計人員的保密教育培訓。我局把保密法律法規知識列為統計人員學法和依法行政培訓的重要內容，對近兩年新招錄統計人員都進行了保密教育培訓，提高其保密意識。五是積極訂閲保密工作資料，在幹部職工中加強傳閲，充分發揮保密工作資料的宣傳作用。（標準分5分，自評分5分）
（二）通過保密普法，本地區、本單位保密組織機構進一步健全、關係進一步理順、人員配備適應工作需要、經費落實有保障。
進一步完善法制宣傳教育工作機制和工作責任機制，我局“xx”普法工作實行主要領導負總責、分管領導具體抓，各股室隊齊抓共管的領導體制和工作機制。把思想政治素質好、熟悉保密知識，具備保密工作技術技能的普法骨幹選配到保密崗位上來，加強保密工作隊伍建設。我局根據“xx”保密宣傳教育工作需要，投入1.5萬元，印製《統計法律法規知識》、《統計違紀違法行為》宣傳單60000餘份，上街宣傳統計法律法規及保密工作相關規定。（標準分5分，自評分5分）
（三）有“xx”保密普法階段性總結報告（含年度普法總結和檢查驗收總結報告）。
近年來，我局切實加強法制建設，認真開展“xx”保密法制宣傳教育工作，積極全體組織幹部職工認真學習《保密法》，並把統計工作與《保密法》結合起來始終堅持“xx”保密法制宣傳教育工作年初有計劃，年終有總結，依法治統，全面推進新時期統計改革發展。（標準分5分，自評分5分）
總之，保密普法依法統計是一項長期的工作，雖然保密普法工作取得了一定成績，但也存在執法制度不夠健全和完善，執法力量薄弱，執法力度難以加強和經費緊缺等問題。我局將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步搞好保密法制宣傳教育工作，全面提高職工特別是領導幹部的法律素質，全面提高依法治統、依法管統的水平，促進各項工作順利開展。按照中共縣委保密委員會《關於開展“xx”保密法制宣傳教育總結驗收工作的通知》，經逐條進行認真細緻地自查，我局“xx”保密法制宣傳教育工作自評分為100分。
保密工作是黨和國家一項政治性、全局性和戰略性工作，是維護國家安全和利益的一項十分重要的工作。國家祕密安全直接關係國家的安全和利益，保密法制是我國社會主義法制的重要組成部分，保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育的重要內容。今年是“xx”保密法制宣傳教育規劃實施的關鍵年，如何有效進行保密法制宣傳教育工作，將“xx”規劃落到實處，是目前保密工作的重點，也是保密工作是否取得實效的關鍵。下面，就當前我區保密法制宣傳教育工作現狀及存在問題進行分析與探討，以求找到行之有效的解決辦法，使保密法制宣傳教育工作取得實效。
一、我區保密法制宣傳教育工作的現狀及存在的問題
西湖區是南昌市中心老城區，所轄面積34.8平方公里，常住人員44萬，管轄1個鎮、10個街道辦事處，設13個行政村、101個社區居委會。區國家保密局屬區委辦內設機構，共有專兼職保密工作人員4名，每年工作經費2萬元左右。近年來，我區不斷加大保密法制宣傳工作力度，以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及，廣大幹部羣眾的保密意識和法制觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現在以下三個方面：
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作，近年來，區委、區政府高度重視，區主要領導經常過問保密法制宣傳教育工作，對工作需要的投入給予大力支持，確保了全區保密法制宣傳教育工作順利開展；根據區人事變動情況及時調整區保密委員會成員，切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領導；把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅xx年，區委常委會就先後3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關問題；對保密工作經常進行檢查督辦，xx年以來，共開展專項督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
二是及時制定“xx”保密法制宣傳教育規劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行，按照南昌市“xx”保密法制宣傳教育規劃，結合西湖實際，及時制定下發了西湖區“xx”保密法制宣傳教育規劃，進一步強調了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區幹部羣眾的保密意識不斷提升。為增強全區幹部羣眾的保密意識，自覺遵守保密法律法規，全區認真開展了保密法律法規的學習和宣傳。結合“xx”普法，依託區委黨校教育資源，組織全區副科以上領導幹部全面深入地學習了保密法律法規；認真組織有關單位負責人和涉密人員收看了電教片，學習了保密方面的反面典型，加強警示教育；積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班，增強涉密人員的工作水平；積極訂閲保密工作有關宣傳期刊資料，確保了全區副科級以上（含副科級）單位和副縣級以上（含副縣級）領導幹部都有一份保密工作雜誌。xx年全區共開展宣教活動310餘人次，辦櫥窗板報50餘塊，增強了全員保密意識。使全區廣大幹部羣眾的保密意識得到進一步增強，遵守保密法律法規的自覺性得到進一步提高。
