2019年國家脱貧攻堅督查巡查彙報材料

2019年國家脱貧攻堅督查巡查彙報材料

尊敬的國家督查組及各位領導：

石頭村“兩委”在孝感XX直單位駐村扶貧工作隊協助和指導下，堅持以中共中央、國務院《關於打贏脱貧攻堅戰三年行動指導意見》、《關於解決“兩不愁三保障”突出問題的指導意見》等文件為依據，以習近平總書記新時代中國特色社會主義理論和脱貧攻堅系列重要講話為指導，嚴格落實各級黨委和政府關於脱貧攻堅政策標準和系列要求，抓黨建促脱貧、大走訪講政策、建產業強基礎、重協調解難題、嚴管理重落實，紮實推進各項工作順利開展。根據《國務院扶貧辦關於印發﹤2019年脱貧攻堅督查巡查工作方案﹥的通知》及省扶貧辦《關於積極配合做好2019年國家脱貧攻堅督查工作的通知》精神，按照督查工作安排，現將石頭村脱貧攻堅工作彙報如下：

一、石頭村基本情況

(一)村基本情況

石頭村位於XX縣XX鎮南部，國土面積7.5平方公里，其中耕地面積1827畝，山場林地4985畝，水面305畝；全村轄15個村民小組，10個自然灣，總户數734户2834人。村現有專職幹部6名，聘用信息員1人。

全村共有734户2834人，其中勞動力1060人。黨員71人（其中60歲以上黨員30人）。有殘疾人26人，涉及26户。60歲以上老人465人；0-14歲兒童 308人。

（二）駐村工作隊情況

駐石頭村扶貧工作隊，由XXX現有工作隊員6名，由XXX局擔任隊長單位。

(三)建檔立卡貧困户及政策落實情況

全村共有建檔立卡貧困人234户768人。截至目前，已脱貧人口226户746人。存量未脱貧人口8户23人。

石頭村認真落實上級決策部署，嚴格按照“三個落實”工作要求，確保各項扶貧政策作用充分發揮。

教育扶持。2019年以來資助學生133人23.6元，其中建檔立卡貧困户132人23.5元，非貧困户（低保、孤兒、殘疾）1人625元。

醫療保障。2019年以來普通住院109人次，醫療總費用57.9元，報銷金額53.4元，報銷比例92.3%；門診慢性病15人次，醫療總費用1899.15元，報銷金額1519.31元，報銷比例80%；積極推進慢性病辦卡工作，門診慢性病辦卡42人。

產業扶持。2019年以來畜牧業扶持38人次累計4.86萬元，水產養殖扶持累計17人次4.9萬元，種植業扶持累計42人次5.2萬元。

易地扶貧搬遷扶貧61户　128　人。

光伏惠農貸款14户70萬元。光伏兜底扶貧21户6.3萬元。

農村危房改造　3　户。

就業扶持。公益性崗位14個（６個保潔員、4個護林員、1個交通員、1個河庫管理員、1個搬遷管理員、1個信息員）。

二、主要工作及成效

（一）健全建強村“兩委”班子。健全基層組織是做好脱貧攻堅的基礎。2018年，石頭村只有兩名幹部，我們不等不靠、無怨無悔、鼓足勇氣、克難奮進，依靠堅定的黨性、頑強的毅力和自身昂揚的鬥志，順利完成脱貧攻堅各項任務。在去年底，我們利用村“兩委”換屆時機，充分發動羣眾，做好年輕黨員和村民積極分子工作，積極爭取上級黨委和政府支持，順利完成“兩委”換屆工作，配齊配強了“兩委”班子，現有幹部6人，為做好各項工作奠定了組織基礎，為打贏脱貧攻堅戰，提供了有力的組織保障。

（二）黨建工作紮實推進。始終把學好黨的創新理論作為做好扶貧工作的基本前提，不斷提升政治站位，充分發揮村黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員模範帶頭作用。制定了《中共石頭村支部委員會2019年黨建工作要點》、《石頭村黨支部2019年政治理論學習計劃》等文件規範各項工作，認真落實民主生活會、民主評議黨員和支部書記上黨課等制度。每月認真組織開展支部主題黨日活動，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織全體黨員、入黨積極分子認真學習關於脱貧攻堅的重要論述和文件精神，瞭解最新的政策，提升了黨員政治自覺性。堅持發揚民主集中制原則，重大事項堅持召集黨員羣策羣力聽取意見建議，發揮黨員在各村組的模範帶頭作用和主人翁精神，幫助宣傳各項惠民政策，充分發動羣眾、依靠羣眾，全力打好脱貧攻堅收官之戰。

（三）積極做好“三項整改”，推動工作提質增效。根據XX縣和XX鎮黨委關於做好“三項整改”工作要求，對標對錶認真做好村級整改工作。中央專項巡視反饋村級整改自查認領了5個方面11項問題，國省檢查考核整改4個方面5個具體問題，並就認領的問題認真制定了問題清單和整改方案並逐一落實到位，整改解決了春暉集團土地流轉金拖欠等“老大難”問題。通過發現問題解決問題，推動了石頭村脱貧攻堅整體工作提質增效。

