xx年度，按照局黨組分工調整，本人分管耕地保護、規劃管理和土地開發復墾整理工作。一年來，在局黨組正確領導與聯繫股室一道，同心同德、積極開展工作。工作中，自覺加強政治和業務理論學習，充分發揮副職的參謀助手作用，為我縣國土資源管理事業健康有序推進、為全縣經濟社會發展做出了應有的努力。
一、加強政治業務學習，努力提高自身素質。
面對不斷髮展的新形勢，我深知，要當一名稱職的領導幹部，必須努力把握時代性、掌握規律性、富於創造性、體現先進性。因此，我始終堅持學習政治理論和黨中央的各項方針、政策，與時俱進地提高自身的政治素質；學習各項業務知識，提高對國土資源業務工作的管理水平；帶頭爭當優秀黨員，用科學理論武裝自己，用黨性要求對照自己，用人格魅力塑造自己，並認真查改自己的不足，使自己的綜合素質有了進一步的提高。
由於堅持學習，注重修養，所以在遵守黨紀國法、單位的規章制度以及職業道德、社會公德和家庭美德等方面，我均做到嚴格要求自己，要求他人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。自認為共產黨員的先進性在自己身上能得以體現，在社會各界和全局上下擁有較好的口碑和形象。
二、認真履行崗位職責，切實抓好本人分管的各項工作。
1、加強耕地保護，確保耕地總量動態平衡。
基本農田保護工作進一步加強。xx年上半年，嚴格按照國土資源部頒發的基本農田保護“五不準”要求，加強了基本農田保護的規範化、制度化建設。把基本農田保護工作列入了年度考核內容。督促各鄉鎮對照實際結合台帳進行了保護情況核查，實現了鄉鎮與村、村與組、組與户層層簽訂《基本農田保護責任狀》；撥付經費對基本農田保護公示欄、固定標語和界牌界樁進行了修繕；定期開展了保護情況巡迴檢查，宣傳基本農田保護工作的重要性，提高了廣大羣眾自覺保護基本農田的意識。加強建設用地管理。共審批農民建房用地 1975宗，其中主要以原基改建為主，佔用耕地不多。完成了xx年度
三、四批次，xx年第
一、第二批次用地及温泉鉀長石、盛世天源國際養生園、映山紅大酒店、天外天度假村等單獨選址項目用地的報批，上報用地總面積948畝，有力地保障了縣域經濟的發展。完成建設用地置換局部調整方案的上報並申請驗收。為進一步保障用地需求，對鄉鎮上報的增減掛鈎點進行了認真摸排、宣傳動員、實地測量。
2、積極申報和實施好土地整理開發復墾項目工作
積極申報和認真實施好土地開發復整理項目。完成國家投資的來榜、温泉、蓮雲土地整理項目工程，並已做好驗收準備；爭取省國土資源廳、財政廳批准了xx年度姚河鄉土地整理項目計劃（建設規模771.65公頃，項目實施後可新增耕地面積27.28公頃，投資額為3089.90萬元），已完成招投標，並於四月份安排施工企業進駐開工；抓好冶溪土地整理項目工程施工進度（該項目建設規模總面積1267.0877公頃，投資總規模3737萬元），目前已完成投資額1000萬元；部署了我縣xx年度200畝以下新增耕地項目工作，面積146.3895公頃；安排了省級投資150萬元的水毀復墾項目。
3、認真做好土地利用總體規劃修編工作。
積極做好土地利用總體規劃的修編工作，已全面完成數據收集等前期工作，規劃修編大綱已報省廳備案，全縣土地利用總體規劃已於12 月26日通過評審。
三、強化黨風廉政建設、依法行政
我始終堅持“清廉掌權、為民用權”。嚴格自律，做到自警、自重、自省、自勵，保持了共產黨人的清廉形象。
我在本職工作崗位上雖然做了一些工作，並取得了一些成績，但與組織和人民的期望相比，還有許多不足與差距，主要表現在：
一是在學習上滿足於寬泛，理論思考和科學實踐探求上還有待深入；二是沒有跳出繁雜的事務圈子，在一定程度上影響了集中精力研究和解決國土資源系統的可持續發展問題；三是思想解放不夠，靈活多樣的解決爭取用地指標還缺乏好的方法。
上述問題的存在，説明自己在用科學理論改造主觀世界上還有不足，領導本領必須與時俱進，工作方法還必須不斷創新。在今後的工作中，我將認真克服自己的缺點和不足，以更好履行崗位職責，並要做到：
第一，勤奮學習，增強本領。在今後的工作中，我將擠出更多的時間認真學習，提高自己的思想政治素質，不斷豐富和完善自己。
第二，堅持宗旨，服務羣眾。我在今後工作中，要更好地堅持為人民服務的宗旨，貫徹以人為本的理念，提高為羣眾服務的質量與水平。
第三，開拓創新、服務大局。着力解決土地整理投入不足問題；積極爭取建設用地指標；統籌解決土地利用總體規劃修編與新農村建設相結合的問題等。
一、前五個月工作開展情況
（一）道路建設用地
路改造提升工程。摸清了路中心兩側50米範圍內涉及三個辦事處xx户，面積xx畝的佔地權屬、地類等情況，為拆遷和補償提供地籍信息；參與研究制定拆遷補償安置辦法，對xx宗違法佔地户進行了拆除，恢復土地面積xx畝。目前，正協調該區域徵地組卷工作，為政府收儲國有土地，摸清了路兩側200米範圍內所有地塊的面積、權屬、地類和建設所需指標情況。
多次參與對拆遷商户遷移選址現場踏勘。現已擬定了建材城項目、建材城倉儲項目、汽貿城、菜市場以及勝利路沿線加油加氣站等項目選址，對上述用於安置搬遷商户的選址中不符合土地利用總體規劃的地塊，組織規劃修改和調整。目前，已完成規劃修改和調整的前期準備工作，並已確定了作業單位。
