近日來，由於氣温升高，天氣乾燥，降水量偏少，給我鎮羣眾的生產、生活帶來一定的不利影響。為穩定農業生產，確保全鎮羣眾的正常生產、生活不受影響，鎮黨委、政府積極行動，全面開展抗旱減災工作。
一、強化領導，明確職責
4月1日，我鎮召開黨委擴大會議，專題研究抗旱減災工作具體實施方案。經參會人員共同研究決定，在我鎮成立抗旱減災工作領導小組。
二、落實工作，抗旱保產
由於降水量稀少，且我鎮境內無大江大河等豐富自然水源，羣眾生產、生活主要依靠武引渠、堰塘、水庫、水井和僅有的三個水廠供水，限制條件較大。為確保全鎮正常生產、生活不受影響，鎮黨委、政府添措施、想辦法，從以下幾個方面全力開展抗旱減災工作：
一是適時爭早。為保證農作物生產，鎮黨委、政府召開專題鎮、村會議，安排部署春耕生產爭早工作。要求鎮農業服務中心、各村、社區要大力宣傳，合理分工、積極組織全鎮勞動力在3月15日、20日和3月底前分別完成玉米、紅苕、水稻的提前播種，同時要求各村要保證不低於20畝的土地鋪設地膜，用以抗旱保濕保温，確保產量穩定。
二是加大蓄水。要求各村、社區的堰塘、水庫要加大蓄水力度，未經同意不得隨意取水、放水。各村、社區要安排專人監督值守堰塘和水庫的蓄水情況，切實保證羣眾的生產、生活用水充沛無憂。
三是千方百計尋找水源，保證人畜飲水。
四是掏淤整漏。要求各村、社區組織力量對武引渠和各引水管渠進行掏淤整漏，保證水系的引水通暢。
五是自查摸底。鎮黨政辦、農業服務中心和各村、社區要密切配合，對全鎮受災受旱面積開展自查摸底，瞭解受災情況，合理分配抗旱資源，確保全鎮平穩渡過旱期。
六是堅持水路不通走旱路，確保災年不減災。
七是向成功人士和社會捐款，支援受災地區、羣眾。
八是加強防疫、防治疾病，確保羣眾身體健康。
三、災情彙總，明確災情
經全體鎮、村幹部摸底調查，我鎮農業生產受災情況如下：小麥受災面積3723，,成災面積1211畝，油菜絕收面積456畝;不能栽種玉米麪積1223畝;人畜飲水困難村4個，困難社52個;受災人口達2200餘人，全鎮因抗旱提水燒燬變壓器一台100kva，，及11社三處三台裝機59.5千瓦提灌站無法正常使用。
四、存在的問題
救災資金缺乏;大春遲播，生長緩慢;勞動力緊張，缺少抗旱勞力。
《關於進一步加強抗旱救災相關工作的緊急通知》精神，切實把防災抗旱保民生作為一項十分重要和緊迫的任務來抓，採取有效措施，全力保障人民羣眾生產所需物資供應，積極做好抗旱救災保民生工作，現就抗旱救災工作自檢自查作如下彙報：
一、抗旱救災物資儲備供應是供銷社義不容辭的工作，接此通知後，聯社領導非常重視，組織了聯社機關股室人員，進行了調查摸底，要求各企業要按照上級有關文件精神，積極配合各鄉鎮做好當前抗旱救災工作，併成立了抗旱救災領導小組，各企業主要領導為第一責任人，確保抗旱救災物資調應及供應工作。
三、農資儲備情況
五、我社農資企業在改制後還存在許多遺留問題，化肥儲備和供應工作困難較大，為保證今年大春生產的用肥需求，保障按照供應，不誤農時，各企業正克服各種困難，多方籌措資金，積極儲備各種化肥。
六、工作紀律要求：聯社機關工作人員要堅守崗位，堅持值班制度，做到誰叫誰到，積極投身全縣抗旱救災工作，各企業主要領導堅守工作崗位，積極組織農業生產資料的供應，不準抬高市價，不準斷檔，在抗旱救災工作期間，不服從安排的要作嚴肅處理。
2月9日，市委常委會議就做好當前抗旱工作做出部署，市林業局高度重視，立即召開了防火抗旱專題會，研究部署當前防火抗旱工作。現將有關情況報告如下：
一、當前森林防火工作情況
自去年9月下旬以來，全市平均降雨量是1xx年以來的最小值，屬重度乾旱，而林區可燃物載量多且極度乾燥，燃燒條件非常充分，已達到引發重特大森林火災的臨界點。自11月6日至今，全市已發生多起森林火情、火災，其中春節期間我市發生森林火情、火警15起，經過市林業局全力調度指揮，有關區縣快速反應，及時處置，均沒有造成大的森林火災，確保了森林資源安全。
二、採取的主要措施
一是領導重視。1月11日，市委書記、市人大常委會主任劉慧晏作出重要批示：如此旱情，令人擔憂！請強化旱情研判，引導協調做好抗旱工作。尤要關注林地防火！1月26日，市委副書記、市長周清利主持召開市政府常務會議，強調抓好森林防火工作。1月27日，副市長劉有先根據市委、市政府主要領導同志批示和安排，帶領市政府辦公廳、市林業局等部門負責人深入一線專項督查森林防火工作。市森防指下發《關於認真做好春節期間森林防火緊急通知》，部署春節期間森林防火工作，並落實森林防火領導責任、崗位責任、隱患整改責任、救助措施責任、值班責任五項責任，把森林防火落到了實處。2月6日，接到省《關於進一步加強當前森林防火工作的緊急通知》後，周清利市長作出“我市地處魯中地區核心部位，森林防火形勢異常嚴峻，各級要切實抓好森林防火工作”的重要批示。2月7日，劉有先副市長主持召開全市森林防火專題會，貫徹批示精神，部署近期森林防火工作。2月9日至2月11日，組織四個抗旱防火督導組，深入基層檢查指導抗旱、防火工作。各級將森林防火工作列入政府年度目標責任考核，重點防火區縣實行了一票否決，形成了層層落實責任，一級抓一級的工作機制。
二是宣傳到位。為了提高廣大羣眾的森林防火意識和法制觀念。我們利用廣播、電視、電台、報紙等方式進行了廣泛深入的宣傳。市森防指辦公室與市森林公安局聯合下發了《關於加強野外火源管理的通告》，印發5250份，張貼到全市各個林區、機關、學校和主要公共場所，同時在魯中晨報刊登《通告》部分主要內容，起到明顯警示作用；市林業局製作森林防火公益廣告，在電視台連續播放；與市委組織部黨員遠程教育中心聯合錄製“森林防火知識和警示教育講座”，在市電視台教育頻道滾動播出，在日報刊登森林防火專題報道，在電視台播放專題宣傳教育片。各區縣、鄉鎮、林場利用區縣電視台、電台、報紙、網絡等媒體大力宣傳森林防火法律法規、森林防火知識和撲火安全常識，努力推進森林防火知識進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭，形成強有力的社會輿論氛圍。
三是排查隱患。市森防指在全市組織開展森林火險隱患大排查活動，組織４個督導組，分片包乾，深入基層督導森林防火工作。市防火辦派出巡視組，堅持每日到重點防火區縣實施巡視檢查，反饋意見，跟蹤問效。活動期間先後排查發現火災隱患32處，對4個區縣、35個鎮下達了檢查整改意見，對9個鎮下達了責令限期整改通知書，並實施督辦管理，對1個鎮進行了全市通報批評。市林業局組成兩個檢查組，對全市區縣、鄉鎮、林場森林防火專業隊建設人員、裝備、食宿等情況逐單位逐項進行詳細檢查，及時發現問題並督促整改。並於夜間對全市森林消防專業隊集中食宿情況進行了突擊檢查，隨機抽查了13個單位，檢查結果向各區縣森防指進行反饋，要求對未達標單位進行限期整改，對其他森林消防隊伍進行普查，確保隱患早排除。
四是嚴管火源。為做好當前森林防火工作，在加強火源管理上突出抓了以下幾個環節：
首先是各單位與護林員簽訂了森林防火責任制，凡在轄區林區發生火警的實行經濟處罰，對發生火災延誤戰機的實行辭退。由於該項措施有力，增強了護林員的防火責任心，效果非常明顯；
