產業招商三年行動計劃情況彙報

一年以來，在市委、市政府的正確領導下，在上級部門的關心支持下，圓陀角旅遊度假區緊緊圍繞啟東市產業招商三年行動計劃確定的具體工作要求，不斷解放思想、開拓創新，努力加強招商隊伍建設，優化招商模式，拓寬信息渠道，完善推進機制，不斷提升招商引資質量和水平，較好完成了各項目標任務。兩年來，圓陀角新簽約十億元以上重大產業項目4個（恆大文旅城首期，恆大文化旅遊城二期，新湖萬豪酒店、太陽湖旅遊綜合開發），累計到賬外資3800萬美元，環球嘉年華、藍城文旅小鎮等一批優質文旅項目正在積極洽談推進。

一、招商引資工作開展情況

（一）加強統籌，提高招商工作組織化程度。

一是強化領導責任。堅持將招商引資作為“一把手”工程，主要領導親自抓，對重點項目親自上門推進，對重特大項目邀請市掛鈎領導上門推進。截止到目前，園區主要領導外出拜訪推進項目60多個，邀請市掛鈎聯繫領導拜訪推進項目9個，有力加快了重大項目的落地。二是充實工作力量。充分調動園區上下做好招商引資工作的積極性和主動性，通過組織抽調、招聘等方式，選派優秀年輕幹部外出招商，並根據具體情況適時對招商人員進行優化調整，獎優淘劣，並不斷加強對招商人員的業務培訓，使駐外招商人員的數量和質量都得到不同程度的提高，努力培育一支能力強、業務精的招商工作隊伍。目前，度假區共有6名駐外招商人員。優化考核和獎勵機制，充分激發招商積極性、主動性和責任性。三是開展委託招商。積極與世界四大會計師事務所、五大諮詢公司等專業諮詢服務機構聯繫，廣泛收集投資項目尤其是外資項目信息。加強與知名中介機構的合作，目前已於多家諮詢機構建立長久合作關係，成功挖掘到了蘇州互友工業、廣東車載柔性線路板等製造業項目信息。

（二）注重活動開展，濃厚招商氛圍。

按照“政府主導、市場運作、社會參與”的原則，進一步整合區內優質資源，精選招商項目，不斷加大宣傳推介力度，努力調動社會各方資源參與園區開發建設。我們充分利用各種招商推介會、旅遊交易會、網絡等平台全面推介啟東旅遊。2018年以來，先後在上海、成都、杭州等重點城市召開各類招商推介活動20餘場，對接環球嘉年華、宋城文旅、橫店影視、中青旅等重點客商30餘家，推動一批重大旅遊項目落地。同時，持續開展體育賽事活動，先後成功舉辦國際沙灘排球巡迴賽、中國羽毛球俱樂部超級聯賽、國際鐵人三項賽等活動，不斷提升圓陀角的市場知名度和影響力。

（三）加快項目建設，提升園區承載力。

圍繞重大旅遊項目建設和基礎配套設施完善，進一步加大推進力度，提升服務水平，努力建設高品質旅遊度假區，提升對客商的吸引力。總投資200億元的恆大文旅城項目全面開工建設，首期項目婚禮莊園和童話大街已竣工並投入使用，兒童遊樂場目前，已完成對遊客開放，二期項目已完成樁基施工；總投資11億元的新湖太陽湖已完成人工湖開挖，環湖道路及部分景觀橋樑建成通車，景觀道路鋪裝完成40%左右，綠化苗木栽植完成50%左右，遊客中心現正在進行場地平整，樁基已進場，濱湖商業區完成建築設計，即將全面開工建設；總投資10億元的新湖萬豪酒店快速推進，酒店主體建築已完成樁基施工，即將進行基礎開挖，年底前主體結構封頂，配套綜合樓已施工至地上一層；總投資11億元的漁人碼頭主體工程已經竣工，城市客廳開始內裝，現正在全面招商階段；總投資6億元的園區道路框架體系建設已進入工程收尾階段，江城路、江韻路、海城路、336東延段已建成通車，中央大道完成60%左右工程，部分路面已完成瀝青攤鋪，具備通車條件、

二、存在困難和問題

圓陀角是以發展文旅產業為主導的園區，在項目招引上也與其他區鎮有較大區別。文旅項目，尤其是大型項目，用地規模大，用地指標取得比較難，投資回報週期長，企業投資附帶條件複雜，項目優劣難區分，在一定程度上給文旅項目的招引帶來困難造成了困難。

一是招商資源匱乏。主要是指能滿足企業入駐和項目落地所需要的土地資源、載體資源、以及企業發展所需的自然資源、人文歷史資源等。二是優質土地資源比較稀缺。目前，園區房地產業佔據了大量優質土地、海岸資源，純旅遊項目的用地比較稀缺，土地的轉性和指標取得成為園區發展瓶頸。三是海洋生態保護與園區進一步發展的矛盾。國家生態保護政策對園區項目引入和開發建設有相當程度的限制作用。四是主導產業融合不突出。從產業結構來看，園區旅遊產業還沒有形成真正的格局。