（四）突出措施到户精準，助力貧困人羣脱貧致富。根據措施到户精準的要求，結合貧困户家庭實際情況、脱貧需求和發展意願，各幫扶責任人為每一户制定了2019年度的精準幫扶計劃，確保政策施行具有針對性。一方面積極幫助貧困户享受產業扶貧政策，走訪有產業扶貧需求的貧困户，為他們宣講政策、爭取政策、落實政策，鼓勵有勞動能力的貧困户自主創業，自主脱貧致富。同時，注重做好每户種養殖情況核實工作，幫助申報落實產業扶持資金到位。另一方面積極協助貧困户做好慢性病申報工作，避免因病致貧、因病返貧；認真落實一對一幫扶措施，堅持幫扶幹部每月到包保貧困户家中入户走訪，宣講政策，增進感情，發現問題，解決困難，協助黨委政府，將黨的各項政策宣傳到位、落實到位，當好黨的政策的宣傳員，當好黨和貧困羣眾的橋樑和紐帶，讓廣大羣眾充分體會到的黨的關懷和温暖，充分了解黨的鄉村振興戰略和各項惠農支農政策，充分了解國家和民族偉大復興的中國夢宏偉藍圖，從而提振廣大貧困羣眾脱貧致富的決心和信心。

（五）堅持產業優先，加快推進產業扶貧項目。充分利用和挖掘荒山荒地資源，引進了廣東綠桐實業有限公司到我村落地，完成1500餘畝綠桐栽種，帶動貧困户每年增加收入10萬元。與孝昌永昌苗木公司合作建設的苗木基地已具規模，年產生收益18萬元。工作隊援建的50兆瓦光伏電站已併網發電，截止目前，累計發電6萬餘度，可產生收益3萬餘元。今年新發展村集體產業100畝黃花菜種植基地，村集體成立了專業合作社對黃花菜基地進行管理，預計明年起產生收益。努力推進綠桐育苗基地建設工作，力爭10月底前完成，確保年底見效益，以後每年可產生效益20萬元。

（六）重視開展親民利民活動，聚焦羣眾滿意度提升。堅持落實“三話一會”和“三個走遍”的工作要求，利用空餘時間走村串户與村民面對面溝通，幫助協調解決各種問題。今年以來組織到各村民小組召開13場屋場院子會，向村民介紹去年以來扶貧工作主要成效和2019年扶貧工作主要計劃和任務，“扶智”與“扶志”相結合，積極宣講扶貧政策，徵求羣眾意見，氣氛融洽熱烈，受到了村民的好評。積極組織開展走訪慰問和關愛“三留守”活動。春節前夕，協調各單位幫扶責任人對貧困户進行了走訪慰問，瞭解他們的生活情況，為他們送去了生活物資和慰問金，為30户家庭重大變故和重大疾病造成生活困難的羣眾，發放救助補助3萬元。扶貧單位每年堅持開展六一兒童節看望慰問留守兒童和獻愛心活動，堅持每季度和村支部開展聯合主題黨日活動，以及看望80歲以上高齡老人、60歲以上覆轉軍人等系列活動，主動關愛留守婦女，為她們配備了廣場舞音響設備，充分發揮婦女幹部和廣場舞愛好者引領作用，晚飯後參與廣場舞的羣眾日益增多；為進一步做好扶貧政策宣傳，在村集中安置點豎起一處20米燈光宣傳櫥窗，用於宣傳國家大政方針和脱貧工作成效；工作隊員在日常幫扶工作中，注重開展各種親民活動，自發自覺幫助村民搶收小麥、菜地除草、打草養豬餵魚，得到村民們的讚許。

（七）重視基礎設施建設，努力改善村容村貌。為滿足村民訴求，切實改善人居環境，工作隊累計投資300餘萬元援助建設了石頭村大橋、村衞生室、連鎖超XX、稻場、上山小橋，對各灣組５處水塘進行了修復整治，對村委會旁河溝進行初步清淤治理，組織在四個自然灣開展“三清一改”工作試點，積極開展“亮化工程”，為各村組安裝太陽能照明路燈340餘盞，滿足村民夜間照明需求，村容村貌明顯改觀。努力推進安全飲水工程，截止目前，各村組已經全部接通自來水，從根本上解決了村民飲水安全問題。