二是嚴禁野外用火制度。對林區生產施工用火單位，旅遊飯店，林緣、林區墳主土地承包者，逐一簽定責任狀，責任落實到人；
三是增設防火檢查站，嚴禁攜帶火種進山，嚴禁在林區吸煙、嚴禁在林區燃放煙花爆竹、孔明燈；
四是堅持野外巡查制度，加大防火力度，見煙就查，見火就罰，切實做到嚴防死守。
五是調度有力。在火災撲救上，
一是在特殊乾旱時期，採取了非常措施，專業撲火隊員靠前佈防，為及時撲救爭取時間；
二是統一指揮，統一調度，確保撲救安全有效。
同時，各級堅持森林防火人員24小時值班制度，定期或不定期地進行查崗，按時通報值班情況，嚴格森林防火日報告制度，各單位在當日16時，向市防火辦彙報當日防火工作情況，做到有火報火，無火報平安。
三、下一步工作打算
一是進一步加大森林防火宣傳力度，利用廣播、電視、報紙、標語、短信、明白紙等多種手段，全方位深入宣傳森林防火，提高全民防火意識。
二是加大隱患排查力度。近期，市林業局組成兩個檢查組，對全市區縣、鄉鎮、林場森林防火專業隊建設、防火裝備、值班備勤等情況逐單位逐項進行大排查，發現問題及時整改。
三是召開一次全市森林防火工作調度會，深入研究當前森林防火形勢，安排落實各項防火措施。
四是由市森林防火指揮部成員單位組成督導組實行包片督查，每日對重點區縣進行督導檢查，重點時段專項檢查，重點部位反覆檢查，及時掌握全市火情動態。
五是加大野外火源管理力度。重點時期、重點部位增加管護人員，加大瞭望、巡查密度，分片包乾，死看死守。
六是加強值班調度。堅持領導帶班、24小時森林防火值班制度及森林火災零報告制度，各級林業部門、防火辦工作人員和森林消防專業隊員、護林員在高火險期內不得請假、出差，保持在崗在位和通訊暢通，確保火情調度及時、迅速。
同時，做好果樹抗旱工作。組織專業技術人員深入果園進行技術指導，加強撫育管理，增強樹勢，提高果樹抗旱能力，並及早做好春灌的準備工作，確保年果樹產業不減產、不減收。
信息網、景東消息、景東電視台等新聞媒體通報旱情災情，發佈旱災圖片和信息。景東消息、景東電視台等新聞單位深入追蹤旱情災情，及時報道縣委、縣政府關於抗旱救災工作的安排部署和全縣上下抗旱救災採取的措施行動；縣四班子領導及各鄉（鎮）各部門領導幹部深入災區一線調查瞭解災情，指導科學抗旱；基層組織和廣大黨員幹部充分發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，千方百計幫助羣眾開展生產自救；全縣上下廣泛發動羣眾、組織羣眾、依靠羣眾，把抗旱救災各項措施落實到村、到户、到人。截至目前，全縣共投入6.635萬人次開展抗旱救災。
四、以人為本，科學調度，千方百計確保生產生活用水
按照“先生活、後生產，先節水、後調水”的原則，採取各種措施重點確保城鎮、農村、學校的飲用水供應，保障重點企業和產業生產用水。目前，縣城自來水廠供水正常，日供水規模10000m3，實際日供水量5000m3，供水人口3.5萬人。通過提前關閘蓄水，對有條件的徐家壩水庫、灣水河水庫、胥家營水庫進行跨流引水、停止小（一）、小（二）型水庫電站發電等措施，最大限度發揮庫塘蓄水功能，實現庫塘挖潛增蓄450萬m3；通過發動全縣各單位、各鄉（鎮）幹部職工4000餘人參加水利工程建設義務勞動，幫助羣眾切實解決生產生活用水問題；通過加快冬春水利建設、水毀水利工程修復和灌區、渠道、灌溉設施配套改造，加大抗旱水源工程建設力度，開展節水灌溉和鄉村供水工程建設，目前完成計劃數的95%，確保大春作物按時栽種；充分利用庫塘死庫容進行保苗抗旱，投入資金3萬餘元，購置5.5千瓦抽水機2台、3.5千瓦抽水機2台、15千瓦柴油發電機1台、水管60米、銅線2500米，準備抽取部分庫塘死庫容用於人畜飲水及春耕生產應急用水。
五、調整結構，推廣科技，着力減少旱災造成的損失
高度重視農業種植結構調整，按照“結構調優、質量調高、品種調新、產業調特”的原則，着力發展高效節水、耐旱作物，全力緩解生產用水緊缺的被動局面；高度重視土地的高效利用，進行水田改旱，積極引導支持廣大農民在因旱絕收的土地上發展再生產，及時補栽補種玉米、蔬菜等短、平、快作物，採取一切措施最大限度減少小春生產損失。
關於抗旱的工作報告
_____*鄉20xx年防旱減災工作方案
區人民政府：
20xx年入秋至今，基本無有效降水，導致我鄉旱情形勢嚴峻。為確保20xx年我鄉農業生產穩中有增現，特制定_____*鄉20xx年防旱減災工作方案。現報告如下：
一、鄉情及旱情基本情況
_____*鄉距市區18公里，幅員面積44平方公里，轄8個農業村，91個農業社，1個社區，3個居民小組，共5801户16699人。其中農業户數為5299户，農業人口為15634人。全鄉共有土地14587畝，其中水田11115畝，旱地3472畝。
20xx年8月中旬以來，我鄉遭受了有氣象記錄以來面積最廣、強度最大、持續時間最長、極端温度最高的嚴重伏旱。目前，雖然旱情有所緩解，但降雨量較往年同期大幅減少，比多年平均減少40%，為歷史同期最少年份，絕大部分水利工程未能有效蓄水。
黨委、政府高度重視，立即成立防旱領導小組，組建防旱技術服務隊，制定防旱方案，實行災情日報制和24小時值班制，派出工作組深入村社組織防旱救災，積極發動羣眾開展生產自救，以政府文件下發了《關於進一步抓好蓄水保水和春灌用水準備工作的通知》。截至目前，全已投入直接防旱資金36.4萬元，組織送水76車760方，發放礦泉水260件（桶），臨時解決了3120人飲水困難。整治山坪塘5處，新建渠道2.4公里，維修
渠道4.2公里，新建囤水田210畝，新建機井109口，新建集中供水3處。
雖然前階段防旱救災工作在上級的支持和全鄉幹羣的共同努力下，取得了初步成效，但目前降雨量較往年同期大幅減少，防旱減災形勢依然相當嚴峻。表現在：一是缺水乾旱面積大，全鄉11115畝水田，缺水乾旱9600餘畝。乾旱面積達86.75%。今年大春生產用水短缺問題突出，春耕生產形勢較為嚴峻。目前，全鄉有水田面積僅佔13.25%，受旱嚴重的三魚、羅山兩個村有水田面積不到8%，且無條件灌溉，有條件灌溉的九里、金勝、金利、崇德、高廟、新光六個村有水田面積也只有30%左右。60%的羣眾無秧水田。二是工程蓄水量嚴重不足，全鄉81口山坪塘中41口有水，40口無水或水量很少，全鄉山坪塘蓄水約16萬立方。全鄉小（一）型水庫1個，即兩岔河水庫現蓄水120萬立方。小（二）型水庫3個，即大方田水庫現蓄水4萬方，枝子溝水庫現蓄水量6萬立方，聯合水庫現蓄水量3萬方,山坪塘蓄水量16萬方。全鄉總工程蓄水量約149萬立方。估計通過提水灌溉全鄉水稻能栽插5700畝左右，其餘5400畝左右無水栽插。三是水利設施薄弱，全鄉81口山坪塘中41口出現垮塌、滲漏，急需整治，38.7公里渠道中需清淤及整治的18.45公里；全鄉31個提灌站中只有12個能正常運行。全鄉用水均為提灌，用水成本高。四是人畜飲水面臨較大困難，由於乾旱持續時間太長，地下水沒有得到補充，很多泉水、機井已經斷水，目前全鄉仍有415户，1594人出現飲水困難（距離取水點太遠），其中高廟，羅山，三魚3個村285户，1094人飲水相當困難。其次場鎮供
