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農業局黨組書記落實主體責任述職報告

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2018度落實主體責任述職報告

                  

農業局黨組書記落實主體責任述職報告

2018年以來,在區委的正確領導下,本人認真履行局黨組書記的職責,團結和帶領局黨組班子,堅持抓發展必須抓黨建,抓黨建就是抓發展的工作理念,較好地完成了各項工作任務。現將個人履行基層黨建、黨風廉政建設和意識形態工作述職報告如下:

一、抓基層黨建工作

   (一)抓基層黨建作法和成效 

 針對去年在徵求意見和上級點評中提出農業局屬黨支部建設需要進一步加強、建議加強作風建設等問題,今年我主要從以下幾方面抓好黨建工作:

一是抓班子,帶隊伍,認真履行黨建工作第一責任人職責。一是下大氣力抓好黨建工作責任制的落實,形成黨組統一領導,局黨支部抓落實的黨建工作格局。二是進一步加強民主集中制程序的規範。建立健全黨組班子的各項規章制度,堅持民主集中制原則,充分調動班子成員的能動性和積極性,印發《金城江區農業局黨組工作規則》和《金城江區農業局2018年黨建工作要點》。三是做好黨費的收繳和黨員發展工作。局黨支部25名黨員,全年共收取黨費14836元,老齡支部黨員人數29人,全年共收取黨費4824元。四是加強黨員教育管理,提高黨員幹部隊伍素質。堅持“三會一課”制度,通過“兩學一做”學教活動,推動學習活動的深入開展。年內共舉辦各類學習培訓活動12期受訓黨員達300人次。五是按時開展主題黨日活動。制定《區農業局黨支部主題黨日活動方案》,規定每月22日為支部主題黨日,結合“兩學一做”學習內容開展形式多樣的黨日活動。

二是建載體,謀實效。豐富黨建活動載體,提高活動成效。一是結合開展服務春耕促生產等農業生產活動向服務對象廣泛徵求意見建議,制定整改方案,落實問題整改。二是組織局支部依照《工會法》和工會章程,組織開展各類羣團活動,豐富幹部職工文化生活。三是投入12萬多元創建黨員活動室的室內黨建、辦公室樓的樓道黨建和辦公室區的庭院黨建,豐富黨建主體。

三是抓整治,轉作風。一是研究制定單位黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,確保責任制全面落實;二是開展宣傳教育活動,促進廉潔理念進機關。三是建立健全作風建設長效機制,着力解決公務用車、辦公用房、公款接待、職務消費等方面存在的問題。四是積極實施黨務政務公開,進一步推進公開工作制度化、規範化,增強透明度。五是開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動。

四是抓黨建,促脱貧。組織黨員幹部學習十九大報告,到所聯繫的貧困村九圩鎮那餘村和板告村開展學習十九大精神宣講活動,派出兩名年富力強,工作責任心強的同志到那餘村和板告村擔任扶貧工作隊員,派出一位同志到拉架村擔任第一書記,同時還派出1名同志到弄懷村任扶貧工作隊員。那餘村有29户貧困户,掛村幹部11人,每位幹部聯繫2-3名貧困户,板告村77個貧困户,幫扶幹部32人,每位幹部幫扶2-3户貧困户。多渠道籌措資金10多萬元扶持兩村貧困户發展產業,同時派出技術員深入村屯指導農户發展核桃、桑蠶和良種玉米等產業。另外我局還派出一名優秀幹部到九圩鎮深度貧困村拉架村任第一書記,作為後盾單位之一的我局,也贈送給該村一台電腦、打印機共支持1.5萬元現金,由第一書記具體負責幫助該村解決一些實際問題。中秋節前為板告村、那餘村138户貧困户贈送價值共13800元的月餅和食用油。

五是抓落實,促發展,以黨建帶動各項工作任務順利完成。種植經濟作物24.09萬畝,其中蔬菜12.27萬畝、中藥材0.67萬畝、桑蠶6.3948萬畝、其他經濟作物 4.76萬畝。其中2018年新種面積2667畝,貧困户種植1084户,種植面積2295畝。全年共養蠶養蠶29.322萬張,鮮繭產量達到10303噸,產值達50487萬元。今年共栽培食用菌830萬棒,鮮菇產量3320噸,產值2656萬元,其中桑枝栽培食用菌340萬棒,鮮菇產量1360噸,產值1088萬元。出動執法人員226人次,共檢查農資經營店165個次,規範整頓農資市場25個,在五圩鎮舉辦“放心農資下鄉進村”農資產品展覽活動,印發宣傳資料0.3萬多份,製作宣傳橫幅24條,現場諮詢、解答羣眾答問1500多條。檢測蔬菜樣品11460個,檢測合格率99.97% ,全年無農產品質量安全事故發生。側嶺三紅現代農業示範區和三境生態養殖先被自治區人民政府認定為三星級現代農業示範區,結束了我區沒有自治區級現代農業示範區的歷史。目前已組織廣西盛元現代林業科技公司生產申報綠色食品彌猴桃,區農業技術推廣站將側嶺米申報農產品地理標誌登記保護產品側嶺米,所有材料均已遞交到農業農村部,並獲得通過認證。目前正在籌辦的還有兩個綠色食品的認證工作,分別為河池市金城江納龍灣水果家庭農場的綠色食品桑葚果和金城江區廖氏種植專業合作社申報的綠色食品大米(側嶺米)

