教育部近日發佈通知稱，從20xx年起，將義務教育國小和國中起始年級“品德與生活”“思想品德”教材名稱統一更改為“道德與法治”。
這一決定是為了響應和貫徹黨的十八屆四中全會關於在中國小設立法治知識課程的要求，強化中國小法治教育。相信教材更名之後，教育部還將推出更多的計劃來推動中國小法治課程的建設和落實。
未成年人犯罪、校園傷害案件頻發，早已引發公眾對中國小法治教育的質疑和批評，加強法治教育的呼聲日益高亢。但是，中國小校依然痛感無法施展拳腳，主要有兩個原因：一是在思想認識和課程意識上不夠重視。二是缺乏法治教育專業教材，學校在校本課程建設上只願意將精力花在考試科目上。即使學校有心開展法治教育，也常常感到力不從心。
因此，中國小法治教育教材更名，為中國小法制教育開了一個好頭。讓我們走進學校，聽聽他們的聲音。
現狀：
法制教育不被重視
現在，未成年人的犯罪率逐年上升，並且惡意犯罪的情況也有抬頭的趨勢，這和對未成年人的法制教育相對欠缺有着直接的關係，而學校又是未成年人學習知識的第一陣地，加強學校的法制教育是預防未成年人犯罪的最好辦法。那麼中國小法制教育的現狀如何呢？讓我們跟隨昌邑市都昌後伍塔國小的劉來國老師來做一下具體深入的瞭解：
首先，教育部門缺乏對學校法制教育重要性的認識，法制教育流於形式化。
學校是青少年法制教育的主陣地，但在學校教育中，與其他課程相比，法制教育仍然得不到足夠的重視。這一點從現行教材的設置便可看出，在現行的教材中，只有國中二年級一門法律基礎課，而國小六年和其他階段的教學幾乎沒有任何法律課的設置，或者僅僅流於形式，半年上一次法制課。雖然有些學校領導自己也認為法制教育非常重要，但也感到無奈，因為法制教育沒有納入教學大綱，在課程安排上，重視程度上還不夠。所以教育主管部門應重視學校法制教育的重要性，應該認識到加強未成年人的法制教育不是可有可無，而是必不可少。
其次，任課教師水平參差不齊，教師隊伍缺乏專業化，學生積極性不高。
目前絕大多數學校的法制課教師基本上是由思想品德政治課教師兼任，個別學校是由班主任或校長兼任。現在的法律課教師多為帶班上來的。政治教師，其中很多教師可能從來都沒有接觸過法律，自身的法律意識和教學方法存在着一定的欠缺，導致很多教師只能照本宣科，進行填鴨式教學，遇到實際問題，就顯得束手無策，甚至解答不了學生生活中遇到的問題，教學質量大打折扣，課堂缺乏案例教學和課堂的靈活性，使法律課成了純粹的知識講授課，學生沒有任何積極性可言。有的學校雖然聘請了法制副校長或兼職法律教師，但因受課程安排和兼職教師時間、精力有限的制約，不能滿足實際需要。
第三，標準不一，教學內容缺乏規範化。
具體表現在時間上，沒有確定統一的法制課時，有的安排自習課，有的擠佔政治課一點時間，有的甚至沒有安排法制課。即使安排上法制課，在時間安排上也往往視情而定。目前尚缺乏成套統一的教材，除了國中開設的《思想政治》（內含少量法律知識）外，國小和高中均無法制教育正式教材，因而使國小、高中甚至大學的法制教育流於形式。
第四，職責不清，教育管理缺乏整體化。
學校的法制教育由於沒有硬任務、硬指標，因而也就沒有明確的職責和目標，形成法制課上與不上一個樣、上好上壞一個樣的狀況。同時，在教育管理中由於缺乏合力，學校、家庭、社會的教育不能有機結合，學生放學或放假回家後，主要是靠家庭與社會的教育，許多家長往往把希望寄託在學校，很少對自己子女進行有效教育，即使進行教育也很有限，特別是對已離開學校而未找到工作的青少年，由於學校管不了，家庭管不好，只有通過社會環境來約束，因此，造成法制教育脱節、死角現象突出。
青少年是祖國的未來，民族的希望，搞好青少年法制教育，預防和減少青少年違法犯罪，不僅是提高青少年自身素質，確保青少年健康成長的需要，同時也是振興中華民族的需要。因此，我們應該加強學校的法制教育。