水量也嚴重不足，需要另擴充水源。
二、防旱減災方案
（一）強化領導，健全防旱減災服務機構
根據目前我鄉特別乾旱的嚴峻形勢，對今年大春生產會造成極大的影響，鄉黨委、政府高度重視我鄉的防旱減災工作，成立了以鄉黨委書記牽頭的防旱減災應急指揮部（附名單）和防旱減災服務隊（附名單）。各村（社區）也成立相應的防旱減災服務隊，以當前大春生產防旱減災工作為主要任務。鄉機關工作人員以聯絡組為單位，對各村進行督察並深入到各村（社區）瞭解旱情，幫助研究制定抗旱減災措施，幫助羣眾開展防旱自救（附各村督察組名單）。
根據中共縣委組織部《關於在全縣各級黨組織和廣大共產黨員中開展“共產黨員抗旱先鋒行動”的通知》（師組發7號）文件精神，我局認真組織，積極行動，現將工作開展情況報告如下：
一、“共產黨員抗旱救災特別捐獻活動”開展情況。
接文後，我局積極組織發動，宣傳動員，學習文件精神，做到領導帶頭，共產黨員全員參與，全系統共產黨員21人捐資10255元，非黨1人捐資300元，此次活動共捐資10555元。
二、深入掛鈎聯繫點參與配合抓好抗旱救災工作。
一是在前一階段個人捐資7000元送到聯掛點竹基鄉蒲草塘村委會用於抗旱救災的基礎上，單位出資餘元購置6支鐵皮水桶送到聯繫點用於羣眾飲水運輸；二是主要領導帶頭，班子成員積極主動5次深入掛鈎聯繫點幫助指導抗旱救災，與鄉（鎮）黨委政府和村兩委共同研究人畜飲水、抗旱保苗、春耕備耕、森林防火等各項工作，每週輪流抽出2名同志到掛鈎聯繫點蹲點駐紮參與配合抓好當前的抗旱救災工作，截止目前，深入掛鈎聯繫點86人次。
三、認真履職，結合抗旱救災抓好法制宣傳教育和社會矛盾糾紛調處化解工作。
一是為從源頭預防因旱災引發的各種不穩定因素，採取進村入户、散發資料、流動廣播、召開羣眾會議等多種形式廣泛開展法制宣傳教育，重點加強對《水法》、《雲南省實施中華人民共和國水法辦法》、《雲南省水事糾紛預防和處理辦法》等法律法規的宣傳普及，發放各類法制宣傳資料6萬餘份；二是加強對因旱災而引發的各類矛盾糾紛的預見性，做好信息收集掌控和預防預測工作，認真抓好經常性的矛盾糾紛排查，對排查出來的矛盾糾紛，及時介入進行妥善調處，同時注重引導基層法律服務組織積極主動參與調解各類矛盾糾紛，充分運用法律手段化解各種利益衝突，防止矛盾糾紛激化，最大限度把各種社會不穩定不和諧因素預防控制在基層，遏制消除在萌芽狀態。今年1—3月份，全縣各級人民調解組織調處化解各類矛盾糾紛2346件，調解水事糾紛5件。
縣防汛抗旱指揮部：
5月12日，xx縣XX年防汛抗旱工作會議召開，現將縣城管局貫徹落實會議精神的情況報告如下：
一、迅速傳達，深刻領會會議精神
會後，我局迅速召開黨組會議，傳達了縣委書記周xx、縣長蘇xx同志在縣防汛抗旱工作會議上的重要講話精神，通過學習，要求班子成員切實把防汛工作納入重要議事日程，堅持放大汛、抗大旱思想不動搖，結合工作職責，增強工作責任感和使命感，切實抓好XX年度防汛抗旱工作。
二、周密部署，提高應急管理水平
一是完善應急預案，成立了以局長嚴xx同志為組長，其餘黨組成員為副組長，局屬各股室、監察大隊、環衞處部門責任人為成員的防汛抗旱工作領導小組，併成立了局防洪抗旱應急救援中隊，明確了應急職責和任務。
二是根據雨量大小啟動不同的防洪排澇組織體系。明確了人員調配、城區排水設施及積水情況巡查、排水設施清淤、防洪排澇工具保管配發、應急車輛安全駕駛等工作的具體分工，保證了緊急情況下人員能各就各位，做好防洪排澇工作。
三是嚴格實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情，定期彙報防汛抗旱工作進展情況及存在的問題，為決策指揮提供依據。
三、認真排查，做好防洪排澇設施管護
在汛期來臨前，我局開展對城區易出現內澇地段和市政基礎設施的排查工作,對排查出的險情逐一落實排險措施，做到防患於未然。
一是加大市政設施巡查監管力度。城市管理監察大隊在日常巡查執法工作中，對發現損壞的市政設施通過拍照取證，第一時間出具工作聯繫單，函告相關責任部門，採取有效措施，減少安全隱患。
二是做好城區主要街道和下水道口疏通清淤工作。縣環衞處於5月中旬對城區13條主要街道、965處下水道井口進行清理、沖洗和疏通工作，為汛期城區泄洪做好準備。
xx縣城市管理局
XX年5月19日
中學抗旱保教和安全維穩工作自查報告
為落實省、州、縣有關抗旱保教和安全維穩工作會議精神及相關文件精神，認真做好我校的抗旱保教、安全維穩工作，牢固樹立“安全第一、預防為主”的安全責任意識，全面構建學校安全維穩工作長效機制，××縣民族中學始終把安全放在第一位，配合各職能部門，努力把學校各項工作做好。現將近期來我校的工作簡要總結如下：
（一）抗旱保教工作開展情況。
1、成立領導小組
組長：李志忠校長
副組長：曾凡貴副校長白煙副校長
成員：李孝東、達土、張曉林、温海軍、胡軍、劉煉、匡俊榮、各年級組長。
2、為確保學校教育教學工作正常進行，以維護校園安全穩定，保證學校用水安全，切實保護廣大師生的身體健康。一是高度重視。學校領導班子高度重視旱情的嚴峻形勢，切實做好長期抗旱保教工作的思想準備，並根據學校實際情況，制定應急預案。二是廣泛宣傳。開展主題班會和利用牆報、板報進行廣泛宣傳，要求全校師生節約生活中的每一滴水，做到循環使用、不浪費，使廣大師生增強科學用水、節約用水意識。三是加強管理。學校加強用水管理，嚴格規定用水時間和範圍，教育學生養成節約用水和愛護水資源的良好習慣，切實落實好學校安全管理的制度及措施，堅決杜絕因管理不善造成的飲用水及食品衞生安全事故。
3、××縣民族中學黨支部積極繳納特殊黨費，為抗旱救災盡上自己綿薄之力。學校黨支部書記、校長李志忠同志率先繳納500元特殊黨費，其餘黨員、幹部和人黨積極分子紛紛效仿積極上交特殊黨費。××縣民族中學黨支部17名黨員和4名入黨積極分子共繳納特殊黨費4000多元。
（二）組織全體教師認真學習《雲南省教育廳關於印發雲南省教育系統事故災難類突發公共事件應急預案的通知》
1、成立××縣民族中學突發公共事件應急處置工作領導小組
組長：李志忠校長、
副組長：曾凡貴副校長白煙副校長
成員：各科室主任和年級組長
領導小組的主要職責：負責統一決策、組織、指揮學校內各類突發公共事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務，協調、協助相關部門開展應急處置工作。
領導小組辦公室及主要職責
領導小組辦公室設在學校黨政辦公室，日常工作由辦公室承擔。主要職責：負責及時收集和分析相應的數據和工作情況，提出處理各類突發公共事件的意見和具體措施報領導小組；督導、檢查落實突發公共事件應急處理的情況；根據突發公共事件的性質對有關責任人進行責任追究。
2、建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。
一、信息報送原則
1、迅速：最先發現或接到發生突發公共事件報告的部門和個人應在第一時間內向主管部門和主管領導報告，不得延報。
