2月9日，市委常委會議就做好當前抗旱工作做出部署，市林業局高度重視，立即召開了防火抗旱專題會，研究部署當前防火抗旱工作。現將有關情況報告如下：
一、當前森林防火工作情況
自去年9月下旬以來，全市平均降雨量是1xx年以來的最小值，屬重度乾旱，而林區可燃物載量多且極度乾燥，燃燒條件非常充分，已達到引發重特大森林火災的臨界點。自11月6日至今，全市已發生多起森林火情、火災，其中春節期間我市發生森林火情、火警15起，經過市林業局全力調度指揮，有關區縣快速反應，及時處置，均沒有造成大的森林火災，確保了森林資源安全。
二、採取的主要措施
一是領導重視。1月11日，市委書記、市人大常委會主任劉慧晏作出重要批示：如此旱情，令人擔憂！請強化旱情研判，引導協調做好抗旱工作。尤要關注林地防火！1月26日，市委副書記、市長周清利主持召開市政府常務會議，強調抓好森林防火工作。1月27日，副市長劉有先根據市委、市政府主要領導同志批示和安排，帶領市政府辦公廳、市林業局等部門負責人深入一線專項督查森林防火工作。市森防指下發《關於認真做好春節期間森林防火緊急通知》，部署春節期間森林防火工作，並落實森林防火領導責任、崗位責任、隱患整改責任、救助措施責任、值班責任五項責任，把森林防火落到了實處。2月6日，接到省《關於進一步加強當前森林防火工作的緊急通知》後，周清利市長作出“我市地處魯中地區核心部位，森林防火形勢異常嚴峻，各級要切實抓好森林防火工作”的重要批示。2月7日，劉有先副市長主持召開全市森林防火專題會，貫徹批示精神，部署近期森林防火工作。2月9日至2月11日，組織四個抗旱防火督導組，深入基層檢查指導抗旱、防火工作。各級將森林防火工作列入政府年度目標責任考核，重點防火區縣實行了一票否決，形成了層層落實責任，一級抓一級的工作機制。
二是宣傳到位。為了提高廣大羣眾的森林防火意識和法制觀念。我們利用廣播、電視、電台、報紙等方式進行了廣泛深入的宣傳。市森防指辦公室與市森林公安局聯合下發了《關於加強野外火源管理的通告》，印發5250份，張貼到全市各個林區、機關、學校和主要公共場所，同時在魯中晨報刊登《通告》部分主要內容，起到明顯警示作用；市林業局製作森林防火公益廣告，在電視台連續播放；與市委組織部黨員遠程教育中心聯合錄製“森林防火知識和警示教育講座”，在市電視台教育頻道滾動播出，在日報刊登森林防火專題報道，在電視台播放專題宣傳教育片。各區縣、鄉鎮、林場利用區縣電視台、電台、報紙、網絡等媒體大力宣傳森林防火法律法規、森林防火知識和撲火安全常識，努力推進森林防火知識進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭，形成強有力的社會輿論氛圍。
三是排查隱患。市森防指在全市組織開展森林火險隱患大排查活動，組織４個督導組，分片包乾，深入基層督導森林防火工作。市防火辦派出巡視組，堅持每日到重點防火區縣實施巡視檢查，反饋意見，跟蹤問效。活動期間先後排查發現火災隱患32處，對4個區縣、35個鎮下達了檢查整改意見，對9個鎮下達了責令限期整改通知書，並實施督辦管理，對1個鎮進行了全市通報批評。市林業局組成兩個檢查組，對全市區縣、鄉鎮、林場森林防火專業隊建設人員、裝備、食宿等情況逐單位逐項進行詳細檢查，及時發現問題並督促整改。並於夜間對全市森林消防專業隊集中食宿情況進行了突擊檢查，隨機抽查了13個單位，檢查結果向各區縣森防指進行反饋，要求對未達標單位進行限期整改，對其他森林消防隊伍進行普查，確保隱患早排除。
四是嚴管火源。為做好當前森林防火工作，在加強火源管理上突出抓了以下幾個環節：
首先是各單位與護林員簽訂了森林防火責任制，凡在轄區林區發生火警的實行經濟處罰，對發生火災延誤戰機的實行辭退。由於該項措施有力，增強了護林員的防火責任心，效果非常明顯；
