關於四好農村路建設工作高質量發展專題會議彙報材料

為深入貫徹落實習近平總書記對農村公路的重要指示批示精神，全面推進**市“四好農村路”建設，按照市交通運輸委《關於召開“四好農村路”建設工作高質量發展專題會議的預通知》的要求，現就****縣級公路規劃、建設方面工作彙報如下：

按照市政府《關於深化我市公路養護管理體制改革的意見》（津政發〔2010〕24號）要求，2010年9月30日**市市政公路管理局與****政府簽訂了《公路養管事權移交協議書》，移交內容包括縣級公路120公里，85萬平方米；縣級公路橋樑27座，面積16662平方米。自2010年9月30日起，****縣級公路的規劃、建設、養護、管理權限歸區政府所有。

一、****縣級公路規劃方面工作

2018年初，市交通運輸委組織開展了**市農村公路網規劃編制工作。2018年4月我局委託市公路設計院開展****農村公路網規劃編制工作， 2018年7月底完成“規劃”初稿，截至目前，市公路處已經完成“規劃”初審，近期擬報市交通運輸委審查，計劃2019年完成****農村公路網規劃的審定、報批和備案工作。****農村公路網規劃的編制為****農村公路的規劃建設提供了重要依據，農村公路規劃建設工作逐步正規化。

二、****縣級公路建設方面工作

自2010年至今，縣級公路養管事權移交地方政府已達9年之久，所有縣級公路全部進入大修週期。截至目前，全區縣級公路累計長約127公里，除2011年**公路15.6公里、2012年左堤路10.4公里，累計完成大修26公里外，其餘101公里縣級公路僅僅依靠小修養護維持，現狀路況水平較低。近年來****財政用於縣級公路新建、改建以及大中修的建設資金為零。此前我局委託**市市政工程質量檢測中心對全區縣級公路進行了路況檢測，擬近期將檢測結果和建設計劃上報區政府。

三、意見和建議

從2018年**市“四好農村路”建設工作督導考評結果的通報看，各涉農區政府對農村公路建設（尤其是縣級公路）重視程度和管理水平不一，建設和養護資金無法得到保證。為規範農村公路（尤其是縣級公路）建設管理工作，確保農村公路（尤其是縣級公路）路況水平處於高水平運行，建議市交通運輸委作為省級農村公路行業管理部門出具文件，明確規定農村公路（尤其是縣級公路）建設資金（新建、改建、大中修等）納入各區政府財政預算，規定農村公路（尤其是縣級公路）建設資金包括新建、改建、大中修等市級補貼比例、區級政府自籌比例以及日常養護資金來源以及補貼比例等內容。規定縣級公路管理部門每年編制年度建設計劃，報區政府和上級公路管理部門批准，建設資金以地方政府自籌為主，省級財政補貼為輔的原則，要求地方財政必須保證縣級公路建設資金及時足額到位。