第一篇：關於開展扶助小微企業專項行動的通知
關於開展扶助小微企業專項行動的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門：
為貫徹《國務院關於進一步支持小型微型企業健康發展的意見》(國發[2014]14號)精神，優化企業發展環境，引導和促進小微企業提高發展質量和效益，實現持續健康發展，我部決定在2014年開展扶助小微企業專項行動。
各地要依據我部《扶助小微企業專項行動實施方案》提出的目標和重點工作，結合本地區實際，確定工作目標，細化工作內容，完善保障措施，明確責任分工，加強組織領導，充分調動各方面的積極性和創造性，務實推動扶助小微企業專項行動實施。
請就本地區扶助小微企業的具體工作安排填寫《各地扶助小微企業專項行動工作安排表》，於3月15日前報工業和信息化部(中小企業司)。
聯繫電話：010-68201411
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扶助小微企業專項行動實施方案
促進小微企業健康發展是長期的戰略任務。2014年，針對小微企業經營壓力大、成本上升、融資困難和負擔偏重等問題，國務院出台了《國務院關於進一步支持小型微型企業健康發展的意見》(國發〔2014〕14號，以下簡稱國發14號文件)，採取了一系列政策措施。我部以貫徹落實文件精神為核心，組織開展了中小企業服務年活動，取得積極成效。當前，我國經濟發展仍面臨不少風險和挑戰，小微企業面臨的困難和問題仍比較突出。為促進小微企業提高發展質量和效益，工業和信息化部決定將扶助小微企業發展作為2014年工業轉型升級行動計劃的一項重要內容，在全國範圍組織開展扶助小微企業專項行動。實施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大精神，以落實國發14號文件為重點，以“扶助小微、轉型成長”為主題，繼續實施《“十二五”中小企業成長規劃》，完善公共服務體系，改善企業發展環境，重點培育創新型、創業型和勞動密集型(以下簡稱“三型”)小微企業，提高“專精特新”企業和產業集羣發展水平，促進小微企業加快轉變發展方式，實現持續健康發展。
二、主要目標
推動出台扶助小微企業發展的配套政策措施;培育一批“三型”小微企業;認定第三批100家國家中小企業公共服務示範平台;開通一批中小企業公共服務平台網絡;支持500家以上擔保(再擔保)機構為小微企業提供擔保服務;完成50萬名企業經營管理人員、1000名領軍人才培訓，建立針對中小企業服務的管理諮詢專家庫，提升小微企業管理水平;積極幫助企業開拓市場，為超過2014家境內外企業提供展示交流服務;建設企業負擔情況網上直報系統，推動減輕企業負擔政策落實。
三、重點工作
(一)深入貫徹落實國發14號文件
充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室的作用，加強政策協調，推動國發14號文件相關配套政策出台和措施實施。繼續加大對政策宣傳和政策落實情況的跟蹤，推動各項政策落到實處。
(二)推動“三型”小微企業發展
1.支持創新型小微企業發展
繼續實施中小企業創新能力建設計劃。落實我部與科技部簽訂的促進中小企業技術創新協議，推動地方中小企業主管部門與科技部門對接，落實鼓勵企業技術創新的税收優惠政策，加強對創新型小微企業的扶助;以產業集羣為載體，支持技術創新服務平台建設，集聚帶動創新資源為小微企業服務，提升企業的創新發展能力;研究支持小微企業“專精特新”發展的政策措施。
繼續實施中小企業信息化推進工程。開展小微企業需求調研，推動研發設計、技術創新、管理提升、市場開拓等提升小微企業競爭力的信息化解決方案的開發與推廣應用，支持信息技術服務企業、電信運營商面向小微企業需求開展雲計算服務，組織開展相關信息發佈與對接活動。
繼續實施中小企業知識產權戰略推進工程。推動試點城市探索提升小微企業知識產權創造、運用、保護和管理能力的途徑與方式，及時總結交流試點經驗，提升試點效果。
支持創業型小微企業發展
