税收執法督察工作總結根據總局、省局、市局的税收執法督察工作要求，結合我局執法督察工作重點，現將2022年税收執法督察工作總結如下：
一、加強組織領導，提高思想認識
(一)我局成立專門領導小組，小組下設辦公室，具體負責此次税收執法督察工作。
(二)明確督察內容。細化2022年度的税收執法督察重點項目和常規督察項目的督察內容，逐項確定督察重點、責任單位及工作要求，保證督察工作落實到位。
(三)合理安排進度。按照全面自查、抽查複查、重點督察和總結整改四個階段開展此次税收執法督察工作。
(四)加強監督考核。及時對執法督察工作開展情況進行總結、通報和考核，並督促被督察對象落實整改。
二、採取四項措施，保證督察成效
為進一步加強對税務工作的監管，不斷規範税收工作，我局採取四項措施，認真開展税收執法監督檢查工作，以保證檢查卓有成效。
(一)明確重點。根據市局的要求，結合國税總局督查工作要求，深入檢查税收執法中存在的薄弱環節。制定了税收督察工作方案，對涉税文件、行政審批、税收政策執行及徵收管理、税收執法管理信息系統等方面情況進行全面逐項的檢查和清理，將出口退税、福利企業税收管理、税款核定、税務行政審批及許可、涉税文書使用、發票管理等易出問題的執法行為列為工作重點;
(二)嚴格程序。按照科室自查、分局複查的程序進行，各職能科室對實體和程序法、行政許可法、税收優惠政策等執行情況進行檢查，對日常執法行為進行自查，分局對執法檢查質量進行抽查和考評，務求發現問題、解決問題，確保檢查質量;
(三)分類處理。對於税收執法程序不合法、政策適用錯誤、文書不規範等過錯行為，視情節嚴重程度，實行限期整改、通報批評、責任追究等方式處理;
(四)做到三個結合。即與學習税收法律法規相結合、與崗位練兵提高業務技能相結合、與税收徵管資料的整理歸檔相結合。
三、詳化督察內容，深入開展自查
按照《中華人民共和國行政監察法》、《税收執法檢查規則》(國税發〔2004〕126號)、《税務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法(試行)》(國税黨字〔2006〕33號)的要求，充分運用税收徵收管理軟件及税收執法管理信息系統中
相關數據資料，認真開展關於2022年度税收執法督察工作。
(一)税收規範性文件的清查。我局按照税收規範性文件制定管理辦法要求，對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關部門制定的文件進行了檢查和清理，所制定的税收規範性文件都能嚴格按照《税收規範性文件制定管理辦法(試行)》執行文件的會籤、備查備案制度，建立了《税收規範性文件審核台帳》。沒有發現地方黨政、有關部門制定的涉税文件，沒有發現擅自越權減免税和擅自解釋或違規執行税收政策的情況，也沒有發現有與税收法律、法規、規章相違背的地方性文件。
(二)普通發票及税收票證的管理、税收收入的徵繳情況。一是重點檢查了税收票證的領、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況，通過檢查，都能夠按照《税收票證管理辦法》和《税收執法責任制崗位職責和工作規程》的有關規定執行，對税收票證現金匯繳做到了“日清月結”，建立健全了各類税收票證登記台帳和結報手冊，對税收票證的領、用、存、銷情況按時記錄;同時每月對税收票證填開質量進行檢查並將檢查結果書面通報。二是重點檢查了普通發票的管理、納税申報徵收情況以及税款的預算級次及入庫情況。通過檢查，都能夠按照《發票管理辦法》嚴格管理髮票;對税收徵管範圍能依率計徵、依法徵繳，對税款入庫能嚴格按照國家規定的預算級次，及時、足額入庫，沒有發現積壓、挪用、截留、轉引税款現象。
(三)企業所得税政策執行方面。一是嚴格按照企業所得税法的相關規定執行，在税收優惠執行和管理上，能夠嚴格實行報批和備案制度，在企業所得税預繳事項
上符合政策規定，資產損失税前扣除方面嚴格執行報損審批制度，無延期繳納税款審批事項。
(四)在重點行業管理方面，尤其是在房地產行業方面，嚴格執行了税務登記管理制度，對外來施工企業實行報驗登記，同時對重點企業實行税源監控，建立登記管理台帳，按要求對其進行納税檢查。
(五)對税務稽查事項進行了認真檢查，本局稽查科在此次改革之前屬局內設科室，暫時沒有稽查案件。
四、税收執法督察工作存在的問題
幾年來，我局積極推進依法治税工作，税收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距，突出表現在以下幾個方面：
(一)執法人員的素質有待提高。一是少數幹部學習主動性不夠，不能熟練掌握各項税收政策、財務知識，在税務檢查中難以做到進退自如;二是部分幹部政治素質不高，缺乏作為税務幹部應有的責任心和敬業精神，工作不積極、不主動，知難而退;三是部份幹部責任意識不強，法紀觀念淡薄，存在着隨意減税、減免税的現象。在納税人中造成了不好影響，給依法治税設置了人為障礙。
(二)執法監督需進一步加強。一是執法監督存在隨意性。對執法檢查中發現的問題不揭露、不查處，在查處問題上講情面、走過場，充當“老好人”;二是執法
監督存在短暫性。表現在就文件抓落實，對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進，作深層次分析，形成長效的、持續的監督機制;三是執法監督存在侷限性。忽略了徵管一線執法情況的交叉檢查，沒有發揮一線人員情況熟、便控管的優勢，使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。