高速北引線項目。該項目未列入《xx市土地利用總體規劃（xx—）》重點建設項目目錄，不符合我市土地利用總體規劃。省廳同意使用xx路改建工程項目的名稱進行立項審批。目前，《項目建議書》已上報省發改委，待《項目建議書》批覆及《可行性研究報告》編制完成後，開展項目用地預審。預計第二季度末開始項目用地預審。
高速南引線工程。該項目為獨立選址徵地項目，屬線性工程，涉及到兩個鄉鎮7個自然村。除土地調查確認表部分村沒有上報外，7個村的徵地告知、勘測定界及相關圖紙蓋章工作已全部完成。目前，因上級交通部門的項目《工可》和《初步設計》兩項支持性文件未批覆，且我市目前沒有土地佔補平衡指標，項目徵地組卷工作暫未完成。
路南繞城工程。因該項目《可行性研究報告》所需要的支持性文件種類繁多，缺一不可，涉及多個部門，辦理週期較長，且xx年，交通建設項目增加了社會穩定風險評估報告。造成該項目原用地預審意見超過法定有效期。項目環境評價剛剛辦理完畢。xx年2月18日，項目預審意見延期獲得省廳批准。目前，將沿線佔地村的權屬、地類等情況提供給項目單位，測量、放線、地上物清點工作正在開展。
5.旅遊路項目。該項目未列入《xx市土地利用總體規劃（xx-）》重點建設項目目錄，不符合我市土地利用總體規劃。該項目由發改局立項，且線路不能規避基本農田，建議該項目由省發改委立項。屆時，將做好項目線路選址工作，優化線路走向，利用原有溝渠和農村道路，儘量少佔或不佔耕地和基本農田。待該項目線路選址工作完成，用地預審和徵地工作同時展開，最快時間完成項目落地工作。
6.裕華路西伸、xx道和會戰道改造工程。已完成了每宗地的定性工作，宗地共涉及會戰道改造xx宗，xx道改造xx宗，裕華路西伸90宗。
7.長安道南伸和北站路東伸工程。涉及xx、xx和xx路辦事處xx村，80米範圍內用地面積xx畝，其中：林莊村28.41畝，xx村71.17畝，xx村35.33畝，任麻公路2.75畝。
（二）重點項目建設用地
1.80萬噸xx項目。會同河北xx化工有限公司跑辦，進京協調。近日國土資源部用地預審已通過，省廳已收到正式批文。項目預審同時，我局已完成地上物清點等前期徵地準備工作，下一步，將按照有關規定辦理徵地組捲上報工作。
新城項目。xx年12月9日，省國土資源廳下達我市xx年國家追加用地指標xx0畝，專項用於xx新城項目。目前已完成首批選址工作，下一步將展開徵地工作，並申請上級下達二期用地指標。
3.航空博覽園項目。該項目選址在xx鎮以西白洋澱以東，項目總用地需求約2400畝。在編制《xx市土地利用總體規劃（xx—》時，為該項目安排新增建設用地規模約480畝。xx年和xx年為該項目調入新增建設用地規模554畝。目前，首批216畝徵地工作已完成，省國土廳已批覆，計劃第二季度納入供地程序。
生物製藥項目。該項目位於xx工業園區xx村，下達的用地指標為xx畝，按上級要求，從指標下達到徵地完成不能超過三個月，否則指標作廢。2月18日徵地手續得到省國土廳批覆，完成了該項目的徵地工作。
（三）土地後備資源開發
1.磚瓦窯整治復墾工作。xx年，市政府確定我市磚瓦窯復墾置換建設用地指標1500畝以上。已經對全市可實施復墾的磚瓦窯進行實地勘測，將土地權屬、規劃情況、可復墾面積（未挖損部分）、土地現狀、採礦許可證終止時間等進行了整理彙總，制定了關停復墾磚瓦窯計劃。全市42個磚瓦窯全部送達了《xx市人民政府關於關停磚瓦窯廠的通知》。目前，對長豐鎮、議論堡鄉、北漢鄉、青塔鄉、xx鎮、麻家務鎮列入整治規劃的6座磚瓦窯廠下達“停產整治復墾通知書”。同時編制了我市城鄉建設用地增減掛鈎實施規劃方案，報請滄州市局專家評審，爭取早日組織施工。
2.土地佔補平衡工作。今年，市政府確定完成補充耕地任務達到1000畝以上。我市東辛莊整治項目工程建設任務全部完成，4月16日，經省廳耕保處複核，新增耕地和工程質量達到了設計要求。接下來，經省廳批覆後，將通過農村土地整治監測監管系統確認該項目驗收報備，通過整治，新增的746.76畝土地將納入我市佔補平衡儲備庫，用於建設項目佔補平衡補充耕地。
另xx鎮xx村和xx橋鎮xx村土地整治項目上報滄州市局會審，目前，已同意立項實施；xx橋鎮xx和xx村土地整治項目正在對規劃設計和預算編制進行修改完善。以上4個項目整治總規模為1810畝，完成後可為我市新增耕地面積1341畝，解決我市耕地佔補平衡指標不足的問題。
3.高標準基本農田建設工作。按照xx市高標準基本農田建設方案，我市xx年完成苟各莊鎮、於村高標準基本農田建設項目區5萬畝。目前，我市高標準基本農田建設工作已經選定規劃設計單位，完成了項目區測量，面積共計53908.88畝。規劃設計初稿已經完成，並和鄉村領導進行了溝通，徵求了意見，目前規劃設計正在修改中。下一步，按省、市高標準農田建設和土地整治實施方案規定動作組織實施。
（四）其他用地進展情況。
1．舊城改造項目。我市今年舊改項目共9個，分別為xx、xx四期。目前，xx、xx村正處於徵地前期，四街一期、xx鋪、xx園四期，已完成徵地，正在掛牌交易公告中。
2.捐資建校項目。我市共有七所捐資建校項目，目前，第四實驗國小東側中學佔地60畝，已完成測繪出圖、放線、地上物清點等工作；裕華路第八國小已測繪出圖，待規劃局確定道路佔地的準確位置後，進行地上物清點；中華瑞鑫國小已完成徵地工作；中華路幼兒園已確定佔地位置，萬豐家園小區幼兒園已測繪，其餘2所學校正在配合相關部門確定佔地位置。
3.七處公園遊園項目。對擬建七個公園遊園項目，對各個公園佔地上的墳頭、青苗、建築物等進行清點，並將佔地上的住宅、企業用地的權屬、地類等情況提供給市城管局。
