近年來，隨着我區經濟社會的跨越式發展，城鄉一體化進程不斷加快，大批農村勞動力向城市轉移，造成留守兒童增多。由於親情缺失和監護缺位。存在生活失助、學業失教、安全失保、心理失衡等現象。連雲港市_____區婦聯把關愛貧困留守流動兒童作為工作的重中之重，爭取全社會的力量，共同開展了形式多樣、豐富多彩的關愛留守兒童活動，為他們身心健康，自由成長撐起一片愛的天空。
一、領導重視，推動政策落實。
我區《'十二五'婦女兒童發展規劃》經20xx年縣政府第38次常務會議審議通過，於20xx年12月正式頒佈實施。新規劃更加關注婦女兒童民生問題，新增了兒童與福利領域。增加'逐步完善救助制度，為貧困和大病兒童提供醫療救助'、'發展面向留守流動兒童的公益服務設施，滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫療等方面的基本需求，促進其健康成長'系列目標，區婦聯作為職能部門，積極作為，推進實施力度。'六一'期間，區四套班子領導關心關愛留守兒童，到鄉鎮學校看望他們，送去了慰問金、玩具等節日禮物，並與他們一起慶祝'六一'兒童節。
二、分門別類，建立信息庫。
建立貧困留守流動兒童信息庫，對各鎮貧困留守流動兒童分類進行了詳細的調查統計、登記造冊，全面掌握了貧困留守流動兒童學生的資料。目前，共有留守流動兒童5000餘人入庫（留守流動兒童、孤兒（包括事實無人撫養兒童）、服刑在押人員未成年子女、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童、吸毒家庭子女、受暴力侵害兒童（尚有三個鄉鎮沒有報齊材料）。全面建立貧困留守流動兒童檔案，及時做好留守流動兒童的發展情況記錄，根據反饋的信息及時改進工作方法。
三、積極爭取，實行幫扶制。
四、整合資源，結對聚愛心。
五、利用陣地，活動促和諧。
通過區鎮婦女兒童活動中心，村級婦女兒童之家、家長學校等陣地，設置親情教育課程，開設親情熱線，發揮家庭教育、親情互動、成長訓練等功能，為留守青少年兒童提供健康保健、心理輔導、經濟扶助等家庭式助長服務。面向廣大家長開展宣傳教育，組織巾幗志願者和社會力量為留守流動兒童安全提供'一對一'的幫助。抓好'六一'、暑假等節點，開展'六一'書畫評比、市'百佳小公民'評選活動，為留守流動兒童營造積極陽光的氛圍；在_____鎮舉辦留守流動兒童'快樂暑假、翼起成長'暑期公益夏令營活動，先後組織300名留守兒童免費觀看舞台劇《藍精靈》、告別粗心半日營、科學的魔力、消防安全知識大講堂等活動，讓留守兒童在夏令營生活中充分體驗小夥伴關心互助、共同成長的樂趣，提高兒童的安全意識和防範能力；在城頭鎮舉辦4期兒童安全培訓'護蕾行動'活動，以兒童和家長、基層婦聯幹部和社區志願者為培訓對象，重點圍繞交通安全、食品衞生、防走失、防火、防溺水以及預防各種自然災害等進行兒童安全常識教育，提高學生安全意識和自身防衞能力，教給家長、基層婦聯幹部和社區志願者安全知識，確保兒童安全成長。組建30人的'家庭教育志願者'隊伍，通過巡迴講座、上門服務、網絡電話溝通等形式，確保留守流動家庭和諧平穩。
區婦聯將在以後工作中，繼續深入開展關愛留守兒童工作，重點抓好留守兒童之家創建工作，使'留守兒童之家'設施更齊全、管理更完備、活動更豐富；二是繼續推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持，整合社會資源，深入開展關愛貧困留守兒童扶貧濟困行動，解決其實際困難；三是抓好志願幫扶結對工作。壯大關愛隊伍，切實為當地留守兒童提供學習、生活、情感上的幫助；進一步完善關愛留守兒童的工作制度和激勵機制。
“留守兒童”關愛工作一直以來是我校狠抓的重點工作之一，本學期在“留守兒童”關愛工作中我校嚴格按照上級主管部門的要求，結合學校實際情況在具體抓落實，特別是接到《關於全面做好農村留守兒童關愛服務工作的緊急通知》後，更是在全校進行了一次全面、細緻的排查，摸清了本校留守兒童數量，構成、特點、家庭狀況等基本情況。現就我校該項工作情況作簡要彙報如下：
一、基本情況
1、我校現有留守兒童228名,其中七年級98人、八年級88人、九年級42人。
2、有老人照看148人，其他監護人照看 68人，無監護人照看的純留守兒童12人(孤兒4人)。
3、無輟學留守兒童。
二、工作開展情況
1、留守兒童管理
(1)、成立留守兒童關愛服務領導小組，明確職責分工。
組 長：龍漢一(校長)
副組長：肖培筆 謝明光 歐 斌
成 員： 謝玉軍 鄧萬發 龍 靜 楊佐穩 王龍海 陳開宴 楊 健 陳 豔各班班主任
領導小組下設辦公室在政教處，謝玉軍同志任辦公室主任,陳豔任資料員。校長為關愛留守兒童工作第一責任人，學校建立了至上而下、縱向到底、橫向到邊的工作網，加強了對留守兒童的統一領導和管理，保證了各項工作全面認真落實到位。
(2)、制定留守兒童關愛服務工作方案
為切實做好“留守兒童”關愛工作，我校把“留守兒童”教育工作定位為我校德育工作的重要組成部分，學校先後出台了《留守兒童獎勵制度》、《留守兒童幫扶制度》、《留守兒童之家工作人員職責》、《留守兒童管理制度》等一系列制度，做到有章可循。
(3)、創建留守兒童之家
第一、學校建立 “留守兒童之家”，室內佈置做到人性化、配置有檔案資櫃並分班存放本校留守兒童檔案袋，有一台計算機、安排老師管理並接受學生心理諮詢，並利用雙休日、節假日組織留守兒童在“家”中開發活動。
第二、落實一名幫扶教師 每位留守兒童落實一名幫扶教師，每位老師必須對幫扶留守兒童進行心理輔導和學習生活幫助。
第三、舉辦一次法制、安全、心理健康教育講座。各班每月舉辦一次法制、安全、心理健康教育講座，教育學生遵紀守法、瞭解安全常識，讓學生身心都健康。
第四、參加一項課外興趣小組活動。各班要成立各種課外興趣小組，組織“留守兒童”至少參加一項課外興趣小組活動，豐富“留守兒童”的課餘生活。
第五、談一次心。幫扶教師每週與“留守兒童”談一次心，瞭解他們一週的學習、生活、情緒、交友、身體等方面的情況，交流感情，培養學生良好的心態和健康的心理。
第六、讀一本好書。老師指導學生每學期讀一本好書。學生要寫讀後感，並分年級段進行書評，陶冶學生的情操。
第七、一封親情書信。幫扶教師監督、指導“留守兒童”利用傳統節日、長輩生日、寒暑假等特殊日子給遠方的家長寫一封親情書信，培養學生的表達能力，又對學生進行感恩教育，培養學生尊敬師長的傳統美德。
2、保學控輟工作
(1)保學控輟基本情況
本學期我校輟學學生共8 人，其中七年級1 人，八年級 7人。
(2)保學控輟工作的措施
堅持依法控輟,加大宣傳力度,創造輿論氛圍,宣傳《義務教育法》及實施細則,提高廣大師生和家長的思想認識,增強法制觀念,把政府民規民約深入宣傳到各家各户，堅持管理控輟、實行控輟保學責任制:
①成立保學控輟領導小組：
組 長：龍漢一(校長)
副組長：肖培筆 謝明光 歐 斌
成 員： 謝玉軍 鄧萬發 龍 靜 楊佐穩 王龍海 陳開宴 楊 健 各班班主任
領導小組下設辦公室在政教處，謝玉軍同志任辦公室主任，領導小組加強對控輟保學工作的統一指揮，確保工作全面認真落實到位。
②實行了控輟保學獎懲制度.
校長與班主任、教師分別簽定了目標管理責任書,各負其責.學校把控輟工作列入班主任津貼發放方案和教師年度考核方案裏.做到與班主任津貼和年終考核掛鈎,並將學額鞏固率做為評選先進班級和班主任的條件之一.
③建立輟學報告制度.
學校做好開展'控輟活動月'的宣傳動員工作外,對有輟學跡象的學生及時下去家訪、瞭解情況,做好動員工作.學校歷年來都把家訪工作作為控輟保學的主要手段,提倡教師進行家訪,全面瞭解學生家庭情況,加強與全體家長的聯繫,其重點是家貧學生、單親家庭學生的家訪;增強學生及家長的自信心,在對學習中、紀律上出現問題的學生隨時家訪,及時瞭解問題,取得了良好的控輟效果.深入細緻的做好學生的思想工作,用真情感動家長,贏得學生的心,用我們樸實無華的真實工作得到社會各界的支持.
④轉化學困生
學困生的轉化是班級管理的重點又是難點.在推進素質教育的過程中,教育必須面向全體學生,關注每位學生的成長與進步.讓每位學困生根據自己的實際情況,按照'低起點、小目標、分層次、分階段'的原則,確定自己的行為目標.每週寫好週記,對照自己確定的目標,反思一週來的表現,進行自我點評,班主任附上一週的寄語.這樣通過師生雙向互動思想交流,絕大多數學困生一次比一次進步,嘗試了成功的快樂,重塑了自信心.。
⑤堅持扶貧控輟
學校教師除了對輟學學生進行家訪外,對有輟學跡象的學生和個別生隨時進行家訪,瞭解學生的家庭情況,通過'兩免一補'方式針對一些因家庭困難而面臨輟學的學生在各方面給予幫助和照顧.
3、留守兒童存在問題的落實情況
(1)開展教師與留守兒童“手拉手，一幫一”的結對子活動。校長親自帶頭，學校行政班子、班主任、全體教師全員參與到關愛留守兒童體系中。要求結對子的教師定期到留守兒童家中走訪，幫助解決留守兒童學習、生活、心理等方面的問題;同時各班級、成立關愛留守兒童互助小組，在班主任的組織下廣泛開展手拉手活動，發動學生之間互幫互助，建立師、生級兩級幫扶體系。
(2)完善留守兒童建檔工作。每學期要對留守兒童進行統計，班級、學校建立兩級留守兒童花名冊;對留守兒童進行跟蹤管理，為每一位留守兒童建立“留守兒童成長記錄卡”。
(3)積極爭取得到團委、婦聯等部門的支持，通過“春蕾計劃”，“關注女孩行動”等幫助留守兒童。
三、存在的主要困難和問題
1、隔代教育力不從心。留守兒童家庭隔代教育佔多半以上，由於祖輩與孫輩年齡相差較大，祖輩文化程度偏低，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通。有的忙於農活維持生活，無時間監護孩子;有的體弱多病無能力監護孩子;有的同時照看幾個孫輩無精力監護孩子。往往只滿足孩子物質、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養、放任自流。
2、家庭學校溝通不夠。由於留守兒童的監護人，尤其是祖輩監護人，很少甚至從不主動與孩子的老師聯繫或參加家長會，缺乏與學校的溝通，也不過問孩子在學校的行為及學習情況，使家庭教育與學校教育不能實現有效對接。使留守兒童的思想品德和學習得不到發展而走向消極的一面。
四、下一步工作打算
1、健全農村教育的監護體系。
留守兒童問題不是一個部門、一個單位的責任，它是一個社會工程，需要全社會的共同參與和支持。我們可以聘請離退休教師、愛心媽媽等共同參與，幫助孩子樹立正確的人生觀、價值觀，端正生活態度，形成家庭、社會、學校監護網絡，相互配合，齊心協力，為留守兒童健康成長盡心盡責。同時，還要整治校園周邊環境，加強對網吧和電子遊戲經營場所的管理，不讓未成年人進入網吧，對於網上不健康的內容要進行封閉，加強執法監察力度，維護兒童合法權益，為孩子的健康成長營造良好的社會氛圍。
2、加強對“留守兒童”的心理健康教育。
留守兒童由於無人管制，使他們的行為散漫、性格孤僻，為解決他們的心理問題，使孩子健康成長，首先學校應加強德育教育，進一步加強對“留守學生”良好品德和行為習慣的培養，幫助孩子從國小會做人、學會學習、學會生活、學會勞動、學會關愛，增強他們的社會適應性，為孩子的健康成長創造良好的學校氛圍。
3、加強對監管人員的教育。
為解決大部分監護人員年齡大、文化低的問題，我們應充分利用家長學校等活動陣地，加大對“代理家長”的教育力度，使他們懂得照顧孩子的知識，掌握教育和培養孩子的方法，更好地承擔起看管和照顧孩子的任務。在此基礎上，家長要增強責任意識，有條件的應將孩子帶在身邊，為孩子提供更好的監護責任和教育機會。而對於將孩子帶在身邊確有困難的，要根據孩子成長的需要細緻地落實孩子的被監護權。平時要加強與孩子聯繫，經常與孩子溝通，及時瞭解孩子的心理狀態及想法，為孩子健康成長創造良好的家庭氛圍。
一、課題提出的背景
留守兒童一走進我們的視野，就帶有巨大的衝擊力。
首先是數字上的龐大驚人。20xx年第五次全國人口普查資料0.95%。抽樣數據，推算出當年十四歲及以下留守兒童的數量約2290.45萬人，其中農村留守兒童達到1981萬人。20xx年5月23日，首屆“中國農村留守兒童社會支援行動研討會”公佈的中國農村留守兒童數量是近20xx萬人。
其次是極端個案的羣體亮相。監護人的缺失，導致留守兒童存在諸多安全隱患。許多留守兒童患病不能及時得到醫治，溺水、觸電、車禍等意外傷亡事件屢見不鮮，許多留守兒童還成為不法分子侵害的目標，綁架、拐賣、xx、誘姦案件時有發生。
再次是暴露的問題觸目驚心。大量的留守兒童與父母處在一種天各一方的極不人道的親子關係模式裏，由於缺乏來自父母的親情呵護與家庭教育和監管，許多兒童過早地承受着成人社會的各種壓力，在思想道德、心理健康等方面出現嚴重問題。曾有權威媒體在公開的消息中説，全國的刑事犯罪中，有20%的青少年犯罪來自留守家庭。
可以説，無數農村留守兒童正有意無意地成為一個家庭、一個地方、一個時代經濟發展的犧牲品。面對着數以千萬計孩子被忽略的人生春天，試問：我們的經濟發展是否漏算了一代農村兒童的代價?正如相關專家所説，農村留守兒童問題是中國特定歷史時期的狀況造成的，是社會轉型中的成本和代價，這個成本和代價需要政府、社會來共同承擔，而不是獨靠農民自己來扛。關注留守孩子的健康成長，就是關注祖國的前途未來。切實關注和解決中國農村留守孩子問題，既關係到這些孩子的健康成長，又關係到農村人口的整體素質，更關係到我們這個社會的和諧和可持續發展。
仙居是荊門一個偏遠山鄉。全鄉幅員面積15平方公里，轄4個社區、20個行政村，總人口3.2萬人，其中農業人口2.8萬人。全鄉現有中國小5所，國小教學班28個，中學教學班15個;全鄉中國小在校學生1795人，其中國小生948名，國中生847名。全鎮2.5萬勞動力常年在外務工達1.2萬人次以上，農村留守兒童(含學齡前兒童)總數達600多人。
改革開放以來，隨着市場經濟的快速發展，外出務工隊伍在不斷擴大，每年外出務工人口已超過全鄉總人口的28%，約佔1.5萬人，這些打工族的子女留守在家鄉農村，由爺爺奶奶或其他親戚朋友看管，給家庭教育、學校教育以及青少年健康成長都帶來了很多問題，如何解決這些問題已迫在眉捷。我校20xx年12月被荊門市授予“示範家長學校”稱號，20xx年5月，仙居中心國小成立了“留守兒童之家”。為了全面掌握我校“留守兒童”的教育現狀，找準他們身上存在的問題及原因，為教育這些“留守兒童”尋求策略措施，我們提出了《農村留守兒童心理健康教育研究》課題。
二、國內同類課題研究綜述
20xx年5月，教育部召開了中國農村留守學生問題研討會。在此前後，中央教科所、江蘇、河南等地的一些專家學者，對農村留守學生的一般問題進行了研究。20xx年5月，全國婦聯等單位組織召開了“中國農村留守學生的基本情況和他們面臨的嚴重困難和問題”研討會，在呼籲社會各界積極關愛農村留守學生方面產生了較大影響。我們欣喜地看到，從中央到地方，各級黨委政府、社會團體關愛農村留守兒童的活動日漸升温，黨和政府的高度重視，進而引起學術界、文藝界及媒體對農村留守孩子問題的高度關注。20xx年春晚農民工孩子一句“同是祖國花，同是中國娃!”唱出了多少留守孩子含淚的夢想與企盼!一部以關愛留守孩子為題材的公益影片《留守孩子》公開上映，感動了眾多觀眾，引起強烈的社會反響。影片中出現的“留守孩子之家”的感人場面也很快得以從影片中走下來，來到全國許多農村留守孩子的現實生活中。長篇報告文學《農村留守孩子，中國跨世紀之痛》、《傷村：中國農村留守兒童憂思錄》、《世紀之痛：直擊農村留守兒童生存難題》以及長篇小説《空巢》、《守望》、《當着落葉紛飛》等相繼出版，農村留守兒童作為一個新的富有中國特色的社會現象，正在向我們走來……