總結一年來我局的税收執法督察工作，分析其中存在的問題和不足，對下一步做好税收執法督察工作我們提出了更高的要求，一是進一步統一思想，加強組織領導，按時保質保量地完成工作任務;二是切實端正態度，嚴肅認真地履行檢查職責,保證問題查深、查透和整改到位;三是強化制度，嚴格落實責任追究;四是統籌兼顧,與當前開展的各項工作有機結合起來，互相配合，促進税收執法水平的提高。
根據高檢、省市院關於執法大檢查的部署和要求，為加強隊伍建設、規範執法行為、提高辦案水平，促進公正執法，保證各項檢察工作的健康發展，我院本着實事求是、高度負責的精神，就20xx年1月1日至20xx年6月30日所辦案件認真進行了自查，為下一步整改奠定了堅實基礎。現將自查情況彙報如下：
一、統一思想、提高認識
市院部署執法大檢查工作後，我院立即召開了院黨組會、中層幹部會和全院幹警大會，認真學習了上級有關指示精神，統一了思想，提高了認識。一致認為：這次執法大檢查是集中教育整頓的重要階段，自查是其中的重要環節，對於及時發現和糾正自身執法活動中的問題和不足，總結經驗教訓，促進公正司法、嚴格執法，推動今後的執法工作有十分重要的意義。我們務必要引起高度重視，把思想統一到省市院的要求上來。同時，根據我院正在全力爭創全國模範檢察院的客觀實際，要求一定堅持高起點、高標準，把不存在市院確定的五類重點問題作為最低線，而把符合三個代表思想要求，讓人民羣眾感到和藹可親、信賴放心，讓犯罪分子聞風喪膽、膽戰心驚作為我們自查的標尺。
二、加強領導、精心組織
對這次執法自查，院黨組高度重視。成立了以副檢察長為主任，副檢察長、紀檢組長為副主任的執法大檢查辦公室，並指定研究室專門負責、監察科重點配合;制定了《執法大檢查實施方案》和配檔表，確立了執法檢查的指導思想、範圍重點、方法步驟和具體要求;召開了執法大檢查全院動員大會、執法大檢查辦公室碰頭會和執法大檢查工作協調會，對執法大檢查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。各有關業務科室負責人也按照本院要求，結合本科室工作實際，充當本科室自查的第一責任人，積極認真行動起來。
三、抓住重點、認真自查
從7月16日開始，我院認真對照中央收支兩條線規定、中央政法委四條禁令、高檢院九條卡死硬性規定、六條規定和省院六個絕不允許等規定，積極圍繞市院確定的範圍重點，嚴格按照四個清楚要求，採取辦案幹警自查、科室內部交叉查、院執法大檢查辦公室集中查的方法，逐 案進行了全面、徹底、認真的執法自查。共自查案件931件，撰寫重點案件個案説明40份。在自查的基礎上，我們還採取設立舉報信箱、公佈舉報電話、發放徵求意見函、召開座談會、登門走訪，特別是到案發單位進行案件回訪等多種形式，以及利用我院已經上網的優勢，採取網上舉報的新穎形式，開展開門整頓，自覺接受人民羣眾監督。目前這項工作正在進行，現已召開座談會2次，發函101件，收回75件，走訪16人次，回訪案件10起。通過自查和開門整頓，我們對我院執法自查的總體評價是：案件數量比較多，案件質量比較好，辦案效率比較高，辦案水平比前幾年有較大進步，沒有出現市院指出的五類重點問題。但離三個代表思想要求的標準，離讓人民羣眾感到和藹可親、信賴放心，讓犯罪分子聞風喪膽、膽戰心驚的標準，離全國模範檢察院的標準，尚有一定差距，極個別幹警和案件存在一些問題和不足，即：全院幹警整體素質離黨和人民的高標準要求，離日新月異的檢察事業發展要求尚有一定的差距;個別幹警工作思路不清晰，方法不靈活，不能正確領會上級精神並結合工作實際，被動應付多，主動性、計劃性、前瞻性、創造性較差;個別幹警工作作風不紮實，浮在面上，沉不下去;個別幹警精神狀態不佳，創一流意識不濃，工作得過且過，業績不突出，水平上不去，辦案時記錄較潦草，用語不規範;個別幹警重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結，以致案子辦得出，經驗拿不出。重視辦案數量，忽視辦案質量，以致極少數案子出現撤案、不訴;極個別幹警紀律鬆散，遲到早退甚至辦案時帶口頭語、態度不冷靜等等。具體情況是：
1、查辦貪污賄賂案件工作情況。20xx年1月至今共立查貪污賄賂犯罪案件108起，移送起訴96人，提起公訴75人，起訴率69.4%，起訴後已判決66起，有罪判決66起，有罪判決率100%，判實刑21起，不起訴4起，撤案3起。其中不訴案件分別是：(略)。以上案件具體情況見個案説明，造成撤案和不訴的原因和責任既有本院把關不嚴，又有上級決策因素。除此之外，沒有有案不立、判無罪、越權、超時限的案件。但是還有以下幾類問題：一是判實刑案件較少;二是個別案件結案時間跨度長;三是個別案件立案時數額較大，結案時有所降低。造成以上問題的主要原因在於片面追求立案數和大要案率。再就是個別辦案人在辦理少數案件過程中有言語不文明和借用案發單位車輛的現象，其原因在於個別幹警素質不高，作風不過硬。
2、查辦法紀案件工作情況。共立查法紀案件19起，移送起訴16人，提起公訴5人，起訴率26%，起訴後已判決4起，有罪判決4起，有罪判決率100%，判實刑4起，沒有有案不立、撤案、不訴、判無罪、越權、超時限案件。但是還有以下兩類問題：一是存在一案雙立情況。其原因在於片面追求辦案數量的思想，此種情況在20xx年全市統一標準後，已不再出現。二是個別案件起訴二科退回後尚未作出處理。其主要原因是偵查科室與審查起訴科室在認識上產生分歧，形成不了一致意見，另外也與工作抓得不緊有關。