對策：
教育部門、學校、老師齊用力
談到法制教育的對策，昌邑市都昌後伍塔國小的劉來國老師從不同方面提出了他的觀點。
首先便是各級教育部門尤其是教育主管部門的重視。開展青少年法制教育，增強青少年的法律意識和法制觀念，對減少和預防青少年違法犯罪，促進青少年健康成長具有重要的意義，各級各部門及其青少年家長要引起足夠的重視，教育行政主管部門要制定一個具體的意見，把法制教育列入法制化管理軌道，要設立法制教育專門機構，做到有人管、有人具體抓，同時要加大檢查督促力度。組織力量，根據未成年人成長髮育的特點和認知和接受能力，編寫一套國小、中學甚至大學的法律教材，使未成年人接受法制教育系統化、持續化。
其次是質量要提高。要組織力量對任課教師、班主任、法制副校長進行法律知識培訓和考核，並逐步配備專職法律教師，他們的法律意識比較強，理論功底深厚，能夠更好地理解和詮釋法律，並且也能在教學中運用自己的法律知識給學生多一些案例教學和形象教學，以案説法、以例釋法，化抽象為具體，變枯燥為生動，能很好地避免照本宣科的填鴨式教學，賦教於樂。逐步壯大法制教師隊伍，同時，在教學上要與主科同等對待，並列入考試範疇。
第三，教學要規範。要全面貫徹中央《關於基礎教育與發展的決定》《關於進一步規範中國小德育教育的意見》《關於進一步加強社會治安綜合治理的意見》精神和中央兩部“四五”普法規劃的要求，加強中國小法制課程建設，進一步改革和完善法制教育教學內容，要把法制教育課納入教學大綱，規定具體的課時安排，爭取在升學考試中加入法律知識的內容。司法、教育等部門要根據學生的不同年齡、心理特點、接受能力、知識結構編寫出統一標準、通俗易懂的法制課教材。
最後，學校的法制教育不應侷限於校內，內容更要豐富，不應侷限在40分鐘的課堂上，應把教師的課堂教學和課外活動結合起來，不讓法制課僅僅侷限在小小的課堂上，要適當地安排一些課外活動，比如組織法制專題講座、請司法部門的同志以案講法，組織法律知識競賽，或者組織學生參觀少管所等活動，讓他們不僅僅用頭腦記憶法律，更要用眼睛去看法律，用耳朵聽法律，在各種活動中增強他們的法制觀念，並內化為守法、護法的意識。只有這樣，才能更好地樹立未成年人的法制觀念，養成依法辦事，依法維護自身權益的良好習慣，更好地預防未成年人的違法犯罪。
根本：
完善課程、依實評價
法制教材更名，説明國家已意識到了建設法治型社會首要之舉是從教育入手，從青少年入手，教材名稱的更改類同於廣告的滲透性效應，可以增強法制的威懾力和影響力，相信這一舉措定會對當今青少年犯罪等現象有所改善。
德州市陵城區陵城鎮明德國小的魏平老師談到，對於承擔法治教育最重要的思品課程來説，我們更需要做的是課程的全面整合，教材名稱更改，那課程標準、內容都要有所改動，課程標準應對法治教育目標更加明確地提出。而且，為使法制常識更體系化，可以嘗試相關內容再集中一些，對在思想品德教材中散落的法制常識進一步歸類，以更醒目更完整的樣貌呈現。
課程不只包括教材，社會實踐，課外學習資源的拓展都是重要的補充，為防止形式化、碎片化，學校還應研究制定自己的課程綱要，即結合課程標準的要求，對教材及教材以外的教學資源和教學措施（如專題講座、主題活動等）等給出全面的系統的安排和設計，使法治教育更系統更有效。
提到有效，那何為有效？是高分嗎？非也，成績好的學生未必不知法犯法，未必會利用法律保護自己幫助他人，最根本的是有沒有更良好的行為習慣、身心是否健康以及能力如何，而現在衡量學生這些多維標準的方法只有一個，即書面測試，最終歸結為小考會考，而且又以此來考評教師。但我們知道，校園暴力等青少年犯罪問題以及其他法治要求於公民的所有標準最終是落實到行為上的，所以，呼籲相關部門更合理地改進道德法治教育的評價體系，比如行為習慣等級評價，重大違法違紀行為處罰標準、檔案記錄甚至犯罪行為一票否決等，使評價更具有監管性和引領性，使法治教育真正能抓住根本，立足於根本又見效於根本。
