xx市紀檢監察幹部隊伍建設年工作實施方案

xx市紀檢監察幹部隊伍建設年工作實施方案

為努力把全市紀檢監察幹部隊伍鍛造成立場堅定、意志堅強、行動堅決的鐵軍，十二屆省紀委三次全會作出了“把2019年作為幹部隊伍建設年”的部署，二屆市紀委四次全會作出了“深入開展幹部隊伍建設年活動”的安排，根據省紀委精神，經市紀委常委會研究，決定在全市紀委監委機關、各派駐紀檢監察組、市直相關單位紀委開展紀檢監察幹部隊伍建設年工作。特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會，十二屆省紀委三次全會，二屆市紀委四次全會精神，以學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務，堅定理想信念，增強履職能力，全面從嚴從實加強紀檢監察幹部隊伍建設，為確保按時打贏脱貧攻堅戰、建設貫徹新發展理念示範區提供堅強的紀律保障。

二、目標要求

紀檢監察幹部隊伍建設要以“講政治、練內功、提素質、強本領，做黨和人民的忠誠衞士”為主題，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，常態推進“兩學一做”學習教育。圍繞增強政治素養、加強能力建設、打造過硬隊伍、突出正向激勵、強化從嚴管理“五個”方面，進一步提高紀檢監察幹部的政治覺悟和政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步補齊知識能力短板，提升履職能力水平，努力鍛造一支政治過硬、本領高強的紀檢監察鐵軍隊伍。

三、方法步驟

紀檢監察幹部隊伍建設年從2019年3月開始，到2019年12月結束，分三個階段進行。

第一階段：動員部署階段（2019年3月上旬）

3月上旬，召開紀檢監察幹部隊伍建設年工作動員部署會，下發《XX市紀檢監察幹部隊伍建設年工作實施方案》，就開展紀檢監察隊伍建設年的指導思想、目標要求、方法步驟、責任分解、完成時限等進行明確，制定“時間表”和“路線圖”。

第二階段：全面實施階段（2019年3月下旬至10月）

（一）增強政治素質

1.突出政治理論學習。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為紀委常委會監委委務會、理論學習中心組、專題學習研討會學習的首要任務。利用“新時代幹部講習報告會”、“主題黨日”等活動載體，教育引導紀檢監察幹部做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實維護者。

2.強化基層組織建設。嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》，嚴格規範“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，嚴格執行黨員領導幹部雙重組織生活制度，常態化開展批評和自我批評。嚴格執行《中國共產黨支部工作條例（試行）》，紮實推進黨支部標準化建設。

3.開展紅色文化教育。到XX“中華蘇維維埃人民共和國川滇黔省革命委員會舊址”、“雞鳴三省”等紅色文化教育基地，開展重温入黨誓詞、過集體“政治生日”的紅色文化教育活動。

（二）加強能力建設

1.加強調研能力。委領導班子成員要深入一線對紀檢監察幹部伍建設情況開展專項調研，圍繞選人用人、履行主業主責、內控機制建設，以及黨員幹部的政治意識和規矩意識、履職能力水平、擔當精神和鬥爭精神、工作作風和廉潔自律等方面查找存在的突出問題，提出解決的對策與建議。

2.強化業務培訓。制定《市紀委市監委2019年幹部教育培訓方案》，依託西南政法大學、市委黨校（行政學院）等學習教育平台，加強《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》學習教育，開展好糾正“四風”、案件監督管理、監督檢查、審查調查、案件審理、巡視巡察等業務知識的教育培訓。

    3.提升履職本領。開展監督檢查、巡察、審查調查、辦案安

全業務知識測試等業務比武活動，實施2019年本級和下級質量評選活動並進行通報。以測促學、以比評學、以評促學、以學促用，創新思維解決工作中的瓶頸問題，不斷升紀檢監察幹部實戰能力。

 4.增強實踐鍛鍊。把上派下掛、跟班學習和傳幫帶作為提高實踐能力的重要措施，統籌抓好組織實施。對新調入紀檢監察系統的幹部，有計劃地安排參加信訪接待、監督檢查、審查調查等工作。選派優秀年輕幹部到扶貧聯繫點威寧縣板底鄉擔任村第一支書，助力脱貧攻堅。

5.加強交流輪崗。2019年在市紀委市監委機關室與室、室與組、組與組之間進行輪崗，輪崗鍛鍊促進幹部多崗位履職，能力得到全方位展示。

（三）打造過硬隊伍

1.完善考核評價機制。聚焦主責主業，健全紀檢監察機關領導班子、委機關內設部門、委機關派駐機構的考核評價體系，

注重日常瞭解，多角度考核幹部。

2.選好配強領導班子。完善縣（區）紀委監委領導班子和國企高校紀委書記、副書記提名考察流程，加大委分管審查調查工作紀委副書記（副主任）異地交流力度。

3.選準用好業務幹部。有計劃地新進一批熟悉經濟、法律、金融、審計、財務、信息技術等專業知識的人才，選拔一批有基層實踐經驗的領導骨幹充實紀檢監察隊伍。

4.培養優秀年輕幹部。分管幹部人事工作領導集中開展一次紀檢監察系統優秀年輕幹部調研，探索建立優秀年輕幹部持續發現、動態管理的長效機制。委機關相關業務部門分類別建立審查調查人才庫、巡察人才庫和諮詢專家庫，積極培養打造一批領軍型、複合型紀檢監察專業人才。