二是嚴禁野外用火制度。對林區生產施工用火單位，旅遊飯店，林緣、林區墳主土地承包者，逐一簽定責任狀，責任落實到人；
三是增設防火檢查站，嚴禁攜帶火種進山，嚴禁在林區吸煙、嚴禁在林區燃放煙花爆竹、孔明燈；
四是堅持野外巡查制度，加大防火力度，見煙就查，見火就罰，切實做到嚴防死守。
五是調度有力。在火災撲救上，
一是在特殊乾旱時期，採取了非常措施，專業撲火隊員靠前佈防，為及時撲救爭取時間；
二是統一指揮，統一調度，確保撲救安全有效。
同時，各級堅持森林防火人員24小時值班制度，定期或不定期地進行查崗，按時通報值班情況，嚴格森林防火日報告制度，各單位在當日16時，向市防火辦彙報當日防火工作情況，做到有火報火，無火報平安。
三、下一步工作打算
一是進一步加大森林防火宣傳力度，利用廣播、電視、報紙、標語、短信、明白紙等多種手段，全方位深入宣傳森林防火，提高全民防火意識。
二是加大隱患排查力度。近期，市林業局組成兩個檢查組，對全市區縣、鄉鎮、林場森林防火專業隊建設、防火裝備、值班備勤等情況逐單位逐項進行大排查，發現問題及時整改。
三是召開一次全市森林防火工作調度會，深入研究當前森林防火形勢，安排落實各項防火措施。
四是由市森林防火指揮部成員單位組成督導組實行包片督查，每日對重點區縣進行督導檢查，重點時段專項檢查，重點部位反覆檢查，及時掌握全市火情動態。
五是加大野外火源管理力度。重點時期、重點部位增加管護人員，加大瞭望、巡查密度，分片包乾，死看死守。
六是加強值班調度。堅持領導帶班、24小時森林防火值班制度及森林火災零報告制度，各級林業部門、防火辦工作人員和森林消防專業隊員、護林員在高火險期內不得請假、出差，保持在崗在位和通訊暢通，確保火情調度及時、迅速。
同時，做好果樹抗旱工作。組織專業技術人員深入果園進行技術指導，加強撫育管理，增強樹勢，提高果樹抗旱能力，並及早做好春灌的準備工作，確保年果樹產業不減產、不減收。
都江堰市林業局
關於度工作目標完成情況的
自查報告
成都市林業局：
，全市林業工作在成都市林業局領導下，以三個代表重要思想為指導，深入貫徹《中共中央國務院關於加快林業發展的決定》，嚴格按照《 區（市）縣林業局工作奮鬥目標》的要求，緊緊抓住林業發展的有利時機，着重強化森林資源保護，大力實施重點林業生態工程，積極推進林業產業發展，深化林業改革，使各項工作取得突破性進展，高質量地完成了全年目標任務。現就全年目標完成情況自查總結如下：
一、各項目標完成情況
（一）完成創新目標4項
1、完成了退耕還林數據庫建立，分別列出了經濟林種類及分佈，並製作了年度自查驗收匯總圖；
2、創立了林業產業統計指標體系，一年來運行良好；
3、完成龍溪-虹口國家級自然保護區旅遊規劃並組織實施，現己初步形成接待能力；
4、財政撥款、全員事業的6個綜合性、規範化、標準化基層工作站的建設，由於受我市撤鄉並鎮工作影響到目前未能全部完成。主要是撤鄉並鎮使基層標準化林業工作站佈局受到一定限制，如：選址上、人員調配等方面。目前，基礎材料和經費配備均己到位，待全市撤鄉並鎮工作全部結束後立即鋪開，預計6月可以完成。
5、建立、健全了全局目標運行體系。對承擔的省、市目標，按專題、季、半年、年終進行自查總結，做出了書面情況報告。
成都市林業局規範化服務型政府建設工作自查報告
成都市規範化服務型政府建設領導小組：
按照市規範化服務型政府建設領導小組、市政府目標管理督查辦公室《關於對規範化服務型政府建設工作進行專項督查的通知》（成規服辦[]12號）的要求，市林業局對本部門規範化服務型政府建設工作進行了認真的自查，現報告如下。
一、工作的基本情況
（一）領導重視，機構完善，全面推進規範化服務型政府建設工作