進一步實施創辦小企業計劃。落實《關於大力支持小型微型企業創業興業的實施意見》，推動簡化創立程序、減免相關費用、放寬經營場所限制、加強信貸支持等政策的實施;推動開展創業培訓、創業輔導和創業巡講等活動，提高小微企業創業興業能力;支持小企業創業基地建設，鼓勵基地完善服務功能，提高創業服務水平。
支持勞動密集型小微企業發展
研究引導支持勞動密集型小微企業發展的對策措施，培育一批有特色產品、有較強市場生存能力和國際競爭力的勞動密集型小微企業發展。
(三)加快中小企業服務體系建設
1.推動中小企業公共服務平台網絡建設，鼓勵採用雲計算、移動互聯網等技術和服務模式，促進平台網絡的互聯互通、資源共享和服務協同，重點開展對小微企業的公共服務。
2.認定和培育國家中小企業公共服務示範平台，落實進口設備免税政策，加強對已認定平台運營情況的跟蹤測評和監督檢查，組織開展服務承諾活動，鼓勵示範平台率先為小微企業提供優質服務。
3.推動食品企業誠信信息平台建設。
4.深入實施國家中小企業銀河培訓工程和中小企業經營管理領軍人才培訓計劃。以小微企業為重點，開展政策法規、技術創新、質量管理、知識產權、兩化融合、安全生產、節能減排、清潔生產、創業興業、經營管理等培訓。
5.建立針對中小企業服務的管理諮詢專家庫，鼓勵和引導管理諮詢機構開展對小微企業的管理諮詢服務，提升企業的管理水平。
6.舉辦第十屆中國國際中小企業博覽會，深化國際化、專業化、市場化改革，為小微企業搭建展示、交易、交流、合作平台，幫助企業開拓國內外市場。
(四)進一步改善融資服務
1.繼續深化我部與工、農、中、建、交五大銀行和國家開發銀行的戰略合作，加大小微企業信貸支持。進一步拓寬融資渠道，加快融資服務平台建設，強化其為小微企業提供貸前、貸後管理和服務的市場定位。
2.繼續開展融資培訓諮詢活動，提高企業融資能力。
3.對符合條件的中小企業信用擔保(再擔保)機構給予資金扶持和税收減免，鼓勵其提高對小微企業的擔保業務規模，降低小微企業擔保收費。推進擔保機構的整合重組，重點扶持業務突出擔保機構做強做大。積極發展再擔保機構，探索構建中小企業信用擔保建設模式。
(五)深入推進減輕企業負擔工作
落實各項減輕企業負擔政策，對企業反映突出的負擔問題開展清理整頓。建立企業負擔調查評價體系，推進企業減負長效機制建設。繼續組織開展減輕企業負擔政策宣傳活動，營造良好輿論氛圍。指導地方改進減負工作，完善省際互查和區域交流機制。
四、進度安排
(一)2014年2月，召開全國中小企業工作會議。總結交流2014年中小企業服務年活動情況，部署和啟動實施扶助小微企業專項行動，印發專項行動實施方案。
(二)2014年7月，組織開展中期檢查。依據專項行動實施方案確定的各項重點工作，由各地中小企業主管部門、部機關相關司局對工作進展情況進行自查;彙總自查情況，形成階段性工作小結，同時協調解決影響工作進展的情況和問題。
(三)2014年11月，開展年度工作總結。檢查專項行動實施方案確定的各項重點工作和目標任務完成情況，總結經驗、查找不足，提出2014年度支持小微企業發展的工作思路和專項行動計劃建議。
五、保障措施
(一)加強工作指導。通過明晰工作思路、確定工作目標，明確工作重點，凝聚上下共識，發揮各自優勢，聚焦政策手段，形成工作合力。
(二)加大政策引導。落實好現有支持小微企業發展的政策措施，針對制約企業發展的突出問題，不斷完善相關政策措施。充分運用國家、地方各類中小企業專項資金和技術改造資金，支持“三型”小微企業發展;支持公共服務平台、小企業創業基地、中小企業公共服務平台網絡等服務設施建設，促進各類服務機構為小微企業提供優質服務。運用税收優惠政策，鼓勵國家中小企業公共服務示範平台提高為小微企業服務的能力，鼓勵中小企業信用擔保機構為小微企業提供擔保服務。
(三)創新工作方式。專項行動堅持政府倡導、社會參與、協同推進原則，充分調動各方面積極性，共同參與扶助小微企業專項行動。各級中小企業主管部門要帶頭改進工作作風，增強服務小微企業的責任意識，將培育“三型”企業，增強小微企業發展活力和市場競爭力作為重中之重，務實開展扶助活動。加強部門合作，增強扶助小微企業發展的政策合力。充分發揮部屬單位、大專院校、行業協會以及中小企業服務機構作用，組織帶動社會服務資源，開展重點服務活動。