昌邑外國語學校的杜春玲與孫超兩位老師則提出，此次教材內容和名稱的改革，必定會加大法制教育的內容，建議在教材的編排上，每一種道德教育之後緊接着進行與之相關的法制教育，可採用案例分析的方法，例如“誠信是中華民族的傳統美德”的道德教育之後，是一個真實的案例，銀行有不良信用記錄的人進入網絡黑名單，乘坐動車，飛機等都被法律禁止；超市售賣假蘋果手機被處以十倍罰款；山東“樂天在線”網絡信貸詐騙人被拘捕……法律是最低的道德，不遵守道德，勢必受到法律的懲處。
深化：
教師需要自我提高
國小法制教育注重文化課而忽略學生的道德法制教育，學校沒有專門的法制教育人才，雖然授課教師一定程度上了解法律知識教育，但並不系統、全面。昌邑市圍子國小的田亞卿與滿曉紅兩位老師認為，要使國小生成長為一個思想健康、人格健全的人，作為老師應對法制教育引起高度重視，可以從以下幾點入手：
一、教育學生養成良好的行為習慣，從小事做起，遵守《國小生日常行為規範》，自覺守法。教育學生“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。我們生活的方方面面都涉及法律法規。比如怎麼樣過馬路，不能打擾別人休息，不能破壞文物，在乘坐交通工具時要注意什麼等。有很多事情在一些同學看來是不起眼的小事，像隨地吐痰，亂闖紅燈，實際上這樣做已經是違法了。因此大家要學習法律，增強是非判斷能力，自覺遵守校規校紀、法律法規。
二、從身邊做起，預防犯罪。我們積極學習《中國小生守則》，警惕學習生活中的不良行為，加強自身修養，用科學知識武裝自己的頭腦，要珍惜學習機會，自覺接受家庭和學校的教育管理。要提高鑑別能力，不要學習和模仿電視、電影和文學作品中的犯罪行為。要謹慎交朋友，不要和社會上品性不端的閒散人員交往，特別是那些有前科劣跡的人。切莫虛榮攀比，不要隨意向外人透露和炫耀自己家庭的情況，以免給自己帶來不必要的傷害。不要輕易相信他人的哄騙，遇事多留個心眼，警惕各種不良誘惑，對陌生人給的玩具和食品等不要輕易接受。要學會用報警、呼救、反抗等方法抵制不法侵害。
只有從小處入手，一點一滴的滲透教育，法制教育才能有效，更加有利於學生的健康成長。
20xx年秋季開學，我省中國小校在起始年級開始使用國小語文（1年級）、國小道德與法治（1年級）、國中道德與法治（7年級）新編教材。為確保新編教材在我省順利使用，省教研室先後在湖州、金華舉行了國小語文、國小道德與法治、國中道德與法治新編教材專題培訓，全省300多位語文、品德學科教研員及骨幹教師參加了本次活動。
培訓中，由杭州市下城區教師教育學院柳璉老師、杭州市青藍國小婁屹蘭校長等多人組成的國小語文專家團隊從教材解讀、入學教育、識字寫字、漢語拼音、口語交際、閲讀教學、字詞句運用、課外閲讀指導等各個層面對“部編本”語文教材進行了深入解讀。浙教版國小《道德與法治》教材的執行主編王健敏教授對新教材的修訂背景和教材設計進行了介紹，執行副主編林莉副教授對一年級教材的具體修訂內容進行了解讀。紹興市教育教學研究院陳雅琴老師對人教版國中《道德與法治》教材編寫的整體思路及七年級上下冊教材內容設計進行了詳細解讀；温州市教育教學研究院侯定偉老師就粵教版《道德與法治》新教材特色及培訓工作思路與大家做了總結交流。
與會代表還圍繞新教材的培訓與使用、拓展性課程的開發與利用，以及學科課堂教學改革的深化等問題進行了積極研討。本次培訓活動及時而有效，既有教材編者、出版社人員對教材的整體介紹，又有專家團隊對教材的系列解讀與教學建議，為新編教材在我省的全面順利推開使用做好了充分的準備，也為下階段我省學科教研活動的有效跟進、全面落實立德樹人教育理念明確了方向。
