水利行業安全生產工作情況總結匯報

在省水利廳的大力幫助下和菏澤市委市政府的正確領導下，菏澤市水利局堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，在安全生產工作中不斷完善制度建設，堅持長效管理，不斷改進和加強安全生產工作水平，全年未發生一起較大以上安全生產事故，保持了水利系統安全生產形勢持續穩定。現將工作情況彙報如下：

一、做到“三個強化”，紮實做好水利安全生產工作

一是強化責任落實。全年組織召開全市水利安全生產工作會議4次，轉發省、市安全生產文件26件，根據各級文件精神，我局印發安全生產文件8份。逐級簽訂承諾書，年初與局直單位簽訂安全生產責任書，與各縣區水務局簽訂安全生產承諾書，將安全責任層層進行了分解。落實“黨政同責、一崗雙責”要求，成立由局長任組長，分管局長任副組長，各科室主要負責人和局屬各單位主要領導為組員的安全生產領導小組。堅持以人為本、安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，健全責任體系，加強安全生產組織領導，使安全生產責任得到有效落實。

二是強化預防教育。向水利系統33家企業發送《責任》、《致命的有限空間》安全教育警示片；開展安全生產教育工作，發放新《安全生產法》，通過各種形式組織學習《安全法》，對各基層單位426人進行了宣傳培訓工作。安全生產月期間，印發了安全生產月活動方案，參加了2016年全市安全生產宣傳諮詢日活動，在牡丹廣場設立了諮詢點，精心製作了展板，發放了宣傳單，圍繞活動主題和水利安全生產法律法規、安全常識、職業健康知識進行宣傳，現場發放宣傳材料300餘份，現場解答諮詢18人/次。

三是強化工作監管。在本年度重大節假日、主要汛期及省市安排的安全生產活動中，以水利工程建設施工、度汛安全、水庫安全管理、農村水利、工程運行管理、安全生產教育等方面，積極開展了“大快嚴”與專項整治工作等多種形式的專項行動。各檢查組在檢查工作中，各相關責任領導親自組織、親臨現場，認真細緻、不留死角、不走形式，拉網式進行全面檢查，對發現的問題按照“真督促、真落實、真較真、真追究”的態度和決心，採用“四不兩直”方式，共派出29組，人員檢查單位以及工程項目數量162個（次），檢查到隱患73處，並當場整改65處，未當場整改的隱患落實責任人，限期積極整改，目前已整改完畢；各縣局發現的一般隱患問題共142處，現場整改131處，其餘在限期內全部整改完畢，整改率達到100%，及時排除安全隱患。

二、突出“三個抓手”，重點專項活動開展有序

（一）以預防坍塌為抓手，切實消除安全生產隱患。嚴格按照省廳檢查工作方式認真對基坑支護、地下暗挖、模板、腳手架、起重機械、圍堰等使用的材料和搭接方式，並對照施工方案及標準進行查看。重點消除起重機械、腳手架無產品合格證、無許可證、無備案登記、無施工方案、操作人員無資質許可證等非法行為。我局派出督查組8次，對11個在建工地進行檢查，未發現坍塌隱患。

（二）以打非治違為抓手，織密安全生產防護網。制定了《菏澤市水利局開展嚴厲打擊安全生產非法違法行為專項行動實施方案》，成立以局長為組長，分管副局長為副組長，各科室負責人為成員的安全生產“打非治違”專項行動小組，找準安全檢查、隱患查治、打非治違等具體工作的着力點。各縣區、主要水利工程經營管理單位也分別成立了打非治違行動辦公室，明確了負責人，加強情況調度和檢查落實。全市共組織督查9次，檢查單位以及工程項目數量21處，檢查出違規及隱患14處，並當場整改完畢。

（三）以信息報送為抓手，提高安全生產監管的針對性、時效性。堅持按時填報網上水利安全生產信息上報系統，全市9個水利安監部門客户端和352個企事業單位客户端，各客户端專人管理，運行良好，填報及時。通過系統填報進一步明確了安全生產責任主體，增加了透明度，根據工程變化和隱患排查情況，及時更新，有效實現安全生產監管精細化、信息化管理，清晰掌控全市水利安全生產發展態勢，提高安全生產監管的針對性、時效性，為整體分析全市水利生產安全工作發展趨勢奠定數據基礎，使安全生產信息的及時傳達走上了快車道。

三、推進“三項建設”，構建水利安全生產長效機制

一是推進水利安全生產監管監察隊伍建設。進一步建立健全水利安全生產監督管理機構，建立監督站10個，充實監管人員38人，配備相應裝備，保障專項經費。開展水利行業安全資質（資格）管理體系和安全評價、評估體系研究，規範有關安全生產評價、檢測機構和人員資質、資格管理，培育水利安全生產評價、檢測等社會中介服務機構，逐步建立水利安全生產技術支撐和諮詢服務體系。

二是推進水利安全生產保障能力建設。以工程勘測設計單位入手，確保不出現超資質範圍承接水利工程勘測設計任務，符合安全生產規定及技術標準強制性條文和操作流程。開展項目法人、施工單位、監理單位、質檢單位等資質範圍大檢查活動，從程序報建、工程內容、安全生產法律法規落實情況、原材料合格證明、監理履職、重點部位質量檢測等方面進行嚴格檢查。推動項目安全生產主體職責落實各部門及個人安全生產職責，採取源頭治理，實施過程控制。督促項目法人與各施工單位簽訂安全責任書，明確違約責任，為安全施工、文明施工打牢了基礎。加大現場檢查力度，對現場施工企業安全生產考核證書、特種作業人員特種作業證進行嚴格審核；對現場施工企業有無應急演練、安全生產檢查記錄進行檢查。

三是推進水利安全生產標準化建設。安全生產標準化建設是加強水利安全生產工作的一項基礎性、長期性工作，對水利生產經營單位落實安全生產主體，規範水利企事業單位安全生產行為，改善安全生產條件和強化安全基礎管理具有重要意義。目前我市已有23家水利施工企業與中介機構簽訂了《安全生產標準化企業》協議書，其中5家水利施工企業已具備二級生產企業標準，3家水利施工企業已具備三級生產企業標準。針對全市水利實際，我們將進一步加強組織領導，細化工作目標，落實工作措施，把安全生產標準化建設作為年度安全生產工作的一項重要任務，嚴格水利行業標準，推進全市水利行業安全生產標準化創建工作。