(四)營造輿論氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，宣傳小微企業在經濟社會發展中的重要地位、作用和扶持小微企業發展的重要意義;宣傳扶助小微企業發展的政策措施;宣傳優秀“三型”小微企業的典型經驗和企業應對挑戰轉型成長的典型做法，提振企業信心，弘揚企業家精神。
資料來源中顧·北京律師網：
第二篇：1.2014年扶助小微企業專項行動實施方案
2014年“扶助小微企業專項行動”實施方案
2014年，我部在全國範圍內組織開展了扶助小微企業專項行動，取得了積極成效。當前，小微企業仍面臨經營壓力大、政策落實不到位、公共服務不足、企業負擔重、融資難融資貴等方面的問題，需着力解決。2014年，為使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，促進中小企業和非公有制經濟健康發展，我們將繼續深化扶助小微企業專項行動。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，以落實好現有支持小微企業發展的政策為重點，以“扶助小微、轉型成長”為主題，深化改革創新，轉變政府職能，優化發展環境，加強公共服務，推進兩化深度融合，提高企業管理水平和人員素質，激發中小企業和非公有制經濟的發展活力。
二、主要目標
抓好現有支持小微企業發展政策的落實，做好政策宣傳工作；開展百場小微企業政策宣傳與現場諮詢活動；繼續認定一批國家中小企業公共服務示範平台；繼續支持有條件的省（區、市）建設和完善中小企業公共服務平台網絡，年服務企業不少於50萬家；支持500家以上擔保（再擔保）機構為小微企業提供擔保服務；完成50萬人次中小企業經營管理人員和1000名領軍人才培訓；建立中小企業管理諮詢服務專家信息庫，提 1
供開放式服務，提升小微企業管理水平。組織開展第三屆減輕企業負擔政策宣傳週，編印發放《減負政策手冊》，完成3000家企業網上調查。
三、重點工作
（一）加強宣傳，推動各項支持小微企業政策落實與完善。 一是充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室的作用，把落實好現有政策與改革完善政策措施相結合，加強對地方、相關部門貫徹落實國發14號文件情況的跟蹤檢查、政策評估和政策協調。各地要積極幫助小微企業解決政策落實中的問題，研究新情況新問題，及時提出完善扶持小微企業發展的新思路和新舉措。支持非公有制經濟發展，鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業。
二是圍繞扶助小微企業專項行動重點工作，加強前期宣傳策劃，通過組織中央主流媒體、部屬媒體及新媒體開展專題調研、採訪、新聞發佈及推送新聞稿等多種方式，進行全方位立體式宣傳。鼓勵各地採用多種方式，加大支持小微企業的政策宣傳，各省（區、市）組織開展小微企業政策宣傳與諮詢活動應不少於10場（次），人數不少於2014人，讓企業瞭解政策、用足政策，營造有利於中小企業發展的社會氛圍。
（二）加快中小企業服務體系建設，促進兩化深度融合。 一是繼續支持有條件的省（區、市）建設和完善中小企業
公共服務平台網絡，加快推進中小企業服務體系建設。各地要以服務需求為導向，不斷完善平台網絡各項服務功能，創新服務模式，擴大服務規模，提升服務質量，更好的為小微企業提供“找得到、用得起、有保證”的服務。繼續培育認定一批國家中小企業公共服務示範平台，落實好示範平台進口設備免税政策。推動小企業創業基地建設，強化創業培訓和輔導服務。繼續組織開展大學生網上百日招聘活動。各地要協調配合有關部門加強對政府採購促進中小企業發展有關政策的落實。組織開展中小企業服務日、專家下企業等活動，幫助企業解決實際問題。