3、審查批捕工作情況。共受理公安機關提請逮捕案件246件354人，經審查批准逮捕319人，不逮捕19案26人(包括4人經公安機關補充偵查後又作出批捕決定)，批捕率92.5%，捕後變更強制措施4人，已起訴283人，已判決279人，判實刑262人，判實刑率93.9%。無捕後不訴、判無罪的案件和立案監督不力問題;受理自偵部門移送審查逮捕案件58件58人，決定逮捕55人，無不捕案件，逮捕率100%，捕後變更強制措施4人，已起訴43人，已判決41人，判實刑23人，判實刑率56.1%，捕後不訴1人，無判無罪的案件和立案監督不力問題。上述不捕19案26人，捕後改變強制措施的8人，具體情況見個案説明，我院認定準確、程序合法，不存在執法不嚴、不公問題。捕後不訴的系張金彪受賄案。具體情況見個案説明，造成不訴的原因和責任既有本院把關不嚴，又有上級決策問題。但還存在逮捕的案件特別是自偵案件逮捕後，有少數被告人未能判實刑。其客觀原因是有的犯罪嫌疑人系外地人，無取保候審條件，或有些案件證據相對單薄，犯罪嫌疑人存在串供、毀滅罪證、干擾證人作證的可能，審查時為保證訴訟順利進行而作出了逮捕決定;主觀原因是對逮捕三個條件的把握上存在模糊認識，過分強調有證據證明犯罪事實的逮捕條件，而從思想上對另兩個條件未能引起充分重視。
4、審查起訴工作情況。共受理公安機關移送審查起訴案件304件428人，起訴270件373人，起訴率89%，已判決263件345人，有罪判決345人，有罪判決率100%，不起訴1人。無漏訴、判無罪、該抗訴未抗訴、超時限問題;共受理自偵部門移送審查起訴案件98件102人，起訴72件74人，起訴率73%，已判決65件67人，有罪判決67人，有罪判決率100%，不起訴5案5人。無漏訴、判無罪、該抗訴未抗訴、超時限問題。上述不起訴4案分別(略)，其餘4案具體情況見個案説明，造成不訴的原因和責任既有本院把關不嚴，又有上級決策問題。另外還存在個別案件訴後改變定性的問題，其主要原因是在案件事實的認定和對法律條文的理解上與法院存在分歧，形不成一致意見。
5、控告申訴工作情況。沒有刑事申訴、信訪案件該受理而未受理、該糾正而不糾正、推諉扯皮造成越級、重複上訪的案件和刑事賠償該賠償未賠損害舉報人合法權益的問題。
6、扣押款物管理工作情況。共計扣押贓款8986863.18元，贓物497件，其中上繳及移送法院贓款3374639.64元，贓物29件;發還贓款2761824.15元，贓物285件 ;庫存贓款2850399.39 元，贓物183件。幾年來，扣押款物的收、發、存工作始終由院財務部門統一管理，財務人員認真履行有關扣押管理的各項規定，手續齊備，沒有違反扣押管理規定。同時，嚴格遵守收支兩條線的管理規定，沒有截留、挪用、私分扣押款物的情況，也不存在贓款私存吃利息及非法佔用發案單位錢物等現象。
7、民行、監所工作情況。經自查，沒有執法不嚴、不公的問題。
對於自查中出現的上述問題，我們一定要引起高度重視，嚴肅對待，認真處理，在下一步的工作加以改進解決和防範。
根據總局、省局、市局的税收執法督察工作要求，結合我局執法督察工作重點，現將2022年税收執法督察工作總結如下：
一、加強組織領導，提高思想認識
(一)我局成立專門領導小組，小組下設辦公室，具體負責此次税收執法督察工作。
(二)明確督察內容。細化2022年度的税收執法督察重點項目和常規督察項目的督察內容，逐項確定督察重點、責任單位及工作要求，保證督察工作落實到位。
(三)合理安排進度。按照全面自查、抽查複查、重點督察和總結整改四個階段開展此次税收執法督察工作。
(四)加強監督考核。及時對執法督察工作開展情況進行總結、通報和考核，並督促被督察對象落實整改。
二、採取四項措施，保證督察成效
為進一步加強對税務工作的監管，不斷規範税收工作，我局採取四項措施，認真開展税收執法監督檢查工作，以保證檢查卓有成效。
(一)明確重點。根據市局的要求，結合國税總局督查工作要求，深入檢查税收執法中存在的薄弱環節。制定了税收督察工作方案，對涉税文件、行政審批、税收政策執行及徵收管理、税收執法管理信息系統等方面情況進行全面逐項的檢查和清理，將出口退税、福利企業税收管理、税款核定、税務行政審批及許可、涉税文書使用、發票管理等易出問題的執法行為列為工作重點;
(二)嚴格程序。按照科室自查、分局複查的程序進行，各職能科室對實體和程序法、行政許可法、税收優惠政策等執行情況進行檢查，對日常執法行為進行自查，分局對執法檢查質量進行抽查和考評，務求發現問題、解決問題，確保檢查質量;
(三)分類處理。對於税收執法程序不合法、政策適用錯誤、文書不規範等過錯行為，視情節嚴重程度，實行限期整改、通報批評、責任追究等方式處理;
(四)做到三個結合。即與學習税收法律法規相結合、與崗位練兵提高業務技能相結合、與税收徵管資料的整理歸檔相結合。
三、詳化督察內容，深入開展自查
按照《中華人民共和國行政監察法》、《税收執法檢查規則》(國税發〔2004〕126號)、《税務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法(試行)》(國税黨字〔2006〕33號)的要求，充分運用税收徵收管理軟件及税收執法管理信息系統中相關數據資料，認真開展關於2022年度税收執法督察工作。