三、課題研究的目標
——通過實驗，探索出仙居鄉區域農村中國小對留守學生教育的方法、途徑，不斷強化教師的教育管理手段，不斷提高學校的管理水平，不斷深化學校的教育工作。
——通過實驗，落實以人為本的思想，創設良好的教育環境，教育留守學生自主、自信、自尊、自強。培養留守學生的創造能力、生存能力，為終生髮展打下堅實的基礎。
——通過實驗，切實減輕家長負擔，構建和諧的教育環境，辦讓人民滿意的教育，為和諧社會的創建貢獻力量。
——通過實驗，撫平留守學生殘缺的家庭感、親情感，完善我校的德育工作。
四、課題研究的主要內容
1、現狀調查研究
通過調查，瞭解仙居鄉區域當前農村中國小留守學生品德、學習、生活現狀：瞭解當前農村中國小教師對留守學生教育的認識和方法;瞭解留守學生家長對留守學生當前教育現狀的評價及期待。
2、原因分析研究
(1)分析留守學生不良品德、學習、生活現象形成的原因。(2)分析留守學生良好品德、學習、生活現象形成的原因。(3)分析對留守學生品德、學習、生活教育產生影響的若干因素。(4)分析當前廣大農村中國小教師對留守學生品德學習生活教育的認識及所採用的方法。(5)分析教師自身師德及業務水平對留守學生品德、學習、生活教育產生的影響。(6)分析家長及監護人自身文化素養對留守學生品德、學習、生活教育產生的影響。(7)分析社會環境對留守學生品德、學習、生活教育產生的影響。
3、個案研究
(1)對品學都存在問題的留守學生進行個案分析研究。
(2)對品學兼優的留守學生進行個案分析研究。
(3)通過對比以上兩種留守學生進行個案分析研究。
4、對策研究
在上述研究的基礎上，總結已有的經驗，指出當前農村中國小留守學生品德、學習、生活教育中存在的問題，提出相應的改進建議，記錄實驗中的各種情況及數據，進行數據統計與分析，不斷總結，為今後的留守學生品德、學習、生活教育方案的形成提供參考。
五、課題研究的方法及對象
(一)研究方法設計
本研究以教育理論、學生心理學理論為研究基礎，探求影響留守學生品德、學習、生活教育的種種因素和改進辦法。蒐集資料綜合採用觀察法、調查法、實驗法、文獻法和個案研究法等。整理資料採用教育統計法、枚舉證明的分析方法等。
具體説來，本課題針對調查出的留守學生不良品德學習生活等方面的教育問題採取以下幾點實驗方法：
1、建立留守學生個人檔案，掌握其個人情況。
2、創建“留守兒童之家”，真情關愛，活動上優先安排，學習上優先輔導，生活上優先照顧，定期對留守學生進行心理健康教育。
3、實施教職工結對幫扶留守學生制度。
4、設立親情熱線，班主任定期與留守學生父母及監護人進行交流與溝通。
5、優化“家長學校”管理，定期對留守學生監護人進行培訓與指導。
(二)課題研究對象
這次調查共選取了我校12個教學班進行，共有在校生556人，其中留守兒童102人，留守兒童佔的比例為18.34%。留守兒童中男生人數為57人，女生為45人，
研究對象留守情況調查統計如下：父母一方在家有47人; 父母雙方都不在家有55人。 與爺(外爺)奶(外奶)生活的有68人 與姑姨等親屬生活的有34 人。
研究對象留守情況調查統計分析：
從統計表的數據中，我們發現：父母雙方都不在家的留守兒童人數居多。其中與爺(外爺)奶(外奶)生活的留守兒童佔多數，佔該類的66.6%。父母有一方在家的留守兒童人數較少。其中留母親在家看護的佔多數，佔該類的75%。留父親在家看護的較少,可以看出，父母單方在外地務工的家庭中，多以孩子的父親為主。從留守兒童的性別統計中，我們發現，父母一方在家的留守兒童，男同學居多;父母雙方都不在家的留守兒童，女同學居多;反應出父母在外地務工的心裏：“把女孩子留給間接監護人照看父母比較放心”。但這只是相對而言的。
六、研究過程、方法及結果
1、調查仙居中心國小留守兒童基本狀況。
(1)調查仙居中心國小留守兒童各年級的分佈情況。
一年級9人; 二年級11人;三年級18人; 四年級19人; 五年級21人; 六年級24人。
仙居中心國小共有留守學生共102人，佔總學生人數的18.34%。從各年級留守兒童的人數上看，留守兒童在中高年級人數居多，佔中高年級學生總數的近40%，特別是六年級學生留守人數最多，留守率高達34.7%。從性別上調查發現102名留守兒童中，男生人數要高於女生人數。除四年級外，其他各年級男生人數都略高於女生人數，六年級男女生人數差距較大，男生比女生高出11人，近女生的50%。
(2)調查仙居國小留守兒童父母外出務工情況。
從調查統計的信息中我們發現：仙居國小留守兒童父母一方外出務工的共47人，少於父母雙方外出人數，父母外出務工的留守兒童有55人。五六年級留守兒童父母外出務工的最多，其次是三四年級，一二年級的人數最少。可見，父母外出務工情況與孩子的年齡成正比。留守兒童年齡偏大的，父母外出務工的人數較多。父母在外出務工前，充分考慮了孩子是否可以不需要直接監護人監護而照顧好自己的問題。
(3)調查仙居國小留守兒童家庭教育狀況。家庭對教育的認識：認為學習重要佔34%;認為讀書沒有多大的用場佔16%;認為讀書主要是父母盡義務為子女混文憑佔37.5%;認為順其自然佔12.5%。 直接監護人教育 對學習要求嚴格佔35.6%;無時間顧及佔47.8%;任其自由發展佔16.6%。 隔代監護人教育 76%認為是迫不得已;重養不重教佔73.3%;重教而力不從心佔26.7%。
(4)調查仙居國小留守兒童學習現狀。 為了更真實的瞭解仙居國小留守兒童學習狀況，掌握第一手原始材料，我們通過家訪、個別座談、課堂觀察、作業檢查、學科成績測試、問卷調查等方式，對全校留守兒童的學習狀況進行了調查。並將調查的具體信息統計如下：
學習優秀的有24人;良好的有12人;中等的有22人; 較差的有44 人。從調查數據可以看出，仙居國小留守兒童學習狀況存在一個較為突出的問題就是呈現出明顯的兩級分化的趨勢。學習狀況在良好和中等檔次的人數僅佔留守兒童總人數的30%，而且這種現象在三、五、六年級的留守兒童中表現最為明顯。從各年級留守兒童學習習慣狀況的人數上做進一步分析，發現中高年級留守兒童在學習上兩級分化現象嚴重，三、六年級學習狀況較差的人數最多。
2、抽樣調查家庭教育對留守兒童學習的影響。
(1)查找課題研究典型，選取研究樣本。
我們在中國小各年級留守兒童中分性別、學習狀況(校內、校外)、家庭監護狀況等因素，選取學習狀況優秀、中等和較差的留守兒童(抽樣50名)進行深入調查。
(2)編制農村中國小留守兒童調查問卷。
根據我們在調查中掌握的第一手材料，參考課題的調查問卷資料和我們在調查中掌握的農村留守兒童的基本情況，分別從臨時監護人文化程度及對教育的意識、留守兒童的學習習慣和自己的期望(包括生活期望、學習期望和心理期望三方面)三個板塊來設計調查問卷的題目，以選擇和判斷題型為主，適合所有留守兒童的調查。
(3)對研究樣本(抽樣50名)進行問卷調查。
我們對臨時監護人文化程度進行分類統計，可以看出留守兒童臨時監護的文化程度普遍偏低，半文盲人數佔總數的31%，國小文化程度的佔28%，主要是祖父母。這類監護人基本無法指導學生的家庭學習。從學習習慣看，監護人的學歷越高，優秀學生佔的比率就越高，反之則相反。因此，監護人的學歷高低直接影響到留守兒童的家庭教育和學習習慣養成。
父母外出情況對留守兒童習慣狀況的影響。
從統計中可以看出父母雙方都外出的留守兒童的習慣狀況明顯比父母只有一方外出的留守兒童的習慣狀況差。前者的優秀學生率僅有18%，而較差學生率卻達到46%。後者優秀學生率達46%，較差學生率為27%。在深入的調查中我們課題組成員都有同感，父母在不在孩子的身邊生活，對孩子生活、交往和情感尤其是學習方面都有很大的影響。
留守兒童與非留守兒童學習興趣與態度比較。
調查結果分析：在學習興趣方面，雙親留守兒童比“爸爸一人外出”打工兒童低，但比“媽媽一人外出”打工兒童高。相對而言，“媽媽一人外出”打工家庭的兒童學習興趣最弱。此類留守兒童教育與發展應當引起人們更多關注。
留守兒童與非留守兒童自我意識比較。
大部分農村留守兒童認為“很瞭解自己”，只有4.1%不能很好地瞭解自己，這説明兒童總體上具有清晰的自我認識。但相比之下，留守兒童自我瞭解的程度不如非留守兒童。超過一半(56.1%)的孩子“很自信”，39.7%的孩子不能確定自己是否自信，4.2%的孩子感到“不自信”。同時，近一半教師(47.6%)認為留守兒童的自信心要比非留守兒童差一些。這説明，在農村留守兒童中，儘管有相當多的孩子對自己充滿信心，但仍有接近一半(43.9)的孩子缺乏自信心。同時，19%的孩子有自責傾向，喜歡責備自己。這反映了農村兒童較嚴重的自責傾向。
留守兒童與非留守兒童人際關係比較。
在留守兒童中，接近70%的孩子有“很多朋友”，擁有良好的人際關係，另外34.1%的孩子則沒有這種密切的人際關係;一半以上的孩子能在新的環境中很好地與人相處，具備適應社會環境的能力。相比之下，留守兒童的人際關係比非留守兒童稍差。在“有很多朋友”方面，留守兒童少於非留守兒童;在“不信任別人”方面，留守兒童的比例更高。需要指出的是：少數兒童(包括留守與非留守兒童)對社會和他人信任缺失可能與其家庭環境和社會支持有關。
留守兒童與非留守兒童情緒情感比較。
大部分農村孩子在生活中有足夠安全感和幸福感。1/3左右的農村留守兒童缺乏足夠安全感和幸福感，其中4%左右的孩子沒有安全感和幸福感(分別為4.1%和4.8%)。相對而言，留守兒童的安全感和幸福感比非留守兒童要差得多。14.5%的留守兒童具有較強的孤獨感;12.0%的留守兒童經常感到恐懼;6.8%的留守兒童有抑鬱傾向，“覺得做什麼都沒有意思”;22.7%的孩子有過敏傾向，“對一點小事都很敏感”。總之，留守兒童的孤獨感、恐懼感和抑鬱感都要比非留守兒童高。
刻師問卷顯示：46.4%的教師認為留守兒童的牴觸情緒比非留守兒童要強一些。總體來看，部分留守兒童存在比較嚴重的消極情感。
留守兒童與非留守兒童行為問題比較。
農村留守兒童中近1/5的孩子比較衝動，情緒不穩定，缺乏自我控制力，超過6%的孩子具有較強的敵對性，“經常想大喊、打罵人、摔東西”。相比之下，留守兒童的自我控制力較低,與“父母都在家”的孩子以及“爸爸一人外出”打工的孩子相比，雙親留守兒童在某些行為問題上更為突出。他們的自我控制能力較弱，做事不能控制自己。對監護人的問卷調查顯示：雙親留守兒童比那些“父母都在家”的孩子、“爸爸一方外出”打工的孩子更可能經常與人打架;雙親留守兒童比“父母都在家”的孩子、“媽媽一方外出”打工的孩子更可能有撒謊問題。可見，在行為問題方面，雙親留守兒童更加值得人們關注。課題組訪談發現，很多教師和校長反映父母雙方外出的留守兒童在打架鬥毆、迷戀上網、小偷小摸等方面比較明顯。這些孩子的教育是學校“老大難”問題。
3、重新建立家庭教育模式和習慣培養模式。
(1)重新確立研究對象
在抽樣的50名留守兒童中按年級、年齡、性別及調查的現實狀況。其中，男、女生各25名，(男、女生學習情況較好和欠佳兩種情況選典型)。在班級中建立完善“實驗留守兒童”幫扶制和夥伴制，並對他們進行長期結對幫扶。
(2)建立典型留守兒童檔案。
揩研究典型留守兒童的家庭教育和習慣的原始信息製表編冊，建立留守兒童個案檔案，便於跟蹤研究。
具體做法及結果如下：
(1)對“實驗留守兒童”進行測試，取分值最高的20名留守兒童(男女各10名)作為優生個案，測量分值最低的20名(智力正常、男女各10名)作為後進生個案，並建立“實驗留守兒童”個案檔案。
(2)收集優生個案的評價材料(班主任、科任教師、家長、同學的評價)、實物材料、檔案材料。
(3)對優生個體進行訪談、觀察，整理出每個優生個案的家庭教育和習慣培養模式。
(4)對所有優生的模式進行歸納綜合，找出其共同特徵，運用抽象方法，建構理想的適合留守兒童家庭教育和習慣培養模型。
(5)用同樣的方法建立典型後進生的家庭教育模式和習慣培養模式。
(6)通過理想模型與後進生的對比，提出後進生的家庭教育和習慣矯正模型假設，制定培養農村中國小留守兒童良好家庭教育方式和良好習慣培養的方法。
七、調查研究結論
父母外出打工對農村留守兒童的影響是多方位的，也是持久的。留守兒童面臨諸多生活挑戰。人們比較多的關注到留守兒童在行為約束、學習輔導等方面的缺乏，認為這是兒童成長過程中面臨的主要問題。從我們的調查來看，這些問題當然都存在。但是，我們發現，這些正處在成長髮育時期的兒童，在父母不在的情況下，還面臨一些更基礎性的生活問題。
(一)日常生活質量下降
我們在訪談中發現，雖然父母外出打工後家庭的收入比未外出打工前大大增強，但是很多留守兒童的生活水平卻並沒有隨着家庭經濟能力的增強而有所提高，相反，卻有進一步下降的趨勢。主要表現在四個方面。
1、伙食水平降低。父母外出打工後，農村留守兒童的伙食水平進一步下降，主要表現為吃的花樣單一，只求填飽肚子，不講營養搭配。訪談中，很多家長告訴我們，爺爺奶奶在生活上是很疼愛和關心留在家鄉的孩子的，有了好吃的東西自己捨不得吃，都留給孩子。但他們卻不懂怎樣真正的照顧孩子。這些老人一生過慣了苦日子，自經歷了吃不飽和穿不暖的年代，現在能夠讓孩子們吃飽飯，他們已經感到很滿足。他們的生活觀念很難改變，即使往家裏寄再多的錢也捨不得花在吃的方面，就希望能多儲存一點錢。一位家長告訴我們：“我們外出打工，對孩子的生活肯定有影響。我們沒有外出打工時，即便自己吃得差，也要讓孩子吃好點。可是我父母就做不到這一點了。孩子跟我們説有時飯菜餿了，爺爺奶奶也捨不得扔，蒸蒸熱熱或是跟其他的飯菜一摻和照樣吃;水果壞了，削削也讓孩子那麼吃;蔬菜壞了，擇吧擇吧也照樣炒。這樣的生活肯定對孩子的身體有影響。這也不能怪我父母，他們那一輩人是從苦日子熬過來的，過日子特別節儉”。“其實我們除了給孩子學費外，也多給我爹我媽一些錢，就是想讓父母給孩子吃好一點，但兩個老人過窮日子過慣了，捨不得花錢買菜吃。説錢留給孩子上大學用。這也不能怪老人，他們就是那種生活，省吃儉用慣了，他們只知道人有飯吃就行，不知道沒菜吃影響孩子的健康”。
2、更加節衣縮食。我們的調查顯示，隨着父母外出打工家庭經濟能力的增強，確實出現了一些農村留守兒童花錢大手大腳、不知道節約的現象。但是，這只是極個別的情況，絕大多數留守兒童並沒有因為父母外出打工，家庭經濟情況好轉而生活鋪張浪費，相反，由於他們知道父母外出打工的艱辛和不容易而更加節衣縮食。
一位六年級留守學生告訴我們：“我的衣服都是大姨家的姐姐穿過的，送我的。我自己很少買新衣服，我要節約父母打工掙來的每一分錢。”“我從來都不會向爸爸媽媽要零花錢。如果想買些小零食，我就會從每週的伙食費中節省出一些。我不想多花爸爸媽媽的錢，因為他們賺錢太辛苦了。”對有些花錢不節約的孩子，留守兒童對他們持否定的態度。有個留守孩子説“像我們這些父母在外面打工的孩子，都知道錢來的不易，都很節省。不過也有不節省的。我們班就有一個同學因為父母在外打工而花錢大手大腳的，有時候錢不夠，還要和同學借，不知道她是怎麼想的，太不懂事了”