二是實施中小企業創新能力建設計劃，鼓勵中小企業專精特新發展。加快推進在天津市開展的中小企業創新轉型試點。實施中小企業知識產權戰略推進工程，總結試點經驗、推廣試點成果。實施中小企業信息化推進工程。開展中小企業兩化融合能力提升行動，提高中小企業生產製造、運營管理和市場開拓的信息化應用水平。推動電子商務服務平台建設。鼓勵軟件和信息技術服務企業及電信運營商運用雲計算、大數據、移動互聯網技術，開發適合中小企業應用的信息技術產品和解決方案。各地要搭建平台，促進軟件和信息技術服務企業與中小企業合作發展。鼓勵中小企業利用寬帶開展業務。
（三）改善融資服務，緩解小微企業融資難、融資貴。 一是深化我部與工、農、中、建、交五大銀行和國家開發
銀行戰略合作協議，推動金融機構加大對小微企業的信貸支持。拓寬融資渠道，鼓勵各地開展融資培訓諮詢、銀企對接等活動，着力緩解小微企業融資難問題。
二是運用税收減免、資金補助等方式，鼓勵擔保機構提高小微企業擔保業務規模，降低對小微企業擔保收費。積極發展再擔保機構，探索構建中小企業信用擔保建設模式。
（四）提升中小企業管理水平和人員素質。
一是深入實施中小企業銀河培訓工程和企業經營管理人才素質提升工程。組織動員各地中小企業主管部門、行業協（商）會、高等院校、專業培訓機構等各方面力量，以中小企業人力資源開發和人才隊伍建設為目標，進一步突出培訓重點，創新培訓形式，完成50萬人次中小企業經營管理人員、5萬人初創企業經營管理者和1000人領軍人才培訓。
二是建立為中小企業服務的管理諮詢服務專家信息庫，入庫專家達到500名。組織開展管理諮詢專家與小微企業服務對接活動，鼓勵和引導服務機構開展小微企業管理診斷和管理諮詢服務，提升企業的管理水平。
三是通過推動嬰幼兒配方乳粉行業企業兼併重組，着力提高乳粉的質量安全水平，提振社會消費信心。
（五）進一步減輕小微企業負擔。
繼續開展清費減負工作，推動形成涉企收費清單管理模式。加強宣傳培訓，推動惠企政策落實。完善企業負擔調查評
價體系。完善減輕企業負擔工作機制和制度建設。
四、進度安排
（一）2014年3月，啟動2014年扶助小微企業專項行動，印發專項行動實施方案。
（二）2014年7月，組織開展中期檢查。由各地中小企業主管部門、部相關司局對工作進展情況進行自查，彙總自查情況，形成階段性工作小結。
（三）2014年11月，開展年度工作總結。檢查專項行動實施方案確定的各項重點工作和目標任務完成情況，總結經驗，查找不足，提出2014年支持中小企業發展的工作思路和專項行動計劃建議。
五、保障措施
（一）加強組織領導。充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室作用，加強統籌協調，創新工作方法，保障專項行動順利實施。各級中小企業主管部門要按照專項行動的有關要求，結合本地實際，確定工作重點，明確工作分工，發揮各自優勢，形成工作合力，確保專項行動取得積極成效。
（二）加大政策支持。要針對制約小微企業發展的新情況、新問題，不斷完善相關政策措施。充分利用各級中小企業專項資金，突出支持重點，創新支持方式，通過支持中小企業公共服務、小企業創業基地、中小企業公共服務平台網絡、中小企業信用擔保機構等，促進各類服務機構為小微企業提供優質服
務，支持小微企業健康發展。
（三）轉變政府職能。各級中小企業主管部門要進一步增強服務意識，把扶助小微企業發展、加強公共服務作為轉變職能、改進工作作風的具體體現。繼續堅持政府倡導、社會參與、協同推進的總體原則，充分調動發揮社會各方面的積極性，發揮部屬單位、大專院校、行業協會、服務機構的作用，組織帶動服務資源，開展重點服務活動，共同參與扶助小微企業發展。
第三篇：西坡鄉小微企業創辦工作彙報
西坡鄉2014年小微企業創辦工作彙報
今年以來，西坡鄉黨委、政府緊緊圍繞“以創業帶動就業，以就業促進民富”的思路，始終堅持把小微企業和個體工商户創辦工作作為轉變經濟增長方式，增加農民收入的主要手段來抓，在全鄉上下掀起了大辦、快辦、多辦小微企業和個體工商户的熱潮。現將今年來小微企業和個體工商户創辦工作彙報如下：
一、主要做法：
