淺談黨政機關保密工作的開展

近年來，各級黨政機關越來越重視檔案保密工作的管理和發展，以適應新形勢的任務和要求。黨政部門應從組織領導、制度保障、嚴格管控、合理利用等環節做好檔案保密工作，確保檔案的完整與安全，維護國家和集體的利益。

新形勢下，人們對檔案信息資源的需求逐步增加，檔案保密制度建設不健全、思想認識不到位、技術手段不先進等問題直接影響着機關檔案保密工作的有效開展。針對新形勢下機關檔案保密工作面臨的問題和挑戰，檔案部門可從健全檔案保密管理體制、開展檔案保密法制教育、加強涉密檔案全過程控制、規範涉密檔案人員管理方面，提升檔案保密工作整體水平。

（一）健全管理體制，促進長效發展。健全管理體制是確保檔案保密工作長效發展的基礎保障。各級機關一是堅持按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰審批誰負責”的原則，嚴格落實領導幹部檔案保密工作責任制，強化檔案保密工作責任追究。二是成立保密委員會和保密委員會辦公室，檔案工作人員加入其中。三是將檔案保密工作會議列為常態工作，分析檔案保密工作形勢、探討檔案保密管理難點、部署檔案保密工作要點。四是機關各部門要將各種安全隱患消滅在萌芽狀態，首先，實行定期檢查與不定期抽查、全面檢查與重點抽查相結合，對檢查中發現的問題，要及時提出整改措施，及時堵塞漏洞，防止失、泄密事件的發生，使保密工作制度落實到實處；其次，推進檔案保密自查自評工作規苑化、常態化，開展檔案保密自查、自評工作專項檢查，加強督促指導，抓好自查結果運用，及時消除泄密隱患。 

（二）開展法制教育，促進意識提升。加強檔案保密法制教育，是增強廣大幹部職工保密法制觀念的重要途徑。針對在檔案管理工作中存在的保密意識淡薄、缺乏保密安全教育等問題，一方面要對檔案使用者加強宣傳教育，另一方面要從檔案管理工作的內部入手，建立高素質的檔案管理隊伍。檔案工作人員特別是各級檔案領導幹部，必須從高度出發，充分認識檔案保密工作的重要性，充分認識到保密工作的複雜性和艱鉅性。將保密宣傳當作一項常態化工作來抓，廣泛宣傳保密法律法規和保密常識，讓大家充分認識到新形勢下保密工作的緊迫性和重要性，進一步提高各級領導幹部保守國家祕密的自覺性。多層次開展保密業務培訓，提高保密知識水平。

（三）加強全過程控制，促進制度落實。機關檔案部門要按照保密管理規定，採取人防、物防、技防等措施，杜絕因違規操作造成泄密隱患的情況發生。加強對涉密檔案管理和各類文件的印製、歸檔、利用、保管等工作酌保密安全措施。涉密檔案的使用要嚴格履行審批、登記、編號、簽收等手續，傳遞時應當包裝密封，標明密級，通過機要途徑或指定專人傳遞。彙編檔案中如摘錄、引用涉密檔案內容，應當按照涉密檔案的密級、保密期限和知悉範圍管理。涉密檔案要選擇安全保密的場所和部位保存，配備必要的保密設備，設專人管理、密碼控制。涉密檔案保管場所無特殊情況不得隨意進入，對因工作需要進入的人員，採取嚴格的保密管理措施。加強網絡裝備保密管控，嚴格按照“涉密信息不上網，上網信息不涉密”的原則，禁止在非涉密計算機上存儲、處理、傳輸涉密檔案，禁止在涉密計算機上使用具有無線互聯功能的設備，禁止在涉密計算機及非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質。同時，機關檔案部門要增強保密技術防控能力，推進保密新技術、新產品的應用和關鍵保密技術裝備配備，提升保密技術監管水平。

（四）注重人員管理，促進崗位意識。涉密檔案人員是檔案保密管理的核心要素和重要對象，也是檔案保密工作的重要主體。規範涉密檔案人員上崗管理，並且堅持“先培訓、後上崗”的原則，做好崗前培訓，確保保密員熟悉保密法律法規，掌握履行崗位職責所需要的保密知識和技能。同時，簽訂上崗保密協議，明確承擔保守國家祕密的義務、保密管理要求以及未能履行保密義務必須承擔的有關法律責任。各機關單位可開展經常性的保密形勢、保密知識技能培訓，使涉密檔案人員切實增強保密意識、養成保密習慣、提高保密技能。規範涉密檔案人員離崗管理，做好脱密期管理，做好涉密載體清退、保密承諾和保密教育提醒。

總之，加強機關檔案保密工作是新形勢下檔案管理的重中之重，各級黨政機關檔案部門需要增強責任感和使命感，把檔案保密工作作為檔案管理的重要環節，抓緊抓實，常抓不懈，合力促進檔案保密工作邁上新台階。