3、家務負擔明顯加重。父母外出打工後，不管跟老人還是親戚朋友生活在一起，用留守孩子自己的話説：“都有一種寄人籬下的感覺。”他們認為與別人一起生活是吃得不自由，住得不自由，幹不幹家務也覺得不自由。有時候，一些留守兒童通過儘量多做家務來獲取距護人滿意，家務已經變成一些留守兒童生活中沉重的壓力和負擔。
一位與哥哥嫂嫂生活在一起的孩子在我們訪談時告訴了我們他的心裏話。他説“以前爸爸媽媽沒有出去打工的時候，我天天除了學習和玩耍之外，什麼事情都不用操心，回家有媽媽做好的現成飯菜，髒衣服只管往下脱，媽媽就會給我洗乾淨，根本不用我自己洗，至於收拾家、餵豬、做飯等家務活，更不會輪到我的頭上。可是現在爸爸媽媽出去打工了，我的生活發生了很大的變化。哥哥嫂嫂雖然對我也不錯，但還是感覺跟爸爸媽媽不一樣。他們也很忙，不僅要料理地裏的農活，還要照顧年僅3歲的小侄子。所以每當週末回家後，我都會主動承擔起收拾家、做飯、餵豬的活，有的時候除了洗自己的衣服，也會把哥哥嫂嫂還有侄兒的衣服都一起洗了。有的時候，我一個人幹着幹着活就會悄悄地流眼淚，不是因為委屈，而是總在這個時候，就特別想爸爸媽媽，好想他們回到我的身邊”。
一些留守兒童也反映，他們有時候會因為幫助監護人照顧孩子、洗衣服、做飯等等家務而延誤作業。我們認為，雖然做一些力所能及的家務對兒童來説是一件好事情，但是，如果這些家務一旦變成他們沉重的精神負擔或者是學業受到影響，這對兒童的全面發展是非常不利的。
4、衞生狀況變差。兒童良好的衞生狀況和習慣以及生理衞生知識的有效獲取和掌握，是保證其身體正常發育和成長的關鍵因素。但是，我們在訪談中發現，留守兒童在這方面的情況並不是很樂觀。由於父母外出打工，留守兒童存在着程度不同的衞生狀況下降、衞生習慣變差及生理衞生知識指導缺失的問題。
父母外出打工後，一些留守孩子、特別是男孩子衞生狀況下降，衞生習慣變差。關於這方面的情況，父母有很多的抱怨，但又感到無可奈何和無能為力。一位家長説：“我兒子很調皮，上個樹翻個牆什麼的，衣服就特別愛髒。孩子自己不會洗，我父母又照顧不過來，孩子經常穿得髒兮兮的，不像父母在身邊的孩子穿得乾乾淨淨的。現在孩子小也不知道要好，我聽我娘説，孩子有時連臉都不洗，牙也不刷，吃了飯把書包一背就上學。放學回來餓了，手也不洗，抓起東西就吃。我們擔心孩子這樣下去，養成不講衞生的習慣，吃出病來就麻煩了”
我們的個案調查顯示，由於父母雙方、特別是母親位置的缺位，使一些留守女孩子生理衞生方面關懷和指導缺失。留守女孩子，特別是高年級段的女孩子的生理和身體正處於快速發育和變化的時期，她們更需要得到學校和家庭、特別是母親在生理衞生知識方面的關懷和教導。但是，由於農村學校對該方面的課程重視程度不夠，再加上父母外出打工不在身邊，一些留守女孩子在生理變化出現時表現出極大的恐慌和不安，不知所措。
(二)學業隱憂頗多
父母外出打工對農村留守孩子教育的負面影響是非常突出的。由於很多孩子長期見不到父母而產生的強烈思親的感覺，導致他們上課注意力不集中，學習成績滑坡;孩子在學習上得不到父母的督導而失去學習的自覺性和興趣;監護人受教育水平所限對留守兒童學習監護無力以及其“讀書無用”的觀念，為一些留守兒童曠課、逃學以及輟學提供了保護傘。農村留守兒童使農村義務教育面臨着新的挑戰。
我們在與農村留守兒童討論父母外出對他們教育的影響時，很大一部分留守孩子都提到“長期見不到父母很難過，因為思念父母而不能專心聽講，學習成績下降”、“學習上得不到父母的幫助和督導，學習成績趕不上別的同學，不願意學習”、“貪玩，學習成績不好，自己管不住自己”。
1、監護主體對留守兒童教育的影響。父母外出打工後，90%左右的農村留守兒童與爺爺奶奶生活在一起，他們是留守孩子監護的主體。這個羣體的監護人普遍存在着年齡偏大、沒有文化或教育水平低以及身體素質差的問題。由於他們中大多數人自身的教育水平所限和思想觀念落後，對留守兒童的教育起着巨大的制約作用。
首先是來自監護人思想觀念的影響和制約。爺爺奶奶和姥姥姥爺這個監護羣體大多數人是文盲，沒有接受過任何教育，他認識不到讀書的重要性，所以，一些老人不但對有些留守兒童不認真學習的行為不進行監督，而且為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學持包容和支持的態度。
其次是來自監護人自身文化水平的制約。我們調查發現，留守兒童的爺爺奶奶大多數文知識水平有限，上過國中的人只有幾個。由於他們自身的能力所限，根本無法也不可能給農村留守兒童提供任何的教育支持和幫助。在對留守兒童(抽樣50名)的問卷調查中，在留守兒童的課外學習輔導一項中，沒有任何課外學習輔導的比率佔76%，有條件參加課外輔導班的僅佔12%。在學習中遇到困難時，求助老師的比率佔44%;求助同學的佔28%;求助親屬的佔2%;只能靠自己解決的佔26%。在留守兒童個人期望的調查中，希望能得到更多的幫助和輔導的佔86%;希望自己的父母能夠在身邊幫助自己學習的佔82%。可見，孩子們這些小小的期望都得不到滿足，家庭輔導基本處於空白狀態。有些家長説：“把孩子留給老人帶是迫不得已的事情，他們只能給孩子做做飯和洗洗衣服，根本不可能幫助孩子學習。如果我們在家，對孩子的學習肯定有或多或少的幫助和輔導”。
(三)性格形成偏差
根據我們對學校老師、學生和打工家長的調查情況來看，大部分留守兒童的性格和行為是正常的，與沒有外出打工父母的學生沒有很大的偏差。但是，我們的個案訪談也發現，在父母雙方全部外出打工後，有一些農村留守兒童在性格和行為上在向兩個極端的方向發展。
一方面，孩子因為感到父母保護的缺失而變得膽小、懦弱、內向、缺乏與同伴和監護人積極的交流和互動、缺乏自信。農村留守兒童反映，一些不懂事的男同學還是容易欺負一些父母在外打工的孩子。在接受調查的留守兒童中，父母外出務工，大多數從事體力、餐飲和手工勞動，經濟上基本能夠保證其子女的學習和生活費用，但對孩子的學習和品德方面的教育則很少，與子女聯繫的方式主要是靠電話，聯繫的內容也僅限於大致瞭解一些生活、學習情況。相當部分的外出父母一年返家探親一次，有的甚至幾年不回家。在對“留守兒童”(抽樣50名)的問卷調查中，留守兒童與父母一週聯繫一次的佔16%;一月一次的佔32%;不定時聯繫的佔26%;很少和父母聯繫的佔25%。一月和父母聯繫一次的比率最高，很少或不定時與父母聯繫的比率較高，一週聯繫一次的比率最低。由於父母常年在外，對孩子缺少關愛，致使大多留守兒童軟弱無助、自卑封閉、寂寞空虛、逆反心理嚴重，缺乏溝通，對父母產生了隔閡感。大部分家長以為給孩子買幾件新衣服、買些好吃的就是對孩子的最大關愛，沒有意識到還需要與班主任、代課教師溝通，只注意孩子的身體，不注重孩子學習習慣和綜合素質的提高。這樣的學生受了氣也沒有父母撐腰。在對留守兒童(抽樣100名)的問卷調查中，當問到留守兒童在生活中最缺少什麼時，選擇“愛”佔48%，比率最高。如果可以選擇，更願意與父母一起生活的佔85%，比率最高。父母不在身邊，覺得自己不安全的佔49%，比率最高。父母不在身邊，認為對自己影響最大的是學習沒人指導監督的比率最高，佔48%。這些留守孩子受欺負後往往變的越來越膽小怕事，有些孩子常常會選擇自己玩、少招惹同學的方式來保護自己。一位留守兒童告訴我們：“我很想爸爸媽媽的時候，有時候説，有時候不説，我怕奶奶也想他們。和同學也不説，我就放在心裏，難過的時候，我就回宿舍，自己哭一場。我現在越來越覺得自己軟弱，常常掉眼淚。”一位母親説，她的兒子上學後，有一次和小夥伴吵架，小夥伴説他“你爸爸媽媽離婚了，不要你了”。孩子回家後大哭，爺爺説他現在總是呆在家裏看電視，不願意説話。另一位家長説“我家孩子出生後就不在我們身邊，孩子從小就膽小，總是獨來獨往，性格有些孤僻、古怪，不太願意跟人交往”。家長們也反映，在外打工對孩子的性格影響很大。孩子們表面上看起來都很懂事，很要強，不抱怨父母把他們留在老家，其實他們內心都很脆弱，把很多話都藏在心裏。這樣長期下去肯定對孩子不好”。
另一方面，孩子因為沒有父母的約束而性格失常和行為失範，主要表現在脾氣暴躁、任性、打架鬥毆、打罵老師和同學，甚至是長輩。訪談中我們發現，打工父母最擔心孩子除了學習不好、吃不好，生病之類的事情外，最大的擔心還包括：老人太嬌慣孩子、孩子學壞了、孩子不聽話等等。
(四)安全缺乏保障
在訪談中我們發現，很多打工父母對留守孩子最擔心的事情之一是孩子的安全問題。他們擔心孩子夏天到河裏游泳，擔心孩子打架鬥毆，擔心孩子登高爬屋，擔心孩子觸電等等一系列潛在的威脅孩子人身安全、甚至是生命安全的事情。父母對留守孩子安全監護的缺失，使農村留守兒童的確存在安全問題和潛在的安全隱患。這種安全問題和隱患主要由兩方面的原因造成。一方面，有些隔輩監護人年老體弱，造成了他們對留守孩子安全監護的真空狀態。有一位農民告訴了我們這樣一個悲劇故事：“我們村出去打工的人特別多，孩子就都留給老人看管，有些老人不但照顧孫子孫女，還要照顧外孫。去年夏天，正是菜地澆水的時候，一個5歲的孩子跑到河邊玩水，掉到河裏淹死。奶奶覺得對不起兒子和孫子，也跳河自殺了”。第二個原因是留守兒童大部分是6-14、15歲之間的學齡兒童，處在這個年齡段的兒童自律性比較差，他們好動、好玩、好奇心強，對一些較危險的事情缺乏理性的判斷和行動控制，也容易造成一些安全方面悲劇的發生。所以，農村留守兒童安全問題不容忽視。學校應該對留守兒童加強有關安全意識和安全防範知識的教育培訓。
(五)農村義務教育面臨新挑戰
根據學校的老師和校長們的反映，很多農村父母外出打工後，孩子的學習投入確實增強了，但是，農村義務教育卻因為農民外出面臨新的挑戰。
訪談中我們發現，從七年級開始，農村學生數量就開始流失。學生剛剛開始流失時，學校都到學生家裏做勸導工作，幫助了一大批輟學的孩子重新迴歸到學校。但是，對於一些父母在外打工的逃學或輟學的學生來説，學校的工作很難開展。家裏的老人或者説管不了孩子，或者就讓學校直接跟孩子的父母聯繫。因為絕大多數在外打工的父母根本就沒有聯繫電話，再加上學校自身財力和人力所限，學校與一些逃學或輟學的學生家長的互動和聯繫形成空檔，導致這些孩子在沒有完成規定年限的義務教育時就徹底輟學。一位兩個女孩子都留在家鄉的家長也難過地告訴我們：“孩子不在我們身邊，對她們的學習肯定有影響的。她爺爺、奶奶又不識字，也管不住她倆。要是老公在家，管理嚴一些，大女兒要好多了，不會剛唸完七年級就不念了，二女兒學習也會更好些”
一部分留守孩子在父母外出打工後，由於在生活、學習等等方面得不到父母的關懷和督導，使他們學習不專心，不求上進，學習成績下降。有45.8%的學生學習優秀,自制能力好。他們認為父母在外辛苦賺錢，自己在家就要好好學習才能回報他們。這些學生熱愛學習，上課能注意聽講，無論是課堂作業還是家庭作業都能及時完成，字跡工整。他們遵守紀律，學習自覺，對自己的學習成績非常關注，還能主動幫助同學學習。18%處於良好狀況，13%是中等情況，23.2%處於較差，他們對學習持消極、被動、厭惡情緒，缺乏學習熱情，形成了懼學心理，體現在學習習慣上就是經常拖拉作業，完不成作業，尤其是家庭作業根本就是不做，書寫馬虎，上課不專心聽講，思想消極，對學習和老師佈置的工作敷衍了事，有的甚至逃學。有的學生積極要求進步，學習有主動性，但由於沒有掌握科學的學習方法，學習過程中不注意規範，不遵守基本的學習規律，導致學習上的事倍功半。不良的學習習慣使留守兒童的學習狀況令人擔憂。
留守兒童問題不但給農村義務教育，也給將來農村和城市勞動力素質提出了很大的挑戰。一方面，外出打工的農民都是農村的精英，他們的教育水平一般都高於未外出打工的農民，但是，他們的子女卻因為父母監護的缺失而在教育上受到很多負面的影響。另一方面，隨着我國城市化的快速發展，很多留守兒童也要繼續父母的打工之路到城市工作和就業。如果他們在義務教育階段的學習基礎都打不牢固，將來很難適應工業化發展對勞動力素質的基本要求。
(六)學校教育不夠完善
一方面，學校對留守兒童有效管理相對薄弱。學校教育必須與社會和家庭的密切配合才能產生應有的效果，教師對學生的瞭解不可能只憑課堂的幾節課，還需要向家長和社會了解學生的表現。但是，由於留守兒童家庭教育缺位，老師沒法向家長了解他們的真實情況。有些調皮的孩子抓住這個空檔，在學校欺騙老師，在家裏又矇騙父母委託的監護人，這樣使學校對留守兒童的管理陷入尷尬。由於家庭生活的不完整，留守兒童在心理髮展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的温暖彌補親子關係缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由於教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，學校課程設置與農村兒童身心發展不相適應，農村學校很少開設專門的心理課程並配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。
另一方面，留守兒童和教師的關係值得深思。調查表明，94.4%的留守兒童“喜歡老師”，79.8%的留守兒童認為“有些女教師就像媽媽一樣親切”，由此可見，教師在一定程度上起到了他們在留守兒童成長過程中應該起到重要的作用，如此以來給我們的啟示是：老師的有所作為會對留守兒童的健康成長產生很好的效果的。當然，調查結果中也有幾點值得我們深思：(1)只有14.4%的兒童人為教師經常表揚他;(2)只有9.9%的教師經常找孩子談話或者家訪。只要在學校裏成長過的人們都有同樣的體會，教師的“表揚和鼓勵”對於學生的成長意味着什麼，更何況對於這些在心理上需要給予更多關注的留守兒童。在其父母不在身邊的情況下，教師如能承擔起培養其自信心的重任，則會給他們以精神上的成長動力。因此，此調查結果也許值得學校和教師深思。
八、改善現狀的建議
農民工越來越多，是城市化進程加快的必然結果。無論是為了基本的生計，還是為了生活得更好，進城打工都是不少農民的選擇。問題是，在這樣的情況下，我們怎樣讓留守孩子得到更好的照顧。
我們認為，主要就是以下幾個方面：從政府角度看，應該從教育的角度加大投入，也可以動員社會力量經常舉辦一些活動，幫助留守兒童融入社會、融入生活;打工的父母也應該多和孩子們溝通，對孩子多一些關懷，這關懷應該不只是物質上的，精神上的也同樣重要;孩子自己，也應該多與父母溝通，傾訴自己學習、生活上遇到的問題。
1、關注留守兒童教育，家長該如何作為?
通過問卷、訪談調查中，我們發現，只有12.5%的家長對教育有正確的看法,家庭教育意識太淡泊，家庭教育嚴峻。雖説父母的外出並非一定給孩子的成長帶來負面影響，然而它使得孩子在親情體驗上的缺失或淡漠是有目共睹的，加之隔代監護的不力，孩子表現在學習上就是學習習慣差。家庭教育如此大的影響是值得關注的。在此，我們倡議留守兒童的家長要提高自己素質和教育意識。父母是孩子的第一任教師，也是孩子的終身教師，家庭教育潛移默化直接影響子女的學習習慣。
2、關注留守兒童教育，學校將如何作為?