（一）加強組織領導，健全工作機制
全縣小微企業創辦工作會議召開後，鄉上及時召開了創辦工作動員大會，研究成立了領導小組，並下發實施方案，要求各村組高度重視此項工作，把小微企業創辦工作作為一項重大任務來抓。在全鄉範圍內形成了主要領導親自督促，逢會必提微企創辦，全面推進扶持創辦小微企業發展新格局。
（二）加強宣傳引導，營造良好氛圍
工作任務下達後，鄉黨委、政府及時進行了安排部署。採用懸掛橫幅、發放宣傳資料、流動宣傳車等方式，充分發揮輿論導向作用，積極深入村組、農户，開展全方位、大幅度、高密度、多頻次的宣傳活動，並及時與縣工商部門協調溝通，積極為創辦小微企業和個體工商户的羣眾提供註冊登記和辦證等優質服務，積極營造自主創業的良好氛圍。
（三）嚴格考核制度，增強責任意識
創辦工作中，主要領導多次深入村組，瞭解督促各村工作進展情況，與聯村領導、村組幹部總結交流，研究解決存在問題，探索激勵機制。嚴格實行月通報、季分析和督查問責制度，並將小微企業創辦工作作為年終考核的一項重要指標，切實增強了各級幹部幹事創業的熱情。
（四）狠抓創辦成果，促進經濟發展
全鄉共創辦小微企業16家，佔全年任務的228%，個體工商户創辦也取得較大成績，其中宋畔星光苗木種植專業合作社、伍畔鐵牛養殖廠、伍畔海中天花卉種植農民專業合作社等龍頭企業的創辦，帶動了全鄉農民自主創業的積極性，為全鄉經濟社會快速發展樹立了新的“風向標”。
二、存在問題
在鄉黨委、政府大力宣傳和支持下，我鄉小微企業和個體工商户創辦取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題：
一、農民思想認識不到位，積極性不高。二、青年勞動力大多外出務工，勞動力短缺，創辦基礎差。三、個體家庭經濟基礎薄弱，創辦資金來源短缺。
三、今後打算
（一）、進一步深入宣傳，營造氛圍。充分發揮政策導向和典型帶動作用，調動全鄉力量支持和參與小微企業創辦，激發羣眾創業熱情，形成推動工作強大合力。
（二）、進一步加強領導，健全制度。明確工作職責，健全制度機制，統一思想，提高認識，靠實責任，凝心聚力，及時研究解決創辦過程中出現的困難和問題，“主要領導親自抓，班子成員共同抓、精兵強將重點抓”。
（三）、進一步強化督查，提質增量。建立健全考核評估機制、督查督促機制和獎懲激勵機制，將小微企業創辦工作納入年度目標考核。運用社會監督、社會測評等多種方式，不斷提高小微企業創辦工作的科學化、規模化、專業化。
第四篇：小微企業發展工作情況彙報(市局調研1018)
平輿縣小微企業發展情況調研報告
根據《關於開展駐馬店市小微企業發展現狀調研的通知》及《豫工信辦[2014]70號》文件精神，我局高度重視，召開了相關人員專題會議，對此項工作進行了周密安排部署，局領導及相關人員分赴全縣十九個鄉鎮（街道）及工業區進行了認真調研。在廣泛調研的基礎上，進行了認真的分析研究，現將有關情況彙報如下：
一、我縣小微企業發展情況
通過調研統計，目前已核實的小微企業户，主要分佈在各鄉鎮周邊和產業集聚區內。小微企業從業人員達到萬人，較去年從業人員增加人，佔全縣就業人員的46%。
小微企業運行的主要特點是發展速度進一步加快，產品結構進一步優化，所佔比重進一步提高，要素保障進一步有力。至10月底，全縣小微企業累計完成增加值億元，同比增長%，佔全縣gdp的%;完成主營業務收入億元，同比增長%；實現税金元，同比增長%。
通過對全縣小微企業走訪調研發現，我縣的小微企業大多正常運行，生產線基本全部運行，企業用工滿員率達到90%以上，產品銷售率達到100%，同比都有很大的提高，但是還有很小部分企業處於停產半停產狀態，主要原因就是原材料緊缺，不能滿足企業的正常需求。
我縣民營經濟發展以小微企業為主體，經過近幾年的發展，由小生產走向大生產，從小產業走向大產業，從小市場走 — 1 —