二、存在問題
一是有些項目單位提供的組捲上報資料完整性和實效性不足，直接影響了徵地報卷的速度和質量。
二是我市規劃指標、用地指標、耕地佔補平衡指標緊缺，導致項目落地難度大、週期長。
三是徵地補償費仍是焦點。例如道路徵地，線性長，涉及相鄰地塊徵地區片地價的不同，導致被徵地農民對徵地補償費有異議。
三、下半程工作安排（沒實質內容）
國土局局長年度述職述廉報告
今年以來，在省國土資源廳和局黨組的正確領導下，認真學習十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞局重點工作，積極推進地質環境管理工作,積極參與學習實踐科學發展觀活動，用科學發展觀這一重大戰略思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作;認真執行黨風廉政建設責任制有關規定，落實“一崗雙責”，積極帶領所分管科室全體人員齊心協力，採取得力措施，圓滿完成了今年的各項責任目標，取得了較好的成績。現按照要求，將今年以來的工作情況和黨風廉政建設情況報告如下。
一、主要工作完成情況
(一)認真紮實做好地質災害防治工作
今年4月22日是第40個“世界地球日”，我國的宣傳主題是“認識地球，保障發展--瞭解我們的家園深部”。為了喚起全社會愛護地球、保護家園、節約資源的意識，4月22日，我們組織湖濱區國土局、省地勘局探礦四隊及環境站、監測站等五家單位，聯合在市世紀經典廣場開展科普宣傳活動，圍繞主題，向過往的羣眾散發宣傳材料，接受羣眾現場諮詢，向公眾進行資源環境的基本知識、基本國情以及保護環境實現人與自然和諧相處的國家政策和科普知識。親自向過往羣眾發放宣傳材料，解答羣眾提出的問題。活動中懸掛橫幅5幅，展出宣傳版面16塊，共發放《國土資源報》地球日宣傳特刊500份、《世界地球日》宣傳摺頁500份、《世界地球日》宣傳手冊500份、《礦山地質環境保護規定》1000份、地質災害防治知識宣傳單5000餘份。市電視台、報社等多家新聞媒體對地球日宣傳活動進行了採訪報道。
今年5月12日是我國第一個“防災減災日”，根據國土資源部的統一安排，我們向各縣(市、區)發放了1800張地質災害防治知識宣傳畫，發放宣傳摺頁1000份，使基層羣眾瞭解和掌握判斷地質災害可能發生的跡象、災情速報以及相關的應急防災、救災方法，提高人民羣眾防災自救意識和能力。
認真做好汛前排查工作，汛前排查到位。3～4月份，帶領有關人員，分別深入到全市的重點隱患區進行調查，檢查各地地質災害隱患區的防災責任的落實情況。。據統計，目前全市參加汛前排查的工作人員達500人次，全市所有地質災害隱患點全部進行了排查。
做好汛期巡查工作。採取不定期檢查和雨中巡查和雨後複查的辦法進行巡查。查隱患區(隱患點)的現狀、監測痕跡(如裂縫)是否發生變化;查防災措施和防災責任制是否落實到位;查監測人員是否堅持崗位適時進行監測。看預警預報信號是否正常，看監測點佈置及監測方法是否科學合理，看搶險避災線路、避災地點是否合理。
做好汛期地質災害氣象預警預報工作。在總結去年汛期地質災害氣象預報經驗的基礎上，提前協調溝通，發揮技術優勢和傳媒作用，和氣象、電視台等部門充分合作，及時啟動汛期地質災害氣象等級預警預報工作，共發佈地質災害氣象預警預報信息4期，為我市防災減災起到了一定的積極作用。
認真貫徹落實《地質災害防治條例》和部、省電視電話會議、視頻會議精神，堅持以人為本的原則，繼續做好汛期地質災害防治工作，狠抓四項制度的落實，切實做好了地質災害防治工作。
(二)督促20xx年中央財政礦山地質環境治理項目實施
對我市20xx年中央財政礦山地質環境治理項目實施情況進行指導，加強監管。督促項目承擔單位，委託招標公司，依照法定程序進行招標。通過對投標單位的有關資料進行評比打分，綜合評審，最終小秦嶺槍馬峪白樺峪礦區礦山地質環境治理項目由河南省水文地質工程地質勘察院中標，小秦嶺礦區朱家峪楊砦峪礦山地質環境治理項目由河南省鄭州地質工程勘察院中標。省廳已經組織專家對兩個項目的設計進行了評審，目前項目設計單位正在按專家的意見對設計進行修改。
(三)積極推進地質遺蹟保護及地質公園建設
藉助地質遺蹟保護項目的實施，帶動地質公園建設及地質遺蹟保護工作。對玉皇山地質公園對地質遺蹟保護區和地質旅遊區進行地質災害調查，對小秦嶺省級地質公園4個重要地質遺蹟保護區的周邊環境進行了治理，有效地保護了地質遺蹟，提高了地質公園的品位。按照省廳要求，對地質公園建設與管理情況進行了調研，為省廳領導下一步來我市調研打好了基礎。
(四)積極參加全市信訪穩定督導工作
我市為認真貫徹落實中央和省處理信訪突出問題及羣體性事件聯席會議《關於開展“信訪積案化解年”活動實施方案》的通知精神，確保我市信訪形勢進一步好轉，維護社會和諧穩定，為慶祝新中國成立60週年創造良好的社會環境。市委市政府決定，抽調市直機關幹部組成8個信訪穩定工作督導組赴各縣(市)區和市直有關單位開展工作，督促檢查和指導信訪穩定工作措施的落實。全市共抽調40人，每組5人，組長由正縣級幹部擔任。我被抽調參加在第八組，協助市信訪局嚴錦華局長對盧氏縣的信訪穩定工作進行督導。自己能夠按照要求，堅持每週帶隊到盧氏縣，督促盧氏縣對省、市交辦的赴京到省集體上訪、非正常上訪、涉法涉訴上訪、重信重訪案件未報結等重點案件;督導不穩定問題和矛盾糾紛排查化解工作開展情況以及書記大接防情況等，自己能夠以身作則，深入羣眾，紮實促進解決問題，保證了工作的順利開展。