在看到成績的同時，我們也要看到我區保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現為：
一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨着我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷髮生新的改變，使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化，保守國家祕密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下，我區一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強；一些機關單位保密管理措施不到位，涉密信息系統防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性，要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。
二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創新。儘管近年來全區開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動，但從總體上看，多是發發傳單、看看板報，內容上沒有很好的貼近幹部羣眾工作生活實際，形式上沒有采取幹部羣眾喜聞樂見、便於參與的好新式，使得幹部羣眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規劃執行力有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“xx”規劃已經制定下發，全區各單位的各項保密工作機制也都已經建立，規章制度比較健全，但卻存在一些執行不力、落實不到位的現象，規劃和制度成了一紙空文，形同虛設。
二、進一步加強和改進保密法制宣傳教育的意見建議
根據當前保密法制宣傳教育工作的現狀，針對工作中存在的突出問題和薄弱環節，提出以下幾點意見建議：
（一）形成“三個支持”，切實增強保密宣傳教育的保障
一是要形成網絡支持。進一步充分發揮區保密委員會的牽頭抓總作用，及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不同對象的教育任務，將每年的宣教任務責任化，建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網絡體系，實現'人人肩上有指標，保密重擔人人挑'，做到'年度有計劃、階段有安排、工作有重點'。
二是要形成經費支持。要着眼於縣區普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經費相對緊缺的實際，把普法教育工作經費列入單位年度經費預算，為保密宣傳教育提供經費保障，並做到專款專用。
三是要形成領導支持。定期向區有關領導彙報保密宣傳教育工作情況，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創造條件；充分發揮領導幹部在'學法、用法'活動中的模範帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。
（二）突出“五個”重點，切實增強保密宣傳教育的針對性。
一是要突出領導幹部的宣傳教育。要堅持領導幹部學習保密法規制度。利用區委中心組學習，集中學省、市關於加強保密工作的指示精神，使領導幹部熟悉有關規定和要求；在區委班子民主生活會上，將保密責任制落實情況作為重要內容，要求各級領導幹部結合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。
二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓，積極舉辦各類保密工作培訓班，組織涉密人員參加省、市保密培訓，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防範要求和知識，自覺履行保密責任和義務。
三是要突出公務員的宣傳教育。要加強與組織、人事部門的協調配合，把保密教育納入公務員培訓和管理工作中，抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓，加強公務員保密法制教育經常化、制度化、規範化建設，把保密教育納入全區各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規，組織觀看關於保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。
四是要突出保密幹部的宣傳教育。要加強對保密幹部的業務培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業務部門的各類文件精神。對專職保密幹部，要分層次進行全面、系統的保密法制法規教育培訓和崗位業務培訓，建立健全專職保密幹部持證上崗制度，建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業水平的保密幹部隊伍。對兼職保密幹部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業務工作指導，又要通過多種形式對他們進行業務培訓，使他們掌握必備的保密法規知識。