在留守兒童的教育過程中，學校將扮演重要的角色，原來由家長應該承擔的那部分責任在一定程度上也轉嫁給了學校，因此學校要承擔雙重責任，這對學校教育而言是一個極大的挑戰。學校應該把着力點放在提高家長的教育意識上和如何培養留守兒童的良好習慣上。
農村孩子是未來社會主義新農村建設的主力軍，其中“留守兒童”佔了相當大比重，關注“留守兒童”就是關注農村的未來。留守兒童的家庭教育對學習習慣的影響關係他們的未來，這已是一個無法迴避的問題，。如果不能很好地解決這個棘手的問題，結果是令人十分擔憂的。為更好地解決這個問題，通過調查、分析、研究，我們提出幾點解決建議，供參考：
(1)加強寄宿制中國小的建設與管理，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心;加強對貧困留守兒童的資助工作，對留守兒童在生活、學習等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃，確保他們完成九年義務教育;集中整治校園周邊環境，加大對校園周邊環境的監督、管理和查處力度。引導留守兒童防範不良行為，快樂健康成長;建立研討、交流制度，學校每學期進行一次留守兒童教育管理工作總結，定期召開研討會、座談會，定期舉行論壇，交流經驗，研究工作，探索新路，採取措施，加強學校建設，鞏固成果，增強實效，不斷提高留守學生教育管理的水平，發揮學校在留守兒童教育管理中的積極作用。
(2)辦好家長學校，有針對性的對家長和臨時監護人進行系列教育，不斷提高他們的素質，增強對教育的正確認識。各學校要認真調查研究，摸清留守兒童的底數，建立每個留守兒童的專門檔案和聯繫卡。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯繫電話，家長務工單位詳細地址、聯繫電話，監護人或其委託監護人的職業、詳細地址、聯繫電話、身體狀況、年齡等。學校安排負責學籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進行管理，並根據學生變動情況，及時補充或變更聯繫卡的有關內容。通過聯繫卡制度的建立，加強學校與學生家長及其他監護人的聯繫，共同形成以學生為中心的關愛網絡。
(3)真情關愛，三個優先。首先，學習上優先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。其次，生活上優先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養搭配均衡，有益身體發育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理，養成文明健康的生活習慣。第三，活動上優先安排。學校要高度重視並認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悦身心，又培養獨立生活能力。
對具有良好學習習慣的留守兒童要繼續激勵他們，多為他們搭建展示自己的平台。對一部分不好習慣的孩子，教師在與家長溝通時本身就存在着一定的困難，這就更需要老師付出耐心和愛心，不放棄、不歧視，最大限度的爭取疽庭教育力量，督促好孩子學習，引導孩子做人，養成良好學習習慣。
(3)學校各科老師及班主任要在生活、心理、學習各方面多關心留守兒童。尤其是在學習方面，要勤觀察，勤督促，努力幫助他們形成良好的學習習慣。學校要求每位老師，要把特殊家庭學習後進的學生做為轉化對象，在坐位上給予特殊照顧，坐在老師能多督促到的位置;因家長沒有輔導能力，放學後多給這些孩子補補課,少佈置家庭作業。在老師的關心關懷下，這些孩子在學校能與其他孩子正常交流學習，成績也一天天提高，有的孩子要隨父母流動到外地時，對老師都是依依不捨。
3、關注留守兒童，社會應如何作為?
對留守學生的教育問題需要學校、家庭、社會三方融合。齊抓共管才能取得明顯效果，和諧的社會環境對留守學生的成才也具有重要作用。留守學生因缺乏父母的有力監管，極易被社會的不良現象所誘惑，加之他們自制力差，必然會養成許多不良習慣，甚至走上違法犯罪的道路。農村各級政府應把留守學生教育納入精神文明建設的重要範疇，廣泛開展文明家庭優秀家庭成員等評選活動，通過身邊鮮活的好人物、好事例樹立典型，從而以點帶面，不斷輻射，為孩子的健康成長創造良好的家庭環境。社會組織社會團體對留守學生的教育保護也十分重要。農村婦聯組織要把留守學生的教育作為重要職責。村組社區組織應加強對轄區內留守學生的管理，併為他們學習、生活、娛樂提供方便，如建立圖書館、圖書角、文藝宣傳隊等，社會上的營利性遊戲廳、網吧不得向留守學生以及其他未成年人開放。同時，有關部門還應建立留守學生突發事件的應急機制，加強對留守學生的安全保護。 然而，解決留守學生教育問題是一個系統工程，需要社會各方的共同努力，局部的任何努力都是必要的，但都不可能是徹底的。學校、家庭、社會、政府要緊密配合、齊抓共管，各自履行好自己的職責，形成人人都來關愛留守學生的濃厚氛圍，真正為留守學生的健康成長撐起一片藍天。
關於留守兒童德育教育研究的課題
隨着社會主義市場經濟的發展和城鎮化建設步伐的加快，農村富餘勞動力向城鎮轉移已成必然，催生出了“留守兒童”這一特殊羣體，即由於父母雙方或一方外出務工而被留守在家鄉，並且需要其他親人或託人照顧的國小生。為了給這些留守兒童營造一個健康成長的良好環境，我校就在“關愛留守兒童工程”，現將有關留守兒童教育管理工作總結如下。
一、基本情況
各個班級的班主任在學校領導的統一部署下，對班級的“留守兒童”情況展開細緻的調查，對他們的學習、生活、心理、安全、健康狀況進行調查登記，全面瞭解“留守兒童”的生存狀況和成長需求，建立“留守兒童”檔案。在深入調查研究，掌握第一手資料的基礎上，立足實際，研究制定切實可行的應對措施，增強工作的針對性和實效性。
二、確定工作目標
通過對留守兒童問題的調查、分析與研究，找到了影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，全面推廣“關愛工程”，為留守兒童營造了健康、快樂、平等、和諧的成長環境，同時還加強了領導，形成合力，大力宣傳，建立目標責任制。確保留守兒童在校安心學習。
三、主要工作措施
(一)建立健全機制，發揮學校陣地的作用。
1、建立健全領導負責制度。學校成立了以樑峯副校長為組長的“關愛工程”領導小組，制訂了具體計劃，實施了“留守兒童”教育工作方案，真正地使學校成為了學生學知識，學文化，不斷提高思想覺悟的主陣地。
2、建立留守兒童檔案和聯繫卡制度。我校對所有學生進行了認真的調查研究，摸清了留守兒童的底數，建立了每個留守兒童的專門檔案和聯繫卡，通過聯繫卡制度的建立，加強的了學校與學生家長及其他監護人的聯繫，共同形成了以學生為中心的關愛網絡。
3、實施教職工結對幫扶留守兒童的制度。在學校留守學生中確立重點幫扶對象並配備幫扶教師，由班主任、課任老師與本班留守兒童結幫扶對子。幫扶教師經常找留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態、引導他們健康成長。讓教師成為“代理家長”，讓留守兒童在老師同學的集體中成長，以對他們缺失家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂鬱。
4、建立健全教師與留守兒童的談心制度。學校做到了每學期召開一次幫扶教師、留守兒童、監護人或委託監護人的座談會(家長會)。
5、注重對留守兒童的心理健康教育。積極營造了良好的環境，針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學校開設了心理教育課，開展了心理諮詢，心理矯正活動，讓他們削除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態度，培養正確的人生觀和價值觀。
6、建立健全檢查考核機制。加強了對留守兒童的教育和管理，定期對教師進行了考評。
(二)構建教育網絡，形成關愛合力。
1、加強與留守兒童父母或監護人的交流與溝通。
2、加強同社區、村組和家庭的合作，營造深厚良好育人氛圍。
(三)明確職責，創造了良好的育人環境。
1、加強了對貧困留守的資助工作。對留守兒童在生活、學習等方面，給予特別的照顧，將家庭困難的留守兒童納入到“濟難救助”中來，確保他們完成國家規定義務教育。
2、有的“留守兒童”缺乏自信，學習偏差。學校號召班裏的品學兼優的學生與“留守兒童”結成“一幫一”共同成長拉手對子，做“相互關心，相互幫助，相互學習的好夥伴”。再就是每一位教師負責幫扶幾名“留守兒童”，從思想上，學習上，生活上關心，引導“留守兒童”形成獨立自主，自立自強，百折不撓的優秀品質。通過這一活動的開展，“留守兒童”得到了教育，使他們的學習、紀律、性格都有了改觀，都有了進步。
3、建立關愛經驗交流制度。學校期末進行一次“留守兒童”教育管理工作總結，不定期召開座談會，定期舉行經驗交流，不斷提高留守兒童教育管理水平。
雖然我們在過去取得了一定的成績，但還是存在着很多不足之處。這主要是在落實學校同社區、村組和家庭的合作中，由於受一些客觀存在的因素的影響，學校方面的工作還存在着一定的薄弱之處，有待於今後在工作中加以改進。
總之，學校採取各種有效的措施關愛留守兒童，幫助留守兒童樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀，使他們成為德、智、體、美、勞全面發展，這是新形勢下的新課題與新任務，為做好這一工作，我們將不懈地努力着!
關愛留守兒童工作報告
，國務院發佈“關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見”，要求各地各部門“加大工作力度，採取有效措施，確保農村留守兒童得到妥善監護照料和更好關愛保護。”為了更加有效地開展對留守兒童的幫扶、教育工作，_____新區充分利用“天使心語”留守兒童之家，通過正常組織開展各項工作，統籌各方資源，協同學校、家庭一起解決農村留守流動兒童的教育這一難題，讓每一個孩子都能健康快樂地成長。近日，_____市_____新區婦聯對“天使心語”留守兒童之家建設情況進行專題調研。
一、“天使心語”留守兒童之家概況
（一）創辦背景。農村的留守兒童因為親情缺失、教育缺位，往往缺乏安全感，性格變得內向、自卑和孤僻，容易養成不好的學習和生活習慣，甚至走向違法犯罪的邊緣。據不完全統計，_____新區共有留守流動兒童135名，這些孩子迫切需要文化輔導、心理關愛、品德教育、法治宣傳、安全學習、文化娛樂、家校聯繫等各類服務。
（二）登記成立。，“天使心語”留守兒童之家創辦成立，與_____社區校外輔導站合併辦學，為當地留守流動兒童提供義務幫扶。7月18日，留守兒童之家在_____市民政局成功登記註冊，希望統籌各方資源，協同做好留守兒童的幫扶工作。
（三）場地功能。“天使心語”留守兒童之家位於_____新區_____社區_____北路3號，建築總面積300平方米，分為一樓圖書閲覽區，面積70平方米、室內活動區，面積50平方米；二樓學習輔導區，面積55平方米、電影放映區，面積40平方米、心理諮詢區，面積35平方米、藝術培訓區，面積40平方米。留守兒童之家室內佈局合理，能滿足留守兒童所需的各項功能，為兒童的學習、成長服務。室外活動總面積是120平方米，空間基本滿足兒童户外活動需求，地面平整，孩子們可以進行轉呼啦圈、跳繩、打羽毛球等室外活動。
二、辦好留守兒童之家的主要做法
為了讓“天使心語”留守兒童之家為當地兒童的健康成長起到有效的幫扶作用，_____新區婦聯堅持積極宣傳、愛心奉獻、多彩活動、家校聯繫、制度保障等做法，逐步探索出一條留守兒童之家的運作模式。
（一）積極宣傳。留守兒童之家創辦成立之後，為了能夠得到家長的信任，願意將自己的孩子託付給留守兒童之家進行教育，新區婦聯做了大量的宣傳工作。通過張貼海報、發放宣傳單，將留守兒童之家開展的各項活動以及對留守兒童關愛的願景表達出來，獲得家長的廣泛認同。同時，也定期組織留守兒童的家長親臨兒童之家，進行觀摩和指導工作。對留守兒童之家正常開展的各種幫扶和關愛行動，都通過視頻、圖片、文字等形式，通過微信羣、認證微博對家長和社會發布，起到較好的宣傳效果。
（二）奉獻愛心。留守兒童因為父母不在身邊，這些孩子更加需要愛心的關懷，“天使心語”留守兒童之家一直堅持為留守兒童奉獻愛心，給空巢孩子更多的關愛和温暖。在週末和節假日，留守流動兒童快樂地相聚在一起，和志願者叔叔阿姨們一起讀書、做遊戲，其樂融融，性格也變得開朗和樂觀起來。對於學習成績基礎薄弱的孩子，留守兒童之家幫助孩子輔導功課，學習成績進步了，孩子也更加自信了。對家庭貧困的孩子，還向他們贈送圖書、文具、書包等學習用品。在每個留守兒童的生日，都會給孩子送上一張親手製作的飽含濃濃愛意的生日賀卡，讓留守兒童在“愛”的温暖中，幸福成長。
（三）活動多彩。在留守兒童之家，_____新區婦聯開展了豐富多彩的活動，讓孩子盡情享受成長的快樂。有學習輔導、圖書閲覽、心理關愛、道德養成、安全教育、法治宣傳、文化娛樂等等，每個孩子都能從中獲得收益。需要學習輔導的留守兒童參加“做學習的小主人”活動項目，由志願者耐心幫助他們補習各門功課，確保學習成績穩步上升。對於法律意識淡薄的孩子，通過開展“漫畫普法”活動，讓孩子看漫畫學法律，增加法律知識，提高法治意識。其他“做最美品德少年”“安全在我心中”“快樂讀書迷”等活動也正常開展，留守兒童根據自己的興趣和需要積極參與各項活動，給自己一個多彩的童年。
（四）家校聯繫。為了即時瞭解孩子的教育和成長情況，留守兒童之家建立了留守流動兒童的動態成長檔案，記錄孩子們的學習、生活和心理狀況，同時將這些資料與家庭、學校共享，建立“立體”的幫扶教育網絡，形成合力，共同幫助這些孩子掃除成長道路上的障礙，讓他們健康成長。
（五）制度保障。為了更加規範地開展各項工作，留守兒童之家建立了來園登記制度、服務管理制度、工作人員管理建設制度、資產、財務管理制度、安全管理制度等，做好家園的日常管理，確保其長期有效運行。
三、留守兒童之家工作目前存在的一些問題
“天使心語”留守兒童之家成立至今已經8年多，得到各部門和志願者們的大力支持，總體工作質態較好，對留守流動兒童的幫扶教育等活動的開展也頗具成效，得到學生、家長的一致好評和社會的廣泛讚譽。但是，在實際運作過程中，目前還存在以下問題：
（一）專項資金不足。“天使心語”留守兒童之家是非營利性組織，且對留守流動兒童全部免費，而開展各項活動均需要資金支持，包括場地建設、教材教具、活動組織、志願者補助等等。目前，留守兒童之家開展活動的專項資金不足，將會對工作的正常開展產生影響。
關工委、團市委、市教育局組成聯合調查組，先後深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區橫巖鄉中心國小作調查，同時蒐集了其他縣（市、區）的相關情況，我們從中看到農村留守兒童存在的諸多問題和做好工作的艱鉅性、長期性，也探討了一些作法。
一、農村留守兒童現狀令人堪憂
學習成績不理想。
留守兒童大多同祖父母生活在一起，這些老人中缺文化的比例較高，學習輔導使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響，不少的兒童把自己的人生髮展方向也定為打工掙錢，學習缺乏熱情，厭學、曠課、逃學、拖欠作業，學校成績差的多數是留守兒童。如地處隴城的通道三中，今年在校學生389人，其中留守兒童260人，高達67%。據學校統計，全校學習成績差的學生約75人，其中留守兒童63人，佔84%；另外，我們調查的菁蕪洲中學和臨口、下鄉中心國小，情況都相似。各校成績差的學生，留守兒童所佔比例均在80%以上。
當前，農村留守兒童問題是各地帶有普遍性、且事關下一代健康成長的社會問題，它在今後一個時期內，將繼續存在並日益凸顯。因此，我們不能消極迴避，只能主動應對，大膽創新，卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問題。
二、加強農村留守兒童工作的對策
怎樣以開拓創新的思路和切實可行的措施，有效地解決農村留守兒童面臨的諸多問題？通過由點到面的調查，由表及裏的分析比較，我們認為，各縣（市、區）比較重視搞好留守兒童的教育管理工作，從實際出發，注重針對性，對不同年齡、存在不同問題分別採取了一些與之相適應的做法。根據通道及其他縣（市）前段的做法，可概括為以下幾點。
1、創辦“留守兒童”健康成長搖籃——幼兒園。