2003年10月20日，市政府召開了“全面推進規範化服務型政府建設動員大會”，發出了市委市政府《關於全面推進規範化服務型政府建設的意見》（成委發[2003]38號文件）。會後，市林業局黨組立即召開黨組會進行認真研究，確定了本局規範化服務型政府建設工作的指導思想和工作思路：在市委、市政府的領導下，按照全面、協調、可持續發展和建設規範化服務型政府的具體要求和工作進程，切實抓好林業職能的重新定位和轉變，進一步突出培育市場、經營和管理森林資源、服務社會的職能；歸併、精簡、規範行政審批事項，建立規範化的管理和服務體系，完善辦事程序和監督程序；堅持依法管林，積極探索林業行政綜合執法的新機制，實現林業管理向法制化、規範化、程序化的轉變；建立林業行政管理部門內部績效考核、社會評議制度，使林業管理工作實現公開、透明，自覺接受社會監督，提高行政效率和服務質量；加快電子政務建設，全面實現林業審批事項和麪向社會的各項服務信息公開。局黨組會議決定成立市林業局規範化服務型政府建設領導小組，並對機關各處室應承擔的工作任務、完成時限進行了具體的目標分解。
4月，市政府《關於印發<成都市建設規範化服務型政府實施意見>;的通知》（成府發[]48號）發出後，市林業局黨組再次組織召開專門會議進行認真研究，按照成委發[2003]38號、成府發[2003]63號文件、成府發[]48號文件的綜合要求，提出了本局貫徹“成都市創建全國文明城市，推進規範化服務型政府建設及糾風工作大會”會議精神的具體意見和具體措施：
1、調整充實了局建設規範化服務型政府工作領導小組；
2、形成了《成都市林業局貫徹市政府建設規範化服務型政府工作實施意見》和《任務分工一覽表》；
3、全面實施市政府已經出台的各項配套文件；
4、進一步修改完善本局的公務員培訓、績效考核、激勵機制規範；
5、全面實施透明政府建設和電子政務建設；
6、抽調專人負責規範化服務型政府建設工作信息、簡報的採集、編輯、報送工作；
7、將規範化服務型政府建設工作信息的擬寫、報送納入本局專項目標進行考核，保證本局上報的各項信息、簡報、工作動態等各項目標全面完成。
（二）措施得力，狠抓落實，認真完成各項制度設定
按照成委發[2003]38號文件確定的任務、時限要求，市林業局規範化服務型政府建設領導小組組織編制了《成都市林業局規範化服務型政府建設工作方案》，對每一項工作任務都進行了具體的責任分解，明確了承辦處室和具體的責任人，明確了具體的完成時限。
市林業局各處室按照各自的目標任務和職責分工，在研究貫徹《中共中央國務院關於加快林業發展的決定》的基礎上，根據市政府批准的本局職責，借鑑了市公用局、市工商局等試點單位的成功經驗，組織完成了相關文稿的擬寫、論證工作，提交局務會議審定後，分兩次按期向市規範化服務型政府建設領導小組辦公室報送了《成都市林業局規範化服務型政府建設工作方案》、《成都市林業局關於報送規範化服務型政府建設相關文件的報告》（包括：《成都市林業局規範化服務實施細則》、《成都市林業局辦事流程導引圖》、《成都市林業局工作規則》、《成都市林業局職位設置説明書》、《成都市林業局職位代理實施意見》等）。
按照市政府、市規範化服務型政府建設領導小組辦公室的工作任務安排和報送時限，市林業局按時完成了行政審批事項梳理、優化辦事流程與驗收論證、行政許可清理、本市貫徹《中共中央國務院關於加快林業發展的決定（代擬稿）》、城鄉一體化綠化研究文稿、貫徹“成都市創建全國文明城市推進規範化服務型政府建設及糾風工作大會”會議精神的具體意見和具體措施的報告、規範化服務型政府建設工作信息報送等項工作任務的文稿報送。
二、規範化服務型政府建設工作整體推進
（一）優化林業行政審批事項辦理流程，提高行政效率