向大市場，逐漸呈現出規模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優良等特點。一是羣體規模不斷擴張。我縣經濟實力的不斷增強、發展環境的日益優化，進一步激發了私營業者的創業熱情，小微企業明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產業優勢突出。全縣小微工業企業分佈廣、特色鮮明，我縣初步形成了優惠成皮革、瑞昇家俬、帕家尼皮具為代表的皮革和以酷蕾科技、香港牡丹園、鼎瑞醫療器械為代表的醫藥生化兩大支柱產業，圍繞這兩大支柱產業，延伸鏈條，推進戰略重組，做大做強，已成為民營企業發展中的主角。三是產業結構集聚力強。目前我縣具有皮革皮具加工和醫藥生化兩大產業集羣。皮革加工園區內入駐皮革皮具加工企業124家，年加工300萬張標準皮、成品革，屬中原唯一一家經國家核准頒發生產許可證及排污許可生產基地，園區內建有現代化的治污中心，建有國家級皮革質檢中心。在醫藥生化方面，全縣共有10多家醫藥生化加工生產企業，可生產8種劑型100多個品種、產品涵蓋醫藥中間體、醫藥保健用品、化粧品、獸藥等多個領域，基本形成醫藥產業集羣雛形，具有較強發展潛力。
二、加快小微企業發展主要措施和經驗
（一）認真落實各項政策措施，全力支持民營經濟發展。我縣始終高度重視工業經濟發展，堅持“工業強縣”戰略不動搖。認真貫徹落實市委、市政府《關於加快工業經濟發展的若干意見》（駐發?2014?21號）文件精神，成立平輿縣工業經濟發展領導小組和平輿縣服務企業領導小組，由縣四個班子主要領導定期組織召開會議，分析、研究、解決工業經濟發展的重大問題。堅持
一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，不斷加強和改進對工業經濟工作的領導，切實做到責任、政策、措施和督查“四個落實”，圓滿完成了工業經濟各項指標。
（二）以全民創業為抓手，激發小微企業發展活力。我縣民營經濟發達，產業特色突出，小微企業作為骨幹、龍頭企業的有益補充和重要配套，為推動民營經濟發展提供了強大推力。為此，我縣大力實施“全民創業”工程，進一步挖掘小微企業潛力，形成“支柱企業帶動小微企業，小微企業助推支柱企業”的良好發展格局。在政府網站、電視台開闢創業直通車欄目，並通過廣播、宣傳欄、發放明白紙等方式，滾動宣傳創業模範典型，激發羣眾創業熱情，在全縣範圍內掀起創業高潮。一是大力開展“三回”工程。針對我縣在外經商多，在外務工人員多的實際，創造性開展人才回遷、資金迴流、創業回鄉“三回”工程，通過制定優惠政策、給予物質和精神獎勵等方式，鼓勵在外人員回鄉創業。今年以來，全縣回鄉創業人數達55人，迴流資金多億元，新增就業崗位餘個。二是大力開展素質培訓。大力開展“政策下鄉進企業”活動，定期召開“解放思想、轉型發展、全民創業”專題報告會，詳細闡述我縣創業優惠政策，講述科學的管理方法、以及先進營銷理念，全方位提升創業者和企業家的整體素質，提高企業生產效率和創業成功率。目前，已為數名企業家和近千名創業者提供專業培訓。
（三）抓優商選資，為工業經濟發展添活力。重點引進投資強度大、畝均税收高、科技含量高、對財政貢獻率大、清潔生產項目。一是對皮革皮件加工產業，在東區皮革園區內，主要引進
成品革加工企業年納税額不低於100萬元、固定資產投資不低於1000萬元的企業。在西區主要引進以成品革為原料的箱包、皮鞋、服裝、皮具等皮革製品項目，年納税額要在50萬元以上。二是堅決取締有污染的醫藥中間體生產企業，鼓勵以醫藥中間體為原料生產成藥或保健品的醫藥健康產業入駐。醫藥生化園區企業入駐標準固定資產投資不得低於500萬元，納税在50萬元以上。三是其他產業原則上畝均納税應在6萬元以上，固定資產投資應在3000萬元以上。四是嚴禁高耗能和有嚴重污染的項目入駐集聚區。
（四）抓優化環境，為企業提供保姆式服務。一是為企業用工開展定單培訓。根據企業需要，先後組織培訓工人6500人次，組織2014人到外地實地學習，一定程度上緩解了企業招工難、熟練工更難的問題。二是提高政務效率。全面落實服務承諾制、限時辦結制，嚴格實行“一站式”審批，“一條龍”服務。三是着力幫助企業解決資金瓶頸問題。開展銀企合作，促使銀行和企業成功對接，增加貸款投放量。同時以信用擔保公司為依託，為企業貸款提供擔保；在爭取上級資金上，積極為非公有制企業申報中小企業發展專項資金，為企業做大做強提供了堅實保障。四是進一步完善產業集聚區服務中心、創新輔導中心，為企業提供多形式、全方位服務，同時指導企業強化管理，着力提高經濟運行質量。