(一)税收規範性文件的清查。我局按照税收規範性文件制定管理辦法要求，對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關部門制定的文件進行了檢查和清理，所制定的税收規範性文件都能嚴格按照《税收規範性文件制定管理辦法(試行)》執行文件的會籤、備查備案制度，建立了《税收規範性文件審核台帳》。沒有發現地方黨政、有關部門制定的涉税文件，沒有發現擅自越權減免税和擅自解釋或違規執行税收政策的情況，也沒有發現有與税收法律、法規、規章相違背的地方性文件。
(二)普通發票及税收票證的管理、税收收入的徵繳情況。一是重點檢查了税收票證的領、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況，通過檢查，都能夠按照《税收票證管理辦法》和《税收執法責任制崗位職責和工作規程》的有關規定執行，對税收票證現金匯繳做到了“日清月結”，建立健全了各類税收票證登記台帳和結報手冊，對税收票證的領、用、存、銷情況按時記錄;同時每月對税收票證填開質量進行檢查並將檢查結果書面通報。二是重點檢查了普通發票的管理、納税申報徵收情況以及税款的預算級次及入庫情況。通過檢查，都能夠按照《發票管理辦法》嚴格管理髮票;對税收徵管範圍能依率計徵、依法徵繳，對税款入庫能嚴格按照國家規定的預算級次，及時、足額入庫，沒有發現積壓、挪用、截留、轉引税款現象。
(三)企業所得税政策執行方面。一是嚴格按照企業所得税法的相關規定執行，在税收優惠執行和管理上，能夠嚴格實行報批和備案制度，在企業所得税預繳事項上符合政策規定，資產損失税前扣除方面嚴格執行報損審批制度，無延期繳納税款審批事項。
(四)在重點行業管理方面，尤其是在房地產行業方面，嚴格執行了税務登記管理制度，對外來施工企業實行報驗登記，同時對重點企業實行税源監控，建立登記管理台帳，按要求對其進行納税檢查。
(五)對税務稽查事項進行了認真檢查，本局稽查科在此次改革之前屬局內設科室，暫時沒有稽查案件。
四、税收執法督察工作存在的問題
幾年來，我局積極推進依法治税工作，税收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距，突出表現在以下幾個方面：
(一)執法人員的素質有待提高。一是少數幹部學習主動性不夠，不能熟練掌握各項税收政策、財務知識，在税務檢查中難以做到進退自如;二是部分幹部政治素質不高，缺乏作為税務幹部應有的責任心和敬業精神，工作不積極、不主動，知難而退;三是部份幹部責任意識不強，法紀觀念淡薄，存在着隨意減税、減免税的現象。在納税人中造成了不好影響，給依法治税設置了人為障礙。
(二)執法監督需進一步加強。一是執法監督存在隨意性。對執法檢查中發現的問題不揭露、不查處，在查處問題上講情面、走過場，充當“老好人”;二是執法監督存在短暫性。表現在就文件抓落實，對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進，作深層次分析，形成長效的、持續的監督機制;三是執法監督存在侷限性。忽略了徵管一線執法情況的交叉檢查，沒有發揮一線人員情況熟、便控管的優勢，使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。
總結一年來我局的税收執法督察工作，分析其中存在的問題和不足，對下一步做好税收執法督察工作我們提出了更高的要求，一是進一步統一思想，加強組織領導，按時保質保量地完成工作任務;二是切實端正態度，嚴肅認真地履行檢查職責,保證問題查深、查透和整改到位;三是強化制度，嚴格落實責任追究;四是統籌兼顧,與當前開展的各項工作有機結合起來，互相配合，促進税收執法水平的提高。
為了規範全市煙草專賣行政執法行為，防範行政執法風險，提升行政法治水平，認真貫徹落實國家局關於行政執法文件精神，依照《湖北省實施行政執法責任制規定》和《湖北省行政執法責任追究暫行辦法》等相關文件的具體要求，__市煙草局全面開展了專賣執法大檢查工作。現將行政執法工作彙報如下：
一、2014年行政執法工作情況
(一)組織領導工作
行政執法監督，是規範行政執法活動，不斷提高依法行政水平，全面推進煙草專賣管理工作規範化、制度化的重要舉措。市局領導對行政執法監督工作高度重視，多次在工作會議上強調並進行了相關部署。為貫徹落實行政執法監督工作，市局成立了由鄭祖雄局長任組長，周燕國副局長任副組長，法規、專賣、稽查支隊、紀檢監察部門領導為成員的"行政執法監督工作領導小組"。領導小組制定了詳細的執法監督年度計劃和安排，全面負責行政執法監督工作的組織實施，並對實施情況進行督促檢查的和考核獎懲，形成了"一把手"親自抓，分管領導具體抓的工作格局，組織機構健全。
(二)執法職權、依據清理工作
按照文件要求和標準，結合我市煙草行政執法實際，我局對專賣執法職權進行了明確、細緻的縱向劃分。從市局到所部分別明確了專賣監督管理辦公室主任、稽查支隊支隊長、專賣市管員、專賣稽查員和專賣內勤員5類人員的崗位職責和工作標準。另外，我局還針對非渠道進貨、無證運輸、無證經營等20種煙草違法行為，認真梳理了其行為定性和處罰依據，並彙編備查。
(三)行政許可實施工作
行政許可方面，2014年共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起，延續的行政許可起，註銷行政許可起;今年元月至6月份我局共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起，延續的行政許可起，註銷行政許可起;所辦理的行政許可條件符合實際，程序合法、操作規範，未出現材料不齊不準予辦證、不按規定辦證、違反程序辦證和擅自收取辦證費用的情況。
