市衞健局平安創建工作情況彙報

市衞健局平安創建工作情況彙報

（2020年9月19日）

2020年以來，市衞健局全面貫徹落實市委、市政法委的安排部署，全面落實平安創建的各項工作措施，重點整治行業突出問題，建立長效工作機制，以過硬的舉措推動全市衞生健康系統平安創建順利開展。

一、提高政治站位，強化組織領導

全市衞生健康系統以習近平總書記重要指示精神為指導，把平安創建作為重大政治任務來抓。局黨組把平安創建列入黨組重要議事日程，與業務工作同部署、同檢查、同落實，主要領導靠前指揮，班子成員分片包點責任到人。狠抓工作落實，力爭在深挖整治上見成效，在長效常治上下功夫，推動醫療監管長效機制建設，從制度上實現醫療亂象的源頭治理。

二、聚焦行業突出問題，開展“荊楚衞健清風行動”

6月8日，市衞健局印發《XX市開展“荊楚衞健清風行動”實施方案》的通知》（X衞生健康發〔2020〕12號），按照“統一領導、分級負責、問題導向、協調推進”的工作原則，系統開展“五個一”活動，推進各級各類醫療機構自我檢視，促進衞生健康行業突出問題整改落實。

一是開展行業價值觀大討論。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習習近平總書記關於衞生健康系列講話精神以及國務院、省委省政府關於衞生健康工作的系列文件精神，緊扣“敬佑生命、救死扶傷、甘於奉獻、大愛無疆”新時代醫療衞生職業精神開展大討論。

二是開展行業作風大體檢。聚焦衞生健康行業中存在的突出問題，深入開展自查自糾、立行立改。

三是開展風險隱患大排查。按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加註重治本、更加註重預防、更加註重製度建設”的總要求，開展醫療風險隱患大排查。

四是開展醫療服務大改進。緊緊圍繞關於進一步改善醫療服務行動的有關要求，全面加強醫療質量管理，健全質控體系，落實核心制度，加大關鍵部門、關鍵環節風險防控，不斷提高醫療服務質量。

五是開展綜合監管大提質。深入開展醫療衞生綜合監管，充分運用衞生執法監督職能，嚴厲打擊各類違法違規執業行為，嚴肅查處違規發佈醫療廣告和虛假信息行為，維護醫療秩序。充分運用醫療服務智能監管系統對醫療機構實施全流程監管。嚴格落實醫療機構、醫務人員不良執業行為記分制度，將結果運用於等級醫院評審、醫院績效評價、重點專科遴選、執業行為積分、職務職稱晉升之中。

三、聚焦平安創建，深入推進“平安醫院”創建

深入開展“平安醫院”創建工作，建立健全長效工作機制，促進平安創建常態化、長效化，持續鞏固提升平安創建成果，在源頭治理，從根本上遏制黑惡勢力滋生。

一是加強考核評價。貫徹落實《關於印發“平安醫院”創建工作考核評價辦法及考核評價標準的通知》（國衞醫函[2019] 209號）文件精神，加強考核評價。督促各類醫療機構加強人防、物防、技防措施，完善醫院內保系統，着力解決醫院安全管理中存在的重大問題，加強醫院規範化管理，強化重點線索排查移送，防範發生違法案件和輿情事件，嚴厲打擊涉醫違法犯罪行為。

二是加強線索排查。在系統內開展常態化線索摸排，對近年來涉及衞生健康系統的信訪案件、醫患糾紛、投訴舉報等為線索排查、梳理、分析，深挖隱藏在幕後的涉黑涉惡問題；重點摸排盤踞在醫療機構周圍的醫托、“號販子”等涉嫌違法犯罪人員；重點排查欺詐醫療、非法採供血、非法行醫、等行業亂象。

三是加強綜合治理。強化衞生健康系統綜合監管，強化全過程監管，嚴肅查處違法違規行為。與市公安局、市交通局、市市場監管局等相關部門合作，將打擊非法行醫、醫鬧、非法採供血、醫托、號販子、“黑護工”、“黑救護車”工作常態化。聯合執法與專項打擊，推動行政、刑事手段雙管齊下，切實維護正常醫療秩序，營造良好執業環境。

下一步，我局將堅決貫徹市委市政府部署要求，進一步壓實本系統平安創建工作責任，增強思想認識，提升政治站位，積極主動做好平安創建、掃黑除惡、“一感一度一率一評價”等宣傳工作；積極配合相關部門深入調查、精準摸排，突出重點、精準打擊，以開展平安創建優化就醫環境，促進我市衞生健康事業持續穩定健康發展。