基層反映：當前公共交通現狀與建議

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公共交通是一種社會羣體型交通，為促進經濟和社會發展發揮着重要作用，隨着創建公交都市建設的推行以及政府在公共交通事業投入的加大，當前，公共交通事業正朝着一個良好的方向發展，但在快速發展過程中也潛在着不可忽視的實際情況，現將相關情況反映如下：

一、公共交通行業現狀

目前，南寧市共有6家公交汽車運輸企業，公交線路將近兩佰條，線網總里程兩仟多公里，其中，興寧區三個街道和三個鎮分別以城市公交和公交化客運班線兩種方式運營，行政區內公共交通客運覆蓋率100%；南寧首條BRT線路（南寧火車站-朝陽路-民主路-長堽路-南寧東站）也在轄區內運營；在各主要道路均設置租賃公共自行車點解決了羣眾最後一公里出行問題。儘管興寧區公共交通線網、公共交通設備設施已全部覆蓋了行政區域，但由於公交線路分佈不均衡、路網聯通性不高、公共交通設備設施陳舊，羣眾選擇公交汽車出行率較低。經濟條件好的市民依賴小汽車、平常的老百姓以電動自行車出行為主的現象仍然較普遍。

二、存在的主要問題

（一）路網建設滯後，易產生道路擁堵

近年來興寧區路網建設不斷提高，新建道路基本以崑崙大道和三塘片區的主幹道為主，但老城區道路容量沒有得到相應提高，除了人民路和朝陽路等少數橫縱貫通老城區的交通幹道外，該片區其餘道路仍以次幹路、支路、街坊路等低等級道路為主，道路寬度較窄，不適宜大量機動車行駛，而現實中大量的社會車輛、電動車湧入造成該片區道路易產生擁堵現象，不利於公共交通的有序發展。

（二）線路設置不合理，車輛類型太單一

1、設置的線路不科學。公交線路的設置沒有跟上需求，比如，自從地鐵一號線通車以後，往琅東客運站的公交車數量還是沒有減少，反而越來越多，現部分市民選擇地鐵出行，造成公共交通資源浪費；反而，因城市擴展現三塘片區的人口大幅增加且松柏路、興工路開通連接火車東站後，該路段成為市民出行首先，然而至今未開通三塘至火車東站公交路線。部分遠離中心市區主幹道區域和新建區域還存在公交盲區，且部分線路存在繞行嚴重等問題仍然存在。

2、設置車輛不合理。一是發車時間不保理。儘管城區內設有多條公交線路，但目前出行高峯期公交平均運行時速僅為16公里/小時，30%的乘客候車時間超過15分鐘，出行時間過長，導致市民對公交服務的滿意度不高，這也導致了很多市民不願選擇公交車出行。二是運行車輛過於單一。現在南寧市的公交車基本上是空調車，封閉很嚴，空氣的流通性能差，部分市民特別是老年人坐車超過2個站就會頭暈，時間越長越難受，想吐，非空調車還是有存在的一定價值。

三、建議與對策

（一）合理佈局路網

要合理佈局路網結構，通過加大次幹路、支路、街巷的建設改造力度，提高路網密度，提高道路通達性。完善城市骨幹路網，合理規劃建設城市快速道路網絡，完善主次幹道路網，逐步形成級配合理、運行高效的城市骨幹路網。以城市更新及舊城綜合整治為契機，打通微循環，提高交通可達性。廣泛利用支路、街巷、社區道路發展慢行交通，倡導非機動車和步行出行方式。新建住宅要推廣街區制，已建成的住宅小區和單位大院結合實際逐步打開，實現內部道路公共化。

（二）科學設置路線

在保證中心城區市民出行的便利同時，要充分考慮新建片區及新開道路的需要，有計劃規劃好開通經松柏路、興工路至南寧火車東站的公交線路。隨着崑崙大道的驗收交付使用，要加快開通金橋客運站至五塘的公交線路的日程。

(三）提高精細化管理。

一是要廣泛運用交通科學技術，加強交叉口渠化設計，改善擁堵節點的交通組織方式，完善智能交通信號控制系統，因地制宜推廣綠波控制、自適應調整，合理設置交通信號週期和配時，提高城市道路交通信號控制水平。二是探索早晚高峯期間設置潮汐車道、可變車道、單向交通組織、快速路匝道進出口控制等管理手段，治理交通擁堵節點，提高道路通行能力。三是進一步規範道路工程、市政工程、軌道建設等施工期間的交通組織管理，加強施工路段監管疏導，推行佔補結合交通組織，最大限度降低施工對道路交通的影響。

（興寧區交通運輸局 李軍寶）