(五)認真貫徹落實安全生產法律法規，切實做好安全工作
結合國土資源部門職責，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，認真貫徹落實《安全生產法》、《礦產資源法》、《礦山安全法》等法律法規和上級主管部門有關安全生產工作的部署和要求，對市政府安委會下發的有關礦山安全生產方面的文件，都能夠及時提出貫徹意見，並認真進行落實，按時按要求向市政府安委會報送工作完成情況。據統計，20xx年今年下發有關整頓規範文件5個，有關山安全文件3個，督辦函3個，組織召開專題會議6次，現場督促檢查10餘次，同時對轄區內發生礦山事故、重大地質災害等情況，嚴格執行報告制度，確保安全生產監督管理部門及時掌握動態。
採取分片包乾、責任到人的辦法，確保礦山安全生產和礦業秩序的好轉。嚴肅查處違法礦業活動，認真貫徹落實領導責任制，杜絕因非法採礦引起安全事故的發生。
按照市政府安委會的統一部署，按照《××市安全生產三項行動實施方案》，制定了《××市國土資源局安全生產三項行動實施方案》;按照《××市安全生產宣傳教育行動實施方案》、《××市安全生產執法行動實施方案》、《××市安全生產治理行動實施方案》，分別制定了相應的方案，並下發執行。
同時，在抓好礦山安全生產的同時，還加強了本單位自身安全教育和保衞工作，今年以來未發生一起安全事故。
二、承擔的黨風廉政建設崗位職責履行情況和廉潔自律情況
按照局領導班子的分工，我負責地質環境管理和礦山安全工作，分管地質環境科和地質環境監測站。在工作上能夠認真履行職責，沒有超越權限和濫用職權的行為。經常深入基層，工作作風深入;認真執行黨風廉政建設責任制有關規定，落實“一崗雙責”。能夠嚴格要求自己，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨。
能夠認真貫徹落實《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，落實《承諾書》、《責任書》和“一崗雙責”，自己能夠嚴格遵守廉潔自律有關規定，認真抓好所分管科室和二級機構的黨風廉政建設工作;從無利用職務的便利謀取不正當利益;無經商和利用權力為子女和親屬經商辦企業謀利益;沒有收受禮金和有價證券;也沒有參與有妨礙公務的宴請活動;自己能夠擺正位置，認真履行職責。能夠嚴格要求自己，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，服務意識不斷增強。
在認真做好分管業務工作的同時，能夠認真落實“一崗雙責”，對所分管科室和二級機構的黨風廉政建設工作也能夠常抓不懈。
今後，自己要進一步加強理論、專業知識和法律法規的學習，不斷提高自己的綜合素質。不斷加強世界觀的改造，增強廉政勤政意識，認真執行廉潔自律有關規定。認真紮實做好自己所分管的工作，在構建和諧社會的偉大實踐中更好地發揮先鋒模範作用，為實現市委提出的建設“富裕、魅力、和諧、開放的××”這一奮鬥目標，不斷開創國土資源管理工作新局面，做出新貢獻。
國土局局長述職述廉報告
20xx年度，按照局黨組分工調整，本人分管耕地保護、規劃管理和土地開發復墾整理工作。一年來，在局黨組正確領導與聯繫股室一道，同心同德、積極開展工作。工作中，自覺加強政治和業務理論學習，充分發揮副職的參謀助手作用，為我縣國土資源管理事業健康有序推進、為全縣經濟社會發展做出了應有的努力。
一、加強政治業務學習，努力提高自身素質。
面對不斷髮展的新形勢，我深知，要當一名稱職的領導幹部，必須努力把握時代性、掌握規律性、富於創造性、體現先進性。因此，我始終堅持學習政治理論和黨中央的各項方針、政策，與時俱進地提高自身的政治素質；學習各項業務知識，提高對國土資源業務工作的管理水平；帶頭爭當優秀黨員，用科學理論武裝自己，用黨性要求對照自己，用人格魅力塑造自己，並認真查改自己的不足，使自己的綜合素質有了進一步的提高。
由於堅持學習，注重修養，所以在遵守黨紀國法、單位的規章制度以及職業道德、社會公德和家庭美德等方面，我均做到嚴格要求自己，要求他人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。自認為共產黨員的先進性在自己身上能得以體現，在社會各界和全局上下擁有較好的口碑和形象。
二、認真履行崗位職責，切實抓好本人分管的各項工作。
1、加強耕地保護，確保耕地總量動態平衡。
基本農田保護工作進一步加強。上半年，嚴格按照國土資源部頒發的基本農田保護“五不準”要求，加強了基本農田保護的規範化、制度化建設。把基本農田保護工作列入了年度考核內容。督促各鄉鎮對照實際結合台帳進行了保護情況核查，實現了鄉鎮與村、村與組、組與户層層簽訂《基本農田保護責任狀》；撥付經費對基本農田保護公示欄、固定標語和界牌界樁進行了修繕；定期開展了保護情況巡迴檢查，宣傳基本農田保護工作的重要性，提高了廣大羣眾自覺保護基本農田的意識。加強建設用地管理。共審批農民建房用地 1975宗，其中主要以原基改建為主，佔用耕地不多。完成了度三、四批次，第一、第二批次用地及温泉鉀長石、盛世天源國際養生園、映山紅大酒店、天外天度假村等單獨選址項目用地的報批，上報用地總面積948畝，有力地保障了縣域經濟的發展。完成建設用地置換局部調整方案的上報並申請驗收。為進一步保障用地需求，對鄉鎮上報的增減掛鈎點進行了認真摸排、宣傳動員、實地測量。