5.實施問題會商座談。召開市紀委市監委派駐紀檢監察組、大中專（高中）院校及國企紀檢監察、黨風政風監督、扶貧民生領域監督執紀問責、市紀委市監委主要領導約談班子成員、一案一整改專題民主生活等工作座談會，共商並解決紀檢監察工作中存在的問題。

6.建立溝通協作機制。進一步理順紀檢監察機關內設機構與派駐機構的關係，按照“室管縣區、組管部門、室主協調、組助實施”原則，建立分工負責、協調配合、室組一體、合力推動工作機制。探索建立市直部門黨組織所屬單位紀律監督，中央和省駐畢單位、金融機構紀檢監察組織的聯繫溝通協作等機制。

（四）突出正向激勵

1.樹立正確用人導向。大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部，結合慶祝中華人民共和國成立70週年，評選推出一批紀檢監察戰線先進典型。

2.注重幹部人文關懷。班子成員及各內設部門負責人要採取適宜的方式，開展走訪慰問活動，找準紀檢監察幹部工作、生活中的困難問題，結合實際建立關心幹部職工家屬調動、就醫、就學機制，切實幫助解決實際困難，特別要做好因公犧牲、英年早逝幹部家屬和家庭有特殊困難同志的關愛幫扶工作。

（五）強化從嚴管理

1.落實主體責任。市紀委常委會市監委委務會對紀檢監察幹部隊伍自身建設負總責，要對幹部隊伍建設工作進行專門研究部署，班子成員認真履行“一崗雙責”，將幹部隊伍建設工作落細落實。

2.強化內部督查。組織開展2019年的內部督查工作，推動精準發現和全面整改問題，督促被督查的單位更好履行黨內監督和國家監察專責。

3.健全內控機制。修訂完善紀檢監察幹部行為規範、紀檢監察幹部監督管理辦法，出台紀檢監察幹部禁止性行為規定，通過開展專項檢查、自查自糾等方式對紀檢監察機關權力運用重點環節廉政風險點開展大排查，找準風險點，及時研究提出對策。

4.強化警示震懾。通過參觀警示教育基地、彙編案例剖析材料和懺悔錄、召開紀檢監察系統“一案一整改”內部警示教育大會等方式，進一步嚴明紀律底線。

5.舉辦紀檢監察開放日。舉辦一次人大代表、政協委員、黨外人士、新聞媒體等參與的紀檢監察開放日，推介紀檢監察工作成效，接受社會監督，聽取意見建議。

6.嚴查違紀問題。堅持刀刃向內，常態化打掃庭院，對違紀違法的紀檢監察幹部堅持“零容忍”，精準運用監督執紀“四種形態”，對嚴重違紀違法涉嫌犯罪的，堅決予以懲處。

第三階段：總結提升階段（2019年11月至12月）

1.建章立制。要根據新時代紀檢監察工作新形勢新要求，結合實際，紮實做好制度的“廢、改、立”。在全面梳理現有制度的基礎上，廢止一批過時制度，完善一批具體制度，出台一批務實管用制度，形成靠制度管人、管事、管權的長效機制。

 2.總結提升。及時對幹部隊伍建設年工作進行認真總結，歸納提煉幹部隊伍建設年的經驗做法，查找問題不足，抓好成果轉化，向省紀委上報工作情況總結。

四、工作要求

（一）壓實責任。市紀委常委會市監委委務會主要領導是開展紀檢監察幹部隊伍建設工作的第一責任人，要把開展幹部隊伍建設年作為一項重要政治任務，周密安排部署，精心組織實施。

（二）強化督導。委班子成員要分片聯繫下級紀檢監察幹部隊伍建設年工作，監督檢查室要加強對聯繫的派駐（派出）機構、國企高校紀檢監察機構的指導，綜合督查部門要強化對本級分解責任部門的督導，及時掌握進展情況。

（三）做好宣傳。充分藉助各類新聞媒體，加強對幹部隊伍建設年的宣傳報道，營造良好輿論氛圍。要建立信息溝通機制，及時將工作開展情況報告上級領導小組辦公室。

附件：1.市紀委市監委幹部隊伍建設年計劃時間和責任分解表

附件1

市紀委市監委幹部隊伍建設年計劃時間和責任分解表