教師被人們稱為人類靈魂的工程師。教師要塑造學生的靈魂，首先要塑造自己的靈魂。教師教育學生既要言教，又要身教，而身教重於言教，所以教師必須加強職業道德修養，應具有優良的品德和高尚的情操。
一、熱愛學生，是師德的核心內容。
原蘇聯教育家贊科夫認為：當教師必不可少的，甚至幾乎是最主要的品質就是熱愛學生。熱愛學生，必須瞭解學生，尊重學生，時刻把學生放在心上，體察學生的內心世界，關注他們在學習、生活等方面的健康發展，同情學生的痛苦與不幸，與學生建立起和諧、友愛的師生關係。
一位師德高尚的老師，不只是愛少數學生，而是愛每一個學生，愛全體學生，尤其要關心、愛護、幫助家庭有困難、學習落後、身患疾病的同學。
於程和王茂宇同學是兩個聽力有嚴重障礙的聾童，他們戴上助聽器後的聽力也不及正常兒童的十分之一。這給他們的學習和交往帶來了很大的障礙，也給老師傳授知識帶來了許多難以想象的困難。面對着聰明可愛，渴求新知的孩子，我的心靈感到了強烈的震憾。做為一名人民教師有責任讓他們接受正常的教育，讓他享受到其他孩子能夠享受到的一切權利。課堂上，為了讓他聽懂我説的一句話，我經常口對口地為他單獨説上五、六遍。下課了，為了使他讀準一個字母，我幾十遍地和他們一起重複那些單調的發音；為了和他掃除交流障礙，課下我刻苦學習聾童心理學，仔細揣摩他們的獨特個性；為了樹立他們的自信心，我更是抓住一切機會鼓勵他們的點滴進步，讓他和其他正常同學一樣參加唱歌、跳舞等集體活動；面對他們的調皮和惡作劇，我一次次苦口婆心地與他們進行談心交流，幫助他養成良好的行為習慣。功夫不負有心人。經過我的不懈努力，孫浩同學在聽、説、讀、寫、算、唱、跳、動手實踐等各個方面都達到了正常兒童的水平。
二、尊重家長，是師德修養的重要體現。
父母是兒童的第一位和永久的教師，他們在人的一生成長中具有舉足輕重、不可替代的作用。蘇聯教育家蘇霍姆林斯基認為：“學校與家庭是兩個並肩工作的雕塑家，有着相同的理想觀念，並朝着一個方向行動。在創造人的工作上，兩個雕塑家沒有相對對立的立場是極其重要的。”尊重家長，引導家長了解、參與、監督學校的教育工作，才能充分發揮家長的監督教育作用，使學校教育和家庭教育有機地結合起來。家長是一支藴藏着巨大教育潛力的隊伍，他們中間很多人的素質並不低於教師，教師只有放下架子，經常虛心地聽取家長的批評和建議，才能調動家長參與學校教育教學的積極性，不斷改進自己的工作。
三、樂教勤業，是師德規範的最高境界。
通過師德學習，我深刻認識到全國優秀教師魏書生的關於老師勞動有“三重收穫”的觀念非常正確。他認為老師的勞動一是收穫各類人才，二是收穫學生真摯的感情，三是收穫科研成果。正是這“三重收穫”的觀念，指引我在教育教學的征途上不斷地調整自己的步伐，潛心鑽研學與教的規律，在教育教學的過程中，細細地體會着教書育人帶給我的樂趣。
為了培養更多更優秀的人才，今天的我倍加珍惜自己的崗位，備課、上課、批改作業、管理班級對我來説不再是平凡、瑣碎的單調勞動，而是成了我展示個人才能的舞台。
教師工作的純熟性源於他的積極進取和勤奮精業精神，只有樂教勤業的老師，才能全面、深刻地認識到教育工作的偉大意義，才能為教育工作本身所具有的樂趣而深深吸引。我越是勤奮工作，越是能體會到教師工作的無窮魅力。
總而言之，通過師德學習，我認識到加強師德修養對自己教育教學工作的推動作用。我相信自己在今後的教育生涯中一定會不斷提高對教師道德的再認識，規範自己的行為，隨着時代的前進，不斷地更新自我，以身作則，率先垂範，真正做到寓德於教，為人師表。
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