省級財政幸福美麗（扶貧）新村建設專項資金項目實施方案

省級財政幸福美麗（扶貧）新村建設專項資金項目實施方案（東河村）

第一部分  規劃建設

一、項目村基本情況

長寧縣梅硐鎮東河村是我縣的貧困村之一，位於鎮域東部，東鄰興文縣中心村，西與本鎮石隴村村相接，南與本鎮紅光村相連，北靠興文縣九角村，村域幅員面積4.65平方公里，轄6個社，有耕地1500餘畝，林地4800餘畝，有農户284户，人口1042人，其中貧困户60户，貧困人口181人，全村有無房户13户、危房户46户、住房困難户23户。該村以傳統種、養殖業為主,2016年農民人均可支配收入6200餘元。

二、項目村基礎設施現狀

（一）道路現狀

全村現有通村公路4條，貫穿全村各組，長約11.35公里，村域內4條道路為混凝土路面，長度9公里，路面寬度4.5米，其餘均為泥結石道路，路面寬度5米。現有60%農户已通硬化入户路，還有40%農户未通硬化入户路。

（二）電力現狀

全村農網改造全面完成，電力供應基本能夠滿足生產和生活的需要。村域無變電站，有變壓器6台，年度總用電量19.2萬千瓦。

（三）給排水現狀

各社農户現生活用水基本依靠蓄水和地下水，水質較差。廁所以旱廁為主，個別農户建有沼氣池，人畜糞便部分進入沼氣池進行處理，污水仍以直排為主。

（四）通信、廣播通訊、有線電視

全村已接通固定電話線，部分農户安裝了固定電話，已通移動電話。廣播通訊已通，無有線電視。

（五）公共服務設施及配套基礎設施

村“兩委”辦公室位於東河村2社（大坡上），佔地面積90平方米，建築面積90平方米。

公共服務設施佈局較為分散，無文化娛樂、體育設施等。基礎設施和公共服務設施不完善，配套設施匱乏。

三、項目規劃區域

（一）規劃情況

根據東河村村域的實際情況，尊重村民意願，選擇在交通相對便捷、產業相對集中的3社（小地名：燈皇坡）處新建“1+7”黨羣服務中心，並以此為核心建設區，規劃區域符合長寧縣縣域新村總體規劃。採取改造提升舊村莊模式，整村推進基礎設施和公共服務設施，根除髒、亂、差現象，有效改善村容村貌。產業與基礎設施相配套，依託養殖肉牛、林下土雞等產業，促進村民增產增收。通過項目實施，實現農民生活生態化、環境優美化、居住清潔化，達到“佈局合理、設施配套、環境整潔、村貌美化”的基本標準，建成宜居和諧、休閒旅遊新村。

（二）產業情況

東河村規劃以養殖肉牛、林下土雞產業為重點，推進農業標準化生產，規模化發展，產業化經營。按照適當集中和個別整治相結合的原則，加大配套設施和村容整治力度；大力發展集體和民營經濟，逐步將東河村建設成為集產業、旅遊、觀光休閒為一體的新村。

四、農房改造規模

新村農房改造規模67户，涉及268人（每户按4人計），其中貧困户46户，184人，危房户30户的住房問題，共規劃較大居民點（10户以上）3個。

五、項目建設內容

第二部分  資金投入

一、資金投入概算

本村農房改造提升規劃規模為67户，項目總投資380萬元，其中：省級財政投入100萬元，縣級財政投入50萬元，整合資金投入96萬元，農户自籌（含農户建房成本、產業投入）134萬元。（分項投入及補助情況見附表）

二、資金補助方式和管理方式

（一）資金補助方式。結合項目區實際情況，在新村基礎設施建設中全面推行民辦公助方式，項目原則上實行先建後補、以獎代補等方式予以兑現。項目啟動建設後預付40%，工程進度過半再劃撥30%，項目實施完畢通過縣級驗收再劃撥30%。

（二）實行縣級報賬制。加強幸福美麗新村建設資金的管理，專款專用，實行縣級報賬制度。項目實施主體和業主根據工程進度和實際支付憑據向項目主管部門據實報銷，嚴格資金的支出範圍和標準。相關部門加大監督檢查力度，確保項目資金髮揮應有效益。