開展“廁所革命”是黨中央、國務院部署的一項重要惠民舉措，關係到人居環境改善、羣眾素質提升、社會文明進步。習近平總書記曾作出重要批示，強調堅持不懈推進“廁所革命”，努力補齊影響羣眾生活品質短板。為進一步提升大八浪鄉農村改廁工作水平，我通過查閲資料、實地察看、問卷調查、座談討論、外出考察等方式，對我鄉農村改廁工作進行了專題調研和深入思考。現將具體情況報告如下：
一、我鄉農村廁所革命基本推進情況。
根據省、市、縣農村廁所革命工作部署，我鄉各行政村和相關部門認真制定農村改廁總體目標以及三年年度規劃，嚴格細化户廁規格標準，精心組織開展農村廁所建設，強化改廁工作督導，取得了一定的成績。2018年我鄉為新建房建設室內水沖廁所36所，現已全部投入使用；2019年計劃給有條件改廁的農户建設室內水沖廁所360所，現已全面開工；2020年，計劃再給213户村民進行改廁，建設室內水沖廁所。
二、存在的主要問題與困難
1、整體推進不平衡。各村之間改廁進度存在明顯差異，吉x、新x等村改廁積極性較高，計劃改廁進展較快，但先x等經濟條件相對較差的偏遠村目標計劃上報較少。
2、羣眾認可不充分。一方面，部分農民羣眾衞生意識淡薄，沒有真正認識到改廁的意義和好處，不願出資改廁；另一方面，2018年進行改廁，由於沒有及時拿出清理糞池的合理化方案，極大影響了部分農户的使用率和認可度。
3、協調機制不健全。各部門之間的統籌協調機制不夠健全，“各搭各的台，各唱各的戲”，特別是農村改廁相關建設項目缺乏有效整合，沒有實現與污水管網鋪設、污水處理站建設等統籌推進，尚不能形成強大合力。
4、運營管理不完善。改廁工作存在重建輕管現象，後期管理與服務跟不上，影響農户正常使用衞生廁所。如有的農户擔心清理糞池麻煩，只建不用；儲水桶需要定期加註，且冬季氣温較低易結冰，導致無法使用等。
5、時間進度不合理。廁所革命提出的時間進度及目標任務較為理想化，沒有充分考慮實際施工困難。施工隊有時片面追求進度，存在施工工序不規範、建設質量不高、把關驗收不嚴等現象。
三、對策與建議
1、統籌規劃，開源節流用好資金。農村改廁涉及範圍廣，資金數額大，因此要在縣委、政府的統一領導下，拓寬各方籌資渠道，着力解決資金短缺瓶頸。農業是基礎產業又是弱勢產業，農民是弱勢羣體，自身解決問題能力不足，需要政府給予資金、政策支持。
2、因地制宜，分類施策科學改廁。要突出分類指導、因户施策，不搞“大水漫灌”的統一模式結合美麗鄉村建設規劃，圍繞不污染地表水和地下水、能安全過冬、造價不高、維護方便、羣眾認可接受這五個基本條件，一村一策、一户一策制定改廁施工方案，全面規範改廁流程。
3、廣集民智，循序推進確保質量。改廁工作要認真落實習近平總書記關於“小廁所、大民生”指示精神，堅持民生居首、質量至上的原則，在注重經濟效益、環保效益的同時，進一步擴大社會效益、民生效益，動員和引導農民自願參與農村改廁工作。一是加強宣傳引領，倡導文明生活。充分利用廣播、微信、標語、專題片、宣傳冊、實地參觀等多種方式，普及健康知識，算好政治賬、經濟賬、生態賬，引導廣大羣眾轉變思想觀念，自覺接受改廁，養成健康文明的生活方式。二是發揮示範作用，加大推進力度。堅持以點帶面與整體推進相結合、先行先試與全面推廣相結合，組織鄉村幹部和施工技術人員到改廁示範點實地參觀，學習先進經驗，推廣實用技術，不斷擴大改廁輻射面。農村黨員幹部要發揮帶頭作用，主動改廁，引領改廁，帶動廣大幹部羣眾參與改廁，讓羣眾看到改廁給生活帶來的實實在在變化，充分調動廣大羣眾的改廁積極性，變“要我改”為“我要改”，形成幹部帶頭、農户主動、部門聯動的工作合力，加快全縣農村改廁步伐。三是做好信息錄入，健全村户檔案。按照民生居首、質量優先的原則，規範改廁工作的建檔立卷，改造一户、建檔一户，做好施工重要環節影像、照片記錄，準確錄入電子信息，及時彙總改廁進度。要切實把農村改廁工作當成一項民生工程和德政工程，統一規劃，分期分批，循序漸進，根據不同行政村的經濟實力和民生實際，制定相應改廁目標和完成時限，杜絕因高壓任務要求而影響改廁質量，確保民生工程取得實際成效，得到羣眾認可。
4、創新機制，固化成果長效管護。農村改廁“三分建、七分管”，長效維護管理是保證改廁成效的關鍵所在，只有把農村廁所建好了、改好了、管好了、用好了，才能取得“廁所革命”的全面勝利。一是進一步健全管理機制。成立專項工作領導機構，整合相關部門資源，形成由鄉主要領導負責，主管鄉長、村鎮中心等部門共同參與的工作格局。設立專項工作辦公室，依託專門力量，定期監督檢查，形成長效監管。二是進一步創新管護措施。堅持日常管護以農户自管為主，社會管護為輔。通過集中培訓、發放使用指南等方式，鼓勵羣眾自行維護。三是進一步完善管控政策，把改廁工作與經濟社會發展目標和全面建設小康社會的總體目標結合起來，統一規劃，長期運營，同步推進，真正使改廁工作為民、便民、利民，惠及全體居民、助力生態文明。
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