（八）強化責任落實，做實做細各類基礎事項核查摸排工作。在工作隊協助下，村“兩委”組織鎮駐村幹部和30餘名結對幫扶人一同對貧困户“兩不愁三保障”突出問題開展排查，重點做好低保户、邊緣户和重病户等特殊人羣的走訪摸排，對住房安全、飲水安全和基本醫療有保障資料進行拍照留存備查。在此基礎上，組織村“兩委”成員和駐村工作隊員進一步逐户進行拉網式走訪摸排，對吃不愁、穿不愁、義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全，進行逐户檢查核實，確保基礎事項不留隱患。根據走訪瞭解和對貧困户半年可支配收入測算結果，全村沒有發現存在“兩不愁三保障”突出問題，所有貧困户均達到脱貧標準，未發現返貧情況，8户未脱貧户也能夠按期脱貧。認真開展扶貧領域大數據核查和政策調整工作，對4條貧困户問題線索和31條低保問題線索，通過上門走訪、電話聯絡、網絡對話等方式逐一核實，收集佐證資料，查實核清問題，同時，注重做好羣眾思想工作，宣講政策，説明利弊，將黨的扶貧和扶持政策用好、用正、用公、用平，得到絕大多數涉及羣眾積極擁護。

（九）爭取上級領導支持和決策引領。我們積極主動向孝感XX和四家扶貧責任單位黨組織和領導彙報工作，爭取支持。XX領導堅持每月深入石頭村調研指導工作，講政策、教方法、傳經驗、提標準，入户走訪，瞭解民情民意，幫助解決問題和困難；高度重視村基礎設施建設，想辦法籌措落實項目資金，讓石頭村實現了 100％安全飲水、穩定暢通的用電、通村和主要生產水泥路、通客車、通廣播電視、通有線無線通訊、通寬帶網絡、有標準化衞生室和連鎖超XX、有公共文化體育場所等，推進石頭村村容村貌得到明顯改觀，人村民生活和人居環境得空顯著改善，得到廣大羣眾一致認可和贊同，極大促進了脱貧攻堅工作向前推進，為打贏脱貧攻堅戰打下堅實民意基礎和硬件基礎。

三、存在的問題及打算

目前，石頭村各項脱貧攻堅工作順利推進，基礎設施進一步完善，羣眾滿意度有所提升，但仍然存在一些問題亟待解決。

1、農村發展內生動力不足。目前，我村絕大多數（接近95%）青壯年勞動力都在外打工，户均在家不到一人（全村734户，只有354户家裏有人），這種典型的打工經濟不利於村級整體聯動發展。

2、產業發展帶動村民增收能力有限。目前，石頭村發展的產業項目帶動村民增收侷限於土地流轉金收入和零散務工收入，村民受益較少，沒有充分發揮帶動村民脱貧致富的作用，產業發展模式有待進一步研究。

3、羣眾思想工作仍需進一步加強。扶貧工作側重點是貧困對象，對非貧困對象投入較少，工作隊援助項目建設不可能村村都有，面面俱到，通過各種途徑，積極主動做羣眾思想工作，絕大多數羣眾對扶貧工作表示贊同，積極擁護黨的各項扶貧和惠農支農政策，但仍有極少數羣眾對扶貧工作存在微詞，羣眾思想工作有待進一步加強。

下一步，工作隊和村“兩委”，將繼續在各級黨委政府的統一領導下，繼續堅持以中央和國務院兩個《意見》和習近平總書記系列重要論述為指導，堅持問題導向，做好整改落實，紮實開展各項工作。

1、在加強村“兩委”班子建設上下功夫。針對村“兩委”班子換屆不久的實際情況，注重加強黨建引領作用，積極提升村“兩委“工作能力和水平，不斷夯實羣眾基礎，認真落實好上級黨委政府的各項決策部署。

2、進一步做實“兩不愁三保障”突出問題排查工作。為保證在脱貧驗收中不留短板，村“兩委”將聯合駐村工作隊在前期“兩不愁三保障”突出問題排查的基礎上，持續進行走訪排查，關注非貧困户家庭是否存在變故致貧返貧，進一步鞏固基礎工作。

3、發展壯大集體產業，拓寬村民增收渠道。積極推動村集體在綠桐基地入股，推進黃花菜種植基地運營模式轉變，充分發揮XX場經濟主體的能動性，提升效益的同時讓村民能夠不出村在基地找到工作，幫助村民增收。

4、在提升羣眾滿意度上持續發力。繼續做好關愛孤寡老人和留守婦女、兒童工作，用好扶貧幫困資金，加大基礎設施建設力度，積極主動解決困難羣眾實際問題，加大和強化政策宣傳力度，積極主動化解羣眾疑慮，力求得到村民的理解、支持和擁護，提升羣眾滿意度。

各位領導，石頭村脱貧攻堅工作取得了一定成效，但是，距國家脱貧驗收標準還有不小差距。下一步，我們將緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標，嚴格執行各項制度，全面落實各項政策，不忘初心，牢記使命，不怕艱難困苦、敢於拼搏進取，積極協助和配合好扶貧工作隊工作，盡全力帶領全村羣眾，將脱貧攻堅這場硬仗打好打勝，向黨中央、國務院和各級黨委政府，向石頭村全體村民交上一份滿意答卷。