漵浦從2003年起，利用農村學校佈局調整後的閒置校產和國小現有教師，解決辦園條件，全面啟動農村幼兒園創建工作，吸納更多的農村幼兒特別是留守幼兒，接受良好的學前教育，既盤活了教育資源，又服務
了學生、家長和社會。漵浦的作法，在的全省學前教育工作會議上得到了充分肯定和推介。目前，該縣農村幼兒園已發展到72所，在園幼兒12864人，佔農村同齡幼兒總數54.99%
2、擴大農村寄宿制學校規模，重點吸納“留守兒童”住校寄宿。
3、招募“家長助理”，讓留守兒童感受家的温暖。
4、部門聯動，社會力量參與，開展多種形式的幫扶帶教活動，形成關愛“留守兒童”的合力。
關愛“留守兒童”，為他們解決學習、生活等各方面的困難，需要全社會的支持和參與。通道相關部門和社會力量以
三、幾點建議
1、加強對農村留守兒童工作的領導。
農村留守兒童出現的諸多問題，已引起社會的關注。在我市許多地方，一些縣（市、區）基層部門（單位）和社會力量積極行動，伸出援手，真情關愛留守兒童，為他們辦實事解難題。但我們在調查中發現，這些關愛行動還是比較零散，整體力度較弱，教育管理仍然滯後，與中央、省關於加強農村留守兒童工作的要求相比，差距較大。作好農村留守兒童工作，領導是關鍵。市、縣（市、區）、鄉鎮各級黨委、政府要高度重視這項工作，進一步加強領導，加大整體推進的力度。
一是建立強有力的領導機制。市、縣（市、區）鄉鎮各級黨委、政府要抓緊落實省委、省政府辦公廳湘辦發[]15號文件精神，把作好農村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程，儘快建立以各級黨委、政府牽頭，相關部門為成員單位的關愛農村留守兒童工作聯席會議制度，並設立專門工作班子，由黨委、政府明確分管領導任聯席會議召集人，相關組織、宣傳、教育、農辦、公安、財政、民政、衞生、勞動和社會保障、司法、團委、婦聯、關工委等部門（單位）的主要負責人為聯席會議成員，黨委、政府相關副祕書長或辦公室相關副主任為專門工作班子日常工作協調人。聯席會議根據工作需要召開會議，及時研究解決關愛農村留守兒童工作中的一些重大問題，各成員單位按照會議要求認真作好各項工作。
二是建立明確的責任機制。各級黨委、政府要根據省委、省政府辦公廳湘辦發[]15號文件精神和有關要求，確定相關職能部門加強農村留守兒童工作的具體職責、任務和目標。如教育部門要將農村留守兒童的教育管理工作納入義務教育均衡發展總體規劃，作好農村留守兒童的入校入園入托工作，將其中的貧困生納入“兩免一補”範疇，確保他們完成國家規定年限的義務教育。要在農村中國小建立留守兒童檔案，配備專門教師負責農村留守兒童心理健康諮詢，認真落實監護人聯繫，管理教育及寄宿優先等各項制度。在明確分工的基礎上，各有關職能部門要強化責任意識，明確分管領導，安排專人負責，落實責任目標，在黨委、政府的統一領導下，加強協作，提高效能，形成推進關愛農村留守兒童工作的強大合力。
三是建立督查評估和激勵機制。各級黨委、政府要把農村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項重要內容，制定相應的考核指標、評估辦法和獎懲問責制度，加強督促檢查，及時發現和解決問題，總結推廣先進經驗，表彰成績突出的先進單位和個人，發揮先進典型的示範作用。
2、立足市情，明確和落實加強農村留守兒童工作的具體對策、措施
新形勢下，我市一些市直縣（市、區）直部門（單位）為解決農村留守兒童面臨的突出問題，採取了一些對策措施。如開辦幼兒園，吸納更多的留守兒童入園接受學前教育；加快農村寄宿制學校建設，優先滿足留守兒童住校寄宿；招募“家長助理”，為留守兒童彌補親情，增添家的温暖；部門聯動，社會力量參與，開展形式多樣的幫扶活動等。實踐表明，這些措施對策符合市情，對加強農村留守兒童工作產生了積極作用。另外，還有外地市、縣在中國小校建立心理健康諮詢室，對留守兒童加強心理疏導及發揮城鄉社區服務功能，建立校外活動陣地，克服假期留守兒童教育空檔現象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實可行的對策措施納入政府行為，通過印發文件、召開座談會或現場經驗交流等形式進一步加以肯定。同時，就相關對策措施訂出實施規劃，限期完成工作目標，使加強農村留守兒童工作真正成為黨委、政府統攬協調的一項重要工作內容。
3、進一步改善條件，為加強農村留守兒童工作提供有力保障
一是適當加大財力投入。關愛農村留守兒童，作好教育管理工作，離不開相應的財力支持。各級黨委、政府要統籌城鄉發展，提高農村義務教育經費保障水平。當前，要大力改善農村留守兒童的學習、生活、住宿條件，積極支持農村寄宿制學校建設、擴大留守兒童寄宿規模。據市教育部門初步規劃，全市需建農村寄宿制學校364所，現已建成211所，計劃今年再建53所，
明年、後年各建50所。從通道5個鄉鎮中心國小實施的結果看，平均每個鄉鎮32萬餘元。如按通道的投入概算今後三年內，全市每年支持農村寄宿制學校建設需增加投入1600萬元；另外，要對農村留守兒童“陽光驛站”建設資金和職能部門開展農村留守兒童教育管理工作所需工作經費給予支持；還有中國小心理健康諮詢專職教師培訓需要提供必要的經費等。這些需要增加的投入，主要靠公共財政解決。我們建議省、市、縣（市、區）按一定比例分級籌措。其次，可通過社會化運作，進一步發展“關愛農村留守兒童基金”，做大可用財力。再次，鼓勵民間資金和社會力量出資直接參與扶貧助學，興辦留守兒童托幼服務機構、校外活動陣地等，減輕公共財政負擔。
二是適當增加人員編制。今後，隨着農村寄宿制學校規模擴大，幼兒園創建工作全面啟動，入校入園學生，尤其是留守兒童大量增加，幼兒園保育員人手不夠；中國小需要新配心理輔導老師，其中寄宿制學校還需新配生活輔導教師、增加食堂餐飲服務人員等。因此，請求市裏在教育系統內部挖掘人員潛力的基礎上，對鄉鎮幼兒園和寄宿制學校按在校在園師生比例核編，適當增加相關崗位人員編制，確保作好農村留守兒童教育管理工作。
4、要下大氣力優化農村留守兒童成長環境
古時“孟母三遷”，説明良好環境對子女成長的重要。新形勢下，各級黨委、政府要協調相關部門，下大氣力優化農村留守兒童成長環境。報刊、廣播、電視、互聯網等大眾媒體要大力宣傳關愛留守兒童的重要性，報道各地關愛留守兒童的好經驗，營造關愛留守兒童的良好輿論環境；公安、司法部門要加大對農村留守兒童的法律保護力度，建立以家庭監護為主，社區、學校或其他監護人監護為輔，國家執法機關法律保障的監護機制，提供法律援助，加強安全保護，及時辦理損害農村留守兒童合法權益的案件，嚴厲打擊侵害他們權益的違法犯罪活動，為農村留守兒童構建穩定、安全的生存發展環境；公安、文化等部門要經常對文化市場進行執法檢查，定期對中國小校園周邊環境進行綜合整治，淨化文化市場，形成健康和諧的校園周邊環境；文化部門還要加強公益性上網場所建設管理，在留守兒童集中的農村社區，利用文化館（站）、圖書館等場所開闢未成年人公益上網場所，建立綠色專區，滿足未成人尤其是農村留守兒童上網需求，促進孩子們健康成長。
關工委、團市委、市教育局組成聯合調查組，先後深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區橫巖鄉中心國小作調查，同時蒐集了其他縣（市、區）的相關情況，我們從中看到農村留守兒童存在的諸多問題和做好工作的艱鉅性、長期性，也探討了一些作法。
一、農村留守兒童現狀令人堪憂
二是學習成績不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起，這些老人中缺文化的比例較高，學習輔導使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響，不少的兒童把自己的人生髮展方向也定為打工掙錢，學習缺乏熱情，厭學、曠課、逃學、拖欠作業，學校成績差的多數是留守兒童。如地處隴城的通道三中，今年在校學生389人，其中留守兒童260人，高達67%。據學校統計，全校學習成績差的學生約75人，其中留守兒童63人，佔84%；另外，我們調查的菁蕪洲中學和臨口、下鄉中心國小，情況都相似。各校成績差的學生，留守兒童所佔比例均在80%以上。
當前，農村留守兒童問題是各地帶有普遍性、且事關下一代健康成長的社會問題，它在今後一個時期內，將繼續存在並日益凸顯。因此，我們不能消極迴避，只能主動應對，大膽創新，卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問題。
二、加強農村留守兒童工作的對策
怎
樣以開拓創新的思路和切實可行的措施，有效地解決農村留守兒童面臨的諸多問題？通過由點到面的調查，由表及裏的分析比較，我們認為，各縣（市、區）比較重視搞好留守兒童的教育管理工作，從實際出發，注重針對性，對不同年齡、存在不同問題分別採取了一些與之相適應的做法。根據通道及其他縣（市）前段的做法，可概括為以下幾點。
1、創辦“留守兒童”健康成長搖籃——幼兒園。
漵浦從2003年起，利用農村學校佈局調整後的閒置校產和國小現有教師，解決辦園條件，全面啟動農村幼兒園創建工作，吸納更多的農村幼兒特別是留守幼兒，接受良好的學前教育，既盤活了教育資源，又服務
了學生、家長和社會。漵浦的作法，在的全省學前教育工作會議上得到了充分肯定和推介。目前，該縣農村幼兒園已發展到72所，在園幼兒12864人，佔農村同齡幼兒總數54.99%
2、擴大農村寄宿制學校規模，重點吸納“留守兒童”住校寄宿。
3、招募“家長助理”，讓留守兒童感受家的温暖。
4、部門聯動，社會力量參與，開展多種形式的幫扶帶教活動，形成關愛“留守兒童”的合力。
關愛“留守兒童”，為他們解決學習、生活等各方面的困難，需要全社會的支持和參與。通道相關部門和社會力量以
三、幾點建議
1、加強對農村留守兒童工作的領導。
農村留守兒童出現的諸多問題，已引起社會的關注。在我市許多地方，一些縣（市、區）基層部門（單位）和社會力量積極行動，伸出援手，真情關愛留守兒童，為他們辦實事解難題。但我們在調查中發現，這些關愛行動還是比較零散，整體力度較弱，教育管理仍然滯後，與中央、省關於加強農村留守兒童工作的要求相比，差距較大。作好農村留守兒童工作，領導是關鍵。市、縣（市、區）、鄉鎮各級黨委、政府要高度重視這項工作，進一步加強領導，加大整體推進的力度。
一是建立強有力的領導機制。市、縣（市、區）鄉鎮各級黨委、政府要抓緊落實省委、省政府辦公廳湘辦發[]15號文件精神，把作好農村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程，儘快建立以各級黨委、政府牽頭，相關部門為成員單位的關愛農村留守兒童工作聯席會議制度，並設立專門工作班子，由黨委、政府明確分管領導任聯席會議召集人，相關組織、宣傳、教育、農辦、公安、財政、民政、衞生、勞動和社會保障、司法、團委、婦聯、關工委等部門（單位）的主要負責人為聯席會議成員，黨委、政府相關副祕書長或辦公室相關副主任為專門工作班子日常工作協調人。聯席會議根據工作需要召開會議，及時研究解決關愛農村留守兒童工作中的一些重大問題，各成員單位按照會議要求認真作好各項工作。
二是建立明確的責任機制。各級黨委、政府要根據省委、省政府辦公廳湘辦發[]15號文件精神和有關要求，確定相關職能部門加強農村留守兒童工作的具體職責、任務和目標。如教育部門要將農村留守兒童的教育管理工作納入義務教育均衡發展總體規劃，作好農村留守兒童的入校入園入托工作，將其中的貧困生納入“兩免一補”範疇，確保他們完成國家規定年限的義務教育。要在農村中國小建立留守兒童檔案，配備專門教師負責農村留守兒童心理健康諮詢，認真落實監護人聯繫，管理教育及寄宿優先等各項制度。在明確分工的基礎上，各有關職能部門要強化責任意識，明確分管領導，安排專人負責，落實責任目標，在黨委、政府的統一領導下，加強協作，提高效能，形成推進關愛農村留守兒童工作的強大合力。
三是建立督查評估和激勵機制。各級黨委、政府要把農村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項重要內容，制定相應的考核指標、評估辦法和獎懲問責制度，加強督促檢查，及時發現和解決問題，總結推廣先進經驗，表彰成績突出的先進單位和個人，發揮先進典型的示範作用。
2、立足市情，明確和落實加強農村留守兒童工作的具體對策、措施
新形勢下，我市一些市直縣（市、區）直部門（單位）為解決農村留守兒童面臨的突出問題，採取了一些對策措施。如開辦幼兒園，吸納更多的留守兒童入園接受學前教育；加快農村寄宿制學校建設，優先滿足留守兒童住校寄宿；招募“家長助理”，為留守兒童彌補親情，增添家的温暖；部門聯動，社會力量參與，開展形式多樣的幫扶活動等。實踐表明，這些措施對策符合市情，對加強農村留守兒童工作產生了積極作用。另外，還有外地市、縣在中國小校建立心理健康諮詢室，對留守兒童加強心理疏導及發揮城鄉社區服務功能，建立校外活動陣地，克服假期留守兒童教育空檔現象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實可行的對策措施納入政府行為，通過印發文件、召開座談會或現場經驗交流等形式進一步加以肯定。同時，就相關對策措施訂出實施規劃，限期完成工作目標，使加強農村留守兒童工作真正成為黨委、政府統攬協調的一項重要工作內容。
3、進一步改善條件，為加強農村留守兒童工作提供有力保障
一是適當加大財力投入。關愛農村留守兒童，作好教育管理工作，離不開相應的財力支持。各級黨委、政府要統籌城鄉發展，提高農村義務教育經費保障水平。當前，要大力改善農村留守兒童的學習、生活、住宿條件，積極支持農村寄宿制學校建設、擴大留守兒童寄宿規模。據市教育部門初步規劃，全市需建農村寄宿制學校364所，現已建成211所，計劃今年再建53所，
明年、後年各建50所。從通道5個鄉鎮中心國小實施的結果看，平均每個鄉鎮32萬餘元。如按通道的投入概算今後三年內，全市每年支持農村寄宿制學校建設需增加投入1600萬元；另外，要對農村留守兒童“陽光驛站”建設資金和職能部門開展農村留守兒童教育管理工作所需工作經費給予支持；還有中國小心理健康諮詢專職教師培訓需要提供必要的經費等。這些需要增加的投入，主要靠公共財政解決。我們建議省、市、縣（市、區）按一定比例分級籌措。其次，可通過社會化運作，進一步發展“關愛農村留守兒童基金”，做大可用財力。再次，鼓勵民間資金和社會力量出資直接參與扶貧助學，興辦留守兒童托幼服務機構、校外活動陣地等，減輕公共財政負擔。
二是適當增加人員編制。今後，隨着農村寄宿制學校規模擴大，幼兒園創建工作全面啟動，入校入園學生，尤其是留守兒童大量增加，幼兒園保育員人手不夠；中國小需要新配心理輔導老師，其中寄宿制學校還需新配生活輔導教師、增加食堂餐飲服務人員等。因此，請求市裏在教育系統內部挖掘人員潛力的基礎上，對鄉鎮幼兒園和寄宿制學校按在校在園師生比例核編，適當增加相關崗位人員編制，確保作好農村留守兒童教育管理工作。
4、要下大氣力優化農村留守兒童成長環境
古時“孟母三遷”，説明良好環境對子女成長的重要。新形勢下，各級黨委、政府要協調相關部門，下大氣力優化農村留守兒童成長環境。報刊、廣播、電視、互聯網等大眾媒體要大力宣傳關愛留守兒童的重要性，報道各地關愛留守兒童的好經驗，營造關愛留守兒童的良好輿論環境；公安、司法部門要加大對農村留守兒童的法律保護力度，建立以家庭監護為主，社區、學校或其他監護人監護為輔，國家執法機關法律保障的監護機制，提供法律援助，加強安全保護，及時辦理損害農村留守兒童合法權益的案件，嚴厲打擊侵害他們權益的違法犯罪活動，為農村留守兒童構建穩定、安全的生存發展環境；公安、文化等部門要經常對文化市場進行執法檢查，定期對中國小校園周邊環境進行綜合整治，淨化文化市場，形成健康和諧的校園周邊環境；文化部門還要加強公益性上網場所建設管理，在留守兒童集中的農村社區，利用文化館（站）、圖書館等場所開闢未成年人公益上網場所，建立綠色專區，滿足未成人尤其是農村留守兒童上網需求，促進孩子們健康成長。
農村留守兒童問題，是隨着我國經濟體制改革的深入和現代化進程的推進，農村勞動力向城市轉移而產生的社會問題。作為地處內陸、勞務輸出的xx市，目前我市有18萬多農村留守兒童，佔全市少年兒童總數的39.8%。為深入貫徹黨的xx大精神和省委、省政府辦公廳湘辦發(xx)15號文件精神，切實作好農村留守兒童工作。最近，xx市婦聯會同市關工委、團市委、市教育局組成聯合調查組，先後深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區橫巖鄉中心國小作調查，同時蒐集了其他縣(市、區)的相關情況，我們從中看到農村留守兒童存在的諸多問題和做好工作的艱鉅性、長期性，也探討了一些作法。
