信訪制度的功能

信訪制度的功能

（一）舒緩社會張力，消除公眾不滿

由於貧富差距過大、社會分配不公、腐敗現象蔓延等嚴重侵害公眾權利、導致社會心態失衡，由此導致社會矛盾日益增多、社會張力日漸增大（於建嶸，2005）。一旦社會張力及社會情緒不能被及時有效的疏解和釋放，就有可能引發巨大的社會震盪。信訪舉報以及出現的一系列羣體性事件其實是釋放社會張力、舒緩社會公眾情緒的一種方式。

（二）發揚社會民主，維護人民權利

信訪制度是公民參與政治的重要方式，信訪制度為公民提供了一個參政議政的好渠道，人民可以加強對黨政機關的監督，促使其改進工作，更好的服務於民，而且公民可以通過信訪制度自由的發表自己的意見，是公共政策更加的利民。公民可以通過信訪制度維護自己的權利，信訪舉報使羣眾呼聲和民意訴求得到傾聽，幫助羣眾解決了困難，促進了社會主義民主的發展，維護了人民的民主權利。

（三）加強腐敗監督，拉近黨羣關係

腐敗問題目前已成為黨的建設中存在的最突出問題，也是羣眾最厭惡最痛恨的重點問題。信訪舉報作為揭發檢舉黨員幹部違法犯紀問題的重要方式，已經成為黨政部門查處貪污腐敗問題的重要證據來源（樊春芳，2008）。據統計，“我國查處的腐敗案件，有80％的案源來自羣眾的信訪舉報”。信訪部門通過對信訪舉報案件進行受理，並聯合司法機關立案偵查，對腐敗分子的腐敗行為進行嚴懲，不僅使羣眾對政府的對立情緒和逆反心理得到紓解，而且使社會的穩定得到了維護。

（四）促進社會穩定，防止衝突爆發

信訪舉報被稱為社會安全環境的“晴雨表”，社會上出現的各種新問題、新矛盾、新動向、新變化都會體現在信訪舉報中（秦小建，2011）。當前，信訪舉報的範圍囊括社會生活的方方面面，如貪污腐敗、貧富差距、養老制度改革、社會保障制度改革、醫患糾紛、三農問題、房價過高、環境保護等各種問題，如果不對這些社會問題進行恰當的處理，這些社會問題就可能發展為危害社會穩定的導火索。通過綜合分析信訪舉報情況，相關職能部門能夠儘快的獲取關乎社會穩定的問題型信息，並採取應對措施對羣眾反映強烈的熱點、難點問題進行有效處理，把可能危害穩定的因素消滅在萌芽狀態，最大限度地阻止事態的擴大和惡化。