2、準確：信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。報告的內容包括：事件種類，發生時間、地點、範圍、程度，隱患，採取的措施和請求幫助解決的主要問題等
二、信息保送機制
緊急電話報告。接到報告後，應當立即報領導小組組長、副組長，同時儘快通知相關部門，並按照領導要求開展工作。
書面文件報告。對於重大信息，領導小組辦公室根據學校領導意見，電話報告的同時，形成書面文件向上級主管部門報告。
三、預防預警行動
在學校領導小組的統一部署下，各部門應相互支持、相互配合。要狠抓落實，細化工作措施，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落實到實處。確保突發公共事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。
（三）安全維穩工作責任制落實情況。××縣民族中學建立健全了安全工作領導機構和工作機構；認真實行安全維穩工作責任制和責任追究制；制定了相應的安全事故應急預案。學校正在着手準備與教師簽訂安全維穩工作目標責任書。
（四）學生安全教育情況。
1、開展宣傳教育。我們堅持對教師進行安全教育培訓，把對學生的思想道德、安全防範教育納入課堂教學內容。各年級各班都開設了安全教育課。在每學期開學的第一週，對學生集中進行安全教育。聘請司法人員來校講座、圖片展覽、校園廣播、黑板報等形式進行了廣泛的宣傳，提高了學生的安全防範意識。
2、開展活動提高防範能力為了全面提高學生的安全意識，增強學生的自我保護能力，學校圍繞“珍愛生命，安全第一”的主題在安全教育周開展了一系列的安全教育活動，取得了一定的成效。安全教育日，政教處向全體學生髮出了安全倡議書。提出教育活動的主題是“珍愛生命，安全第一”。從“交通安全、活動安全、飲食安全”三個方面向學生提出了具體要求。、利用班會、校會等機會，對學生進行了比較系統的防溺水、防交通、防食物中毒、防疾病、防體育運動傷害、防觸電、防火等安全知識教育。組織學生觀看了“安全教育第一課”、安全圖片等資料，讓學生充分體會到安全的重要性，認識到不遵守交通規則，不重視安全將會付出鮮 血甚至生命的代價。一個個真實的慘痛的故事，使學生受到了深刻的教育。聘請法制副校長——××縣公安局刑偵大隊教導員餘禮做了“抵制不良誘惑，增強防範意識”的專題講座。結合中學生的年齡特點和生活中的典型案例進行了講述。通過聽講座，寫體會，增強了學生的法制觀念，提高了學生的自我保護意識和自我防範能力。
（五）校園設施、校舍安全情況。學校每月7日定為“安全檢查日”，由學校黨、政、工領導組成檢查組對校園內的房舍、樓梯、樓道、圍牆、宿舍、食堂、廁所、鍋爐房、電線和周邊環境等及各種設施進行檢查並做記錄。發現問題及時整改解決。學校校園場地沒有出租用於停放車輛、從事易燃易爆有毒有害危險品生產、經營等可能危及學生安全的情況。
（六）飲食安全情況。學校食堂嚴格執行《食品衞生法》；建立飲食衞生安全工作領導責任制和責任追究制。由主管後勤的白煙副校長主抓，將飲食衞生安全工作列入各有關科室的目標考核內容，並進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，嚴肅追究相關人員責任。從業人員必須持健康證上崗。不斷完善學校飲食衞生安全工作規章制度。建立了學校飲食衞生安全工作的各項規章制度，並根據飲食衞生安全工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防範相結合的飲食衞生安全管理制度，以及校務值日、食品衞生管理、健康體檢等規章制度。學校食堂制定了防蚊蠅、防鼠、防疫、防傳染病、防中毒和預防人感染高致病性禽流感的相關措施並認真執行；學校委派專職人員定期檢查。學校近年來沒有發生過學生中毒事件；校園內有兩個小賣店、無銷售“三無”食品、過期食品現象；無非法制作、售賣食品現象。
（七）交通安全情況。
1、我校的開學教育就是以安全教育為主題的，在開學典禮上“交通安全”一直是重要主題。可以説，一開學我校就將交通安全教育放在首位，將交通安全意識的培養放在了重要位置。為了普及交通安全知識、提高師生的交通安全意識，自開學以來我校進行了全方位多層次的交通安全教育和交通安全宣傳。這些工作取得了顯著的成效，廣大師生的交通安全意識、遵守交通法規的自覺性有了很大的提高。
2、校園門前道路設置有交通安全標識；上學、放學期間校門前道路經常有交警維持交通秩序；學校有一輛校車手續齊全，車況良好；駕駛員具有由交通管理部門認定的駕駛資格；校車無超員駕駛現象；學校利用校會和班會經常對學生教育。強調不能乘坐報廢車、超員車、證照不全車及載貨車等；每學年新生報到，學校就與學生家長簽訂了安全協議書。
（八）安全保衞情況。建立健全了學校安全保衞組織和制度；成立了以政教主任張曉林為組長的內保組；進一步完善了學校保衞人員的管理制度和交接班制度，增強了學校保衞人員的責任心。學校對聘用人員的思想道德、身體和心理健康情況進行了認真的審查並建立健全了聘用人員檔案；近年來沒有校外人員到學校尋釁滋事、擾亂學校教育教學秩序的事情發生；各種防護設施齊全、完好，學生宿舍、財會室、微機室、電教室等重點部位的防護措施到位，但沒有安裝報警裝置，近2年（，）學校財產沒有丟失過；學校聘請××縣公安局刑偵大隊教導員餘禮為法制副校長。
（九）消防安全情況。能夠認真落實《消防法》和消防安全工作職責，嚴格執行消防安全規章制度和操作規程；消防器材配備到位，沒有破損；實驗室、微機室、電教室、圖書館、閲覽室、宿舍、食堂、鍋爐房等重點部位消防安全設施和管理到位沒有疏漏；由水電工李偉負責檢查維護。學校電路有明線、沒有老化的情況、電源開關盒保險裝置健全，無私拉亂接電線等現象，學校嚴令禁止學生私自使用電爐子、電熱器、電老鼠、電褥子等電器；校園內也無上述現象發生。學校食堂煤、柴、油、液化氣的使用和管理符合安全管理條例；學校制定有火災事故應急預案，地震局和縣消防大隊多次進入校園組織學生進行防震、防火應急疏散演練；消防安全疏散通道符合規範。新綜合樓安裝有應急燈，舊女生宿舍樓因建築年限較長只有一條安全疏散通道。
（十）學生管理情況。學校加強對學生日常管理，嚴格要求學生遵循中學生日常行為規範所規定的五大條40小條條例。政教處、年級組、班主任及時瞭解和掌握學生的思想動態，通過心理輔導、談心、交流等多種形式，及時化解學生之間的矛盾；近幾年來學生間沒有因小事發生口角引起鬥毆並造成人員傷亡事故。加強課間和自習課等管理力度，政教處、教務處實行打分記名制。學生下課期間沒有在走廊和樓梯上打鬧現象，每天都有值周領導和值周教師值班維持正常秩序防止意外事故發生。建立了住校生晚點名制，學校內保組和宿舍管理員定時查鋪的制度；住校學生中沒有在校外租房和夜不歸宿現象。
（十一）學校周邊環境治理情況。經過治理學校周邊200米以內沒有遊戲室、網吧、卡拉ok廳、歌舞廳等；學校周邊沒有商販亂設攤點、販賣過期有害食品和不衞生食品的情況；學校周圍不存在課後班、小飯桌的現象；海城的茶馬街的建設對學校正常的教育教學有所影響。