五是要突出廣大羣眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區宣傳欄，採取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大羣眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳週活動這一有利時機，不斷創新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。
（三）抓好“兩個關鍵”，切實增強保密宣傳教育的實效性
一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協調相關部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區普法依法治區工作要點》。充分發揮區委黨校和其他培訓機構的作用，對全區領導幹部進行保密教育，協調安排保密教育課程，努力做到教學有計劃、課時有安排。並通過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內容，提高教學質量，確保教育效果。
二是要抓好加強業務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發生。要積極指導區有關部門做好大學聯考等國家統一考試的保密工作，對全體工作人員進行保密培訓，積極協商、研究考試安全保密工作和防範措施，對各考場的準備工作進行認真細緻的保密檢查，確保考試期間不發生失泄密事件；要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，採取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家祕密的絕對安全。
(四)做到“三個結合”，切實增強保密宣傳教育的廣泛性
一是要結合全區重點工作進行宣傳教育。要擅於結合全區性重點工作適時開展保密法制宣傳教育。如結合當前正在開展的整頓“五風”、三項創建等活動，在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內容，對《保密法》等法律法規知識的學習進行統一部署，不斷增強廣大機關幹部的保密法制觀念和法律意識，提高機關幹部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
二是要結合全區重大會議進行宣傳教育。在全區負責幹部會、全區經濟工作會等全區性重大會議上，對保密法制宣傳教育工作進行強調，不時失機地對保密工作重要性進行有效宣傳，不斷增強機關幹部防範意識。
三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合全區涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發現的保密規章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時整改，進一步加強涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關。
為了全面貫徹落實《關於開展全區教育系統xx普法中期檢查的通知》桂教政法[xx]8號文件精神，進一步增強我校師生員工的法制觀念，推進各項事業的依法治理，結合我校實際，制定了《***學院xx年普法工作計劃》。半年來，我校認真按規劃開展普法工作，完成了xx普法工作任務，現自查彙報如下：
一、領導重視，組織機構健全
學校成立了***學院普法依法治理領導小組，由黨政主要負責人任組長，按照xx普法要求認真實施我校普法規劃，設立了學校xx普法依法治理辦公室和專門工作人員(普法辦公室設在學校黨委宣傳部)。這樣，首先在領導和組織上做了充分準備。認真落實xx普法任務、對象及要求，開展多種形式的普法活動。
二、深入紮實地開展法制宣傳教育工作
我校在依法治理工作中，歷來重視對師生的法制宣傳教育工作，並以此作為促進學校依法治理工作的一項基礎性工作來抓，在以往普法工作經驗基礎上，認真安排並實施好我校的xx普法工作，切實做到了兩明確、兩清楚、兩落實和三到位。即普法目標、對象明確，普法內容、人員清楚，落實了經費和時間;普法輔導員到位、教材到位、考核登記到位。
1.按照xx普法規劃的要求，組織全校教職工以學習和宣傳《憲法》為核心，宣傳國家的基本法律制度，在全校師生員工中深入開展以學法律、講權利、講義務、擔責任為內容的法制宣傳教育，重點是xx普法規劃的指導思想、工作任務和目標，重點是學習貫徹《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《勞動合同法》、《合同法》、《民法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國高等教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《道路交通法》、《計劃生育與人口法》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》等法律法規，使全校師生學習法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事成為自覺意識。