一、農村留守兒童現狀令人堪憂
通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區共有未成年兒童70367人，其中留守兒童24923人，佔35.4%。芷江、通道兩縣留守兒童較多，分別佔該縣未成年兒童的44%和35.6%，而洪江區僅佔19.1%。在三個縣(區)的留守兒童中，父親外出打工的佔30%，母親外出打工的佔20.6%，父母均在外打工的佔39.7%，其他情況佔9.7%。這些孩子長期不能同父母生活在一起，得不到親情關愛。加之他們大多以單親和隔代監護為主，單親監護的佔51.6%，隔代監護的佔42.6%，事實表明，祖父母和外祖父母的隔代監護大都軟弱無力。然而，兒童時期是人身體發育、習慣行為養成、文化知識積累的關鍵時期，由於生活環境不穩定，缺失父母的關愛，缺乏有力的監護，農村留守兒童成長髮展受到較大的影響，出現了一些值得關注的問題，概括起來有以下幾個方面：
一是心理障礙嚴重。多數農民工一年回家一次，有的幾年不回家。孩子長時間缺乏父母的呵護和相伴，導致心理失衡，常引發諸多心理病症：有感情脆弱、自暴自棄、焦慮不安、冷漠自閉、悲觀消極等。我們在通道雙江鎮九年一貫制學校向留守兒童作調查。當談及父母外出打工掙錢，他(她)們滿腹傷感，來的10個學生，3個迷茫發呆，4個傷心流淚。在座的老師説，留守兒童雖然家庭經濟困難，但他們最缺的不是錢，而是親情；又如雙江鎮杆梓村留守兒童吳祥兵，今年7歲，剛讀國小一年級。早在xx年，祥兵才一歲零二個月，父母就去杭州打工，一連5年未回家。直到xx年春節，母親才離杭返鄉居家。至今，母子在家相處一年多了，但孩子仍然不肯叫媽媽；平陽鄉平陽村學生黃躍文，今年13歲。父親去世後，母親去廣東打工四年未回。弟妹三人由外公監護。每天放學後，黃躍文要做家務給弟妹弄吃的。忙完後，他總是手撐窗台，含淚朝南方遠眺……；另據芷江對140名留守兒童進行問卷調查，其中83.6%的人心理陰影重。
二是學習成績不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起，這些老人中缺文化的比例較高，學習輔導使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響，不少的兒童把自己的人生髮展方向也定為打工掙錢，學習缺乏熱情，厭學、曠課、逃學、拖欠作業，學校成績差的多數是留守兒童。如地處隴城的通道三中，今年在校學生389人，其中留守兒童260人，高達67%。據學校統計，全校學習成績差的學生約75人，其中留守兒童63人，佔84%；另外，我們調查的菁蕪洲中學和臨口、下鄉中心國小，情況都相似。各校成績差的學生，留守兒童所佔比例均在80%以上。
三是道德行為走偏。留守兒童的家庭教育和監護近乎空白，孩子們生活在無限制狀態下，無形中助長了自私任性、蠻橫霸道、易衝動、以自我為中心等極端性格，從而導致行為偏差。他們在家頂撞祖輩，在校違規違紀，有的甚至迷戀網吧、電遊室，染上説謊、吸煙、酗酒、打架等壞習氣。如通道獨坡九年一貫制學校，去年秋季開學後，有3個留兒童向老師請假回家取學習生活用品。第二天，3人假滿未歸，學校派老師四處尋人，發現他們在山上野炊作玩，險些引發山火，燒燬森林，成為“罪人”。在調查中，菁蕪洲中心學校退休老校長陸初開，向我們介紹侄孫女陸居慧連騙“三老”的痛心事兒：年滿13歲的陸居慧，父母常年在外打工。留守在家的她，今年就讀菁蕪洲中心國小五年級。3月初，她向爺爺謊稱，説父親沒給零花錢，爺爺給了20元。接着，她又如法炮製，騙外公、伯爺給錢。陸校長歎氣説：孩子要少許零用錢無可厚非，不誠實可不得了啊！
四是安全風險大。農村留守兒童經常處於無監管、自行其事的狀態，容易侵害他人或受到侵害。芷江對留守兒童作問卷調查，接受調查的105人中，受不同程度侵害的達20.44%，不好回答的佔8%。該縣碧湧鄉(鎮)一個四歲的幼女，遭受當地一個未成年男孩的姦淫。在外打工的媽媽得知女兒受到性侵害，當即昏倒在地。芷江一中1名15歲的姚姓女學生，家住上坪鄉八關口村。該生父母外出打工，家裏只有老爺爺。xx年10月的一個雙休日，小姚從學校回到家裏，當晚睡覺後，被鄰村一個16歲的男孩闖進屋裏xx，並慘遭殺害。
當前，農村留守兒童問題是各地帶有普遍性、且事關下一代健康成長的社會問題，它在今後一個時期內，將繼續存在並日益凸顯。因此，我們不能消極迴避，只能主動應對，大膽創新，卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問題。
二、加強農村留守兒童工作的對策
怎樣以開拓創新的思路和切實可行的措施，有效地解決農村留守兒童面臨的諸多問題？通過由點到面的調查，由表及裏的分析比較，我們認為，各縣(市、區)比較重視搞好留守兒童的教育管理工作，從實際出發，注重針對性，對不同年齡、存在不同問題分別採取了一些與之相適應的做法。根據通道及其他縣(市)前段的做法，可概括為以下幾點。
1、創辦“留守兒童”健康成長搖籃——幼兒園。
漵浦從xx年起，利用農村學校佈局調整後的閒置校產和國小現有教師，解決辦園條件，全面啟動農村幼兒園創建工作，吸納更多的農村幼兒特別是留守幼兒，接受良好的學前教育，既盤活了教育資源，又服務了學生、家長和社會。漵浦的作法，在xx年的全省學前教育工作會議上得到了充分肯定和推介。目前，該縣農村幼兒園已發展到72所，在園幼兒12864人，佔農村同齡幼兒總數54.99%
通道採取國家、部門和個人相結合的方式，發展學前兒童教育。xx年以前，全縣僅縣城辦有3所幼兒園(其中1所公辦、2所民辦)，其餘各鄉鎮尚屬空白。xx年以來，為解決農村幼兒的教育管理問題，特別是改善留守幼兒的學習、生活條件，除縣城和集鎮社區又增辦3所民辦幼兒園外，縣裏的21個鄉鎮中心學校，相繼辦起了幼兒園。到目前為止，全縣共辦幼兒園25所，其中民辦幼兒園5所，佔總數的20%。入園幼兒2685人，其中農村留守幼兒達35%以上。這些幼兒的父母雖然外出務工，但孩子們在幼兒園受到了正規的學前教育，享受到應有的預防接種和其他醫療保健服務。如座落在縣城的民辦通道實驗幼兒園創辦於xx年，現有教職員工22人，入園幼兒保持300上下，留守兒童佔1/2。為進一步發展幼兒教育，該園又於xx年秋季投入資金，維修睡牀、桌椅、更新電視機、dvd，增添了小精靈隧道、蹦蹦牀、大型衝氣墊牀、滑滑梯等設施，購置了一批桌面玩具，為幼兒活動增加趣味性和健身功能性。同時，還聘請園外優秀老師來園為幼兒授課。在幼兒園裏，我們目睹孩子們個個文明禮貌、活潑可愛，滿臉掛着健康快樂的笑容。幾年來，該園越辦越好，贏得了社會各方好評，榮獲xx年度通道優秀民辦幼兒園稱號。
2、擴大農村寄宿制學校規模，重點吸納“留守兒童”住校寄宿。
擴大農村寄宿制學校規模，既是教育體制改革、調整教育佈局、提高教育質量的需要，也是對“留守兒童”加強教育管理的有力措施。xx年以來，通道抓住學校佈局調整的機會，先後在江口、下鄉、木腳、縣溪、溪口等5個鄉鎮擴大寄宿制學校規模，吸納低齡“留守兒童”住校。5個鄉鎮共投入辦學資金162.79萬元，其中建設資金143萬元，學生伙食補貼19.79萬元。一年多的實踐表明，這一作法對加強農村留守兒童的教育管理很管用，受到家長們的歡迎。如縣溪鎮中心國小從xx年下學期開始，學生住校寄宿向一、二年級延伸，實施低齡學生住校寄宿。全校寄宿生由原來的316人增加到436人，其中“留守兒童”199人，佔45.6%。學校針對低齡兒童年幼、自理能力差的情況，專門制訂了學習、生活、安全保障等管理制度。同時，採取調整內部員工的辦法，安排了3名專職生活輔導老師，負責低齡兒童住宿管理工作。晚上就寢，輪流為孩子們值班監護。早晨起牀，幫助或指導他們洗漱、整理內務。在學生食堂新增了5名餐飲服務人員，承擔食堂採購、衞生，為低齡寄宿生上餐具、分發飯菜、收洗餐具等。對低齡寄宿生及其他住校寄宿生的人身安全保障，學校從加強安全教育這個根本抓起，每週對學生進行一次人身安全、交通安全、心理健康和防火防災防毒防病教育，並籌集資金3萬多元，將學校圍牆加固加高，建了門衞，配了2名專職安全管理員，從週一到週五，對寄宿生實行封閉管理。特殊情況需要離校，經請假後憑ic卡在門衞口刷卡出入，控制學生隨意外出，減少了安全隱患。此外，每到雙休日有200多名寄宿學生回家、返校，往返要乘坐火車，學校精心監護。學生週五離校，老師護送進站上車，學生週日返校，老師進站接車。有序的管理，周到的服務，為全校學生，尤其是低齡留守兒童學生創造了安全、穩定、舒適的學習生活環境。家長們高興地説：送孩子住校寄宿，讀書有人教、吃住有人管、安全有人護，我們放得心！xx年春季開學，學校寄宿生由上學期的436人發展到510人，增加74名。
3、招募“家長助理”，讓留守兒童感受家的温暖。
從通道看，“家長助理”的招募，主要在學校內部進行，讓有條件的班主任、任課老師出任。xx年以來，全縣通過學校招募“家長助理”1000多名。許多學校為留守兒童製作了成長檔案，“家長助理”經常與“留守兒童”交流，隨時掌握其思想行為變化情況，及時進行心理疏導，解惑釋疑，打開心結；“家長助理”對“留守兒童”定期或不定期家訪，上門與監護人溝通，反饋孩子成長信息，幫助監護人共同作好孩子的思想工作，讓孩子們體會到老師的關愛和可信，增強成長進步的自信；“家長助理”還對寄宿在校的“留守兒童”提供更多的關愛、幫助，如關心孩子的飲食起居、青春期心理變化，關注留守兒童特別是女童的性安全防範，妥善處理病痛、意外傷害等突發情況，讓孩子們體會到“媽媽老師”、“爸爸老師”的親子真情和“家”的歸屬感、安全感。雙江鎮九年一貫制學校現有在校學生898人，其中“留守兒童”278人，佔在校學生總數的31%。該校為其中的特困“留守兒童”招募了“家長助理”。年僅8歲的三一班男生楊秀敏家居離校20多華里的純侗族寨子——羅武村。父母外出打工，靠爺爺奶奶監護。xx年秋季進入雙江鎮九年一貫制學校國小三年級讀寄宿。小秀敏生活自理能力差，與老師、同學用漢語交流有困難。入校後，學習跟不上班，加之身體原因，晚上睡覺常尿牀。學校招募楊豔娥老師出任楊秀敏的“家長助理”，楊老師盡職盡責，擠出時間為小秀敏輔導漢語拼音，幫他把日常生活用語中的侗話改成漢語；課後陪着他作作業，及時指點解難；到了雨季和寒冬，小秀敏常尿牀，楊老師就為他烘墊單、洗衣褲；平日裏，還要為小秀敏代管餐票、零花錢，督促他按時服藥，治療尿牀毛玻功夫不負有心人，小秀敏在楊老師的真情關愛和無私幫助下，學習已能跟上班，去年期末考試成績有了提高。現在，身體狀況也有好轉，晚上尿牀現象少了。目前，通道打算擴大招募範圍，從身體好、經驗豐富的離退休老師及其他“五老”中招募“家長助理”，並對前段招募工作進行規範、完善。
4、部門聯動，社會力量參與，開展多種形式的幫扶帶教活動，形成關愛“留守兒童”的合力。
關愛“留守兒童”，為他們解決學習、生活等各方面的困難，需要全社會的支持和參與。通道相關部門和社會力量以不同的方式，投入到扶助“留守兒童”的行列。一是縣屬機關單位動員了60多名青年志願者，率先組建關愛“留守兒童”隊伍，xx年7月在縣城舉行啟動式，並招募64名“知心哥哥、知心姐姐”與農村“留守兒童”開展交朋友、尋知音活動。當年11月，團縣委組織近100名“知心哥哥、知心姐姐”到獨坡、牙屯堡等鄉鎮，走訪看望“留守兒童”，同他們談心交心，對其中的特困生還贈送1100餘元慰問金，捐贈書籍500冊，文體用品4套，受訪“留守兒童”十分感動，説“知心哥哥、知心姐姐”比親哥親姐還親。二是縣婦聯、廣電局聯合在縣電視台開辦“同在一片藍天下成長”節目專欄，反映“留守兒童”的心聲，頌揚關愛“留守兒童”的事和人，營造全社會真情關愛“留守兒童”的濃厚氛圍。三是縣關工委發動“五老”以開展“十、百、千”老少交友結對活動作為平台，為“留守兒童”獻愛心，解難題。如隴城鎮關工委組織“五老”隊伍250餘人，與200多名“留守兒童”結對幫扶。根據幫扶對象的不同，有幫教的、幫學的、幫管的和幫困的。鎮關工委委員、退休老勞模(全國“五一”勞動獎章獲得者)盧雲來，用自己省下的退休金為地處隴城的通道三中5名特困“留守兒童”一次性資助3600元，並與其中的九年級學生吳春鵬結對交友，簽訂了長期資助協議，商定每學期資助200元，直到大學畢業。吳春鵬受助後，對自己的發展前途充滿信心，讀書用功，學習成績變好，待人文明禮貌。通道三中關協會長、退休老校長龍幸福，為了“孫子”當“孫子”，三番五次向深圳多樂善慈善總會求援，籌集資金1xx多元，資助以留守兒童為主的貧困學生。隴城250多名“五老”開展老少交友結對，都收到了好的效果。四是社會力量主動參與。如新星房地產公司老總劉金平，近兩年共捐款3萬餘元，為2所國小修繕校舍，扶持“留守兒童”讀書。
三、幾點建議
1、加強對農村留守兒童工作的領導。
農村留守兒童出現的諸多問題，已引起社會的關注。在我市許多地方，一些縣(市、區)基層部門(單位)和社會力量積極行動，伸出援手，真情關愛留守兒童，為他們辦實事解難題。但我們在調查中發現，這些關愛行動還是比較零散，整體力度較弱，教育管理仍然滯後，與中央、省關於加強農村留守兒童工作的要求相比，差距較大。作好農村留守兒童工作，領導是關鍵。市、縣(市、區)、鄉鎮各級黨委、政府要高度重視這項工作，進一步加強領導，加大整體推進的力度。
一是建立強有力的領導機制。市、縣(市、區)鄉鎮各級黨委、政府要抓緊落實省委、省政府辦公廳湘辦發(xx)15號文件精神，把作好農村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程，儘快建立以各級黨委、政府牽頭，相關部門為成員單位的關愛農村留守兒童工作聯席會議制度，並設立專門工作班子，由黨委、政府明確分管領導任聯席會議召集人，相關組織、宣傳、教育、農辦、公安、財政、民政、衞生、勞動和社會保障、司法、團委、婦聯、關工委等部門(單位)的主要負責人為聯席會議成員，黨委、政府相關副祕書長或辦公室相關副主任為專門工作班子日常工作協調人。聯席會議根據工作需要召開會議，及時研究解決關愛農村留守兒童工作中的一些重大問題，各成員單位按照會議要求認真作好各項工作。
二是建立明確的責任機制。各級黨委、政府要根據省委、省政府辦公廳湘辦發(xx)15號文件精神和有關要求，確定相關職能部門加強農村留守兒童工作的具體職責、任務和目標。如教育部門要將農村留守兒童的教育管理工作納入義務教育均衡發展總體規劃，作好農村留守兒童的入校入園入托工作，將其中的貧困生納入“兩免一補”範疇，確保他們完成國家規定年限的義務教育。要在農村中國小建立留守兒童檔案，配備專門教師負責農村留守兒童心理健康諮詢，認真落實監護人聯繫，管理教育及寄宿優先等各項制度。在明確分工的基礎上，各有關職能部門要強化責任意識，明確分管領導，安排專人負責，落實責任目標，在黨委、政府的統一領導下，加強協作，提高效能，形成推進關愛農村留守兒童工作的強大合力。
三是建立督查評估和激勵機制。各級黨委、政府要把農村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項重要內容，制定相應的考核指標、評估辦法和獎懲問責制度，加強督促檢查，及時發現和解決問題，總結推廣先進經驗，表彰成績突出的先進單位和個人，發揮先進典型的示範作用。
2、立足市情，明確和落實加強農村留守兒童工作的具體對策、措施
新形勢下，我市一些市直縣(市、區)直部門(單位)為解決農村留守兒童面臨的突出問題，採取了一些對策措施。如開辦幼兒園，吸納更多的留守兒童入園接受學前教育；加快農村寄宿制學校建設，優先滿足留守兒童住校寄宿；招募“家長助理”，為留守兒童彌補親情，增添家的温暖；部門聯動，社會力量參與，開展形式多樣的幫扶活動等。實踐表明，這些措施對策符合市情，對加強農村留守兒童工作產生了積極作用。另外，還有外地市、縣在中國小校建立心理健康諮詢室，對留守兒童加強心理疏導及發揮城鄉社區服務功能，建立校外活動陣地，克服假期留守兒童教育空檔現象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實可行的對策措施納入政府行為，通過印發文件、召開座談會或現場經驗交流等形式進一步加以肯定。同時，就相關對策措施訂出實施規劃，限期完成工作目標，使加強農村留守兒童工作真正成為黨委、政府統攬協調的一項重要工作內容。
3、進一步改善條件，為加強農村留守兒童工作提供有力保障