(四)行政案件辦理工作
行政執法方面，2014年查獲捲煙違法案件起，其中一般案件起，簡易案件起。今年元月至6月份查獲涉煙違法案件起，其中一般案件起，簡易案件起。移送公安部門的涉煙犯罪起。在辦理案件和移送案件過程中，行政檢查、行政強制、行政處罰都基本做到主體合法、事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序合法、處理適當。今年以來我局還沒有行政訴訟案件、賠償案件發生。
案卷評查方面，法規科會同專賣辦分別對稽查支隊以及五個所部的案卷進行了專項評查，未發現主體不適格、認定事實不清、執法程序錯誤、適用法律不準確等重大法律錯誤。
(五)文明執法工作
為規範執法行為，提高執法效果，我局嚴格執行《湖北省煙草專賣局專賣執法格式文書彙編》和《湖北省煙草專賣行政處罰自由裁量執法標準》，同時法規科會同專賣執法部門蒐集整理了《煙草文明執法行為規範》和《煙草行政執法文明用語》，為煙草專賣執法人員的文明執法行為提供了指導和幫助。我局專賣執法人員在行政案件辦理過程中嚴格做到了依法行政、文明執法，未出現暴力威脅、縱容包庇、索受財物、謀取私利等違法違規執法和造成不良影響的不文明執法現象。
(六)專賣執法風險應對工作
為進一步加強行業法律風險防控工作，着力推進法律風險事前預防和事中控制，最大限度地化解法律風險，我局法規科組織各主要部門對行業經營管理過程中的法律風險進行全方位梳理。法規科會同專賣執法部門結合我市專賣執法實際，對專賣執法風險進行了專項梳理，並對分析總結出的5項執法風險進行了風險評估。
另外，我局至今沒有發生具有嚴重社會影響的舉報投訴、來信來訪和負面新聞報道事件。行政複議方面，由於我局沒有下屬的縣級局，故也不可能出現由我局辦理的行政複議案件。
(七)專賣執法隊伍建設工作
為切實提高行政執法水平，加強專賣執法隊伍建設，我局建設了法律知識培訓制度(《__市煙草專賣法律培訓制度》)，該制度要求制定法律培訓年度計劃，且每年組織法律培訓不少於60學時。2014年，市局法規科組織對所有專賣執法人員進行了數次的集中培訓學習，主要就煙草專賣執法的法律法規知識方面進行了針對性的講解，並在培訓學習後組織了考試驗收。專賣執法人員的參培率都達到了100%。
二、需要整改的問題
通過此次專賣執法大檢查，我局行政執法工作在組織領導、執法依據、許可實施、案件辦理、文明執法、風險應對和隊伍建設等方面均未發現重大問題，但在案卷製作規範方面仍存在些許問題和瑕疵，主要包括：1)部分案卷個別位置僅有領導簽字，未予以加蓋公章;2)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》下發的時間不規範;3)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》在整本案卷中排放的順序不妥;4)部分案卷的"詢問筆錄"中當事人簽字確認存在紕漏。僅有當事人簽字無法證明當事人的真實意願，也不利於"詢問筆錄"發揮其證據效用。必須待當事人對筆錄進行檢查確認後，由當事人簽名並加註"以上筆錄與我所講內容一致"等證明字樣。5)個別所部製作的案卷中"詢問筆錄"內容過於簡單;6)個別案卷的頁碼存在錯誤;7)個別所部製作的案卷中"證據複製單"的頁碼編制存在問題。針對以上問題和瑕疵，我局將盡快予以整改到位，全面提高案卷規範化水平和行政執法水平。
三、下一步工作安排
為了規範專賣行政執法行為，防範行政執法風險，提升行政法治水平，我局現針對自查自糾工作中發現的問題，結合目前推進行政執法監督工作的現狀，提出下一步工作安排：
(一)加大整改力度，注重典型引導。
我局將案卷評查作為促進煙草專賣執法水平提高的重要措施，對評查中發現的問題，及時進行歸納總結，以查促改，做好整改工作。將本次案卷評查中評出的優秀案卷作為典型，通過優秀案卷，規範執法案卷製作，提高執法水平，探索案例指導的具體方式，全面提高案卷規範化水平和行政執法水平。
(二)加強教育培訓，提高隊伍素質。
1、加強法律專業知識的培訓學習。加強對煙草專賣法律法規及相關行政執法知識的學習，特別要注意及時組織專賣執法人員對關頒佈法律知識的集中培訓和學習;另外，也要加強執行紀律、執行意識及執法責任心等政法素質方面的培訓，從而建立一支業務素質強，政治素質過硬，善於管理的專賣執法隊伍。
2、加強培訓針對性。在法律法規基礎培訓的同時，按照"差什麼，學什麼，缺什麼，補什麼"的原則，增強培訓的針對性，並且，在培訓的形式上可以採取座談會，研討會，經驗交流、安全分析及現場教學等多種形式。
(三)自覺接受監督，健全制約機制。
1、加強規範性文件的備案審查工作。按照《煙草專賣局規範性文件備案規定》的要求，繼續認真執行規範性文件備案審查制度，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。
2、建立定期評審和不定期評審的案卷評查制度。以後，隨着煙草行政處罰程序的日益規範，對文書製作、案件執法、案件審理提出了更高要求，我局將繼續通過案件評審會的方式，提高全體專賣人員法律意識，提高辦案水平，不失為值得推廣的舉措。
3、建立規範化、程序化、制度化的報告制度。自覺接受政府、人民羣眾、新聞輿論的社會監督，定期組織政府相關部門、捲煙經營户及消費都召開執法評議座談會，積極主動聽取來自各方面的批評和建議，切實改進執法工作。
