發 言 提 綱
按照縣紀委、縣委組織部進組通[2019]9號文件《關於認真開好脱貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會》的通知要求，現結合本人思想和工作情況，2018年民主生活會整改措施落實情況如下：
一、2018年民主生活會整改措施落實情況：
思想政治方面存在的差距和不足；
存在的問題: 思想上不夠重視，輕視理論學習，缺乏學習的主動性和自主性，對習近平新時代中國特色主義社會思想認識不全面，存在一知半解。
整改措施：加強了政治理論學習，努力提高自身素質，認真學習領會《習近平新時代中國特色主義思想三十講》《習近平治國理政》第一第二卷，及習近平在廣東上海考察時重要講訪和紀念改革開放四十週年大會講話等重要理論文章。
（2）精神狀態方面存在的差距和不足；
存在的問題：敬業精神不夠好。工作中，一定程度地存在着情緒化,情緒好時，工作能夠積極主動，想辦法，當參謀。情緒差時，就消極應付，撥一撥，轉一轉。始終如一、勤勤懇懇，吃苦耐勞的敬業精神表現不夠好。
整改措施：認真學習《黨章》，強化責任擔當，堅持為民務實清廉的思想，把個人的追求融入黨的事業之中，正確對待個人得失。在生活上艱苦樸素，勤儉節約；在工作作風上，多深入實際，聯繫羣眾，傾聽羣眾意見，克服消極思想，迎難而上；要把立黨為公、執政為民的要求落實到各項工作上；深入基層，關注羣眾所盼，解決羣眾所難，以實際行動落實“羣眾利益無小事”的要求。
（3）工作作風方面存在的差距和不足；
存在的問題：工作作風上缺乏批評與自我批評的勇氣，在同事中間不敢大膽批評他人，即使自己有不同看法，也不願公開自己的觀點，因為溝通少，也不敢大膽向黨組織反映羣眾的意見和要求，沒有竭力維護好羣眾的正當利益。自我要求不夠嚴。
整改措施：身體力行，帶動作風轉變,深入開展“民主生活會”專題活動，透過查擺問題，找出差距，克服缺點，自我批評，不斷增強政治素質、專業素質和道德素質，嚴格按照紀黨章黨紀。認真學習各項法律法規，學習政府部門規章制度。真正做到勤勞苦幹，少説多幹，積極實幹，真正做到清清白白做人，踏踏實實做事。
3月6日下午，本人到扶貧對象陳華德家進行調研走訪。首先是幫助其打掃廳堂衞生，整理傢俱，清理保潔車（其做村小組保潔員工作），然後向他了解他生活情況，因其殘疾，語言障礙不能正常溝通，所以只能向其看護人嬸嬸進行了解有關情況訴求，陳華德目前生活穩定，年固定收入19942元，身體情況尚可，吃穿都是其嬸嬸幫助打理，現在有意想幫陳華德找一媳婦，以幫料理生活，但困難很大。
二、存在的問題和不足；
（1）落實中央脱貧攻堅方針政策方面存在的差距和不足
對黨中央打贏脱貧攻堅戰三年行動意見細化實化不夠，沒有結合自己扶貧户情況制定具體方案，實施措施，缺乏長效、針對操作和實效的一個系統方案，對中央脱貧攻堅的政策也是被動學習，一知半解，沒有深入融通，為迎接檢查死記硬背。
（2）履行脱貧攻堅政治責任方面存在的差距和不足
履行脱貧攻堅政策統籌協調不夠，綜合施策不夠精準；對履行脱貧攻堅主體責認識存在差距；黨建與脱貧攻堅結合不夠緊密；沒有從全局考慮脱貧攻堅的政治意義，政治站位不高，認為只要對接好自己的扶貧對象，其他脱貧工作與自己無關，認為脱貧攻堅工作是駐村第一書記事，自己只需配合。
（3）整改落實各類監督檢查發現的問題方面存在的差距和不足；
對監督檢查中發現的扶貧措施和方式單一的問題，沒有找到出好的突破口、缺少扶貧抓手，形式單一，還是以走訪為主，以村幫扶就業為主，整改措施缺乏有效性，針對性，沒有深入研究問題背後的深層次原因，舉一反三、堵塞漏洞。
（4）糾治形式主義官僚主義方面存在的差距和不足
對扶貧政策研究不夠深入，在政策宣傳落實方面不到位。工作作風不嚴不實、工作簡單化，統籌兼顧幫扶村脱貧攻堅整體不到位。幫扶工作方式方法過於簡單，幫扶“輸血”轉“造血”成效不明顯，只是被動按規定每月走訪二次貧困户，在手機上點個到，拍個照，完成上面規定，是形式主義表現。沒有糾治到位。