三、小微企業發展中存在的困難及原因
在全縣工業生產快速增長，效益顯著提高的同時，小微企業在發展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業持續增效難度加大。隨着宏觀調控效應的逐步顯現，能源、原材料價格上漲壓
力加大，企業成本、費用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業融資渠道十分狹窄。目前，企業的融資渠道有三種；向銀行申請貸款、發行企業債券、發行股票上市直接融資。後兩者對小微企業來説都不現實，實際上，小微企業從銀行獲得貸款越來越困難。我縣的大多小微企業入駐的是政府標準廠房，不具有銀行貸款要求的房產地產等抵押物。三是招工難的問題。今年全縣工業企業用工需求量不斷增加，各類企業不同程度地出現了招工難的現象。四是工業產業結構不夠優化。新技術產業項目企業偏少，產業技術含量還不高。企業對科技研發投入較低，缺乏創新人才，在自主創新、產學研合作等方面進展緩慢，產品依然存在“量大質低”的現象，抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
四、推進小微企業發展的意見建議
一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業，特別是小微企業發展規劃，從財税扶持、企業貸款、防範金融風險、科技創新等多方面給予支持。引導小微企業從事國家急需發展的新型產業，促進產業結構優化，在全省範圍內實現小微企業的合理佈局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產業的開發與利用，鼓勵和支持企業對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業多為勞動密集型、微利型企業，建議税收政策方面予以傾斜，適當減免税收。
二是進一步加快科技創新步伐。針對中小企業自主研發能力較弱的實際，建議省委加大對科技創新的扶持力度，出台有關政策，鼓勵省內高校、科研院所、研發機構與企業建立合作
關係，搭建科技創新平台。同時，建議成立創新扶持基金，鼓勵企業自建或聯合建立產品研發中心、試製中心、檢測中心等科技機構，對有願望、有需要的小微企業提供政策指導和智力支撐。
三是進一步加快企業服務體系建設。建議大力發展各類社會服務組織，完善有利促進中小企業發展的中介服務體系。加快中小企業產權交易中心、信息交流網絡、經濟技術諮詢服務、人才培訓機構及人才市場、法律諮詢維護等服務平台的建設,建立有效的行業自律機制和監督機制，加強對中介服務機構的管理、監督和指導。建議進一步強化政府服務意識，全力營造有利於企業發展的環境。積極幫助企業通過市場獲得資源和要素，努力解決中小企業改革與發展中的各種困難和問題。建議進一步理順企業管理體制，探索屬地管理等有利於中小企業發展的管理模式。
四是進一步破解瓶頸制約。在融資方面，建議市裏安排專項資金，扶持縣級聯合擔保互助中心等中介擔保組織建設；出台相關文件，積極引導民間借貸陽光化、規範化，規範完善中小企業應急週轉金運行機制，拓寬融資渠道；鼓勵金融部門降低貸款門檻，對於科技創新企業放寬貸款政策，確保企業發展資金需求。在土地政策方面，建議上級制定出台針對土地整理和置換的專門文件，提供中小企業破除土地制約瓶頸的政策支持；對新能源、新材料等新型中小企業實行土地優惠政策，提高項目建設用地獎勵指標。在人力資源信息流通方面，建議優化培訓創業體系，開展創業輔導、技術技能和經營管理培訓。
每年幫助中小企業開展免費創業培訓。建議進一步健全完善中小企業信息發佈與共享服務平台，拓寬信息渠(更多請搜索)道，實現國家—省—市—縣—企業五級信息聯網。
平輿縣科技和工業信息化局二〇一四年十二月二日