2.在開展法制宣傳教育中，不斷豐富法制教育的內容，創新法制教育手段，建立和完善學校、二級學院(系部)、處(科)室、班級和社會五結合的法制教育網絡，利用學校周邊的法制教育資源，開闢第二課堂，通過課外教育、社會實踐、法制專題講座、演講比賽、書畫比賽、徵文比賽、文藝匯演等內容豐富、形式多樣的法制進年級、法制進班級、法制進課堂等法制進校園活動，利用校內報紙、板報、牆報、宣傳欄等平台使xx普法活動開展得有聲有色、有成效。
3.開展了法律進學校活動，推進師生法律素質教育。特別對學生的法制教育上下了功夫，堅持法制教育與思想道德教育相結合，堅持課堂教育、校園法律文化建設和社會實踐活動一體抓。做到了計劃、課時、教材、師資四落實，主要形式是講座、多媒體教育、校園廣播和根據《教學大綱》要求安排專兼職法律教師對各班級學生開設42學時的《法律》課教育，把安全課帶到現場教學等形式。
4.學校每年至少組織教職工進行兩次法制教育講座和法律知識考試，同時，對全校學生每學期進行一次法制講座。
5.做好xx普法教材徵訂工作。根據普法對象的不同，按照要求、數量，全面完成上級統編教材的徵訂任務，為xx普法創造有力的條件。
6.充分利用各類法律頒佈實施紀念日，組織師生開展主題法制宣傳日、宣傳週和宣傳月活動。
7.進一步增強師生的法制觀念和法律意識，我校每年舉辦一次普法宣傳活動。請***市欽南區轄區派出所的幹警向學生講法律知識和有關案例，收到了明顯效果。
三、xx普法工作的目標和任務
期間，學校實施普法教育的目標是：緊緊圍繞學校的中心工作，開展法制宣傳教育，抓好全校師生員工學法、知法、用法工作，努力實現兩個提高，兩個轉變。即進一步提高學校廣大師生特別是領導幹部的法律素質，全面提高學校法制化管理水平;實現由提高廣大師生法律意識向提高廣大師生法律素質的轉變，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，為學校的改革發展奠定堅實的法制基礎，將違法犯罪行為消滅在萌芽狀態。
2.主要任務
(1)學法宣傳任務。繼續深入學習宣傳鄧小平社會主義民主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法制國家的基本方略，學習宣傳憲法和國家基本法律，努力提高廣大幹部、師生的法制觀念和法律素質，增強遵紀守法、依法行政、依法辦事的自覺性。注重提高幹部特別是領導幹部的社會主義法制理論水平，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。緊緊圍繞黨和國家及學校改革與發展的中心工作，積極開展法制宣傳教育。要學習宣傳與教育有關的法律、法規，及時學習宣傳新出台的有關法律、法規，為學校改革與發展創造更加良好的法制環境。
(2)培訓任務。重點抓好學校管理者的學法、用法和法制教育培訓工作，xx普法期間對擔任法制工作任務的處室負責人進行法制培訓，請法制輔導員、轄區派出所的民警對師生經常性教育和集中培訓活動，宣傳教育法律法規，形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍。組織對教師進行普法測試，成績記入考核檔案，學生普法教育列入教育教學計劃、採用法制講座、報告會、團會、模擬法庭、主題班會，以案説法，法律知識競賽，徵文比賽等形式，定期舉辦普法測試。
(3)堅持法制教育與法制實踐相結合，繼續推進依法治校工作。要妥善處理好學法與用法的關係，以法制宣傳教育為基礎，以依法行政為重點，以法制化管理為目標，進一步加強依法治校的力度。
(4)要把法制宣傳教育與思想道德教育結合起來，促進我校法制建設和精神文明建設。堅持以課堂教育為主渠道，加強對法制教育全過程的管理，做到計劃、教材、課時、師資四落實。
四、積極開展法律六進活動
1.開展憲法和社會主義法治理念宣傳教育。大力開展憲法和國家基本法律學習宣傳，教育引導廣大師生進一步樹立憲法意識和公民意識，自覺維護憲法法律。廣泛深入開展社會主義法治理念教育，在校園中，進一步弘揚法治精神，引導黨員幹部牢固樹立並自覺踐行依法治校、公平正義、服務大局理念。
2.開展保障和改善民生法律法規宣傳教育。圍繞服務和保障民生，在校園師生中廣泛宣傳大學生就業、社會保障、食品藥品安全、安全生產、教育醫療、社會救助等方面的法律法規，使法制宣傳教育活動貼近師生生活，內容貼近民生，提高普法針對性和實效性，促進社會公平正義。
3.開展維護穩定相關法律法規宣傳教育。針對師生關注的社會熱點難點問題，結合市裏專項整治活動，大力在校園內開展維護社會穩定、依法維權、依法信訪等相關法律法規的宣傳，不斷提高廣大師生依法表達訴求、依法維護自身合法權益的意識和能力。大力宣傳當前我市民生工程，在大學生體會社會穩定與教育發展的密切關係，真正感受到黨和政府的關懷和温暖。
4.開展廉政文化建設法制宣傳教育。在持續開展有關黨風廉政建設的法制宣傳教育，引導教黨員領導幹部和教師遵紀守法、廉潔奉公，促進依法執教，依法治校，為學校建立健全懲治和預防腐敗體系提供有力的法律支撐。
5.開展法制學習和宣傳教育。認真抓好課堂主陣地作用，保證法制教育納入學校總體教育計劃，確保法制教育質量。要積極開闢第二課堂，組織開展適合當代大學生特點的法治實踐活動。要加強法制副校長、法制輔導員隊伍建設，全面開展好法律知識培訓和法制講座工作。
