樹牢安全生產理念 守牢安全生產底線

安全是發展的前提，發展是安全的保障。習近平總書記強調，要樹牢安全發展理念，發展決不能以犧牲安全為代價，這是一條不可逾越的紅線。深入學習貫徹總書記關於安全生產的重要論述，就是要從政治和全局的高度深刻認識安全生產的極端重要性，樹牢安全發展理念，以最堅決的態度擔當作為，抓緊抓實抓細，守牢安全生產底線。

落實三個責任，強化安全生產“主心骨”。安全生產大於天，安全責任重於山。一要強化屬地責任。落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，統籌推進區域經濟社會發展和安全生產工作，堅持鐵心佈置、鐵面檢查、鐵腕執法，並以鐵的作風狠抓落實，切實擔負“促一方發展、保一方平安”的屬地責任。黨政主要負責人要認真履行安全生產第一責任人職責，班子成員切實抓好分管領域安全生產工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。二要強化行業主管單位監管責任。按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責原則，將安全生產工作作為行業領域管理的重要內容，從行業規劃、產業政策等方面加強行業安全生產工作。三要強化企業主體任責任。督促生產經營單位嚴格履行安全生產法定責任，落實全員安全生產責任制度，廣泛開展“安全生產月”“爭做安全吹哨人”等行動，健全自我約束、持續改進的內生機制，做到安全投入到位、安全培訓到位、基層基礎到位、應急管理到位。

聚焦三個關鍵，打好安全生產“組合拳”。一要從源頭上把好安全生產關。堵漏洞、補短板，着力解決安全生產源頭性、瓶頸性問題，把隱患消滅在萌芽狀態。二要全面排查隱患。始終把隱患排查作為一項長期性、經常性工作，圍繞交通運輸、建築施工、消防等重點行業領域，持之以恆加強安全風險辨識和隱患排查，堅決做到不漏掉一個危險源、不放過一個隱患點。特別要按照“雙歸零”要求，全面排查一線人員違章違規操作、設備設施硬件隱患，從制度和管理上查漏補缺。三要壓實問題整治。用好專家巡診、督導檢查、約談警示等手段，對重點領域、重點行業、重點部位存在的問題，實施全過程動態監管，做好清單式整改、閉環式解決、銷號式管理。要將今年全鎮安全生產巡查發現的所有問題隱患逐一整改，做到排查一處、整治一處、鞏固一處。

嚴把“三道關口”，築牢安全生產“防火牆”。一要嚴把“准入關”。提高項目准入門檻，牢牢把好安全生產“第一道關口”。強化對新上、擴能、改建項目的安全風險評估，降低區域性、系統性安全風險。新建項目嚴格按照標準進行安全設施“三同時”審查，未通過審查和驗收的，不得辦理安全生產許可證、不得批准建設、不得投入使用。對不符合規劃要求及安全風險較大的企業進行“關改搬轉”，從源頭上防範遏制安全事故發生。二要嚴把“管控關”。堅持以第一力度抓好安全生產管控，聚焦危險化學品生產、使用等重點企業，涉及“兩重點、一重大”的生產裝置和儲存設施，明確專家駐企指導服務的程序、要求、內容，根據安全風險等級實施針對性執法檢查，做到“一企一策、精準施策”。三要嚴把“審批關”。強化安全生產相關審批信息的及時推送，保障信息時效性，提升審管協調數據共享水平。將非法生產、經營等違法行為問題線索及時移交監管部門。對安全生產主體企業不按時完成隱患問題整改、提交安全監測報告等突出問題，聯合監管部門加強信息互通，嚴格按照規定進行處理，進一步築牢安全生產防線。

健全三個機制，守住安全生產“防禦線”。安全生產重在建章立制。一要健全應急處置機制。推進應急救援資源科學配置和合理整合，完善區域應急資源共享和聯動機制。嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，規範信息報送發佈，確保信息報送及時準確。緊盯道路交通、校園安全等薄弱環節，有針對性制定安全應急預案，建立安全“熔斷機制”。二要健全宣傳引導機制。以“安全生產月”為契機，統籌運用政務微博、政務微信等新媒體和廣播、電視、報刊等傳統媒介，創新開展“專家雲問診”“應急直播間”等活動，推進安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，構建全社會共同參與的大安全格局。三要健全責任追究機制。充分發揮“12345”舉報電話作用，鼓勵廣大羣眾特別是企業員工舉報安全生產領域突出問題。進一步完善企業安全生產誠信、承諾公告等制度，對涉事企業及負責人實施市場禁入、聯合懲戒等措施。以最嚴格的要求、最務實的作風對安全生產工作進行督查，加大對失職、失責幹部問責力度，讓安全生產成為領導幹部履職的硬約束。

平安幸福是民之所望，安全發展是政之所向。“明者防禍於未萌,智者圖患於將來。”我們一定要堅持底線思維,強化風險意識,把安全責任扛在肩上、把安全工作抓在手上，守安於心、踐安於行，以高質量的安全生產促進經濟社會高質量發展，以安全穩定的和諧環境慶祝建黨100 週年。