一是適當加大財力投入。關愛農村留守兒童，作好教育管理工作，離不開相應的財力支持。各級黨委、政府要統籌城鄉發展，提高農村義務教育經費保障水平。當前，要大力改善農村留守兒童的學習、生活、住宿條件，積極支持農村寄宿制學校建設、擴大留守兒童寄宿規模。據市教育部門初步規劃，全市需建農村寄宿制學校364所，現已建成211所，計劃今年再建53所，明年、後年各建50所。從通道5個鄉鎮中心國小實施的結果看，平均每個鄉鎮32萬餘元。如按通道的投入概算今後三年內，全市每年支持農村寄宿制學校建設需增加投入1600萬元；另外，要對農村留守兒童“陽光驛站”建設資金和職能部門開展農村留守兒童教育管理工作所需工作經費給予支持；還有中國小心理健康諮詢專職教師培訓需要提供必要的經費等。這些需要增加的投入，主要靠公共財政解決。我們建議盛市、縣(市、區)按一定比例分級籌措。其次，可通過社會化運作，進一步發展“關愛農村留守兒童基金”，做大可用財力。再次，鼓勵民間資金和社會力量出資直接參與扶貧助學，興辦留守兒童托幼服務機構、校外活動陣地等，減輕公共財政負擔。
二是適當增加人員編制。今後，隨着農村寄宿制學校規模擴大，幼兒園創建工作全面啟動，入校入園學生，尤其是留守兒童大量增加，幼兒園保育員人手不夠；中國小需要新配心理輔導老師，其中寄宿制學校還需新配生活輔導教師、增加食堂餐飲服務人員等。因此，請求市裏在教育系統內部挖掘人員潛力的基礎上，對鄉鎮幼兒園和寄宿制學校按在校在園師生比例核編，適當增加相關崗位人員編制，確保作好農村留守兒童教育管理工作。
4、要下大氣力優化農村留守兒童成長環境
古時“孟母三遷”，説明良好環境對子女成長的重要。新形勢下，各級黨委、政府要協調相關部門，下大氣力優化農村留守兒童成長環境。報刊、廣播、電視、互聯網等大眾媒體要大力宣傳關愛留守兒童的重要性，報道各地關愛留守兒童的好經驗，營造關愛留守兒童的良好輿論環境；公安、司法部門要加大對農村留守兒童的法律保護力度，建立以家庭監護為主，社區、學校或其他監護人監護為輔，國家執法機關法律保障的監護機制，提供法律援助，加強安全保護，及時辦理損害農村留守兒童合法權益的案件，嚴厲打擊侵害他們權益的違法犯罪活動，為農村留守兒童構建穩定、安全的生存發展環境；公安、文化等部門要經常對文化市場進行執法檢查，定期對中國小校園周邊環境進行綜合整治，淨化文化市場，形成健康和諧的校園周邊環境；文化部門還要加強公益性上網場所建設管理，在留守兒童集中的農村社區，利用文化館(站)、圖書館等場所開闢未成年人公益上網場所，建立綠色專區，滿足未成人尤其是農村留守兒童上網需求，促進孩子們健康成長。
一、課題提出的背景
留守兒童一走進我們的視野，就帶有巨大的衝擊力。
首先是數字上的龐大驚人。20xx年第五次全國人口普查資料0.95%。抽樣數據，推算出當年十四歲及以下留守兒童的數量約2290.45萬人，其中農村留守兒童達到1981萬人。20xx年5月23日，首屆“中國農村留守兒童社會支援行動研討會”公佈的中國農村留守兒童數量是近20xx萬人。
其次是極端個案的羣體亮相。監護人的缺失，導致留守兒童存在諸多安全隱患。許多留守兒童患病不能及時得到醫治，溺水、觸電、車禍等意外傷亡事件屢見不鮮，許多留守兒童還成為不法分子侵害的目標，綁架、拐賣、xx、誘姦案件時有發生。
再次是暴露的問題觸目驚心。大量的留守兒童與父母處在一種天各一方的極不人道的親子關係模式裏，由於缺乏來自父母的親情呵護與家庭教育和監管，許多兒童過早地承受着成人社會的各種壓力，在思想道德、心理健康等方面出現嚴重問題。曾有權威媒體在公開的消息中説，全國的刑事犯罪中，有20%的青少年犯罪來自留守家庭。
可以説，無數農村留守兒童正有意無意地成為一個家庭、一個地方、一個時代經濟發展的犧牲品。面對着數以千萬計孩子被忽略的人生春天，試問：我們的經濟發展是否漏算了一代農村兒童的代價?正如相關專家所説，農村留守兒童問題是中國特定歷史時期的狀況造成的，是社會轉型中的成本和代價，這個成本和代價需要政府、社會來共同承擔，而不是獨靠農民自己來扛。關注留守孩子的健康成長，就是關注祖國的前途未來。切實關注和解決中國農村留守孩子問題，既關係到這些孩子的健康成長，又關係到農村人口的整體素質，更關係到我們這個社會的和諧和可持續發展。
仙居是荊門一個偏遠山鄉。全鄉幅員面積15平方公里，轄4個社區、20個行政村，總人口3.2萬人，其中農業人口2.8萬人。全鄉現有中國小5所，國小教學班28個，中學教學班15個;全鄉中國小在校學生1795人，其中國小生948名，國中生847名。全鎮2.5萬勞動力常年在外務工達1.2萬人次以上，農村留守兒童(含學齡前兒童)總數達600多人。
改革開放以來，隨着市場經濟的快速發展，外出務工隊伍在不斷擴大，每年外出務工人口已超過全鄉總人口的28%，約佔1.5萬人，這些打工族的子女留守在家鄉農村，由爺爺奶奶或其他親戚朋友看管，給家庭教育、學校教育以及青少年健康成長都帶來了很多問題，如何解決這些問題已迫在眉捷。我校20xx年12月被荊門市授予“示範家長學校”稱號，20xx年5月，仙居中心國小成立了“留守兒童之家”。為了全面掌握我校“留守兒童”的教育現狀，找準他們身上存在的問題及原因，為教育這些“留守兒童”尋求策略措施，我們提出了《農村留守兒童心理健康教育研究》課題。
二、國內同類課題研究綜述
20xx年5月，教育部召開了中國農村留守學生問題研討會。在此前後，中央教科所、江蘇、河南等地的一些專家學者，對農村留守學生的一般問題進行了研究。20xx年5月，全國婦聯等單位組織召開了“中國農村留守學生的基本情況和他們面臨的嚴重困難和問題”研討會，在呼籲社會各界積極關愛農村留守學生方面產生了較大影響。我們欣喜地看到，從中央到地方，各級黨委政府、社會團體關愛農村留守兒童的活動日漸升温，黨和政府的高度重視，進而引起學術界、文藝界及媒體對農村留守孩子問題的高度關注。20xx年春晚農民工孩子一句“同是祖國花，同是中國娃!”唱出了多少留守孩子含淚的夢想與企盼!一部以關愛留守孩子為題材的公益影片《留守孩子》公開上映，感動了眾多觀眾，引起強烈的社會反響。影片中出現的“留守孩子之家”的感人場面也很快得以從影片中走下來，來到全國許多農村留守孩子的現實生活中。長篇報告文學《農村留守孩子，中國跨世紀之痛》、《傷村：中國農村留守兒童憂思錄》、《世紀之痛：直擊農村留守兒童生存難題》以及長篇小説《空巢》、《守望》、《當着落葉紛飛》等相繼出版，農村留守兒童作為一個新的富有中國特色的社會現象，正在向我們走來……
三、課題研究的目標
——通過實驗，探索出仙居鄉區域農村中國小對留守學生教育的方法、途徑，不斷強化教師的教育管理手段，不斷提高學校的管理水平，不斷深化學校的教育工作。
——通過實驗，落實以人為本的思想，創設良好的教育環境，教育留守學生自主、自信、自尊、自強。培養留守學生的創造能力、生存能力，為終生髮展打下堅實的基礎。
——通過實驗，切實減輕家長負擔，構建和諧的教育環境，辦讓人民滿意的教育，為和諧社會的創建貢獻力量。
——通過實驗，撫平留守學生殘缺的家庭感、親情感，完善我校的德育工作。
四、課題研究的主要內容
1、現狀調查研究
通過調查，瞭解仙居鄉區域當前農村中國小留守學生品德、學習、生活現狀：瞭解當前農村中國小教師對留守學生教育的認識和方法;瞭解留守學生家長對留守學生當前教育現狀的評價及期待。
2、原因分析研究
(1)分析留守學生不良品德、學習、生活現象形成的原因。(2)分析留守學生良好品德、學習、生活現象形成的原因。(3)分析對留守學生品德、學習、生活教育產生影響的若干因素。(4)分析當前廣大農村中國小教師對留守學生品德學習生活教育的認識及所採用的方法。(5)分析教師自身師德及業務水平對留守學生品德、學習、生活教育產生的影響。(6)分析家長及監護人自身文化素養對留守學生品德、學習、生活教育產生的影響。(7)分析社會環境對留守學生品德、學習、生活教育產生的影響。
3、個案研究
(1)對品學都存在問題的留守學生進行個案分析研究。
(2)對品學兼優的留守學生進行個案分析研究。
(3)通過對比以上兩種留守學生進行個案分析研究。
4、對策研究
在上述研究的基礎上，總結已有的經驗，指出當前農村中國小留守學生品德、學習、生活教育中存在的問題，提出相應的改進建議，記錄實驗中的各種情況及數據，進行數據統計與分析，不斷總結，為今後的留守學生品德、學習、生活教育方案的形成提供參考。
五、課題研究的方法及對象
(一)研究方法設計
本研究以教育理論、學生心理學理論為研究基礎，探求影響留守學生品德、學習、生活教育的種種因素和改進辦法。蒐集資料綜合採用觀察法、調查法、實驗法、文獻法和個案研究法等。整理資料採用教育統計法、枚舉證明的分析方法等。
具體説來，本課題針對調查出的留守學生不良品德學習生活等方面的教育問題採取以下幾點實驗方法：
1、建立留守學生個人檔案，掌握其個人情況。
2、創建“留守兒童之家”，真情關愛，活動上優先安排，學習上優先輔導，生活上優先照顧，定期對留守學生進行心理健康教育。
3、實施教職工結對幫扶留守學生制度。
4、設立親情熱線，班主任定期與留守學生父母及監護人進行交流與溝通。
5、優化“家長學校”管理，定期對留守學生監護人進行培訓與指導。
(二)課題研究對象
這次調查共選取了我校12個教學班進行，共有在校生556人，其中留守兒童102人，留守兒童佔的比例為18.34%。留守兒童中男生人數為57人，女生為45人，
研究對象留守情況調查統計如下：父母一方在家有47人; 父母雙方都不在家有55人。 與爺(外爺)奶(外奶)生活的有68人 與姑姨等親屬生活的有34 人。
研究對象留守情況調查統計分析：
從統計表的數據中，我們發現：父母雙方都不在家的留守兒童人數居多。其中與爺(外爺)奶(外奶)生活的留守兒童佔多數，佔該類的66.6%。父母有一方在家的留守兒童人數較少。其中留母親在家看護的佔多數，佔該類的75%。留父親在家看護的較少,可以看出，父母單方在外地務工的家庭中，多以孩子的父親為主。從留守兒童的性別統計中，我們發現，父母一方在家的留守兒童，男同學居多;父母雙方都不在家的留守兒童，女同學居多;反應出父母在外地務工的心裏：“把女孩子留給間接監護人照看父母比較放心”。但這只是相對而言的。
六、研究過程、方法及結果
1、調查仙居中心國小留守兒童基本狀況。
(1)調查仙居中心國小留守兒童各年級的分佈情況。
一年級9人; 二年級11人;三年級18人; 四年級19人; 五年級21人; 六年級24人。
仙居中心國小共有留守學生共102人，佔總學生人數的18.34%。從各年級留守兒童的人數上看，留守兒童在中高年級人數居多，佔中高年級學生總數的近40%，特別是六年級學生留守人數最多，留守率高達34.7%。從性別上調查發現102名留守兒童中，男生人數要高於女生人數。除四年級外，其他各年級男生人數都略高於女生人數，六年級男女生人數差距較大，男生比女生高出11人，近女生的50%。
(2)調查仙居國小留守兒童父母外出務工情況。
從調查統計的信息中我們發現：仙居國小留守兒童父母一方外出務工的共47人，少於父母雙方外出人數，父母外出務工的留守兒童有55人。五六年級留守兒童父母外出務工的最多，其次是三四年級，一二年級的人數最少。可見，父母外出務工情況與孩子的年齡成正比。留守兒童年齡偏大的，父母外出務工的人數較多。父母在外出務工前，充分考慮了孩子是否可以不需要直接監護人監護而照顧好自己的問題。
(3)調查仙居國小留守兒童家庭教育狀況。家庭對教育的認識：認為學習重要佔34%;認為讀書沒有多大的用場佔16%;認為讀書主要是父母盡義務為子女混文憑佔37.5%;認為順其自然佔12.5%。 直接監護人教育 對學習要求嚴格佔35.6%;無時間顧及佔47.8%;任其自由發展佔16.6%。 隔代監護人教育 76%認為是迫不得已;重養不重教佔73.3%;重教而力不從心佔26.7%。
(4)調查仙居國小留守兒童學習現狀。 為了更真實的瞭解仙居國小留守兒童學習狀況，掌握第一手原始材料，我們通過家訪、個別座談、課堂觀察、作業檢查、學科成績測試、問卷調查等方式，對全校留守兒童的學習狀況進行了調查。並將調查的具體信息統計如下：
學習優秀的有24人;良好的有12人;中等的有22人; 較差的有44 人。從調查數據可以看出，仙居國小留守兒童學習狀況存在一個較為突出的問題就是呈現出明顯的兩級分化的趨勢。學習狀況在良好和中等檔次的人數僅佔留守兒童總人數的30%，而且這種現象在三、五、六年級的留守兒童中表現最為明顯。從各年級留守兒童學習習慣狀況的人數上做進一步分析，發現中高年級留守兒童在學習上兩級分化現象嚴重，三、六年級學習狀況較差的人數最多。
2、抽樣調查家庭教育對留守兒童學習的影響。
(1)查找課題研究典型，選取研究樣本。
我們在中國小各年級留守兒童中分性別、學習狀況(校內、校外)、家庭監護狀況等因素，選取學習狀況優秀、中等和較差的留守兒童(抽樣50名)進行深入調查。
(2)編制農村中國小留守兒童調查問卷。
根據我們在調查中掌握的第一手材料，參考課題的調查問卷資料和我們在調查中掌握的農村留守兒童的基本情況，分別從臨時監護人文化程度及對教育的意識、留守兒童的學習習慣和自己的期望(包括生活期望、學習期望和心理期望三方面)三個板塊來設計調查問卷的題目，以選擇和判斷題型為主，適合所有留守兒童的調查。
(3)對研究樣本(抽樣50名)進行問卷調查。
我們對臨時監護人文化程度進行分類統計，可以看出留守兒童臨時監護的文化程度普遍偏低，半文盲人數佔總數的31%，國小文化程度的佔28%，主要是祖父母。這類監護人基本無法指導學生的家庭學習。從學習習慣看，監護人的學歷越高，優秀學生佔的比率就越高，反之則相反。因此，監護人的學歷高低直接影響到留守兒童的家庭教育和學習習慣養成。
父母外出情況對留守兒童習慣狀況的影響。
從統計中可以看出父母雙方都外出的留守兒童的習慣狀況明顯比父母只有一方外出的留守兒童的習慣狀況差。前者的優秀學生率僅有18%，而較差學生率卻達到46%。後者優秀學生率達46%，較差學生率為27%。在深入的調查中我們課題組成員都有同感，父母在不在孩子的身邊生活，對孩子生活、交往和情感尤其是學習方面都有很大的影響。
留守兒童與非留守兒童學習興趣與態度比較。
調查結果分析：在學習興趣方面，雙親留守兒童比“爸爸一人外出”打工兒童低，但比“媽媽一人外出”打工兒童高。相對而言，“媽媽一人外出”打工家庭的兒童學習興趣最弱。此類留守兒童教育與發展應當引起人們更多關注。
留守兒童與非留守兒童自我意識比較。
大部分農村留守兒童認為“很瞭解自己”，只有4.1%不能很好地瞭解自己，這説明兒童總體上具有清晰的自我認識。但相比之下，留守兒童自我瞭解的程度不如非留守兒童。超過一半(56.1%)的孩子“很自信”，39.7%的孩子不能確定自己是否自信，4.2%的孩子感到“不自信”。同時，近一半教師(47.6%)認為留守兒童的自信心要比非留守兒童差一些。這説明，在農村留守兒童中，儘管有相當多的孩子對自己充滿信心，但仍有接近一半(43.9)的孩子缺乏自信心。同時，19%的孩子有自責傾向，喜歡責備自己。這反映了農村兒童較嚴重的自責傾向。
留守兒童與非留守兒童人際關係比較。
在留守兒童中，接近70%的孩子有“很多朋友”，擁有良好的人際關係，另外34.1%的孩子則沒有這種密切的人際關係;一半以上的孩子能在新的環境中很好地與人相處，具備適應社會環境的能力。相比之下，留守兒童的人際關係比非留守兒童稍差。在“有很多朋友”方面，留守兒童少於非留守兒童;在“不信任別人”方面，留守兒童的比例更高。需要指出的是：少數兒童(包括留守與非留守兒童)對社會和他人信任缺失可能與其家庭環境和社會支持有關。
留守兒童與非留守兒童情緒情感比較。
大部分農村孩子在生活中有足夠安全感和幸福感。1/3左右的農村留守兒童缺乏足夠安全感和幸福感，其中4%左右的孩子沒有安全感和幸福感(分別為4.1%和4.8%)。相對而言，留守兒童的安全感和幸福感比非留守兒童要差得多。14.5%的留守兒童具有較強的孤獨感;12.0%的留守兒童經常感到恐懼;6.8%的留守兒童有抑鬱傾向，“覺得做什麼都沒有意思”;22.7%的孩子有過敏傾向，“對一點小事都很敏感”。總之，留守兒童的孤獨感、恐懼感和抑鬱感都要比非留守兒童高。
教師問卷顯示：46.4%的教師認為留守兒童的牴觸情緒比非留守兒童要強一些。總體來看，部分留守兒童存在比較嚴重的消極情感。
留守兒童與非留守兒童行為問題比較。