(二)存在的主要問題和原因

一年來,自己在基層黨建工作方面雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但仍存在差距和不足,主要表現在:

一是執行組織生活制度還不夠規範,存在組織活動讓位於業務工作,被挪作他用,支部記錄簡單化,以及部分黨課教育流於形式等現象。

二是組織生活質量不夠高。組織生活形式單一,缺乏吸引力;民主生活會準備不充分,不能緊密聯繫自己的思想和工作實際,批評與自我批評不夠。

三是局黨組領導班子進取意識還需進一步加強。

產生上述問題的原因主要有:

一是自己對黨建工作重要性的認識還需進一步提高。由於業務工作繁雜和黨建經費有限,在抓黨建時還存在着黨建工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要的現象及開展組織生活“凡事從簡”的問題。二是抓黨建活動載體建設還需進一步提高。在工作中,過多地強調業務工作,對黨組織建設工作重視不夠,沒能更好地把黨建工作與業務工作之間密切聯繫起來,從而形成了黨建工作與業務工作“兩層皮”現象。

三是落實“一崗雙責” 存在偏差。由於本人既做黨組書記,又是局長,農業農村工作任務比較繁重,加上自己在工作中處理不好一些關係,造成對一些黨建工作疲於應付,只想着“做完”而不能“做好”,不能根據單位特點進行創新。

四是由於接受專門的黨建教育培訓較少和學習不夠,造成自身的能力水平還不能跟上新常態下高標準的黨建工作要求。黨建是一項複雜的、涉及多種領域的工作,要真正做好需要長期的學習、經常的培訓,由由於主客觀原因,本人能力素質還需通過學習培訓來進一步加強。

(三)下一步工作主要思路

一是積極推進基層組織建設,突出抓好以黨建促經濟發展,力求實踐活動有新成效,以解決突出問題為根本出發點和落腳點,選準突破口和切入點,集中力量着力解決影響和制約科學發展的突出問題,羣眾反映的強烈的問題

二是不斷創新黨建工作思路,不斷改進工作方法,增強管黨意識,提高管黨本領,提升抓黨建工作水平和能力。

三是強化黨員幹部為民服務意識,建設一支勤政高效的農業基層工作隊伍,為黨員幹部搭建幹事創業平台,營造積極向上的工作氛圍,提高工作效能。

四是進一步提高個人工作能力和專業水平,力爭早日成為一名專業的“三農”工作黨員幹部,真正做到全心全意為人民服務。

五是進一步密切聯繫羣眾,強化責任意識和擔當意識,常懷一顆熱忱、真誠的心。在此基礎上,多總結,多學習,繼續提高與人溝通交流的能力。

二、黨風廉政建設部分工作

(一)主要做法和成效

1、首先是着眼全局抓部署。作為黨風廉政建設的“第一責任人”,我認真履行“一崗雙責”,切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的“第一責任人”的職責,對黨風廉政建設工作做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。年初,對全局的黨風廉政建設工作進行總體謀劃,對《2017年反腐倡廉建設組織領導與責任分工》做到親自把關、逐項審定,按規定與班子成員簽訂《黨風廉政建設責任書》,督促班子成員與分管的機關股室和局屬單位負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,推動黨風廉政建設責任制的落實。

2、結合活動抓教育。作為“第一責任人”,我帶頭認真學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要重要講話精神,認真抓好“政治建設六面任務”,落實“兩個維護”。一是上好廉政黨課。結合黨的十九大,親自動手撰寫講課材料,為全體幹部職工上好廉政黨課。二是進行廉政談話。圍繞廉政主題與班子成員進行談心談話,及時交換意見,溝通思想,而且還與局屬單位負責人進行廉政談話,提出要求。三是利用各種會議進行廉政提醒,反覆強調反腐倡廉的重要性,要求全體幹部職工時刻繃緊廉政這根弦,自覺與黨組班子成員談話24次,黨員幹部集中學習交流12次。