實踐中我們體會到：安全理念的始終堅持為學校安全維穩工作的順利開展提供了必不可少的穩壓器和精神支柱，因而它是“靈魂”。，學校安全維穩工作取得了一定的成績；我們對做好安全維穩工作滿懷信心。在未來的工作中，學校一定緊跟黨中央和各級安全維穩部門的工作部署，心齊氣順、奮力拼搏、發揚成績、克服不足，促使安全維穩工作開闢新思路，採取新措施、邁出新步伐、躍上新台階！
市畜牧局：
隨着夏季的來臨，我局把防汛抗旱工作列入當前重點工作，主要開展工作。
一、加強領導，落實責任
成立以局長為組長，分管副局長為副組長的防汛抗旱領導小組，領導小組下設辦公室，負責收集當前天氣變化情況，並及時將災情預警信息發佈給各鄉鎮畜牧獸醫站，由獸醫站通知給養殖户。
二、加強值班，完善應急工作
建立24小時值班制度，副科級以上領導帶班，帶班期間不得離開主城區，並保持電話暢通，工作人員負責值班，各種災情及突出事件做到及時報告。
三、加強排查，做好減災宣傳
四、加強服務，做好疫病防控
在向養殖户開展減災宣傳的同時，認真做好動物疫病防控工作，針對夏季高温疫病高發季節，在全區開展全覆蓋消毒工作，要求各鄉鎮站在7月底前完成。同時，做好病死畜禽的無害化處理工作，向全區養殖户發放的病死及死因不明動物無害化處理事前告知書3.8萬份，防止病死畜禽進入流通市場，切實防止疫病流行。
總結經驗 明確任務 全面做好今年的防汛抗旱工作
為了貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，全面做好今年的防汛抗旱工作，減輕洪旱災害造成的損失，保障我縣國民經濟持續、穩定發展和人民的生命財產安全。今天，縣人民政府在這裏召開2003年全縣防汛抗旱工作會議，非常及時，非常必要，會議的主要任務是總結2002年防汛抗旱工作的經驗和教訓，安排佈置今年的防汛抗旱工作。
一、二○○二年防汛抗旱工作回顧
（一）乾旱災害
1—4月，受厄爾尼諾現象的影響，導致我縣去冬今春乾旱少雨，1—4月全縣總降雨量為11.7mm。進入5月後，受北方冷空氣和西南暖濕氣流的共同影響，我縣進入雨季比正常年偏早一個月，大春栽種提前進行，全縣實際播種185060畝，其中大春125060畝，小春60000畝。
從5月20日至6月28日，39天降雨70mm，比多年同期偏少76mm，比2001年同期少136mm，6月平均氣温24℃，比多年平均值偏高1.1℃。全縣大春受旱嚴重。據統計，全縣大小春栽種185060畝，作物受旱面積82900畝，受災73600畝，其中成災32800畝，絕收9800畝，旱災損失糧食3370噸，經濟損失212萬元，永定、蓮池、宜就、維的、猛虎。
面對嚴重的災情，全縣積極進行抗旱保苗，投入抗旱人數47850人，抽水站348台站，機動抗旱設備755台，機動運水車178輛，投入抗旱資金89萬元，其中：省級20萬元，地縣21萬元，羣眾自籌48萬元，縣抗旱服務隊調運旱地龍6.5噸，澆灌6萬畝次，抗旱15天。抗旱用電35.3萬度，抗旱用油39.3噸，抗旱澆灌面積31400畝，92300畝次，臨時解決4170人、3600頭大牲畜飲水困難。挽回糧食3672噸，抗旱效益達232萬元。
（二）洪澇災害
2002年1月1日至10月25日，全年降雨911mm，降雨量正常。進入8月後，由於連續降雨，山體飽和，等鄉（鎮）發生山體滑坡，造成部分民房倒塌、受損。
8月13日12時至8月14日8時，全縣普降大雨，局部暴雨，造成××、××、××、××4個鄉（鎮）受災。8月15日，××鎮××水庫右岸溢洪道發生山體滑坡，阻塞溢洪道，險情出現後，×××局×副局長、縣委、縣政府領導親臨現場指導搶險，通過20小時搶險，擴臨時溢洪道，排除了險情，確保大壩安全。
××鄉××村民委員會××村民小組發生山體滑坡，房屋受損40間，倒塌30間，緊急轉移人員40人，無人員傷亡。
2002年10月2日23時40分至4月8時，我縣××鎮遭受暴雨襲擊，農作物受災840畝，成災550畝，直接經濟損失75萬元。
據統計，全縣4個鄉（鎮）20個村民委員會5100人受災，緊急轉移人口100人，損壞房屋144間2880平方米，倒塌房屋85間1760平方米，洪澇災害直接經濟損失達297.7萬元。面對災情，縣委、縣政府及縣防汛抗旱指揮部認真組織廣大幹部羣眾7900人次投入搶險救災，其中領導幹部70人次，一般幹部350人次，防汛機動搶險車141輛，非機動車輛193輛，挽回糧食1920噸，挽回財產229萬元。
（三）防汛抗旱的措施、經驗和存在問題
在縣委、政府的領導下，在上級主管部門指導下，我們圍繞“安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，針對我縣防汛抗旱特點，掌握主動，防患未然，通過努力工作，順利完成了2002年防汛抗旱工作任務。主要經驗是：
1、及時調整、充實縣、鄉（鎮）防汛指揮機構，從思想、組織、措施、搶險隊伍、物資等方面作好充分準備。
2、認真落實行政首長負責制、技術人員崗位責任制和管理人員責任制。全縣×件中型、××件小
（一）型水庫分別由××位縣級領導、縣防指成員、各鄉（鎮）主要領導負責，××件小
（二）型水庫分別由各鄉（鎮）領導負責，××件小壩塘分別由各村委會領導負責，切實加強了對防汛工作的領導。
3、認真進行汛前安全檢查，小
（二）型以上水庫全部制訂了防汛搶險預案，進行科學指導，一庫一策。達到了不垮一壩、不決一堤、不死一人，超額完成了蓄水任務。
雖然取得了一些成績，同時還存在以下主要問題和不足：
一是我縣水利工程多建於
五、六十年代，受人力、財力、物力和技術限制，防洪標準低，病險水庫多，部分水庫帶病運行，給防洪蓄水工作帶來很大困難。
二是部分鄉(鎮)對一庫一策不落實，該空庫渡汛的不空庫渡汛，該更換閘枋、鋼繩的不更換，後汛期部分水庫盲目蓄水，有的水庫實際蓄水達到設計洪水位，給水庫安全運行留下嚴重隱患。
三是一些水庫管理人員文化水平低，業務素質差，報酬低，責任心不強，給防洪蓄水工作帶來困難。
四是通信設施落後，紅星、天生壩水庫無任何通信設備，高橋、大血廠水庫電話晴通雨斷，給防洪蓄水工作帶來困難。
二、二○○三年的防汛準備工作情況
為切實抓好今年我縣防汛工作，我縣在汛前做了充分準備，目前主要做了以下幾個方面的工作：
1、調整充實了縣、鄉（鎮）、村防汛指揮機構，確保汛期防汛工作正常運行。
2、編制了××、××、××、××、××、××六件水庫的度汛計劃，州防辦已全部批覆，今年必須嚴格按度汛計劃執行調度。
3、認真落實了行政首長責任制、技術人員崗位責任制和管理人員責任制，根據分級管理的原則，全縣2件中型、11件小
（一）型水庫分別由縣級領導、縣防指成員、各鄉（鎮）領導分別負責；105件小
（二）型水庫分別由各鄉(鎮)領導負責；424件小壩塘分別由各村民委員會領導負責。做到件件有行政首長、技術人員和管理人員，不留死角。
4、根據州防辦《關於開展水庫防洪安全檢查的緊急通知》的精神，結合我縣實際，縣防汛抗旱指揮部安排防汛辦組織有關人員對各鄉（鎮）防汛準備工作情況進行全面檢查，重點是組織機構、措施、各項責任制、物資、搶險隊伍、防洪預案等情況進行檢查和落實。檢查了2件中型、11件小