雖然，我校在xx普法中，紮實認真地做了一些具體而有成效工作，基本完成了普法任務，但是，經過我們自己對照《廣西教育系統xx普法中期檢查督導考核評分標註》，還有不足之處：比如我校個別師生學法、用法的主動性、積極性還不夠高，學校整體依法治校的水平還有待進一步提高。今後，我校將繼續在上級領導的關心支持下，按照普法工作目標和要求，理順思路，認真部署，狠抓落實，使我校普法宣傳教育工作再上新台階。
依法治縣(市、區)領導小組辦公室、市直各單位:今年是實施“六五”普法規劃和法治xx建設綱要(一)的開局之年。為做好今年“12i”全國法制宣傳日系列宣傳活動，為全面啟動“六五”普法和“xx”期間法治xx建設營造良好氛圍，決定在全市開展xx市“12·4”全國法制宣傳日暨法治xx建設宣傳活動，現就有關事宜通知如下:
一、活動主題
深入學習宣傳憲法，大力弘揚法治精神，建設法治xx。
二、時間安排
從11月下句開始到12月下旬結束:
三、活動內容和形式
(一)舉辦“12·4”’全國法制宣傳日暨法治xx創建集中宣傳活動
1、時間:2ol1年l月2日(星期五)上午9:0一 l:
2、地點及參.加單位
(l)主場:地點:市人民廣場參加單位:市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市發展和改革委、市監察局、市財政局、市人社局、市教育局、市民政局、市計生委、市一文廣新局、市衞生局、市經信委、市商務局、市農委、市交通運輸局、市建委、市國土局、市規劃局、市城管執法局、市安.監局、市食藥監局、市工商市地税局南區。
3、內容
4、形式
(1)主場:參加單位結合各自職能，自行準備宣傳資料，通過佈置宣傳展架，發放宣傳資料、手冊、書籍，接受羣眾諮詢、開展教育宣傳。
(2)分場:在轄區繁華地段，通過懸掛標語、橫幅，接受羣眾諮詢，佈置宣傳展架，發放宣傳資料、手冊、書籍等形式，開展教育宣傳。
(二)以“流動法律課堂”為載體，市人社局、市教育局、市經信委、市農委、一市-民政局、市司法局、、進學校、進企業、市建委要分別組織集中開展送法進機關進鄉村、進社區、進軍營、進監所、進工地活動。
(三).各地.各部門要在活動期間自行組織開展一次法制ri或講座。
四、工作要求
(一)高度重視，加強領導口各縣(市、區)、市直各
部門要高度重視“12·4”全國法制宣傳日活動，動的指導，圍繞中心工作，結合實際，認真部署，加強對活切實開.展系列活動宣傳活動。
(二)面向基層，服務羣眾。
，結合不同人羣的特點和需求要緊緊圍繞“法律八進”，開展有針對性的法制宣傳教育活動。要深入基層社區、農村和單位，通過組織法律諮詢、法制講座、發放法制宣傳資料、舉辦法制文藝演出等豐富多彩的宣傳活動，把法律知識和法治精神送進千.家萬户，幫助廣大羣眾解決身邊的法律問題，引導羣眾依法表達利益訴求，維護自.身的合法權益。
(三)拓寬.渠道，加大宣傳。各地各部門要根據安排積極組織，重點抓好主要活動項目和宣傳內容的落實，進一步擴大普法和法治xx建設的影響力。要充分發揮報刊、廣播、影視、網絡等大眾傳媒的
優勢，及時與宣傳部門取得聯繫，加強溝通與協作，在媒體上開闢法制宣傳專欄、專版、專題，製作播出高質量的法制宣傳新聞，加強對“12-”法制宣傳日活動開展情況的新聞報道工作，展示宣傳活動盛況和成效，營造良好的宣傳聲勢。
(四)加 。 強聯繫，及時反饋。各地各部門要結合實際，制定活動方案，11月28日前將活動方案報市依法治市領導小組辦公室;活動結束後，於12月25日前將開展活動的總結(包括活動開展信息、圖片等)報市依法治市領導小組辦公室
今年以來，市法制辦在市委、市政府及市綜治委的領導下，緊緊圍繞我市社會管理綜合治理和社會維穩工作全局，嚴格按照社會治安綜合治理領導責任制要求，將依法行政作為推進綜治工作的重要結合點和最終落腳點，與業務工作同步謀劃、重點推進，有力促進了全市經濟的跨越發展和社會和諧穩定。現將工作情況報告如下：
一、加強組織領導，營造法治政府建設良好環境。
（一）加強組織領導，嚴格實行綜治領導責任制和目標管理責任制。建立由主任牽頭、聯絡員具體承辦的宗旨維穩和平安建設工作機制，定期研究部署綜治維穩工作和平安建設情況。
（二）健全制度，強化內部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求，將治庸問責和強化機關自身建設相結合，健全單位內部管理各項制度。加強幹部職工的道德、法制和廉政等普法教育工作，加強矛盾糾紛排查調處工作，加強內部治安防範和安全管理工作，落實人防、物防和技防措施，單位內部無干部職工違法犯罪，無刑事、治安案件和治安災害事故，無非正常上訪或因信訪辦理不及時造成越級上訪或大規模上訪事件發生。
（三）加強平安創建法制宣傳，營造良好輿論氛圍。堅持“屬地管理”原則，服從所在街道綜治信訪維穩中心對綜治維穩工作和平安建設的統一領導，積極參與所在地平安創建活動。做好全體機關工作人員平安建設問卷調查工作，並通過市政府門户網、市政府法制信息網、市法制辦電子顯示屏、户外宣傳欄、板報等宣傳途徑和一系列豐富的平安宣傳文化活動開展平安建設宣傳工作，做到既有密度、廣度，又有深度、力度，切實提高平安枝江建設的知曉率、參與率、滿意率，真正做到人人皆知，家喻户曉。同時認真做好政務公開網站及市政府法制信息網站信息更新，及時宣傳依法行政工作經驗，拓展交流平台，營造依法行政的良好輿論範圍。截至目前，市法制辦向xx市法制辦報送信息40篇，省政府法制信息網採用；在政務公開網上刊登信息120條，編輯《法制工作動態》9期，舉辦法制講座兩場。
