團市委普法工作彙報

團市委普法工作彙報
 
從2006年到2010年實施“五五”普法依法治理以來，在市委、市政府及市普法與依法治市領導小組的正確領導下，我委始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終堅持科學發展觀，根據《柳州市開展“五五”普法宣傳教育工作實施規劃》總體安排，緊緊圍繞《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，以我市青少年為主要宣傳教育對象，結合我市共青團的工作實際，積極開展五五普法工作。現將實施情況總結如下：
一、加強領導，完善機制和落實責任
我委切實把“五五”普法依法治理工作擺上重要議事日程，建立了任期目標責任制，並及時調整了以書記為組長的“五五”普法領導小組,指定專人負責普法工作建設的日常工作。同時，認真制訂學習計劃和活動計劃，建立學習制度。把普法工作與預防青少年違法犯罪，加強和改進未成年思想道德建設工作，青年愛國主義教育等工作有機結合起來，想方設法確保在人力、財力上的投入，幫助各縣區團委做好青年就業創業技能培訓工作，使團市委的普法工作更具豐富內容和實效。
二、履行職責，將綜治和普法工作與共青團各項工作緊密結合
（一）大力開展法制宣傳教育，擴大宣傳教育覆蓋面
一是充分利用社校共建、開展主題教育等載體，深入貫徹實施《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、和《義務教育法》。利用課餘和寒暑假時間，或與各部委辦局合作開展各種法制教育活動，通過舉辦法律知識講座、普法知識競賽、預防犯罪圖片展覽等活動，堅持教育與防範並重，推動了青少年法制教育的深入持久開展。並充分利用學校報刊、廣播等形式，加大宣傳力度，教育廣大青少年遵紀守法、依法辦事，努力從根本上消除青少年違法犯罪滋生的因素。
二是做好特殊青少年的幫助教育工作。團市委廣泛發動基層共青團組織的作用，積極協調他們參與對失足青少年的幫教工作。組織基層團委不定期到監獄對青少年服刑人員進行幫教，促使這些服刑人員安心服刑，潛心改造。
三是到各縣區檢查《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的貫徹落實情況。通過檢查有利地促進了“兩法”在我市的貫徹實施，為保護未成年人合法權益、預防未成年人犯罪提供了堅強的法律保障，進一步提高市區廣大青少年的法律知識和防範意識。
（二）運用多種教育載體，有效預防青少年違法犯罪
一是組織開展預防青少年違法犯罪圖片巡迴展進校園活動。用這些反面教材對我區中國小生進行預防學生違法犯罪教育工作，引導學生知法、懂法、守法。積極爭取政法有關部門的支持，安排已成功改造或正在服刑的失足少年到各中國小校進行現身説法，提高教育的針對性和實效性。
二是充分發揮12355青少年服務枱的作用，接待、接聽青少年來人、來電和來信上訪3000多件。針對侵害青少年權益的案件，組織 12355維權律師為青少年提供法律和政策諮詢、法律服務、矛盾調處等幫助。並在柳州晚報上開通了12355熱線專欄，每週刊登三篇諮詢案例，樹立維權工作的典型，為青少年的健康成長營造了良好的社會環境。
三是繼續開展“優秀青少年維權崗的創建”活動。創新工作機制，形成各具特點的青少年維權形式和工作機制，做好經常性的維權工作。針對重點羣體和突出問題，通過採取“維權崗行動月”、“維權崗行動日”、“專項整治行動”等形式，動員組織優秀“青少年維權崗”開展集中活動。
（三）加強文化市場管理，淨化青少年成長環境
針對，目前社會上出現的一些良莠不齊的信息，我們採取“疏”、“堵”結合的辦法。一方面，針對非法“網吧”、不健康“口袋本”圖書、毒品、校園暴力等容易誘發青少年違法犯罪的突出問題，團市委與公安、衞生、工商、文化、綜治等有關部門，積極開展全市文化市場專項整治行動和“平安校園”活動，進一步規範文化市場管理和淨化校園周邊環境，促進文化市場健康有序發展。同時，我們充分利用“五四”活動、建國紀念日、少先隊建隊日等重大契機，積極向廣大青少年推薦革命歌曲、科技文化、紅色經典文藝作品等適合未成年人的精神文化產品，大力弘揚中華文化、不斷豐富廣大未成年人精神文化活動。
（四）聯合各單位，共同做好法律援助工作