第五篇：關於扶持小微企業發展史彙報
關於支持涉農企業再貸款發展史彙報
各位領導：
關於許昌魏都農村商業銀行西城區支行支持涉農企業再貸款許昌市鑫悦商貿有限公司發展史情況現彙報如下。
許昌市鑫悦商貿有限公司始建於2014年2月。屬一人有限責任公司，法人代表鄭勝軍，現年45歲，該企業法人常年經營煙酒類批發，有較好的行業經驗及穩定的客户資源。主要經營預包裝食品、散裝食品銷售、捲煙、雪茄煙零售（以上項目憑有效許可證經營）、五金、百貨、日雜、辦公用品、通訊器材、電器銷售 ，目前註冊資金200萬元，現有職工15人。該企業目前已發展為在許昌市區經營面積300來平方米、批發高中低端類白酒及紅酒的專業直銷店。該公司2014年2月註冊成立，註冊資本50萬元，公司地址位於許昌市清虛街，在許昌市魏都農商行市區支行開立基本存款賬户，賬號是18086701350012。
2014年4月與深圳銀基商貿有限公司合作，成為許昌市68度五糧液總代理。
2014年6月與四川宜賓五糧液股份有限公司合作，成為五糧液火爆酒許昌市總代理。
2014年3月與河南盛林商貿有限公司合作，成為五糧液酒王酒許昌市總代理。
該公司先後招收員工二十餘人，聘請專業的銷售專家進行培訓指
導，並在實戰會考察篩選人才，最終形成了穩定的銷售隊伍，形成了該公司獨特的銷售理念和銷售策略，使團隊具有了非凡的凝聚力和戰鬥力，在2014年當年就實現了銷售利潤183萬元，2014年再接再厲，更上層樓，一舉實現銷售利潤364萬元。2014年，在市場需求及公司發展的情況下，該公司準備在原有經營品牌基礎上，整合資源，再代理兩到三種品牌白酒，同時代理一到兩種品牌紅酒，使公司形成白酒紅酒品牌多樣，高中低端層次分明，廣泛滿足不同消費者的多元化需求，但是該公司存貨主要是一些中低端酒類，因資金不足高端酒存貨不多，影響了部分高端酒類的銷售。該企業在2014年7月份向我行申請短期借款人民幣200萬元整，用於購高端白酒，來填補該企業對高端白酒的銷售空白。經過我行實地詳細的調查後認為、該企業的經營經驗較好，我市的高端酒類銷售市場廣大，同時該企業有一部分較穩定的高端酒銷售客户羣體，能夠保證該企業自身的銷售盈利的情況下來擴展該企業的銷售市場。
通過我行對該企業的200萬元整的資金支持，該公司目前品種逐步增加，同時市場份額及穩定的客户源也正在不斷的提高，其中高端五糧液：68度五糧液，五糧液酒王，五糧液1618，普通五糧液，五糧液人民大會堂，五糧液禮品盒等。
中端五糧液系列酒：一帆風順，漳顯尊貴，五糧源，陳窖，貴賓，龍酒，虎酒，淡雅五糧醇等。
低端系列酒：五糧液火爆酒系列（7款），郎酒系列（3款）。 高端五糧液佔銷售額40%，佔總利潤30%；中端五糧液系列佔銷售額
40%，佔總利潤45%；低端酒系列佔總銷售額20%，佔總利潤25%。 目前該企業的各類產品銷售量均有較大幅度的攀升，尤以五糧液酒王﹑彰顯尊貴﹑淡雅五糧醇﹑火爆酒系列銷量增幅較大。價格上以五糧液高端酒漲幅較大，超過100%，其次是低端酒漲了20%-30%。 該企業的主要客户為：事業單位﹑企業﹑商超﹑名煙名酒店﹑飯店。其中事業單位和企業佔到銷售比例的30%-40%，其他佔到60%以上。結帳方式主要為現金和轉帳，部分商超飯店有賒銷情況，目前無壞帳情況。
銷售方式以團購為主，銷售政策上多買多返利，多優惠。
該企業對客户選擇原則是根據客户的誠信度﹑實力﹑結帳方式等，將客户分類管理，再對應不同的銷售政策。該公司下一步計劃開發廣大農村客户。
該企業銷售的五糧液系列白酒，高檔的68度五糧液、52度酒王等、不僅酒味香濃、口感醇正、而且還象徵身份的高貴，是走親訪友的上等禮品；中檔的有紅淡雅、藍淡雅、五糧源等價格適中，品味卻不一般。該公司自成立以來，本着“以誠為初，以實為本”的原則，健康、穩健的發展，經過近年來的摸索和努力，形成了較為良好的銷售網絡，並與多家企事業單位建立關係，形成固定的消費羣體。許昌魏都農村商業銀行西城區支行2014-6-5
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