（一）型、14件重點小
（二）型水庫，落實了管理措施和責任。對工程存在的問題，能解決的就地解決，一時無法解決的，採取臨時措施，確保工程安全度汛。目前，各鄉（鎮）已按要求，對轄區內水庫進行了認真檢查。全縣編制了小
（二）型以上水庫的防洪搶險預案，組織了搶險隊伍，落實了搶險物資。
三、今年我縣防汛工作面臨的形勢和任務。
目前我們面臨的防汛抗旱的形式十分嚴峻，主要表現在：一是氣候條件不利。去冬今春以來，我縣持續少雨天氣。2002年11月至2003年5月17日，我縣總降雨量僅有11.1mm，不到多年平均值的四分之一，乾旱較為嚴重，特別是烤煙受旱嚴重，玉米、水稻栽種推遲。從5月18日進入雨季後，全縣降雨集中，單點暴雨頻繁。特別是6月15日23:50分至16日2:30，全縣普降大到暴雨，太平地降雨達109mm，沿河農田受災997.4畝，直接經濟損失38.87萬元。二是防汛資金缺乏，防汛搶險物資儲備不足，必須儘快補充落實。三是我縣病險水庫多，工程不配套，防洪標準低，部份工程年久失修，給我縣今年的防洪蓄水工作帶來極大困難。通過防汛檢查，工程存在以下問題：××水庫更換鋼繩、閘枋、溢洪道水毀未修復；××水庫輸水涵消力池底板沖刷嚴重，底板已通。××、××水庫內滑坡，××水庫壩體縱裂，××水庫、××水庫無通信設備，××水庫滲漏嚴重。這些工程，必須儘快處理，確保安全度汛，按計劃蓄水。同時，各鄉（鎮）在檢查中發現的問題，都必須限期處理，不留隱患。
這些實際困難，加重了我們防汛抗旱工作的任務，需要我們更加努力地做好2003年的防汛工作，今年我縣防汛的主要任務是：確保2件中型、11件小
（一）型、105件小
（二）型不垮一壩，不死一人，儘量減少其它水利工程的毀壞，保證××河、××河沿河村莊不受淹，最大限度地減少洪澇災害對全縣國民經濟發展和人民生命財產的影響，確保今年工程安全度汛，不出大的問題。同時，今年全縣計劃完成7200萬立方米的蓄水任務，為明年的工農業生產、城鄉人民生活用水提供保障。為完成今年的防洪蓄水任務，目前必須進一步加強以下工作：
1、認清形勢，加強領導。今年氣候異常，前期乾旱嚴重， 5月18日至今，又連續降雨，暴雨頻繁，形成局部的洪澇災害。我縣病險水庫多，防洪標準低。目前已進入主汛期，各級各部門一定要認清當前嚴峻的防汛形勢，牢固樹立“防大汛，抗大災，搶大險”的思想，克服麻痺大意和僥倖心理，切實加強領導，把防汛抗旱工作抓好、抓實。
2、以行政首長負責製為核心，建立健全各項安全責任制。按照《防洪法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》和國家防總關於《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的要求，各鄉（鎮）黨政一把手對轄區的水庫安全負總責。要按照分級負責，分級管理的原則，全縣2件中型、11件小
（一）型水庫由縣級領導、縣防指成員、各鄉鎮主要領導分別負責，105件小
近幾個月，天氣持續晴熱高温，造成我鎮局部地區乾旱受災嚴重，給羣眾的生產生活造成了一定的影響。
一、受災情況
截止目前，小布鎮重度乾旱地區分佈在陂下、小布、橫照、木坑、徐會，中輕度受災地區分佈在上潮、樹陂、大土樓、湖家邊等幾個村，其中一季晚重旱面積xxxx畝，二季晚xxx畝，二季晚xxx畝，目前人畜飲水較困難。
二、抗旱措施
一是成立小布鎮抗旱指揮部。總指揮由鎮黨委書記李木生擔任，副總指揮由鎮長楊躍榮擔任，成員由民政所、財政所、水管站、農技站、林管站、農技站、衞生院、供電所等部門負責人組成，並明確各自的職責之一。
二是啟動抗旱應急響應。加強旱情監測，積極採取抗旱救援措施，結合“三送”活動，鎮派出若干抗旱工作組，下到各村督促指導抗旱救災工作。同時，協調“三送”工作組，由鎮政府牽頭，購買抗旱設備，農户自行抽水，緩解旱情。截止目前，渠道清淤xx米，新建渠道1000米，修復塘壩8座，最大限度的保證了農田灌溉，降低了受災程度，確保了農民的生活用水，牲畜用水。
三是及時籌措救災資金，及時掌握各村的旱災情況，並進行實地查看摸底，對受災較嚴重的村及時籌措資金進行救災，讓羣眾開展生產自救，把受旱面積減輕到最低限度。
縣科技局、縣科學技術協會根據《中共x縣委辦公室 x縣人民政府辦公室關於做好當前抗旱救災工作的緊急通知》、《x縣百千萬幫扶工程領導組辦公室關於緊急開展抗旱救災掛鈎幫扶工作的通知》和縣3月23召開的抗旱救災工作會議精神，認真踐行科學發展觀，，積極響應縣委、縣政府的號召，積極開展“共產黨員抗旱先鋒行動”活動，現將活動情況報告如下：
一、繼續深入掛鈎村瞭解旱情。共深入掛鈎村24次，121人次。據調查瞭解，大沙村6個片區26個村民小組均不同程度受災，小麥受災面積達1650畝，成災面積達480畝。油菜受災面積達610畝，成災面積達50畝。蔬菜受災面積達180畝。2、5、9、14組嚴重缺水，涉及225户893人。
二、廣泛宣傳如何應對旱災的措施和辦法。利用“科普宣傳月”的有利時機，以“科學、抗旱、文化、健康、和諧”為主題，在各鄉（鎮）和縣城廣場輪流開展科普宣傳月活動。始終以“求實、務實、落實”的精神和實際行動,活動採取設立諮詢台、發放宣傳資料、宣傳手冊等方式，主要宣傳了節水抗旱知識、節水小竅門、水稻旱地育秧技術、水改旱技術、節水灌溉技術、玉米抗旱栽培技術、蔬菜生產節水抗旱技、玉米定向移栽技術、人口與計劃生育政策等方面的科普知識。面對罕見的旱情，農民提得最多是如何進行抗旱生產，科技人員對農民提出的抗旱、維權、畜牧養殖、科技服務熱線等方面的問題，面對面地給羣眾解答、宣傳。共發放科技抗旱宣傳資料9500餘份、《農業抗旱科技成果及措施簡介》宣傳手冊200餘冊，出專欄12期，接受羣眾諮詢820餘人次。公務員之家
三、積極開展“黨員抗旱先鋒行動”。按照3月23日縣抗旱救災工作會議精神，科技局、科協黨支部積極組織黨員開展“共產黨員抗旱先鋒行動”。要（）求廣大黨員幹部從講政治、講黨性的高度，充分認識開展“共產黨員抗旱先鋒行動”的重要意義，截止3月26日單位和全體幹部職工（9名職工）共捐款5650元，其中單位捐款3000元，黨員捐款2450元。科技局局長徐明榮帶頭捐款700元，科協主席陳曉洪帶頭捐款600元。其他黨員幹部捐款都在200元以上。用實際行動幫助掛鈎聯繫村災區羣眾解決了一些實際困難。
四是開展實用技術現場培訓活動。3月31日××縣科技局、科協組織科技110服務人員到大沙村大田片區開展半邊紅李子現場技術培訓活動。對*和管理技術作了詳細的講解，並作了現場示範。今年， 將根據農民羣眾的需要，不定期的組織現場培訓活動。切實把思想和行動統一到縣委的要求和部署上來，以求真務實的作風和敢於奉獻的精神，及時深入抗旱救災第一線，和旱區羣眾一道戰勝旱災。
今年入夏以來，xx縣的農業生產遭受了歷史罕見的乾旱，全縣大、小河流水位急劇下降，松花江水位已降到歷史同期最低。全縣6月份降雨量僅為59.6mm，比去年同期少84.5mm；進入7月份，全縣大部分鄉鎮高温無雨，僅有個別村屯偶降零星小雨，但在罕見的乾旱面前可謂杯水車薪！到目前，全縣95%以上作物渴水，處於嚴重乾旱狀態, 持續的乾旱已給*縣農業生產造成前所未有的災害。