農村留守兒童中近1/5的孩子比較衝動，情緒不穩定，缺乏自我控制力，超過6%的孩子具有較強的敵對性，“經常想大喊、打罵人、摔東西”。相比之下，留守兒童的自我控制力較低,與“父母都在家”的孩子以及“爸爸一人外出”打工的孩子相比，雙親留守兒童在某些行為問題上更為突出。他們的自我控制能力較弱，做事不能控制自己。對監護人的問卷調查顯示：雙親留守兒童比那些“父母都在家”的孩子、“爸爸一方外出”打工的孩子更可能經常與人打架;雙親留守兒童比“父母都在家”的孩子、“媽媽一方外出”打工的孩子更可能有撒謊問題。可見，在行為問題方面，雙親留守兒童更加值得人們關注。課題組訪談發現，很多教師和校長反映父母雙方外出的留守兒童在打架鬥毆、迷戀上網、小偷小摸等方面比較明顯。這些孩子的教育是學校“老大難”問題。
留守兒童
兒童是祖國的未來，留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會關注的一大問題。為了全面瞭解我鎮各學校留守兒童家庭生活、教育狀況，推進留守兒童教育工作。我們在全鎮進行了一次留守兒童教育工作調研，通過問卷調查、走訪座談等形式，對全鎮所有行政村留守兒童家庭教育現狀進行了摸底、調查，現將調研情況彙報如下：
一、基本情況
隨着農村剩餘勞動力的轉移（入），留守兒童形成了一個特殊的羣體，在特殊時期這一羣體的生存和權益保護狀況越來越引起人們的關注。
1、我鎮現有留守兒童224名。調查顯示，他們的父母都是外出務工，至少半年、有的甚至一年回家一次。由於父母常年在外，長期和孩子分離，對孩子缺少關愛，缺乏交流溝通，導致親情缺失，監護不力，致使一些留守兒童軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴重。
2、留守兒童家庭生活環境情況。從總體情況看，我鎮的224名留守兒童其中有185名是其祖父母監護，37名委託監護，2名無監護，其中隔代撫養情況較為普遍。
3、留守兒童學習情況。從調查情況看，留守兒童學習成績一般或。
4、留守兒童心理情況。從調查看，大多數孩子性格較正常。
5、品性表現、學習態度、身體狀況都很優良。
二、存在問題
1、學習偏差。多半的孩子因為父母在外打工而嚴重影響了他們的學習。在這些學生中，由於臨時監護人對他們的學習介入較少，使得他們的學習無人過問，有的對學習持消極、被動、厭惡情緒，缺乏學習熱情，形成了懼學心理，體現在學習習慣上就是經常拖拉作業，書寫馬虎，對學習敷衍了事，有的甚至逃學。即使有的學生積極要求進步，學習有主動性，但由於沒有掌握科學的學習方法，學習過程中不注意規範，不遵守基本的學習規律，導致學習上的事倍功半。
2、性格缺陷。長期與父母分離，極易使他們的性格變得內向、自卑、悲觀、孤僻。在留守兒童中，有不少家庭對孩子放縱溺愛，臨時監護人管不了，不敢管，不會管，助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格滋生蔓延。
3、留守兒童的心理健康情況：大多數留守兒童則與他們的祖父母和外祖父母一起生活，這些長輩平時對孩子物質給予的多，在精神上關注的少，平時對孩子在成長中的困惑解決方法不當，不及時，由於存在年齡和文化的差異，想問題，解決問題的方式和方法與孩子的父母不一樣，“代溝”問題更加明顯，而這些問題解決不了就極易造成他們的心理障礙。
兒童時期是人生中受教育、長身體、培養健康心理的關鍵時期，他們不但要接受學校的教育，還要接受社會的關愛，更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農村留守兒童最需要父母關愛，遠離了父母，由其他人代為監護，使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。
三．對留守兒童管理的措施和建議
（一）家庭方面
1、加大家庭教育支持力度，優化留守兒童學習成長環境。根據留守兒童多的特點，學校高度重視留守兒童工作，把做好留守兒童教育工作作為學校為推動新農村建設，為開發區社會、經濟建設作貢獻的有效措施，列入重要議事日程，建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監護網絡。
2、加強溝通交流，形成學校教育與家庭教育的合力。建立健全學校、家庭、社會教育互動網絡，對所有留守兒童（外來學生）逐個建立學習、生活檔案，摸清留守兒童的家庭地址，保持和留守兒童父母定時（不定時）聯繫，定期召開留守學生及其監護人座談會，加強與留守兒童父母或監護人的交流與溝通，及時通報學生在校學習表現情況，讓監護人及時瞭解留守兒童在校情況，並及時向學校反映回家後的思想狀況和行為習慣，使學校和監護人能有效的加強對留守兒童的教育。
3、留守學生家長要轉變觀念，為孩子健康成長提供良好的家庭教育環境。留守學生家長要從孩子健康成長的長遠目標出發，儘可能地保持和孩子的密切聯繫和溝通。留守學生出現生存危機和道德失落問題，家長負有不可推卸的責任。家長要破除“只要給孩子留下更多的錢，讓孩子有實力接受教育，就是對孩子負責”的思想，樹立孩子的教育和全面健康發展需要家長的精心呵護和全面關懷的健康理念，有條件的父母，應該把孩子接到身邊，讓其在打工地接受義務教育，為孩子的健康成長提供條件。若一時無法把孩子接到身邊，要認真從孩子成長需求的角度出發，尋找和確立孩子監護人，細緻地落實孩子的被監護權，同時要拿出更多的時間與孩子聯繫，創造更多的時間和機會，採取更多的方式與孩子交流溝通，對孩子的全面發展和精神需求給予更多關注。學生的代管人和在家的家長要積極參加家長學校的培訓學習，努力提高家庭教育素質，從而配合學校加強對留守學生的管理。
（二）學校方面
1、加強溝通交流，關心留守兒童的心理健康。做人德為先，育人先育“心”。學校和班主任以及教師要經常與留守生交流談心，詳細瞭解他們的學習生活等情況，幫助他們解決心理上的困惑，物質上的困難，學習上的疑難。做學生生活的知情人，學習的引路人，成長的保護人。
2、設置“親情電話”，建立互通制度。使學校與家長能夠經常保持聯繫，共同承擔教育孩子的責任。
（三）社會及政府方面
1、加快户籍制度改革，逐步消除城鄉差距。政府應加快各種制度改革步伐，逐步實現以户籍制度改革為中心，拆除就業、醫療、住房、教育等制度壁壘，使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會權益，徹底打破城鄉“二元經濟體制”，引導農村富餘勞動力在城鄉間的有序流動，這是解決農村留守兒童問題的根本所在。
2、加強農村寄宿制學校的建設，切實有效地對留守兒童進行教育與管理。政府應加大對農村寄宿制學校的建設力度，儘量為雙親在外地的農村留守兒童提供住宿便利，讓留守兒童在學校大家庭中健康成長。
3、社會各部門通力合作，為留守學生創造良好的社會環境。留守學生現象已成為一個社會問題，應當引起全社會的高度重視。婦聯組織與教育部門配合好，抓好家長學校的工作，利用農閒時期培訓農村孩子的家長，提高他們整體素質，讓他們懂得教育孩子的知識，掌握教育孩子的方法，學會教育孩子的本領。派出所、工商、文化等有關單位要協助管理，加強對校園周邊環境和娛樂場所的整治，徹底根治精神污染對孩子的毒化。要號召全社會共同關注，開成全社會共同關愛“留守兒童”的合力，建立共同關愛“留守兒童”的救助機制。
關愛留守兒童工作報告
隨着我國社會主義市場的經濟的發展和城鎮化建設步伐的加快，農村富餘勞動力向城鎮轉移已成必然，催生出了“留守兒童”這一特殊羣體，暨由於父母雙方或一方外出務工而被留守在家鄉，並且需要其他親人或委託人照顧的中國小生，為了給這些留守兒童營造一個健康成長的良好環境，今年，我校用心響應各級領導的號召，從實際出發，在全校範圍內啟動了“關愛留守兒童温暖工程”，現將這段時光的工作狀況總結如下：
一、摸清狀況，確立工作目標
隨着改革開放的不斷深入，我縣農民超多外出務工、經商，有許多成功人士已在經濟發達地區購置房產安家落户，使超多生源外流，但仍有一部分的農民在外過着低收入的打工生活，無力支付高額的異地借讀費用，只好將子女留在本鄉由長輩或其他親戚幫忙看管，我們班像這樣的“留守兒童”就有20多人，他們享受不到父母的温暖叮嚀，只能在隔輩或親戚有心卻無力的關愛中徘徊，而貧困山區的留守人員，恰恰大多也是老、弱、病、殘、文盲、半文盲。這對留守兒童的健康成長是多麼不利啊。兒童是祖國的未來，學生是祖國的期望，“留守兒童”的問題引起了社會與相關領導的關注和極度重視。
應對現狀，我校透過對留守兒童問題的調查、分析與研究，找到了影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，全面推廣“關愛工程”，把為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境，不斷提高廣大未成年人的綜合素質立為“關愛留守兒童”温暖工程的工作宗旨，充分發揮了學校在“關愛工程”中第一的作用，
二、主要工作措施
1、建立健全領導負責制度。學校成立了關愛工程領導小組，制訂具體計劃，實施了“留守兒童”教育工作方案，真正地使學校成為了學生學知識，學文化，不斷提高思想覺悟的主陣地。
2、實施教職工結對幫扶留守兒童制度。每班推薦4—5名典型學生與我校在職教師結對，每位教師結對2—3名學生，幫扶教師經常找留守兒童談心，隨時掌握留守學生的思想動態，定期家訪、關心生活、指導學習，引導他們健康成長。建立教職工關愛留守兒童的成長日記，讓留守兒童在教師同學的羣眾中成長，以對他們缺乏家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂鬱。
3、大力宣傳，發動社會力量。關愛留守兒童僅僅依靠微薄的學校是不夠的，所以在這次活動中，還發動了關工委工作人員、居委會成員以及退休老師一齊加入到“關愛行動”中來，此舉得到了相關人士的熱烈支持，紛紛擔當了“代理家長”的主角，與孩子們一道，邁向新的明天。
4、建立留守兒童檔案和聯繫卡制度。我校對所有學生進行了認真的調查研究，摸清了留守兒童的底數，建立了每個留守兒童的檔案和聯繫卡，透過聯繫卡制度的建立，加強的了學校與學生家長及其他監護人的聯繫，共同構成了以學生為中心的關愛網絡。
5、用心開展文體活動。為了“留守兒童”也能像普通孩子一樣健康成長，豐富他們的課餘生活，我校在週一至週五的午間和下午課後，由結對老師輪流值日在學生活動室和操場組織、安排豐富的問題活動。諸如：課外閲讀、學習指導、體育活動等。
6、定期安排免費體檢。為了“留守兒童”的健康成長，我校將定期為他們安排免費體檢，對他們進行全面的身體檢查，及時瞭解孩子的身體發育狀況和健康狀況。做到有病早發現，及時治療。徹底排除他們因病失學、因病至貧的隱患。
7、建立健全檢查考核機制。為了切實加強這一工作的有效性和長期性，學校將對師生的結對狀況過程跟蹤和對其結果進行評比考核，學校用心研究科學考核評估的辦法，加強了對留守兒童的教育和管理，建立和完善工作考評制度，定期對學校和教師進行評，作為獎優罰劣的重要依據。
8、創造良好的育人環境。加強與留守兒童父母或監護人的交流與溝通；加強對貧困留守兒童的資助工作；建立關愛經驗交流制度；不定期召開研討會、座談會，進行經驗交流；不斷探索新方法、新措施；不斷提高留守兒童教育管理水平。
三、取得的成績
經過各界人士的共同努力，我校的“留守兒童”工作已取得了必須的成績，學生的行為習慣好了，成績提高了，待人接物禮貌了，自立、自主、自強了……在結對的老師中更是湧現了許多優秀教師。我們開展關愛農村“留守兒童；的健康成長工作，也許此刻還僅僅是起了個頭。但是在那麼多人的關心和支持下，我們有決心對這項工作進行不斷的探索、研究，全力做好這項工程，為社會的和諧發展做出新的貢獻。
總之，留守學生需要全社會共同關心、關愛、關注。學校更就應站在對學生負責、對社會負責的政治高度，紮實解決好留守學生問題，為社會培養出一代合格的接班人，學校有義不容辭的職責，我們要努力探索促使留守學生健康發展的工作思路，對他們要嚴慈相濟，使留守學生享受到同其他學生一樣的教育和關關愛。鍛鍊他們的意志，培養堅韌、獨立的個性，構成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長。
一、主要目標
通過對留守孩子問題的調查、分析與研究，找到影響留守孩子健康成長的原因，依據學校留守兒童活動室，心理諮詢室，有針對性的開展行之有效活動，為留守孩子營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境。
二、主要工作
1、開學初，各班收集“留守兒童”名冊，建立“留守兒童”檔案，掌握“留守兒童”的相關情況。
2、定期召開“留守兒童”監護人會。落實“留守兒童”的教育和管理責任。
3、學校通過少先隊、學生會等組織，開展“一幫一”、“手拉手”等互助活動，增進同齡人的瞭解，彌補親情和關愛的不足，讓留守兒童對生活充滿信心。
4、設置“親情電話”，利用學校設置的“親情電話”，安排孩子和家長定期交流、溝通，讓孩子瞭解父母工作的辛苦，理解父母，刻苦學習。
5、強化規範教育，開展“五個一”活動:改正一個缺點、做一件好事、交一份好答卷，為學校添一份光彩，做一個好學生。
6、班級每月召開一次“留守兒童”會，關心他們的學習，瞭解他們的生活情況並對他們進行心理健康教育。
7、建立關愛幫扶制度。在留守兒童中確立重點幫扶對象，通過開展獻愛心和為留守兒童聯繫愛心協會等活動，為貧困的留守兒童解決生活費。
8、加強班主任工作。班主任經常瞭解“留守兒童”的思想和心理狀況，對待“留守兒童”要有愛心。不能諷刺、挖苦和歧視表現不好、學習成績欠佳的“留守兒童”。建立談心制，做好談心記錄。
9、建立健全教師與留守兒童的談心制度，學校本着“關愛班級留守兒童”原則，將留守兒童分解給相應任課教師，要求各任課教師每月同留守兒童談心一次，並做好記錄，針對留守兒童存在的問題，着重進行矯正和幫助，做到有的放矢、因材施教。
10、注重對留守兒童的心理健康教育，針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，各班主任要積極開展心理諮詢活動，瞭解留守兒童的心理狀況，積極開展思想教育、情感教育，進行心理疏導，使留守兒童感到備受尊重，感受生命成長的快樂與幸福。消除不良情感，體驗、樹立樂觀向上的生活態度，培養正確的人生觀、世界觀。
根據我校實際，結合我鎮留守兒童成長狀況及實際需求，更好地發揮學校教書育人的功能，深入推進留守兒童心理健康教育，特制定本計劃。
一、工作定位
“留守兒童”教育工作是我校心理健康教育工作的重要環節和組成部分。是在學校“留守兒童”教育領導小組領導之下開展工作。依託關工委、教導處、少先隊組織採取遊戲、活動、體驗、實踐等多種方法，以及開設心理健康輔導課、活動課或專題講座等多種渠道，培養學生的良好心理品質。
面向全體留守兒童，普及學學生樹立心理健康意識，瞭解簡單的心理調節方法，認識心理異常現象，建立會學習、人際交往以及生活和社會適應等方面的心理健康常識；以預防為主幫助必要時求助的意識，促進學生心理素質的自我完善和健康發展。
二、工作目標
1、提高留守兒童心理素質、開發心理潛能、培養健康心理品質、預防心理疾病、促進人格健全發展。增強留守兒童在學習、生活、人際交往和自我意識等方面的心理適應、自我調節、適當求助、健康成長的能力，促進學生全面健康成長。
2、在實踐及活動層面紮實推進心理健康教育工作，在政策、物質、環境、師資等相關方面形成長期運作、效果明顯、切實可行的“留守兒童心理健康關愛行動”工作機制。
3、進一步加強和推進關工委、教務處、少先隊組織在學校素質教育中的工作力度，為提高留守兒童綜合素質做出應有貢獻。
三、主要內容
1、普及心理健康基本知識——根據不同年齡階段留守兒童心理成長任務、特點、規律及問題，開展教育引導工作，幫助他們形成正確的觀念。
2、學習心理健康常識——幫助留守兒童在活動中體驗學習、交往、生活的健康心態與思維方法，並養成良好習慣。
3、注重心理保健——幫助他們瞭解簡單的心理調節方法，認識心理異常現象，培養對自身心理健康成長的關注與求助意識。
4、有計劃地開展教師培訓，同時要儘可能地吸納家長參與到活動中來，營造學校和家庭心理健康教育的良好環境。要利用社區平台擴大活動的影響面和受教育程度。
四、工作安排
1、加強對“留守兒童心理健康關愛行動”實施工作的領導和管理。成立領導小組，切實加強領導和管理。政府、學校積極支持少先隊組織開展工作，幫助解決工作中的困難和問題。
2、根據新學期的情況進一步完善“留守兒童”的檔案登記工作。
3、進行“留守兒童”志願者登記工作，確定志願者的幫扶對象。
4、切實做好“五個一”工作：每週一談、每月一通、每季一訪、每期一聚、每年一陪。
學校關愛留守兒童工作計劃報告
蒙田範文網