三、個人重大事項報告
無變化
四、產生問題的原因剖析
1、政治理論學習不到位，對習近平總書記關於扶貧工作的重要論述沒有深入領悟，一知半解，葉公好龍。由於沒有精準理論支撐，造成思想滯後麻痺，從而引發行動上的缺位。脱貧攻堅工作是習總親自提出並親抓落實的一項民心工程，是與我們共產黨人“不忘初心，牢記使命”宗旨一脈相承，是以人民為中心的具體體現，只有加強政策理論學習才能深悟扶貧攻堅重要性和迫切性，對在扶貧攻堅中碰到問題才會迎刃而上而不是畏縮不前，找理由徊避。
2、政治站位不高，擔當使命不強。扶貧攻堅工作自中央、省、市、縣各級黨委高度重視，目的就是要完成習總提出“三年脱貧”的艱鉅任務，這是一項政治任務，是“不忘初心，牢記使命”主題教育的重要實踐載體，只有站在全局高度，站在與習總和黨中央保持一致高度來執行扶貧攻堅工作，充分認識脱貧攻堅任務的嚴峻性、艱鉅性和複雜性。持續強化責任和壓力傳導，完善工作機制，明確責任，強化責任擔當，聚焦“兩不愁、三保障”做實做細做準“一户一策”，完善具體措施。
3、存在畏難和徊避思想，認為脱貧攻堅工作是駐村第一書記的事，自己只要按規定做好對接幫扶對象的工作就行，其他脱貧攻堅工作與自己無關，由於落後思想的存在，就造成了扶貧工作的簡單化、形式化、機械化，沒有融入感情幫扶，雖然也給幫扶對象給予了一定的錢物，但也是抱着完成任務思想走訪。
五、努力方向和整改措施
1、加強學習，提高認識。紮紮實實學習扶貧方針政策，學習中央、省委、市委和縣委扶貧開發工作會議精神，特別是要認真學習習總書記關於扶貧開發工作的系列重要論述，把思想認識統一到中、省、市、縣的決策部署上來，切實増強對脱貧攻堅工作政治性、緊迫性、使命性的認識。根據縣委巡視組反饋我局脱貧攻堅領域問題情況，認真貫徹落實習近平總書記關於堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，大力整治形式主義官僚主義問題保駕護航作用。
2、突出重點，集中精力。根據縣委巡視組反饋我局脱貧攻堅領域存在的問題，嚴格按照局黨委研究制訂的整改問題方案，按照“誰主管誰負責”原則，狠抓落實，結合協調幫扶對象所在鄉、村、組，仔細商量研究幫扶對象的具體情況，因情施策，動真情，真幫貧，幫真貧。集中精力，充分投入，合理分配時間，堅持統籌兼顧，突出重點，把脱貧攻堅工作推向深入。
3、轉變作風，務實為民。沉下身子、挽起袖子深入一線入户走訪，從貧困户最緊迫、反映最強烈的問題入手，與貧困户心連心、手拉手，講實話、出實招、辦實事，確保脱貧實效。從貧困户的日常生活着手，幫助打掃衞生整治環境，協調村小組幫助改善扶貧對象勞動工具。
4、根據實際，深入調研。根據自己扶貧對象實際情況，缺什麼幫什麼，什麼困難幫什麼。首先是與扶貧對象多近親溝通，消除對象户陌生感、排斥感，因本扶貧户是個單身殘疾家庭，性格孤僻，言語不清，但有一定文化基礎。他的生活看護人是其叔嬸，因此首先通過對其叔嬸溝通達成幫扶共識，樹立幫扶對象的生活自信、自尊。改善居住衞生環境，修繕房屋，改善廁所衞生，做到貧困户不僅物質脱貧，而且精神脱貧，增強貧困户的造血功能和抗困能力。我所分管的棚改、保障房工作，所接觸的對象大多是生活困難的弱勢羣體，他們的實際情況總體與自己扶貧對象户情況差不多，因為他們所處地域不同，享受到了國家公租房或補貼，但在生活生產上還是缺乏具體幫扶，沒有納入一對一的幫扶，這就要求我們在以後的工作中要勤政為民，盡最大能力幫助他們，方便他們，做好部門協調，避免老百姓因為申報工作各各部門跑路，從思想深處植入“以人民為中心”執政理念，親民、愛民、便民。
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