(四)建立考核機制，落實監督職責。
煙草專賣執法評議考核是評價執法工作情況、檢驗執法部門和執法人員是否正確行使執法職權和全面履行法定義務的重要機制，是推行依法行政監督的重要環節，我局以後將加強季度檢查，進一步加強對行政執法行為的日常監督檢查，定期對各部所行政執法責任人員進行評議考核，根據日常檢查及定期考評結果對各單位予以獎懲。
根據省局《關於開展行政執法案件檢查的通知》(川工商辦〔20xx〕247號)的要求，我局迅速組建專班、集中時間對20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結的行政處罰和20xx年以來的行政審批案卷進行自查和評查，現將相關情況報告如下：
一、領導重視、組織嚴密
為認真落實好省局行政執法案件檢查工作的安排部署，我局主要領導高度重視，召開專題會議，研究落實自查方案，深刻領會抓好自查的意義，並且提出把這次行政執法案件的自查和評查，作為進一步規範和提升工商行政執法水平的有力舉措。為確保各局認真自查、集中評查，提出兩堅持、三嚴格即：堅持行政許可評查涵蓋所有登記法規、堅持行政處罰案卷涵蓋所有工商業務，做到涉及所有業務範圍;嚴格執行評查制度和評分標準、嚴格按照評查程序、嚴格梳理疑難問題不遺漏，認真總結經驗不瞎評。為此成立了由分管領導任組長，法規科、企業科、個體科負責人為成員的案卷評查領導小組，從縣區局抽調行政審批、核審人員、經檢執法等崗位業務骨幹共同組成行政執法評查工作小組，就檢查的組織形式、重點內容、實施方案步驟等事項進行了統一安排，評查採取一案兩評即先由各縣區抽調人員實行交叉初評，再由市局相關科室匯同複評，以此保證案卷評查的公正性和準確度;認真做好評查情況分析通報準備。
二、重點突出、狠抓落實
根據文件要求，此次行政執法案卷檢查，我們除了重點對已結案的行政處罰案卷的辦案程序、行政強制措施、適用法律、證據效力及規範使用行政處罰文書等情況外，同時還對行政許可的合法性和適當性進行檢查，具體包括：事實認定、證據採集、行政處罰法律適用和公正性、辦案程序、採取強制措施、法律文書使用、行政處罰決定書、案件執行及罰沒財物收繳、立卷等方面。
20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結的一般程序行政處罰案件全市共計查辦1612件，簡易程序案件950 件，此次行政執法案卷自查，集中抽查縣區局行政處罰案卷各10卷共50卷，行政許可案卷560卷。評查主要分為二個步驟，第一階段為評查。行政執法評查小組對所屬具有行政執法權的5個相關單位的行政執法案卷隨機抽取，均採用一案兩評的方式步驟評查。評查組通過實地檢查、個案剖析等方法，點面結合，檢查到基層執法單位;第二為階段總結整改。市局組織召開了由各縣區局局長、分管局領導和相關業務科(股)隊人員參加的全市工商系統行政執法評查通報分析會，對評查的情況從問題危害及影響、問題產生原因進行分析，對評查發現的問題，從如何應對和整改提出具體措施和要求，對問題以通報方式督促落實。
通過評查我們發現，在這610件涉及行政處罰、行政許可的案卷中，案卷登記程序合法，登記材料齊全，處罰主體正確，處罰依據明確，處罰種類和適用準確，案卷製作比較規範。全市全年無敗訴或複議被撤銷案件。
三、總結經驗、落實制度
總體來説，行政執法案卷檢查情況較好，我局行政執法案卷質量較高，這是我局行政執法水平進一步提高的結果，之所以能夠出現上述情況，主要是做好了幾個方面的監督工作：
(一) 對執法程序的監督切實到位
行政處罰程序更加合法。重實體輕程序現象有了明顯改善，立案、查處、核審、執行四分離制度得到健全。各辦案機構嚴格依照規定查辦案件，全市所有自查案卷未發現明顯違反法定程序查辦的案件，所有辦案人員和機構的程序性意識切實得以加強，杜絕輕程序，重實體。法制機構、監察機構對辦案人員和辦案機構對執法程序的監督突顯成效。
(二) 對案件實體的監督更加有力
辦案機構對案件事實和證據的理解更加深刻到位，法制機構嚴把核審關，對事實不清、證據不足的案卷決不和稀泥，決不裝糊塗，從自查情況看，查辦的案卷均已做到事實清楚、證據充分，實體性監督有力到位。特別是證據收集的更加全面，各辦案機構對證據收集的意識增強，證據收集也較為全面，更加重視對書式證據及旁證材料的提取，收集證據的方式也較為規範，多數現場檢查記錄記載全面、有序。基本上做到了證據確鑿、真實、關聯度強。
(三) 對強制措施使用的監督紮實有序
全市各辦案機構均全部使用新式強制文書，行政強制措施實施更加規範。申領和使用強制文書均嚴格依照規定審批、登記、備案和歸檔保存，同時留存一份交監察室備案，加強監督。實施強制措施的文書中引用的法律條、款、項具體和訴權告知較清楚;實施行政強制措施後能夠依法及時解除行政強制措施或沒收非法財物。加強強制措施文書使用的監督，確保行政強制措施的合法合理。
(四) 對案件執行工作的監督程序化、制度化
加大了對執行結果的監督，完善了處罰決定的執行的相關規定，定責定人負責案件的執行，對有能力履行處罰決定的當事人一律申請法院強制執行，全市申請法院強制執行案件85件，執行罰沒款40餘萬元。對沒有履行能力和經批准分期履行的，依程序審批、登記和備案員，杜絕徇私舞弊，畸輕畸重，確保案件的執行。
(五) 對社會層面的監督切實加強
