2020年村容村貌整治建設項目實施方案

2020年村容村貌整治建設項目實施方案

根據XX文件要求，為加快推動我村村容村貌整治建設項目工作，高質量的打好打贏脱貧攻堅戰，現結合我村實際情況，特制定如下實施方案：

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進"四個全面"戰略佈局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。

二、基本原則

1、因地制宜、分類指導。根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本村村容村貌整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到乾淨整潔有序。

2、示範先行、有序推進。學習借鑑其它先行鄉、村經驗，堅持先易後難、先點後面，通過試點示範不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。加強規劃引導，合理安排整治任務和建設時序，採用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。

3、統籌規劃、突出特色。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，注重鄉土味道，留住鄉愁，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。

4、村民主體、激發動力。尊重村民意願，根據村民需求合理確定整治優先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監督權。發揮村規民約作用，強化村民環境衞生意識，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。

5、建管並重、長效運行。堅持先建機制、後建工程，合理確定運行管護方式，推進管護機制創新，探索規模化、專業化、社會化運營機制，確保各類設施建成並長期穩定運行。

6、落實責任、形成合力。強化村兩委和駐村工作隊責任，切實加強統籌協調，加大投入力度，強化監督考核激勵，建立上下聯動、村委會協作、高效有力的工作推進機制目標任務到2020年6月25初。實現行政村 “村容村貌整治全覆蓋人居環境明顯改善（道路完好，路面整潔，排水暢通，各類標識牌規範整齊，拆舊建新全面完成，無污水垃圾、無亂塗亂畫，交通秩序規範垃圾及時清運，達到村莊規劃好、建築風貌好、環境衞生好，配套設施綠化美化好、自然生態好、管理機制好、民風建設好）做到村莊環境基本乾淨整潔有序，村民環境意識、衞生意識、健康意識、文明意識普遍增強。

四、項目實施內容、規模

村容村貌整治建設項目資金XX萬元，分物資採購和基礎建設1大類。

基礎建設類：

1、外立面改造面積（粉刷）16640平方米，每平方米17元，總共28.288萬元。

2,、新建人行道面積以及場地硬化3751平方米，每平方米90元，總共33.759萬元。

3,、擴寬道路1717平方米，每平方米90元，總共15. 453萬元。

4,、水衝式廁所30平方米，每平方米2500元，總共7.5萬元。

申報資金85萬元。

五、 資金來源使用及支付

1、XX村共使用一般債券資金85萬元；

2、項目實施參照村級一事一議流程辦理，基礎建設類項目由村委會自行組織實施，並報鄉人民政府審批，備案；建設類採用雙包方式由本村施工隊（吸納部分建檔立卡貧困户）。

3、資金支付。基礎建設類項目由村委會自行組織實施，並報鄉人民政府審批，備案；建設類採用雙包方式由本村施工隊（吸納部分建檔立卡貧困户）。

六、項目實施辦法和流程

1、依照縣扶貧辦提供的設計圖紙通圖、提取的各類項目工程量預算價格、估算出85萬元實施規模。

2、採取村民“一事一議”方式進行，通過“四議兩公開”流程，決定85萬元項目實施的具體內容和規模。對於外立面維修，安居房、圍牆填平補齊、門垛修整、屋檐、散水、院門口道路硬化等户前零星工程及垃圾清運，均由農户自行負責。

3、基礎建設類項目由村委會自行組織實施，並報鄉人民政府審批，備案；建設類採用雙包方式由本村施工隊（吸納部分建檔立卡貧困户）。

4、村黨工委要加強與供貨單位和村級施工隊的銜接、協調與配合，落實項目實施地點、實施內容，並按照要求組織實施好項目，確保工程質量及進度，不得以任何理由相互推諉、扯皮、拖延項目執行時間，確保項目如期完成。

七、措施保障

1、強化組織領導。成立XX村村容村貌整治項目工程領導小組,XX村容村貌項目建設領導小組如下；

組  長：   XX             （第一書記）

    XX（村支部書記）

副組長： XX  (村委會主任)。

成  員：  四位一體全體成員及各小隊長

村羣眾服務站全體人員，村財務監督委員會成員，小隊長等在領導小組下設：

一是成立工程質量監督小組，負責項目的實施進度、項目實施過程中工程質量的督促檢查；二是成立物資驗收接收小組，對項目物資到位後的數量和質量進行驗收接收。三是成立項目監督、資金監督小組，由村民代表、老黨員、老幹部等5-6人組成。

2、強化幹部主動作為意識。村兩委班子和“訪惠聚”工作隊要積極主動，把精準扶貧項目的落實作為最大的羣眾工作，共同負責項目實施監督與管理，確保完成項目早實施，羣眾早受益的目標任務。

3、扶貧項目實施嚴格實行責任追究制。該項目村黨支部書記為總負責人，村委會主任是直接負責人。在項目實施中，如發生羣眾反映強烈的問題，項目進度遲緩，不能按時竣工，將追究相關人員責任。

4、項目完成時間，2020年6月25日之前完成項目建設，工期 60天左右，項目完工後由村黨工委提出項目驗收申請，由鄉扶貧辦、紀檢委、農辦、財政所、村兩委、村建築施工隊、村項目資金監督小組進行驗收，驗收合格後報縣扶貧開發領導小組辦公室，組織相關單位進行驗收。

5、資金撥付按照開工後撥付50%，工程過半再撥付40%（但剩餘50%物資必須配送到位），竣工驗收後撥付10%的資金，物資採購和人工費均需提供正式税務發票。

XX村村委會 

XX年XX月XX日