二、切實履行工作職責，提高行政執法水平
（一）嚴格履行審查職責，強化行政規範管理。一是認真做好規範性文件清理審查工作。嚴格按照規範性文件公開徵求意見、合法性審查和廉潔性評估要求，認真做好規範性文件的審查、備案和清理工作；加強對未經法定程序增設行政相對人義務條款的審查，確保出台的規範性文件經得起法律和羣眾的檢驗，真正發揮規範性文件的制度引領保障作用。今年以來，我辦共審查政府及部門文件18份。二是積極加強重大合同審查備案工作。着力服務經濟社會建設按照市政府重大合同審查制度、政府招投標項目監督管理制度及政府bt模式建設項目管理制度等規定，努力做到合同權利義務條款語義清晰、責任明確，努力為政府把好法律審查關，減少和降低政府在經濟社會管理事務中的法律風險。今年以來，我辦共審查修改合同78份，合同標的額達150.38億元；其中招商引資合同19份，涉及項目投資142.07億元。
為深入瞭解農村法制宣傳教育工作現狀，切實推進農村法制宣傳教育工作，筆者利用在鄉鎮掛職鍛鍊的機會，採取走訪、座談、問卷等形式，對鄉鎮農村法制宣傳教育工作進行了調研，現將調研情況報告如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領導上，鄉鎮黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領導小組和辦公室，由鄉鎮主要領導任組長，相關機構和人員任成員，將普法工作列入重要議事日程，做到普法工作與全鎮總體工作統一安排，統一檢查，統一評比，確保了普法工作目標任務的貫徹落實。
在普法教育上，突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對於鄉鎮領導幹部、鄉鎮直單位負責人和村幹部以規範依法行政行為為主，提高幹部依法執政水平;對鎮企業管理人員、個體工商户加大税法宣傳力度，提高企業、商户依法經營意識;對普通黨員、羣眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育，提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規的學習宣傳，增強學生自我防範和遵紀守法的意識。
在依法治理上，大力推進“民主法治村”創建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創建活動有機結合起來，有效地推進了農村基層民主法治建設進;全鄉鎮普遍實行了村民自主選舉村委會，建立了村民會議或村民代表會議制度，農村基層幹部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高。
在活動載體上，普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業”活動，增強企業經營從業人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉村”活動，為農民和外出務工人員開展法律諮詢，提供法律服務;圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和羣眾關心、關注的問題，開展法治主題實踐活動，營造良好的法治環境;開展“法律上門”服務活動，加大對弱勢羣體和經濟困難人員的法律援助力度，受到羣眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對農村普法認識不足，思想上有偏差。調查發現，當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在，導致學法用法脱節，挫傷了農民學法的信心，給普法工作帶來了消極影響;有的基層幹部認為抓普法教育是一項“軟”指標，既花錢又費力，積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農民守法，強調羣眾義務多，宣傳羣眾權利少;還有許多基層幹部羣眾對法律存在實用主義思想，遇到問題才想起來去找法律，不能做到事前學習和預防。
2、農村普法幹部隊伍力量薄弱，法律素質不高。鄉鎮司法所3人，專職工作人員不足，工作壓力重;村(街、居委)普法幹部全部都是由分管綜治的村幹部兼任，這些村幹部主管工作多，完成鎮、村中心工作任務繁重，對農村普法工作不以為然;不少村幹部文化素質不高，自身法律學習不夠，在實際工作中需要宣傳法律時，要麼避而不談，要麼憑主觀臆斷，對複雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策，不知道依法該怎麼辦;有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時，涉及法律宣講不到位，導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發生。
3、農村普法宣傳手段和形式簡單落後，亟待突破創新。除了進村入户散發些法律宣傳品或是上集市設個法律諮詢台之外，就是放廣播，搞宣傳欄、標語進行普法宣傳，傳統形式多而創新形式少;傳統普法“被動式”的教育由於成本高，加上組織難已不受組織者和農民的歡迎;從調查情況看，大多數農民獲取的法律知識主要來源於電視、報刊等媒體，如《焦點訪談》、《今日説法》等法律新聞類節目，從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數村(街、居委)法制宣傳陣地建設薄弱，正常開展法制教育活動不多。
