煙花爆竹“打非”工作情況彙報

煙花爆竹“打非”工作情況彙報

 今年以來，在縣委、縣政府的高度重視下，在市煙花爆竹“打非”工作領導組的精心指導下，全縣煙花爆竹打非工作堅持縣鄉聯動、多措並舉的方針，始終保持煙花爆竹打非高壓態勢，非法生產煙花爆竹行為得到有效遏制，實現連續七年無非法生產跡象，煙花爆竹領域安全生產形勢保持持續穩定。

一、主要工作情況

（一）加強組織領導，逐級落實打非包保責任。縣委、縣政府高度重視煙花爆竹“打非”工作，主要領導多次組織召開縣安委會和“打非”工作會議，安排部署煙花爆竹“打非”工作；縣委、縣政府主管領導分別在煙花爆竹銷售旺季及“打非”重點時段，親自帶隊深入打非重點鄉鎮開展工作督查，檢查指導一線“打非”工作。為強化“打非”工作領導，縣政府成立由分管縣長任組長，縣安監、公安、市場監管等參與的打非工作領導組，並設立打非執法組，負責全縣煙花爆竹“打非”常態化監管工作；各鄉鎮（園區）分別明確一名縣領導為煙花爆竹“打非”監管責任人，在重點時段，各位領導分別深入聯繫鄉鎮（園區）開展工作督查，督導打非工作。在鄉鎮（園區）分別成立打非工作領導組織，落實專管領導和專抓人員，在村、組級實行煙花爆竹打非工作信息員制度，強化打非信息動態掌握，構築縣鄉聯動的打非工作格局。

（二）狠抓工作落實，認真貫徹省市打非工作部署。根據全市煙花爆竹打非工作統一部署，我縣及時印發了《霍山縣集中開展“嚴打”煙花爆竹非法生產經營行為專項行動實施方案》，對煙花爆竹“打非”工作進行安排部署，縣政府分別與各鄉鎮（園區）簽訂了煙花爆竹“打非”工作責任書，明確了打非工作的重點、步驟和職責；縣安監、公安、市場監管等針對非法生產、經營、運輸以及燃放等不同環節，進一步細化工作部署，推動打非工作科學、有效開展。

（三）嚴格執法檢查，始終保持從嚴監管高壓態勢。一是嚴厲打擊非法生產、經營行為。今年以來，持續組織打非執法組，對各鄉鎮、園區開展全覆蓋檢查，共檢查經營户1500餘户，查處違法經營户4户，責令改正不規範經營户21户，查獲非法煙花178件，鞭炮313盤，起到了很好的震懾作用。二是嚴管非法運輸行為。積極協調縣交運局等部門在車站以及主要路段卡點開展運輸環節檢查；通過向各快遞企業發放宣傳單，加強物流環節煙花爆竹郵寄管理；同時，對部分廣告文藝單位開展的少數小型燃放活動提前介入監管，預防事故發生。三是從嚴規範零售（批發）經營行為。從適度核減經營户總量、科學規範佈局以及督促經營户加大安全投入等方面入手，積極推廣“五專”經營，推動提升零售經營安全條件，對存在問題的經營户一律暫停煙花爆竹零售活動，責令限期整改；對不具備安全條件的經營户，及時吊銷零售經營許可證，關閉到位，今年以來共核減不規範經營户179户。

（四）強化宣傳引導，營造羣防羣治“打非”氛圍。一是加大煙花爆竹安全宣傳力度，去冬今春以來，共發放各類宣傳單3000餘份；二是佈置各鄉鎮、園區在重點集鎮、街道、路口等，通過懸掛安全條幅、張貼標語等形式，廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹的危害，教育引導經營户、消費者自覺抵制非法違法生產經營行為；三是在縣政府網站等媒體平台宣傳煙花爆竹安全經營、運輸和燃放知識；在重點時段，加大對零售經營户的宣傳力度，通過短信平台，對各鄉鎮、園區及經營户羣發提醒短信和有獎舉報電話，暢通反映渠道；四是及時做好打非工作宣傳。煙花爆竹銷售旺季等重點時段，邀請縣電視台對非法運輸稽查行動進行宣傳報道，對煙花爆竹安全燃放知識進行專門介紹，營造良好的“打非”監管氛圍。

（五）堅持部門聯動，構築齊抓共管“打非”格局。縣煙花爆竹打非執法組定期召開成員會議，總結交流工作，及時協調解決存在的問題。一年來，各成員單位既各司其職，分工負責，又加強溝通，密切協作，及時查處打擊了非法違法行為，有力推動了打非執法工作的開展。

（六）着力機制創新，不斷提升打非監管效能。清明前夕，縣安委辦組織各鄉鎮、園區開展煙花爆竹打非監管工作互查，從鄉鎮打非工作機制、零售户規範經營二個層面開展互查檢查，進一步排查整治安全隱患，推進基層打非工作交流；積極推廣零售“五專”經營管理，有效規範零售户安全經營行為，起到了較好的監管成效。

二、發現存在的問題

一是打擊非法生產經營行為仍是打非工作的首要任務。我縣部分山區羣眾歷史上有着非法生產和燃放煙花爆竹的傳統習慣，周邊接壤的部分省、市和縣區非法生產活動仍未完全絕跡，必須持續嚴防非法生產經營活動死灰復燃。

二是部分零售經營、儲存行為不規範。不規範經營、人貨混雜以及超量儲存等在部分鄉鎮仍有存在，無證經營以及非法流入等違法經營行為在旺季也時有發現。

三是少數鄉鎮對打非工作重視不夠到位，存在麻痺大意的思想，工作開展不夠主動，對非法違法行為查處力度不夠。

三、下步工作安排

（一）嚴格落實煙花爆竹“打非”責任制。進一步落實鄉鎮（園區）和縣打非執法組成員單位的屬地和部門安全監管職責，加強縣、鄉、村、組、户“五級”聯動，形成“打非”監管合力。

（二）強化煙花爆竹經營安全監管。一是進一步加強批發經營安全監管，推動企業加大安全投入、完善安全管理制度、加強員工教育培訓，強化日常管理，提升安全管理水平；二是從嚴規範持證零售（批發）經營行為。持續深入開展零售經營户“兩關閉”、“三嚴禁”整治行動，科學規劃零售經營佈局，嚴格零售經營安全條件，積極推廣專店和“五專”（專櫃、專庫、專區、專人、專管）經營，適度縮減零售規模，着力提升零售經營安全水平，確保經營市場安全穩定。

（三）深入開展煙花爆竹打非執法檢查。突出打非重點時段以及煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸和燃放等重點環節，堅持縣鄉聯動和部門配合協作，持續開展打非執法檢查行動，嚴懲違法違規行為。

（四）加強煙花爆竹安全知識宣傳。廣泛宣傳非法生產經營（燃放）煙花爆竹的危害，教育引導經營户、消費者自覺抵制非法違法生產、經營（燃放）煙花爆竹行為。

（五）強化鄉鎮打非工作的督查指導。堅持縣鄉聯動打非方針，加強對鄉鎮“打非”工作的督查檢查，加強業務指導、信息溝通和協調配合，形成打非監管合力。