各辦案機關均高度重視實際工作的社會效應，更加註重民生、民情，加大了關係民生的經濟違法違章案件的查處，聘請了政風行風監督員，定時和不定時聽取人大代表、政協委員以及經營業主的意見和建議。加強社會各層面的實際監督，各辦案機構對關係民生的違法案件查處更加有力，從查辦案件類型看，涉及食品安全、產品質量和酒類商標侵權案件較以前有明顯上升，從而也體現出各級工商行政管理機關把監管維權的重點放在關注民生維護民利上，執法理念和監管方式有了提升和轉變。
四、存在的問題
雖然總體看案件質量較好，但仍還存在一些問題。⑴、輕現檢重詢問取證導向突出;⑵、個別案件程序存在瑕疵，主要是核審和局領導籤批環節;⑶、未客觀蒐集證據或蒐集證據未形成證據鏈;⑷、新文書填寫不規範，主要是《行政強制法》實施後現場檢查筆錄和實施行政強制措施措施決定書填寫不規範;⑸、案卷的裝訂不規範。
五、整改措施
雖然我們行政執法質量有所提高、執法能力不斷增強。但離上級部門的要求尚有距離，仍存在一些不足，在今後行政執法工作中，我局將進一步落實各項行政執法制度，規範行政執法行為，提高認識，進一步提升依法行政的水平。對於發現的問題，我局將立即着手整改，對執法案卷通報分析會所通報的問題，市局備案登記，責令各辦案單位限期自行整改，並上報整改情況，採取有效的措施，杜絕此類現象的再次發生。同時，探索建立健全長效機制，促進和保障執法水平和能力持續提升，一是要加大培訓，全面提高執法人員整體素質和執法水平;二是要健全完善長效評查制度;三是要繼續加大監督力度，改善監督的方式和方法，以科學、全面的監督機制保障執法工作的合法、合理、高效和廉潔。
安全生產關係人民羣眾生命財產安全，關係經濟發展和社會穩定的大局。2022年，為認真落實科學發展觀，繼續深入開展“安全生產年”活動，平壩縣監察局堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞促進經濟發展和確保社會穩定的大局，以建立安全生產長效機制為目標，全面督促落實安全生產責任制，大力遏制了重特大事故的發生。
一、認真貫徹落實全國、全省、全市和全縣安全生產工作會議精神，切實加強行政監察系統安全生產工作的組織領導。年初，縣監察局主要領導主持召開會議傳達上級和縣安全生產工作會議精神，部署全年安全督查工作，縣監察局執法室王學富主任參與全年安全生產督查工作。
二、督促指導行政監察系統加大工作力度，認真組織開展好安全生產行政監督檢查工作。2022年，由縣監察局牽頭，先後組織縣委督查室、政府督查室、鄉鎮紀委、安監站等部門開展安全生產行政監督檢查工作，未發現違反安全生產法律法規的事件。
三、積極配合開展好對行政監察對象貫徹執行有關安全生產法律法規情況的監督檢查工作，督促行政監察對象認真履行安全生產監督管理職責。今年，縣監察局五次參與安監部門開展對行政監察對象貫徹執行有關安全生產法律法規情況監督檢查工作，督促其認真履行安全生產監督管理職責，均未發現有行政監察對象違反安全生產法律法規進行安全生產的事件。
四、認真落實《貴州安全生產約談制度》的相關工作。2022年縣監察局配合協助縣安監部門全年的安全生產工作督查，未發現安全生產領域幹部違紀行為。
五、積極配合有關部門做好安全生產事故搶險和調查處理工作，嚴格責任追究，嚴厲查處事故涉及的以權謀私、全權交易等違法違紀行為。今年全年在配合安監等部門督查的過程中，均未發生因以權謀私、全權交易等違法違紀行為導致的安全生產事故。
六、加強對生產安全事故責任追究落實情況的監督檢查，落實對事故責任人員的責任追究。2022年，全縣未發生重大安全生產事故，無事故責任追究事件。
七、深入開展行政監察系統從業人員的安全生產宣傳教育工作，把安全生產政策、法規及安全生產知識作為業務培訓的重要內容，切實加大培訓力度，提升隊伍的安全責任意識。2022年，縣監察局結合“五五普法”的要求，將《中華人民共和國安全生產法》、《貴州省安全生產條例》、《貴州省安全生產約談制度》等法律法規列入單位集中學習內容，按照“每月一法”的原則，採取集中與自學相結合的的方式，強化了幹部的安全責任意識，提升了執法人員的履職能力。
平壩縣監察局 2022年12月27日
第5篇：督察考評自查報告
公路建設市場督察考評自查報告
_年8月27日至28日，我杭新景高速公路第十九標段項目部組織專門督查小組，對本標段進行安全督察考評，並對存在的安全隱患進行強制性督查整改，並制定了以下活動方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產總方針，按照“突出重點，標本兼治，重在治本”的要求，落實好安全生產責任制，認真開展好本次督察考評自查活動，務求實效，全面促進杭新景高速公路第19標段安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
1、進一步提高員工安全意識。加強安全生產宣傳教育，普及安全生產知識，強化安全生產意識，提高從業人員安全生產素質技能。
2、進一步健全安全管理體系。全面促進“一崗雙責”、安全生產責任制以及企業安全生產主體責任制的落實。
3、完善安全管理制度。推進安全標準化工作進程，監督檢查並落實安全管理各項規章制度，認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環節，提高危險防禦能力，有效防範和堅決遏制安全生產事故的發生。
三、工作原則
全面覆蓋、重點督查、務求實效。項目部要對本單位的安全生產那個形勢進行分析研究，查找安全薄弱環節和死角，全面監督和整改。項目部今後將會不定期開展安全生產隱患督促檢查，落實隱患整改，