2、積極申報和實施好土地整理開發復墾項目工作
積極申報和認真實施好土地開發復整理項目。完成國家投資的來榜、温泉、蓮雲土地整理項目工程，並已做好驗收準備；爭取省國土資源廳、財政廳批准了度姚河鄉土地整理項目計劃（建設規模771.65公頃，項目實施後可新增耕地面積27.28公頃，投資額為3089.90萬元），已完成招投標，並於四月份安排施工企業進駐開工；抓好冶溪土地整理項目工程施工進度（該項目建設規模總面積1267.0877公頃，投資總規模3737萬元），目前已完成投資額1000萬元；部署了我縣度200畝以下新增耕地項目工作，面積146.3895公頃；安排了省級投資150萬元的水毀復墾項目。
3、認真做好土地利用總體規劃修編工作。
積極做好土地利用總體規劃的修編工作，已全面完成數據收集等前期工作，規劃修編大綱已報省廳備案，全縣土地利用總體規劃已於12 月26日通過評審。
三、強化黨風廉政建設、依法行政
我始終堅持“清廉掌權、為民用權”。嚴格自律，做到自警、自重、自省、自勵，保持了共產黨人的清廉形象。
我在本職工作崗位上雖然做了一些工作，並取得了一些成績，但與組織和人民的期望相比，還有許多不足與差距，主要表現在：
一是在學習上滿足於寬泛，理論思考和科學實踐探求上還有待深入；二是沒有跳出繁雜的事務圈子，在一定程度上影響了集中精力研究和解決國土資源系統的可持續發展問題；三是思想解放不夠，靈活多樣的解決爭取用地指標還缺乏好的方法。
上述問題的存在，説明自己在用科學理論改造主觀世界上還有不足，領導本領必須與時俱進，工作方法還必須不斷創新。在今後的工作中，我將認真克服自己的缺點和不足，以更好履行崗位職責，並要做到：
第一，勤奮學習，增強本領。在今後的工作中，我將擠出更多的時間認真學習，提高自己的思想政治素質，不斷豐富和完善自己。
第二，堅持宗旨，服務羣眾。我在今後工作中，要更好地堅持為人民服務的宗旨，貫徹以人為本的理念，提高為羣眾服務的質量與水平。
第三，開拓創新、服務大局。着力解決土地整理投入不足問題；積極爭取建設用地指標；統籌解決土地利用總體規劃修編與新農村建設相結合的問題等。
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在縣委、縣政府和市國土局的正確領導下，在縣糾正行業不正之風領導組的監督指導下，我局緊緊圍繞“積極主動服務，嚴格規範管理”這一主線，堅持保障發展和保護資源相結合，認真踐行政風行風評議的九項公開承諾，並貫穿全部工作的始終，自覺接受社會各界和廣大羣眾的批評監督，工作效能、辦事效率和服務質量不斷提升，工作作風、辦事態度和服務環境不斷改善，收到了明顯的成效。集中反映在以下五個方面。
一、加強土地調控，嚴格用地管理。
一是嚴格落實耕地保護責任制，健全和完善了縣、鄉、村耕地保護目標責任考核制度，明確了鄉鎮政府責任主體，落實行政首長負責制，通過層層簽訂耕地保護目標責任書，確保最嚴格的耕地和基本農田保護制度落到實處。在搞好耕地保護的同時，積極為重點工程建設項目提供優質服務。今年為年產10萬噸系列山泉水建設項目、含氧煤層氣分離液化示範項目等7個項目批迴土地88畝，上報第一批次建設用地7.56畝。省重點工程華能左權電廠一期2×600mw機組工程項目，申請使用我縣土地總面積1374畝，報批資料正在組織完善，同時為其辦理臨時用地430畝;為和榆高速公路辦理先行用地319畝，臨時用地121畝。另外，為依法合理做好徵地補償安置工作，保障經濟建設健康發展，完成了徵地補償統一年產值標準的相關資料備案，進一步嚴格徵地管理，在徵地補償價格方面嚴格按照山西省人民政府《關於公佈實施全省徵地統一年產值標準的通知》(晉政發〔〕38號)規定執行，確保農民利益不受損害。
二是嚴格執行《招標、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權規範》、《協議出讓國有土地使用權規範》，所有經營性用地和工業用地全部實行招標、拍賣、掛牌。今年以來，共公開出讓13宗，面積18.6589公頃，並按照規定時限在中國土地市場動態監測網公佈土地出讓計劃、出讓公告、出讓結果公告等相關信息，土地出讓全過程，包括底價確定等全部在縣紀檢委的監督下進行，避免了暗箱操作。另外，對單位、公司、企業和個人申請的國有土地劃撥、出讓、租賃、轉讓、收回土地使用權和改變土地用途等項目，組織協調相關股室聯合辦理、加班加點，自受理之日起實行當即辦理和規定時限內辦結。全年共辦理劃撥土地4宗，面積8.5970公頃;收回土地3宗，面積0.8223公頃;改變用途1宗，面積0.0959公頃。
二、加強礦政管理，推進資源整合。
我局堅持規範與監管並重，穩步推進煤炭企業兼併重組及非煤礦產資源整合和有償使用工作。此次參與兼併重組整合的煤礦共有20座，通過兼併重組整合關閉10座，保留10座，其中單獨保留2座，整合保留8座。截至目前，10座已經換證9座，換證率達到90%。鐵礦企業批准11座，其中單獨保留4座，探轉採4座，整合3座。其中3家已領取採礦許可證，2家已辦理短期延續手續，5家已辦理劃界手續，剩餘1家正在省國土廳辦理劃界手續。石料企業批准29座，其中單獨保留26座，整合3座。整合方案批准的14座礦山都已取得采礦許可證，因採礦許可證到期自動放棄採礦權等原因關閉13座，另有2座單獨保留礦採礦許可證到期後換髮新證。
