全力推進“廁所革命”

嚴把工作關口 梯次推進工作

——**市全力推進“廁所革命”

長久以來，我市農村地區多數廁所以簡易旱廁為主，糞水亂排，臭氣沖天、蠅蛆成羣，是這類廁所現狀的真實寫照。這種傳統的廁所環境不但極大制約了農村人居環境改善，而且很容易滋生多種腸道傳染病和寄生蟲病，嚴重影響了農民身體健康和人居環境。按照習近平總書記“小廁所、大民生”的重要指示，全市上下紮實推進“廁所革命”着力改善農村廁所這一短板。

一、紮實謀劃安排，把好“部署關”

今年初，在市委農村工作會議上，市委書記唐曉明和市長戴超分別就農村環境整治工作進行了安排部署，特別將農村“廁所革命”硬任務進行了強調安排。同時，全市深入學習浙江“千萬工程”經驗，按照中央農辦、農業農村部、國家衞生健康委等部委關於推進農村“廁所革命”專項行動的《指導意見》和《甘肅省農村“廁所革命”行動方案》，結合我市工作實際，制定了《全市農村廁所革命行動實施方案》，並廣泛徵求意見，不斷修改完善。方案明確提出到2020年底，全市户用衞生廁所普及率達到50%以上，安定區、隴西縣、臨洮縣户用衞生廁所普及率要達到85%以上，行政村衞生公廁基本全覆蓋，並對基本原則、措施辦法、工作步驟、責任分工、保障措施等都做了明確要求，確保了政策文件符合實際、便於操作、能夠落實。部分縣區還積極對接聯繫市內外農村改廁開展較好的地區進行考察學習，為縣級層面具體部署落實提供了有益借鑑。

二、梯次推進工作，把好“建檔關”

省農業農村廳根據全市各縣區人居環境整治現狀，將我市**、**、**確定為“廁所革命”二類地區、其餘四縣確定為“廁所革命”三類地區。經過縣區統計測算和省農業農村廳積極對接，全市截止2018年底農村衞生廁所數量為54935座，2019年農村衞生廁所計劃改造60500户，其中**4100户，**20000户，**14000户，**6700户，**5700户，漳縣5000户，**5000户。近期，各縣區將按照任務計劃，對農户改廁建檔造冊，並標明户主信息、廁具產品、技術負責人、驗收負責人、管護員和包户幹部，確保底數清、任務明。

三、堅持因地制宜，把好“模式關”

今年，全市農村改廁工作將按照“整村推進、分類示範、自願申報、先建後驗、以獎代補”原則，綜合考慮區位、地域、佈局及發展水平、生活習慣等因素，合理採用不同改廁模式和技術規範，在推進改廁的同時着力解決羣眾“不願用、沒法用、用不上”的問題。在城鎮及城郊污水管網覆蓋且冬天有保暖措施的村莊和農村新型社區，推廣使用水衝式等無害化衞生廁所；在川道地區、羣眾居住相對集中的村莊，推廣使用三格化糞池式、雙甕漏斗式等無害化衞生廁所；在乾旱、高寒地區及偏遠、農户分散區域以衞生旱廁為主。特別是，統籌結合易地搬遷、災後重建、農村公路、鄉村加油站、危房改造、旅遊景區、特色小鎮、農家樂等項目，同步配套建設無害化衞生廁所，在交通沿線、旅遊景區周邊及人口密集村莊要重點推進。

四、深入分析排摸，把好“整改關”

今年初，全市對農村改廁工作進行了全面排查，共排查農户衞生廁所總數174314座，其中能夠正常使用的168027座，不能正常使用的 3709座（因冰凍原因的2140座，因廁具質量問題的41座，糞污清理不及時1528座），閒置的 2578座。市上相關部門深入縣區和廁具生產企業對農村改廁情況進行了多次調研，對於當前農村改廁現狀及衞生廁所設備進行了調研分析，發現我市農村改廁主要存在冬季封凍影響使用、清糞等維護成高、農民衞生意識不高、因增加水費不願使用等問題。隨後，全市對發現的問題及時進行了整改，並將整改情況上報省農業農村廳和兩辦督查室。同時，銜接省上，對後續使用中存在問題的農村廁所將繼續使用配套資金進行整改和維護。

五、營造輿論氛圍，把好“宣傳關”

“廁所革命”離不開農民羣眾的支持和認可，全市上下充分利用各類媒體，從提升衞生健康、環境改善、生活品質、資源利用等各方面加強對羣眾的宣傳教育，切實增強了羣眾的改廁自覺性。特別是充分發揮鄉鎮幹部、駐村幫扶工作隊、幫扶責任人等各方面人員貼近羣眾的優勢，積極上門宣傳，樹立羣眾是主體的意識，充分調動羣眾的積極性，在全社會營造了大力推進廁所革命的良好氛圍。

六、強化組織保障，把好“考評關”

**市設立市農村“廁所革命”專項工作組，負責全市農村“廁所革命”專項行動的總體謀劃、統籌協調、整體推進、督促落實、考核評估，研究解決推進中的重大問題。同時，建立市級統籌、縣抓落實的工作推進機制，以縣鄉為實施主體，各部門緊密配合、協同作戰、形成合力。全面落實縣級幹部包鄉鎮、鄉鎮幹部包村包户責任制。按照“每月一統計、半年一通報、一年一考核”的要求，建立考核、獎罰、監督機制，考核結果納入地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價體系。