3、注重長效抓檢查。為確保黨風廉政建設各項工作落到實處,我堅持抓好檢查督促工作。一是經常聽取分管領導關於廉政建設工作的彙報,研究分析黨風廉政方面的苗頭性、傾向性問題,及時提出指導解決問題的意見。二是加強日常檢查督促,及時發現問題,抓好督促整改。特別是對正風肅紀和效能建設的檢查做到經常化、常態化。三是抓好乾部羣眾投訴的督辦。對羣眾來信來訪做到熱情接待、嚴謹細緻,做到重要信訪件親自閲批、重點信訪件親自督辦。

4、帶頭貫徹執行中央八項規定精神和廉政從政有關規定。為全力將中央八項規定精神和廉潔從政有關規定落實到位,我堅持帶頭執行《中國共產黨廉潔自律準則》、《黨政機關厲行節約浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《廣西黨員領導幹部操辦婚喪喜慶事宜暫行規定》,組織幹部職工在公務接待、公車使用、辦公用房、操辦婚喪喜慶事宜嚴格按有關規定執行,並認真開展“抓典型、轉作風、提效能、強服務”專項工作,着力解決黨員幹部紀律意識不強、工作效率不高、依法行政不嚴、執行能力不強、幹羣關係不密切等問題。一是堅持一切從簡,精簡各類會議、文件,儘量減少低質文件和簡報資料,降低運行成本;二是大力推行節約型機關建設,儘量減少公務接待,降低接待標準,厲行節約,杜絕浪費。節約能源消耗,壓縮辦公經費,嚴格控制辦公耗材;三是紮實做好節假日厲行節約各項工作,按照上級精神要求,大力倡導勤儉節約、文明過節理念,堅決反對各種奢侈浪費行為,自覺抵制不良風氣。四是建章立制,形成長效機制。不斷完善公務用車、考勤考核、公務出差等《內部管理制度》相關規定,並將貫徹落實中央“八項規定”列入年度黨風廉政建設工作目標,與局中心工作相結合、與黨建工作相結合、與專項工作相結合,加強督查督辦,定期不定期地對貫徹落實中央“八項規定”和廉潔自律情況進行檢查,不斷強化效果的落實,有效地確保中央“八項規定”和自治區黨委、河池市委、區委相關規定落到實處,使貫徹執行中央“八項規定”成為工作習慣和自覺行為。

5、深入開展查處發生在羣眾身邊“四風”和腐敗活動

今年以來,我會同駐農業系統紀檢組一道,按照區紀委的部署要求並結合農業局實際,從以下5方面進行查處整治發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題:一是整治用公款或集體資金違規吃喝、請客送禮民、變相旅遊、發放福利和奢侈浪費,以及大操大辦婚喪喜慶事宜等問題和生冷硬推、“門難進、臉難看、事難辦”、與民爭利、欺壓百姓等不作為、慢作為、亂作為及懶政怠政等問題;二是整治整治在惠農補貼、民生工程實施、生態鄉村建設等方面以權謀私、優親厚友、虛報冒領、截留挪用、貪污侵佔等問題;三是整治農業執法人員濫用職權、野蠻執法、隨意性執法,執法程序不合規、證據取得不合法、處理結果不到位等問題;四是整治農業領域利用審查、申報、驗收等職務之便,亂收費、亂罰款和收受“紅包”、購物卡等問題;五是整治落實黨風廉政建設“兩個責任”不力,對發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題聽之任之,或者有案不查、瞞案不報,甚至袒護包庇等問題。

6、支持局紀檢組開展工作

作為局黨組書記,我組織其他局黨組成員積極配合紀檢組查處違紀違法案件,協調解決查辦案件工作中遇到的實際困難。

(二)存在的主要問題及原因

我局黨風廉政建設雖然取得了一定的成績,但工作中還存在一些不足,主要表現在:一是黨風廉政建設和反腐敗工作與現階段的要求還存在着不足,比如:在加大創新舉措、豐富方式方法、加強教育深度、推動活動進度等方面還需加強。

    二是個別同志對黨風廉政建設工作的重要性的認識還不夠充分,仍有重業務工作、輕廉政建設的問題,存在“個人不做違法違紀的事情就可以了,而黨風廉政建設與個人沒太大關係”的想法。

    三是少數同志在作風建設方面還存在紀律鬆懈、自由散漫,工作效率還不高等問題。

      上述問題的存在,有本人自身以下幾個方面原因:

      一是對抓黨風廉政建設和業務工作力度不夠均衡,督促落實得還不夠到位,時間精力還是側重於業務工作。

      二是對幹部職工世界觀和人生觀教育有待進一步加強,,與幹部交心談心少,對人員思想動向掌握不夠全面。

三是制度完善和落實還有待提高。一些制度設定還存在漏洞或不夠科學,在執行時易出現缺失;對懲罰性措施的執行有時不夠堅決,板子舉得高,落得輕,對存在問題沒能及時發現和糾正,有時礙於情面沒能堅決按制度執行。