三、加強執法監察，推進依法行政。
我局以規範依法行政、強化執法手段為目標，以嚴厲打擊違法佔地和非法採礦為重點，以開展針對性專項整治為特點，堅持重點監察與全面巡查相結合，強化措施，狠抓落實，加大了對各類違法行為的查處力度，並取得了明顯成效。今年以來，以“鐵腕打非專項行動”、衞片執法專項檢查、安全生產大檢查以及打擊非法採礦“百日行動”等專項行動為契機，共立案查處土地違法案件62宗，礦產違法案件11宗，拆除違法建築面積35701.12㎡，沒收構築物2368.6㎡，取締私採窩點26處，填埋和封堵34處，沒收、查扣和搗毀機器設備47台(件)，遣散從業人員20餘人,斷路50處，處以罰款155萬元，移交紀檢部門追究黨政紀責任5人，申請法院強制執行30宗，移送公安機關立案偵查1宗，刑事拘留2人。
四、加強地災防治，提高應急處置。
我局切實加強地質災害防治工作，全力保障人民羣眾生命財產安全。一是地質災害羣測羣防體系基本形成。縣、鄉、村三級地災防治網絡基本建立，全縣羣測羣防人數300餘人。建立完善了地質災害排查、巡查制度，汛期、冰雪融化期值班制度、監測制度、速報制度等，層層落實責任制，簽定責任狀，部門分工明確，防治責任到人。今年全縣共填發《滑坡泥石流等地質災害防災避險明白卡》1100份、《滑坡泥石流等地質災害防災工作明白卡》142份，防災明白卡和防災避險明白卡全部發放到位。二是繼續推進農村地質災害治理工程。對5個村立項治理不穩定斜坡及採礦致河井疏乾等地質災害，計鑿深水井2口、淺水井1口、蓄水工程1項、920米不穩定斜坡治理工程1項、避讓搬遷工程3項，目前主體工程已全部完工。
五、加強基礎建設，提升保障能力。
一是深入開展黨風廉政建設和隊伍作風建設活動。結合工作實際，研究制定了《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》、《政風行風評議工作實施方案》和《關於開展機關效能建設工作實施方案》等，明確了方法步驟，落實了工作責任，量化了考核指標，適時召開動員大會，積極組織大家認真學習了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《省委書記袁純清在全省領導幹部大會上的講話》等，不斷用新思想、新理論武裝頭腦，積極開展警示教育，進一步增強了廣大幹部職工的廉潔自律和防腐拒變能力，嚴格執行國土資源部頒佈的國土資源系統行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”，認真貫徹首問負責制、限時辦結制、責任追究制及內部會審、集體決策制等，進一步提高執行力和公信力。
二是不斷規範政務大廳國土窗口服務。推行“陽光行政”，進一步健全完善了窗口服務指南和工作流程，將受理事項的申報資料的內容及要求、辦理程序、收費標準、聯繫電話等統一印製在告知單上，通過大廳公告欄和觸摸屏進行了公示，讓辦事者一目瞭然，並將入駐政務大廳的22項行政審批服務事項所需資料在電子政務審批系統中進行了全面錄入、核查和完善。嚴格限時辦結制度，對申報材料齊全、符合要求的嚴格按照規定時限辦結。今年以來，共受理土地登記類項目231件，其中國有土地使用證95件，宅基地使用證136件。
三是紮實搞好各項基礎業務工作。完成了第二次土地調查成果審核上報工作，完成了縣級規劃大綱及説明(-)初稿的編制工作，完成了基本農田的補劃調整並上報批准;完成了左權測繪資質單位的註冊年檢，對進入左權境內的測繪單位進行了登記審核、檢查，未發現無證測繪、超資質、超範圍等違法測繪行為。另外，對經領導批示受理的信訪事項，嚴格執行60日內辦結，並及時答覆信訪人，截至目前，共受理各級各類信訪案件41件，已辦結38件，其餘正在辦理中。
今後，我們將繼續以科學發展觀統領國土資源管理工作全局，認真學習和貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，進一步引深政風行風建設，依法履行職責，強化服務意識，不斷探索和實踐國土資源管理的新思路和新方法，為全縣經濟社會轉型跨越發展提供堅實保障和優質服務。
一、強化業務管理，提供優質服務
今年是區劃調整後步入規範化管理的第一年，我局各個職能科室及土管所都面臨着全新的業務管理職能。我們在帶領大家認真學習鑽研業務知識的同時着重抓好四個方面的工作：
1、樹立服務意識，為經濟發展提供有力支撐
我們圍繞區委、區政府的中心工作，牢固樹立服務意識，為全區的項目用地提供優質高效服務：（1）做好產業園的用地服務。隨着廣陵產業園的建立，招商引資和園區建設的力度不斷加大，用地項目也隨之增多，我們積極配合產業園區的招商引資工作，為進園項目辦理用地申報手續，實行規劃、用地“一條龍”服務，受到了各方面的一致好評。據統計：1、共為園區30個項目辦理了用地申報手續，用地面積1529畝；2、積極主動做好市、區重點工程用地項目協調服務工作。做到主動參與，積極協調，跟蹤管理，高效服務，確保建設項目及時用地，共辦理建設用地申報手續29宗（園區除外），用地面積2402畝；3、配合市局儲備中心對擬上市的地塊提供基礎資料，確保經營性用地及時進入招標拍賣掛牌程序，為全區經濟建設發展積聚資金作出一定的貢獻。（4）嚴把宅基地審批關，為415户村（居）民辦理了宅基審批手續，保證了村（居）民建房用地的需要。