一、受旱情況公務員之家
xx年我縣農作物總播種面積120.2萬畝，由於實施了“米稻”戰略，加大了種植業結構調整力度，玉米麪積擴大到36.5萬畝，水稻面積擴大到33萬畝，大豆麪積減少到43萬畝，其中旱田播種87.2萬畝，全部遭受旱災，以玉米旱情最為嚴重。截止7月31日，全縣農作物受災面積達117.2萬畝，佔全縣播種面積的97.5%，其中成災面積74.7萬畝，佔播種面積的61.9%，佔受災面積的63.7%，涉及全縣9個鄉鎮、1*個行政村，受災農户23,560户，受災農民80,150人。其中減產1?3成面積達42.5萬畝，佔受災面積的36.3%，減產4?6成面積達27萬畝，佔成災面積的36.1%，減產7成以上面積47.7萬畝,佔成災面積的63.9%。按農作物劃分，玉米麪積36.5萬畝全部受災，其中減產1-3成面積2.7萬畝，減產4-6成面積達7.7萬畝，佔玉米麪積的21.9%，減產7成以上面積達26.1萬畝，佔玉米麪積的71.5%；大豆受災面積43萬畝，其中減產1-3成面積4.7萬畝，減產4-6成面積17萬畝，佔大豆麪積的39.5%，減產7成以上面積達21.3萬畝,佔大豆麪積的49.5%；水稻受災面積30萬畝, 佔水稻播種面積的91%，其中減產1-3成面積28.4萬畝,減產4-6成面積1.4萬畝,佔水稻面積的4.2%，減產7成以上面積0.2萬畝,佔水稻面積的0.61%;烤煙、白瓜、紅小豆等經濟作物受災面積7.7萬畝，減產1-3成面積3.5萬畝，減產4-6成的4.2萬畝。預計糧食減產3.5億斤，經濟損失達2.3億元。
造成農作物減產的主要原因：玉米是須根系作物，加之拔節抽穗階段需水量大，絕大多數地塊表現為葉片已經全部出齊，但植株矮小，株高多在1.2-1.5米之間，比正常植株矮80-100cm，底部葉片發黃，雌雄穗都沒有抽出。很多地塊雄穗已經抽出但雌穗卻遲遲沒有抽出來，造成花期不遇現象，產量將受到嚴重影響;大豆屬直根系作物，抗旱能力較玉米稍強一些，目前大豆株高在30cm左右，8-9片複葉，處於開花結莢期，也是大豆生長髮育需水高峯期，此時乾旱造成落花落莢，嚴重影響了大豆產量。如果近期降雨或採取有效的抗旱措施，還可以挽回部分損失，但是如果旱情再持續一段時間，問題將十分嚴重；水稻目前已進入孕穗末期，揚花初期，株高大部分在30-40cm左右，比正常年份偏矮，總體上看分櫱數較往年多，大多數在每穴30株左右，還有部分地塊達到45株以上，多屬無效分櫱，抽穗期較歷年提前大約一週左右。受今夏氣温高，風力較大，蒸發迅速等氣候條件的影響，稻田井水灌溉次數明顯增多，井水温度過低造成水稻營養生長不良，給水稻產量帶來嚴重影響。
二、採取的措施
面對如此嚴重的旱情，*縣在縣委、縣政府的正確領導下，把抗旱減災保生產作為當前全縣各項工作的重中之重。廣大幹部羣眾上下齊心、不等不靠，積極採取有效措施，奮力抗旱自救。
一是加強領導。成立了由縣委書記、縣長任總指揮，主管副書記、副縣長為副總指揮，各鄉鎮、有關部門為成員的抗旱指揮部，下設三個督查組，分片包鄉指揮督查抗旱工作，實行了“一把手”負責制。縣、鄉（鎮）黨政主要領導靠前指揮，親自督陣，多次深入田間地頭，檢查指導抗旱工作，幫助農户解決抗旱中遇到的實際問題。縣、鄉組織抽調得力幹部和技術人員，深入田間地塊，具體指導抗旱工作，教育引導廣大幹部羣眾克服僥倖心理和畏難情緒，增強抗旱工作的主動性和積極性。公務員之家
二是加大投入。為了深入貫徹落實省、市抗旱工作會議精神，減少災害帶來的損失，縣政府在充分利用省市補助資金的基礎上，進一步加大了抗旱資金的投入，積極籌集資金100多萬元，解決受災農户抗旱資金不足問題。農民每打一眼抗旱井補助300元，噴施抗旱保水劑每公頃補貼30元。積極組織農民打抗旱井，增加井灌面積，力爭能灌一壟灌一壟，能澆一畝澆一畝，把災害造成的損失降至最低。現已新打抗旱機井597眼, 維修啟動機電井576 眼，投入抗旱設備56台套。全縣共出動4.1萬多人蔘加抗旱，灌溉面積達11萬畝。
三是開展人工增雨。嚴密跟蹤天氣過程，抓住有利時機，充分利用雲層，實行人工增雨，減少旱情的擴大，一旦出現有利天氣形勢及時開展人工增雨作業，增大雨量，最大限度地緩解旱情。7月19日共實施四次增雨作業，發射炮彈487發，部分村屯旱情有所緩解。但由於雲層薄，全縣平均降水量僅為8.5mm，最大降水量僅為12mm。
四是加強抗旱示範引導。為樹立常年抗災奪豐收思想，引導農民增強抗旱和旱田節水灌溉意識，吸取災害教訓。我縣加強了抗旱示範引導工作，計劃在*鄉、*鄉、*鄉、*鄉、*鎮、*鎮建設6個抗旱灌溉示範區，每個區打機電井20眼，每眼井補貼800元，並投入噴灌設備20台套，每個示範區灌溉面積達到700畝以上，以此加大全縣旱田灌溉力度，推進節水灌溉工作進程。
五是強化技術指導。為進一步緩解旱情，我縣加大了抗旱工作指導力度，採取有效措施，開展抗旱減災保生產工作。縣農委、水務、農機、農技等部門積極行動起來，組織技術人員深入到鄉村、深入到受災地塊，全面開展抗旱防災技術指導，指導農户進行抗旱自救。抓緊進行人工除草和中耕保墒。有條件的農户噴施抗旱保水劑，促進作物生長。同時還堅持工程措施、生物措施和耕作措施相結合，不斷擴大保水劑等生物製劑的應用面積，增強植物抗旱性能。與此同時，還特別強化了水稻稻瘟病的防治指導。
三、下步工作打算
按照省委、省政府7月30日抗旱救災工作電視電話緊急會議精神要求，縣委、縣政府於當日立即召開了全縣抗旱救災緊急工作會議，通報了當前旱情及抗旱救災工作開展情況，並在分析旱情不斷加重的形勢後，對下步抗旱救災工作進行了詳細安排與部署。
一是進一步統一思想，提高認識，切實增強抗旱救災工作的責任感和使命感。根據氣象部門測報，當前至今後一段時期我縣仍將處於高温無雨的氣候條件下，抗旱形勢仍然嚴峻，為此，我們將繼續把抗旱救災工作做為當前全縣的頭等大事來抓，對抗旱工作絲毫不能放鬆，採取各種有效措施，動員全縣力量，大打一場抗旱救災的人民戰爭。
二是進一步加強組織領導，主要領導靠前指揮。我們要求各包鄉縣領導全部深入到所包鄉鎮，組織廣大羣眾深入村屯，做好對抗旱救災工作的指揮領導。農委、水務等相關部門主要領導要親自督陣，深入村屯，靠前指揮。新農村建設各幫建單位要深入到所幫建試點村，組織指導抗旱工作。全縣各部門要相互配合，統籌兼顧，各負其責，形成抗旱救災的工作合力。
三是繼續開展人工增雨。在下步工作中，我們仍然要把人工增雨作為抗旱工作的一項有效措施。抓住天氣有利時機，適時開展人工增雨，努力增加降雨量，有效緩解旱情。
四是繼續組織農民打抗旱井。積極組織農民打抗旱井，增加井灌面積，力爭能灌一壟灌一壟，能搶一畝搶一畝，把災害造成的損失降至最低。公務員之家
五是做好抗旱灌溉示範區建設。認真組織實施xxx鄉、xx鎮、xx鎮6個抗旱灌溉示範區建設，力爭早日投入使用，儘快發揮示範引導作用，推動我縣旱田灌溉發展。