(三)下一步工作思路和主要措施

一是強化表率作用,堅決落實黨風廉政建設責任。本人將繼續嚴格遵守黨紀黨規,帶頭執行黨風廉政建設各項規定和要求,主動接受監督,虛心聽取意見,及時改進不足;繼續落實“一崗雙責”,把抓好黨風廉政建設工作與工商工作緊密結合,做到兩手抓兩手硬。

二是強化作風建設,堅決整治“四風”問題。進一步加強黨風廉政建設宣傳教育;在工作和生活中表率地執行黨章、八項規定、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度;堅持抓幹部隊伍作風建設,形成教育的持續性、常態化。

三是強化制度建設,抓好制度的完善落實。查找制度中存在的空白點、遺漏點,研究制定措施補足“短板”,不斷完善制度機制;帶頭落實懲治和預防腐敗、領導幹部報告個人有關事項等機制,對“三重一大”等工作堅持民主集中制,對應公示的做好公示,切實加強制度執行和責任追究,防止“破窗效應”。

四是強化執紀監督,堅決查辦各類案件。繼續加大日常監督管理力度;高度重視羣眾來信來訪,加大對幹部違規違紀查處力度,堅決查處行政不作為、慢作為和亂作為等羣眾身邊的“四風”和腐敗問題,堅決糾正不正之風,堅定不移把黨風廉政建設反腐敗鬥爭引向深入。

三、意識形態工作方面

 (一)主要工作完成情況

1、突出學習型黨組織建設,理論武裝實現新突破。

我局及時成立意識形態領域工作領導小組,由黨組書記任組長,黨組其他班子成員任副組長,各支部負責人為成員,由局機關辦公室具體抓工作。在2018年工作中,堅持把貫徹落實黨的十九大和習近平新時代特色社會主義思想,抓好“政治建設六項重點任務”,落實“兩個維護”工作。一是出台了《金城江區農業局關於進一步推進學習型黨組織建設的意見》、《金城江區農業局2018年黨組中心組學習意見》《金城江區農業局深入開展“兩學一做”學習教育活動實施方案》等體制機制性文件,建立了區農業局學習型黨組織建設學習制度、考核制度、激勵制度、考勤制度、培訓制度及檔案建管等六個工作制度,對學習時間、內容、人員、質量、交流、檢查等作了具體明確,形成了用制度管學習、促學習的良好格局。二是認真落實黨組中心組學習、前沿知識講座、網上在線學習、幹部自主選學等學習體制機制,着力構建全方位、多層次、交互式領導幹部學習平台,黨組理論中心組堅持每月組織專題理論學習,學習《黨章》、《習近平總書記系列重要講話》、《習近平總書記談治國理政》《十九大報告》等篇目。三是以迎接、學習、宣傳、貫徹黨的是十九大精神為主線的理論學習。四是通過簡報、電子顯示屏等多種形式,濃墨重彩地宣傳學習型黨組織建設的重要意義、目標任務、指導原則、基本要求。今年以來共全體黨員集中學習12次。

2、突出社會主義核心價值體系建設,精神文明建設取得新進展。一是以學習踐行雷鋒精神為抓手,廣泛開展學雷鋒志願者活動。以開展“兩學一做”學習教育活動為突破口,組織幹部職工深入校園、村組、社區開展“一對一”結對幫扶和“獻愛心、送温暖”活動,積極為貧困地區人民羣眾辦好事、辦實事,共為聯繫的村困難羣眾捐資捐物5餘萬元。

(二)存在的問題和下步工作打算

儘管我局在意識形態領域工作中做了很多工作,取得了一些成績,但也存在一定的困難和問題。一是農業工作的特殊性,對外宣傳工作的聯繫和對接還需進一步加強;二是對宣傳工作人員的培訓不夠,適應新形勢的能力偏弱;三是信息報送還不夠及時、全面,主動與上級部門對接、請教、請示的積極性還有待提高。四是意識形態領域工作的一些長效機制有待進一步完善。

(三)下一步工作

下一步工作中,我們將以黨的十九大精神為指導,努力克服自身不足,更加嚴格地貫徹落實好區委、區政府和區委宣傳部的安排部署,嚴格按照“全國文明單位”的創建標準,圍繞“爭創全國文明單位,建設一流農業機關”的總體目標,緊扣服務三農的創建主題,再接再厲,認真總結,前瞻謀劃,統籌安排,積極而為,努力把意識形態領域工作的每一條措施一項一項的抓好,抓出實效。