2、保護有限資源，不斷增強可持續發展能力
土地是不可再生的資源，一年來我們全面落實關於切實保護、合理開發和節約使用資源這一大政方針，為國民經濟提供資源保障。
（1）、抓好土地利用總體規劃的完善和實施
產業園區是我區招商引資的主戰場，是我區經濟發展的'新亮點。為了保證產業園區各項建設用地的需要。我局積極配合市局到省廳，將1653畝基本農田保護區調整為建設用地預留區。同時我們又注重加強對基本農田的保護，進一步完善了基本農田網絡管護制度，簽訂了《基本農田保護責任書》，將每個地塊落實到村、組和責任人，減少土地資產流失。
（2）、集約利用土地資源
我區人多地少，土地資源尤其是耕地後備資源十分緊缺。針對園區初創階段供地寬打寬算的做法，我局及時向區委、區政府領導進言獻策，建議增強投資密度，提高土地的產出率，積極引導工業項目向園區集中；對園區的農民住宅拆遷，參照城中村用地的做法；園區通過村莊整理，儘量使用存量建設用地和未利用地。通過努力，最大限度地發揮了土地資源的經濟效益、社會效益和環境效益。
（3）抓好地政地籍工作
根據市局《關於開展土地變更調查工作的通知》精神，我局認真做好全區土地變更調查工作。經調查，全區耕地減少1794.3畝；建設用地增加2264.4畝；未利用地淨減少147.1畝，為全區實現耕地總量動態平衡提供了基礎資料。根據《集體土地日常登記實施意見》，今年共受理了集體土地使用權登記112宗，面積30018.1平方米，另外完成發放集體土地使用權證112本，受理集體土地使用權抵押登記2宗，完成土地他項權利證書發證2本。
省政府《關於組織開展第二次標誌普查工作的意見》通知下發後，我局根據市局的部署，克服工作面廣、業務要求高的困難，完成4個鄉鎮、街辦和城區的普查工作，普查測量標誌點44個，其中完好的點25個，有損的點19個，為各項建設提供了可靠的測繪保障。
（4）、認真抓好土地信訪和執法監察工作
為了掌握國土資源執法監察工作的主動權，及時發現和制止土地違法行為，我局全面推行動態巡查責任制，並制定了《關於加強土地執法監察工作的意見》，明確了局、所土地執法監察的事權劃分及責任追究制度，有效地抵制亂佔亂用，破壞土地資源的行為。
按照“分級負責，歸口管理”的原則，我們還認真做好土地信訪工作，共接待羣眾來信來訪44批/49人次，受理羣眾來信13件，信訪處理率達100%，配合市局查處土地違法案件16件。
1、紮紮實實開展治理整頓土地市場秩序工作
按照省、市部署，我區一着不讓，精心組織，紮實工作，把治理整頓土地市場秩序工作抓出了成效。通過清查，共查出單位違法用地210宗，面積1265.4畝，其中22宗是新法實施後發生的違法用地，面積219.54畝；宅基地441宗，面積59.91畝，其中未批先用47宗，面積8.976畝；非法買賣宅基地290宗，面積50.08畝，建新房未拆舊房4宗，面積0.854畝。
針對清查出來的問題及違法用地產生的原因，積極配合區政府落實整改措施，要求各鄉（鎮）黨委、政府進一步統一思想，提高認識，從根本上轉變觀念，抓緊完成補辦合法用地手續。對新發生的5宗違法用地分別作出補辦、限期拆除、停工等處理意見。
2、加強土地資產管理，深化土地有償使用制度改革
為了加強土地資產管理，規範土地使用權流轉，進一步深化土地使用制度改革。根據揚政發（1998）322號文件對出租或改變用途的國有劃撥土地的單位或個人收取年租金。（1）
在縣委、縣政府和市國土局的正確領導下，在縣糾正行業不正之風領導組的監督指導下，我局緊緊圍繞“積極主動服務，嚴格規範管理”這一主線，堅持保障發展和保護資源相結合，認真踐行政風行風評議的九項公開承諾，並貫穿全部工作的始終，自覺接受社會各界和廣大羣眾的批評監督，工作效能、辦事效率和服務質量不斷提升，工作作風、辦事態度和服務環境不斷改善，收到了明顯的成效。集中反映在以下五個方面。
一、加強土地調控，嚴格用地管理。
一是嚴格落實耕地保護責任制，健全和完善了縣、鄉、村耕地保護目標責任考核制度，明確了鄉鎮政府責任主體，落實行政首長負責制，通過層層簽訂耕地保護目標責任書，確保最嚴格的耕地和基本農田保護制度落到實處。在搞好耕地保護的同時，積極為重點工程建設項目提供優質服務。今年為年產10萬噸系列山泉水建設項目、含氧煤層氣分離液化示範項目等7個項目批迴土地88畝，上報xxxx年第一批次建設用地7.56畝。省重點工程華能左權電廠一期2×600mw機組工程項目，申請使用我縣土地總面積1374畝，報批資料正在組織完善，同時為其辦理臨時用地430畝;為和榆高速公路辦理先行用地319畝，臨時用地121畝。另外，為依法合理做好徵地補償安置工作，保障經濟建設健康發展，完成了徵地補償統一年產值標準的相關資料備案，進一步嚴格徵地管理，在徵地補償價格方面嚴格按照山西省人民政府《關於公佈實施全省徵地統一年產值標準的通知》(晉政發〔〕38號)規定執行，確保農民利益不受損害。
二是嚴格執行《招標、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權規範》、《協議出讓國有土地使用權規範》，所有經營性用地和工業用地全部實行招標、拍賣、掛牌。今年以來，共公開出讓13宗，面積18.6589公頃，並按照規定時限在中國土地市場動態監測網公佈土地出讓計劃、出讓公告、出讓結果公告等相關信息，土地出讓全過程，包括底價確定等全部在縣紀檢委的監督下進行，避免了暗箱操作。另外，對單位、公司、企業和個人申請的國有土地劃撥、出讓、租賃、轉讓、收回土地使用權和改變土地用途等項目，組織協調相關股室聯合辦理、加班加點，自受理之日起實行當即辦理和規定時限內辦結。全年共辦理劃撥土地4宗，面積8.5970公頃;收回土地3宗，面積0.8223公頃;改變用途1宗，面積0.0959公頃。