4、普法工作不能適應新形勢下農民羣眾的需求。隨着改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法用法有新需求，如在信訪維穩工作中，面對個別“上訪户”的訴求，法律宣傳的技巧顯得極為重要，這對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求;隨着農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業就業，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難;加上鎮流動人口多，組織鬆散，都增加了普法的難度。
5、農村普法經費沒有保障，制約工作開展。司法所無專項普法經費，宣傳活動經費要臨時籌集，列支主要依附綜治經費報銷，數量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法，沒有經費，落實起來難，自然什麼事也辦不成。
三、工作建議和對策
針對農村普法調研中存在的主要問題，結合鄉鎮農村普法實際，現提出如下工作建議和對策：
1、進一步更新農村普法觀念，糾正基層幹部羣眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從羣眾需要出發開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點;要逐步培養廣大人民羣眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層幹部依法決策、按章辦事;引導羣眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中羣眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民羣眾養成崇尚法治的行為習慣。
2、要進一步加強普法工作隊伍建設。按照有關文件要求，切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳志願者等農村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓工作，把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農村兩委幹部選聘到普法隊伍中來，使他們成為各村(街、居委)農村普法教育的宣講人;實行農村普法宣傳輔導員制度，在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法幹警到各村(街、居委)、各中國小校擔任普法宣傳輔導員，指導村(街、居委)、學校開展普法宣傳，提供法律服務。
3、要進一步創新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設，鎮設立法制輔導站，行政村建立法律圖書角，依託公開欄設立法制宣傳欄;在繼續利用傳統法制宣傳教育陣地的基礎上，採取以案説法、圖片解法，組織旁聽審判，組織反面典型現身説法、法制文藝、法律諮詢、農村黨員幹部遠程教育網、網絡博客等貼近羣眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬户。
4、要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合，增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務，把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來，引導農民依法調整社會利益關係;要緊緊抓住有利時機，有效地推進農村普法工作;譬如，抓住黨員冬訓時機，對黨員幹部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機，對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規宣傳教育;抓住春節民工返鄉時機，對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對xx等專項治理活動時機，大力開展相關法律法規宣傳活動等;此外，普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人羣(如刑釋解教人員、外來務工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育，增強普法工作的針對性。
5、進一步加大農村普法的經費投入。縣、鄉鎮黨委、政府要對司法所日常辦公所需經費與普法經費共同納入財政預算，使農村普法有專款，專款能專用，保證農村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房，購置交通、通訊、微機等必要辦公用具，為司法所工作正常開展提供基本物質保障。
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