1、按照市政府關於進行行政審批事項清理、優化行政審批辦事流程的要求，市林業局組織專門力量，對經市政府確認保留的10項林業審批事項的審批依據、辦事流程進行了認真研究，重新進行優化，進一步簡化、規範了辦事流程。
2、按照市政府目標管理督查辦（）第16號《督辦事項通知》的要求，市林業局對本局現有的行政審批事項、辦事程序等進行了再次梳理，經認真研究，市林業局經市政府批准保留的10項行政審批事項全部進入市政府政務服務中心集中辦理，並對林業審批事項的辦事流程進行再次優化，把過去確定為“承諾件”的《木材運輸證》等審批事項改為“即辦件”，把《野生動物獵捕證》的辦證時限由過去的30天改為10天。政務大廳現場辦結率提高到75%，超過規定的50%標準。
3、按照市政府目督辦[]第58號《督辦事項通知》的要求，成都市林業局於4月16日組織召開了林業行政審批事項辦事流程專家、投資者驗收論證會，對林業行政審批事項辦事環節和辦事流程進行了逐項驗收。驗收結果和專家、投資者意見的採納情況已按時報送市規範化服務型政府建設領導小組辦公室。
4、市政府政務服務中心開始運行以來，市林業局結合市政府政務服務中心建設，前後三次對林業行政審批事項進行了優化，每一次優化結果都簡化了辦事流程，減少了辦事環節，在市政府政務服務中心林業窗口為市民提供了《林業審批事項辦事指南》、設置了規範化的文本填寫範本，提供了各類申請書的電子文本供下載，實行窗口接件辦事的“一次性完整告知制度”和“承諾制”，極大的方便了投資者，提高了行政效率，在行政管理的理念、措施上真正體現了為民辦實事，方便投資者的目標。市林業局窗口的審批事項辦結率、服務質量一直受到社會公眾的好評，並多次受到市政府政務服務中心的表揚。
同志們：
今天，在這裏召開局機關黨委全體黨員大會，主要是總結機關黨委五年來的工作，選舉產生新一屆機關黨委。受本屆機關黨委委託，現在，我向大會作工作報告，請予審議。
一、五年工作回顧
五年來，局機關黨委在市直工委和局黨組的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷加強和改進黨的思想、組織、作風建設，黨組織的戰鬥力、黨員素質有了新的提高，機關黨建工作在規範化的軌道上得到健康發展。同時，堅持“圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務”的方針，較好地發揮了基層黨組織的戰鬥堡壘和組織協調作用，為保證局黨組中心工作和林業各項工作任務的完成做了大量積極的工作。
（一）深入開展思想政治教育，不斷提高黨員的思想政治素質。
為了提高黨員思想政治素質，局機關黨委把“提高理論素養，堅定理想信念，掌握科學方法，體現根本利益”作為理論學習的直接目的，把理論學習與業務工作有機結合起來，使理論學習常抓常新。五年來，局機關黨委通過舉辦培訓班、報告講座、知識競賽、經驗交流等多種形式，組織全體黨員重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大精神、新《黨章》、“兩個條例”等內容。通過學習，使廣大黨員幹部的共產主義理想信念更加堅定，政治思維更加敏鋭，分辨是非的能力得到提高，能夠自覺與邪教組織、封建迷信和社會不良行為劃清界線，堅定立場，始終以飽滿的精神狀態投入到工作中去。幾年來，局機關沒有黨員參與“法輪功”邪教組織，沒有黨員參與封建迷信活動，沒有黨員參與“六合彩”非法賭博活動。
由於局機關黨委思想政治教育工作卓有成效，我局先後被評為“……先進單位”、“……先進單位”、“……先進單位”。
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