確保工作到位。
四、組織機構
為了確保本次督察考評自查活動順利進行取得實效，項目部成立了督察考評自查小組，其組織機構如下：
組長：張陸
常務副組長：王永峯
副組長：盛知明、任其震、馬寧、邢明亮、王毅
成員：任猛、靳漢光、唐登輝、嚴磊、賈志賢、盛江峯
本次督察考評自查小組下設辦公室，辦公室設在安質部，專門負責日常管理工作。
辦公室主任：王毅
辦公室主任的主要職責：負責辦公室的日常工作，監督本次督察考評自查行動工作執行情況，客觀公正地對個施工班組和部門存在的安全隱患進行督察考評。
五、工作要求
1、加強領導，提高認識。確實認識和把握本次督察考評自查活動的重要意義，統一思想認識，層層落實責任，採取有效措施，確實真抓實幹，確保本項目的安全生產。
2、按照通知要求，明確責任，細化方案，積極行動起來，主動排查整治隱患。
3、監督排查有力，整治到位。排查工作要全面、細緻、到位，對待按安全隱患必須嚴肅認真，絕不輕易放過任何蛛絲馬跡，做到真
查真驗。對排查處的安全隱患要逐一登記造冊，建立台賬，存檔備查，實行掛牌督辦，整改不力或不整改的，堅決停工，直到具備安全作業條件為止;對查出的問題，要研究其原因，查找根源，尤其是一些複雜問題，應藉助科技手段，科學分析驗算，得出科考結論，制定合理的解決方法和措施，徹底解決到位。
4、嚴格落實責任追究制度。本次督察考評自查活動要認真落實安全生產責任制和“一崗雙責”，確實加強責任追，對檢查、督促工作組織不力、不負責任的落實不到位，檢查工作走過場，圖形式的，失職瀆職造成嚴重後果的單位和個人，依法追究責任，絕不姑息。
六、工作具體內容
1、對安質部進行質量安全技術交底的檢查，檢查結果為質量安全技術交底已經全部落實到個班組;安質部已按要求開展標準化工地和平安工地建設。
2、對現場安全生產管理及防護情況的檢查，結果顯示特種設備的檢測、使用和管理都符合規範;危險作業、危險部位、危險物品安全管理措施基本到位;部分施工現場防護不到位，存在安全隱患，主要表現為在檢查過程中，發現k247+270左右兩側路基擋土牆施工、k246+515左側路基擋土牆施工作業現場有部分工人未佩戴安全帽(如附圖一所示);k247+150段邊坡護理作業部分區域未設置安全防護網，督查考評自檢小組對該班組負責人下發了整改通知單，責令整改(如附圖二所示);k247+850段基坑開挖時路面外側未設置安全隔離帶，督查考評自檢小組現場對該班組負責人下發了整改通知單，責
令其儘快整改(如附圖三示);k247+100段配電箱和電線隨意擺放，小組對該班組負責人下發了整改通知單，
尊敬的領導：
您好!
首先，感謝您在百忙之中抽出時間閲讀我的辭職信。俗話説：天下無不散之筵席。由於個人職業規劃和一些現實因素，經過深思熟慮，我決定辭去所擔任的財務經理崗位的工作。
我很遺憾自己在這個時候向您正式提出辭職，給公司的管理所帶來不便，深表歉意!此時我選擇離開財務經理崗位，離開朝夕相處同事和無微不至的領導，並不是一時的心血來潮，而是我經過長時間考慮之後才做出的艱難決定。相信在我目前的財務經理崗位上，公司有很多同事可以做得更好，也相信您在看完我的辭職報告之後一定會批准我的申請。
轉眼之間，在____工作已經____年，回首財務經理崗位工作和生活的點點滴滴，感慨頗多，有過期待，也有過迷茫，有過歡笑，也有過悲傷。
財務經理崗位工作是我職業生涯中珍貴而十分有意義的開端。在領導、同事的關懷指導和幫助下，使我成為一名具有一定實際工作能力和處理日常事務能力的合格的財務經理崗位工作者。我十分感激幫助和見證我成長的各位同事和公司這個大家庭，只是天下無不散之宴席，在這個時候提出辭職希望領導能批准!
此致
敬禮!
辭職人：____
20____年____月____日
敬的部長：
您們好!我很遺憾自己在這個時候向公司正式提出辭職。我來公司也快兩年了，也很榮幸自己成為西湖電子的一員。在公司工作近兩年中，我學到了很多知識與技能，移動通信研究所的發展也逐漸走上了軌道，從當初的我一個人到現在的28人;研發，產品，市場團隊的框架已經基本建立，大家各司其職;產品的供應鏈體系也已經大體建立，為部門產品線的持續發展打下了一定的基礎。
我來公司也快兩年了，也很榮幸自己成為西湖電子的一員。在公司工作近兩年中，我學到了很多知識與技能，移動通信研究所的發展也逐漸走上了軌道，從當初的我一個人到現在的28人;研發，產品，市場團隊的框架已經基本建立，大家各司其職;產品的供應鏈體系也已經大體建立，為部門產品線的持續發展打下了一定的基礎。
我非常感激公司領導給予我在這樣的良好環境中工作和學習的機會。特別是章總，樸總，蔣總，沈部長在這兩年中都給了我太多的關心，幫助和支持，我在此表示誠摯的感謝!
由於個人能力等原因，20____年的責任考核指標已無望完成，按照當初的約定，我將提交辭職申請;另外，由於家庭原因，我現在無法全身心的投入到工作中去，無論是對公司還是個人來説，選擇辭職將是對雙方負責的行為;同樣，由於個人能力的問題，我已經沒有信心可以帶領這個團隊完成公司期望的目標。
我對現在這個團隊投入了深厚的感情，對現在做的產品也充滿信心，如果有一個能力強的帶頭人，我相信他們可以做出一番業績來回報公司，所以我希望公司領導一如既往的支持移動通信研究所。在我正式離開之前，我會把我的工作全部移交給接替我的人，直到他上手後我再離開，在當前的人員中，我認為許博士應該可以接替我的工作，供公司參考。
此致
敬禮!
辭職人：____
蒙田範文網