二、加強礦政管理，推進資源整合。
我局堅持規範與監管並重，穩步推進煤炭企業兼併重組及非煤礦產資源整合和有償使用工作。此次參與兼併重組整合的煤礦共有20座，通過兼併重組整合關閉10座，保留10座，其中單獨保留2座，整合保留8座。截至目前，10座已經換證9座，換證率達到90%。鐵礦企業批准11座，其中單獨保留4座，探轉採4座，整合3座。其中3家已領取採礦許可證，2家已辦理短期延續手續，5家已辦理劃界手續，剩餘1家正在省國土廳辦理劃界手續。石料企業批准29座，其中單獨保留26座，整合3座。整合方案批准的14座礦山都已取得采礦許可證，因採礦許可證到期自動放棄採礦權等原因關閉13座，另有2座單獨保留礦採礦許可證到期後換髮新證。
三、加強執法監察，推進依法行政。
我局以規範依法行政、強化執法手段為目標，以嚴厲打擊違法佔地和非法採礦為重點，以開展針對性專項整治為特點，堅持重點監察與全面巡查相結合，強化措施，狠抓落實，加大了對各類違法行為的查處力度，並取得了明顯成效。今年以來，以“鐵腕打非專項行動”、衞片執法專項檢查、安全生產大檢查以及打擊非法採礦“百日行動”等專項行動為契機，共立案查處土地違法案件62宗，礦產違法案件11宗，拆除違法建築面積35701.12㎡，沒收構築物2368.6㎡，取締私採窩點26處，填埋和封堵34處，沒收、查扣和搗毀機器設備47台(件)，遣散從業人員20餘人,斷路50處，處以罰款155萬元，移交紀檢部門追究黨政紀責任5人，申請法院強制執行30宗，移送公安機關立案偵查1宗，刑事拘留2人。
四、加強地災防治，提高應急處置。
我局切實加強地質災害防治工作，全力保障人民羣眾生命財產安全。一是地質災害羣測羣防體系基本形成。縣、鄉、村三級地災防治網絡基本建立，全縣羣測羣防人數300餘人。建立完善了地質災害排查、巡查制度，汛期、冰雪融化期值班制度、監測制度、速報制度等，層層落實責任制，簽定責任狀，部門分工明確，防治責任到人。今年全縣共填發《滑坡泥石流等地質災害防災避險明白卡》1100份、《滑坡泥石流等地質災害防災工作明白卡》142份，防災明白卡和防災避險明白卡全部發放到位。二是繼續推進農村地質災害治理工程。對5個村立項治理不穩定斜坡及採礦致河井疏乾等地質災害，計鑿深水井2口、淺水井1口、蓄水工程1項、920米不穩定斜坡治理工程1項、避讓搬遷工程3項，目前主體工程已全部完工。
五、加強基礎建設，提升保障能力。
一是深入開展黨風廉政建設和隊伍作風建設活動。結合工作實際，研究制定了《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》、《政風行風評議工作實施方案》和《關於開展機關效能建設工作實施方案》等，明確了方法步驟，落實了工作責任，量化了考核指標，適時召開動員大會，積極組織大家認真學習了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《省委書記袁純清在全省領導幹部大會上的講話》等，不斷用新思想、新理論武裝頭腦，積極開展警示教育，進一步增強了廣大幹部職工的廉潔自律和防腐拒變能力，嚴格執行國土資源部頒佈的國土資源系統行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”，認真貫徹首問負責制、限時辦結制、責任追究制及內部會審、集體決策制等，進一步提高執行力和公信力。
二是不斷規範政務大廳國土窗口服務。推行“陽光行政”，進一步健全完善了窗口服務指南和工作流程，將受理事項的申報資料的內容及要求、辦理程序、收費標準、聯繫電話等統一印製在告知單上，通過大廳公告欄和觸摸屏進行了公示，讓辦事者一目瞭然，並將入駐政務大廳的22項行政審批服務事項所需資料在電子政務審批系統中進行了全面錄入、核查和完善。嚴格限時辦結制度，對申報材料齊全、符合要求的嚴格按照規定時限辦結。今年以來，共受理土地登記類項目231件，其中國有土地使用證95件，宅基地使用證136件。
三是紮實搞好各項基礎業務工作。完成了第二次土地調查成果審核上報工作，完成了縣級規劃大綱及説明(-)初稿的編制工作，完成了基本農田的補劃調整並上報批准;完成了左權測繪資質單位的註冊年檢，對進入左權境內的測繪單位進行了登記審核、檢查，未發現無證測繪、超資質、超範圍等違法測繪行為。另外，對經領導批示受理的信訪事項，嚴格執行60日內辦結，並及時答覆信訪人，截至目前，共受理各級各類信訪案件41件，已辦結38件，其餘正在辦理中。
今後，我們將繼續以科學發展觀統領國土資源管理工作全局，認真學習和貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，進一步引深政風行風建設，依法履行職責，強化服務意識，不斷探索和實踐國土資源管理的新思路和新方法，為全縣經濟社會轉型跨越發展提供堅實保障和優質服務。
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