團市委與城中區團委、區司法局、區教育局聯合在柳東中心校舉行“城中區中國小法律援助工作站”成立儀式，我市首箇中國小法律援助工作站正式成立。明年我委還將繼續在市區其他中國小成立法律援助工作站，通過組織建立法律援助工作站，倡導和提高學校師生及家屬的維權意識，完善我市中國小的法律援助工作體系，同時通過律師的宣講活動提高在校學生學法守法的意識和能力，為維護學校師生及家屬合法權益，促進青少年健康成長，把青少年維權和法律援助工作在中國小師生中普及。
（五）召開加強和改進未成年人思想道德建設座談會
未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人。未成年人的思想道德狀況如何，直接關係到千家萬户的幸福安康，關係到國家和民族的成敗興衰，培養和造就千千萬萬具有高尚思想品質和良好道德修養的合格建設者和接班人，是共青團和少先隊組織義不容辭的責任。為了提高未成年人思想道德素質，提高全社會關心未成年人思想道德建設的意識，我委立足自身特點，認真貫徹落實中央《關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，邀請了市政法、教育、社區以及大中專院校的專家學者代表多人，着重就如何加強新時期未成年人思想道德建設、維護青少年合法權益、預防青少年違法犯罪進行座談和探討，切實把加強和改進未成年人思想道德建設的各項工作落到實處，為未成年人思想道德建設開創新局面。
    三、強化隊伍建設，增強隊伍的戰鬥力
結合開展深入學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，組織機關全體幹部認真學習《“五五”普法讀本》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、反邪教等普法知識和依法行政等有關法律法規，不斷提高機關全體工作人員、知法、懂法、守法、依法、宣法的自覺性和主動性。認真按照“誰主管、誰負責”的原則，做到“看好自家門，管好自家人，辦好自家事”，充分調動全體工作人員的創建“普法教育工作”主題活動的積極性。並按照年初制定的工作計劃，深入基層幫助和指導基層各級團組織積極與基層司法所和綜治辦等有關部門聯合，開展好普法宣傳和綜治工作，不斷提高基層團幹做好普法和綜治工作信心和能力。同時，我委還充分利用青年文明號、青少年維權單位等團屬陣地，組建了多支青年志願者服務隊。幾年來，我委通過與市教育局、市司法局、市綜治辦等部門的協調合作，舉辦了多期的柳州市學校校長、書記“規範校園安全管理”和“德育、法制教育培訓班”，通過培訓校園的骨幹和中堅力量，以點帶面，為抓好學校德育和法制教育工作，保障學校的教育教學秩序和學生的生活秩序，確保校園安全環境的良性發展，起到了積極地推進作用，實現了普法工作齊抓共管的良好局面，有力地推動“五五普法”依法治理工作的有效開展。
我委充分發揮了共青團組織在普法依法治理工作方面的作用，以增強青少年的法制觀念為先導，以提高青少年的法律意識為重任，本着“重在建設、貴在堅持、注重實效”的原則，全面動員廣大青少年積極參與，普法依法治理工作取得了一定成效。今年是實施六五普法的第一年，團市委將按照繼續按照市委、市政府及市普法與依法治市領導小組的總體要求，從當前我市青少年思想動態的實際出發，做好普法依法治理工作。為此，團市委對六五普法工作提出以下建議：
一、繼續加大法制宣傳教育力度，實現法制教育工作全面覆蓋，要深化全體公民普法教育，着力提高公民法律素質；加強對領導幹部的法制宣傳教育，着力提高其依法執政能力；加強對公務員的法制宣傳教育，特別是針對農村貧困地區的宣傳工作。
二、創新普法形式和方法，健全完善工作制度和考核評價體系，及時總結推廣典型經驗，促進普法工作的制度化、規範化；進一步整合普法資源和平台，積極藉助社會宣傳媒體，共同推進團市委普法工作。
三、法制宣傳教育工作是一項重要的公共服務，是上層建築的重要組成部分，必須建立以政府為主導的財政保障機制，才能更為有效地推動其發展。可借鑑科普法和一些地方黨委、政府關於加大普法經費投入的做法，由司法行政、財政等部門研究出台具體的保障辦法，明確提出建立普法依法治理最低經費保障機制，將普法經費列入同級財政預算，規定法制宣傳教育經費的轄區人口最低人均標準，並隨着當地經濟發展狀況、財力增長情況以及法制宣傳教育任務，逐年有所增長。
四、普法工作考核獎懲到位，“六五”普法規劃要在量化考核上下功夫，建立健全一種權威性的長效評估機制，明確創建目標，制定工作標準，定期檢查驗收，公開評比結果。廣泛表彰學法、守法、依法辦事、公正司法等方面的先進集體、個人。
 
 
 
共青團柳州市委員會
2011年5月23日