六是抓好生產自救，拓寬農民增收渠道。為減輕災害對農民生產生活帶來的影響，我縣堅持以抗災救災、生產自救為核心，在做好抗旱工作的同時，繼續加強田間管理工作，認真開展病蟲害防治，促進農作物的後期生長。積極開展勞務輸出，發展養殖業和二、三產業，將其作為我縣農民增收、抗災自救的重要措施和途徑，努力實現種植業損失其它產業補，確保農村社會穩定。
一、高度重視防止耕地撂荒工作
1、針對我縣耕地撂荒情況，及時安排部署防止耕地撂荒和抗旱保春耕工作。由於我縣當前農業基礎設施比較薄弱，近兩年旱情嚴重，種植業生產效益低下，加上外出打工潮的影響，在一些地方出現了一定程度的耕地撂荒現象，影響了我縣糧食生產，一定程度上制約了農民增收。為此，縣政府高度重視，縣領導多次與相關涉農部門研究解決辦法，縣政府及相關部門在有關會議上重申《省人民政府辦公廳關於切實解決耕地撂荒問題的通知》(辦發51號)精神，要求各鄉鎮做好防止耕地撂荒工作，制定撂荒地復耕相關工作措施。今年3月，在收到市府辦關於切實做好防止耕地撂荒工作的通知後，縣府辦立即轉發了文件通知，縣政府分管領導親自安排部署，要求由農業局牽頭指導鄉鎮做好此項作。農業局隨即召集局內有關站股深入全縣各鄉鎮指導抗旱保春耕，防止耕地撂荒工作。
2、開展督促檢查，實行責任追究，確保抗旱保春耕防止耕地撂荒工作落到實處。根據農發〔xx〕141號文件精神，縣上從農業局、監察局、目標辦分別抽調人員，組成了三個抗旱保春耕防止耕地撂荒工作督查工作組，對各鄉鎮工作開展情況進行檢查督查。一旦發現因工作不力，造成成片常年撂荒耕地的，要追究鄉鎮政府主要領導責任。
二、全縣撂荒地情況
根據各鄉鎮清理統計上報，全縣季節性零星撂荒地共250.4畝，佔全縣耕地的0.068%。其中田撂荒180.5畝，土撂荒69.9畝。其中高傍望天，無水源保障撂荒190.9畝;因土地瘠薄，陰山，種植效益低下，以及外出務工缺少勞動力等原因撂荒59.5畝。其中撂荒原因有交叉，有的撂荒地既無水源，又陰山，又偏遠，土地瘠薄。經過縣鄉近兩個月的紮實工作，目前除少數地理位置較遠，又確實無水源，陰山或地力瘠薄的零星撂荒地外，已基本全部復耕。
三、因地制，採取各項措施防止耕地撂荒
1.整合涉農項目資金，改善農業生產條件。
近年，我縣充分整合農田水利建設項目、農業綜合開發項目、農村公益設施建設一事一議籌資籌勞項目等，同時建立“建、管、養”等項目維護制度，建立起國家投入調動農民自身投入的良性循環機制，不斷改善農村道路、水利基礎設施，改善農業生產條件，為防止耕地撂荒、增加有效播種面積奠定紮實的基礎。
2.進一步加大科技培訓力度和科技推廣力度。
科學技術是第一生產力，提高土地種植效益，減少撂荒地關鍵靠農業科學技術的推廣應用。我縣在推廣農業科技減少撂荒地方面，一是大力開展農業技術培訓，提高農民的科技素質;二是大力實施“名優工程”，廣泛引進和推廣優良品種;三是改革耕作制度，改進耕作方式，提高土地複種指數;四是推行標準化、無公害、綠色農產品生產實用技術，提高農產品質量和效益。通過加強科技推廣運用，提高土地產出率和農業資源的利用率，在很大程度上解決廣種薄收和增產不增收的問題。
3.嚴格支農惠農政策，激勵種植，遏制撂荒。
根據中央對種糧農民直接補貼相關文件精神，我縣嚴格落實“有種有補，無種不補”原則，對承包地既不流轉又不種植的，不予補貼，在一定程度上遏制了耕地撂荒行為。
4.進一步推進農村土地流轉和土地適度規模經營。
我縣在堅持依法、自願、有償的前提下，引導農民通過轉包、轉讓、出租、委託經營等多種形式進行有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業大户、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。鼓勵農民採取互換等方式，解決承包地塊細碎化問題。目前我縣正研究制定土地規模流轉的優惠政策和措施，對具有一定規模的土地流轉業主進行財政補貼，鼓勵承包地向種田能手、家庭農場或有經營能力的專合社、龍頭企業等集中，實現規模經營。要求農業綜合開發項目優先支持農民專業合作社從事種養殖業規模經營和農業基礎設施建設。允許通過村與村互幫對接的方式，跨區域承租土地。鼓勵村社集體經濟組織受託管理農户無力耕種或不願耕種的承包地，集中經營或統一流轉。
我縣正擬發的加快推進土地流轉實施意見中，對規範土地流轉程序，健全縣鄉村三級土地流轉服務網絡作了相關要求。擬在縣和鄉(鎮)級建立土地流轉服務中心，村(社區)建立土地流轉服務指導站。強化信息溝通、政策諮詢、合同簽訂、價格評估等流轉指導和服務。
四、建立撂荒耕地復耕的有效機制
縣級相關部門和各鄉鎮在努力防止出現撂荒地的同時，對已經撂荒的土地採取了各種有效措施做好復耕工作。
1.政策引導，自主復耕。主要是廣泛宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》和《中華人民共和國土地法》等政策法規，動員在家或就近務工經商的農户主動復耕其已撂荒的耕地，對實在沒能力耕種或不願意自己耕種的，就勸其流轉。
2.責任到人，統籌復耕。各鄉鎮成立以鄉鎮領導或分管領導掛帥的撂荒耕地復耕領導小組，建立領導和幹部包村、包社和“劃片包乾、責任到人”的責任制度，層層落實撂荒耕地復耕任務。責任到人後，根據各地撂荒的具體原因，採取不同辦法進行復耕，如確屬水源枯竭的，就改種一些耐乾旱作物，對經濟條件差，無力落實灌溉水的，有的由政府補貼灌溉資金，有的由政府幫助協調項目實施解決。如迎安鎮自去年以來就實行了撂荒地復耕情況定期報告制度，並對個別村社進行了灌溉補貼;鐵清鎮也在抗旱復耕的過程中，由鄉鎮財政投入10多萬元，整治山坪塘45口，新建蓄水池42口，新建提灌站3個，新建渠系8000餘米。
3.依法組織代耕。若承包方將承包耕地棄耕拋荒，經勸解既不流轉又不委託他人代耕的，由村社幹部組織代耕或協商指定代耕者，並規定代耕期間，土地經營收益歸代耕者所有。
4.濟貧解困，幫助復耕。部分村社在主要農時農忙季節組織農技服務隊、義務助耕隊、換工互助隊、農機專業隊等到村入户幫耕助耕，幫助勞弱户、貧困户解決耕種方面的難題，防止耕地撂荒。如怡樂鎮公平村農村專合社、四面山先華農機專合社、底蓬鎮惠民農機專合社等都在抗旱保春耕防止耕地撂荒中幫助農户解決了很多實際困難，有的是對特別困難户免收耕作費，有的少收或只收取生產成本費等。
五、建立常態化的督查檢查機制和撂荒地復耕長效機制
由於近兩年農業生產條件惡劣，我縣農業部門及各鄉鎮已把防止耕地撂荒作為常態化工作，將防止耕地撂荒工作貫穿於各項農業推廣工作之中，如農機推廣致力於加大機電提灌站建設力度和抽水機具推廣普及力度，農技推廣致力於調整作物結構，適應地力生產條件，農經管理致力於政策法規落實，激勵種植，遏制撂荒。各鄉鎮採取“劃片包乾、責任到人、定期交帳”的辦法遏制撂荒。縣級檢查、督查工作組將採取不定期的檢查、督查方式和明查暗訪方式，經常性地開展工作。一旦發現因工作不力，造成成片常年撂荒耕地面積20畝以上的，或當年撂荒耕地面積超過轄區耕地面積2%的，要追究鄉鎮政府主要領導責任。
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